Аренда земли застройщиком

Споры по плате за предоставленный в аренду земельный участок застройщику МКД — Audit-it.ru

Аренда земли застройщиком

Кислов С. С., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Обычно земельный участок предоставляется застройщику в аренду для строительства нескольких объектов недвижимости, которые создаются и вводятся в эксплуатацию поэтапно.

С момента регистрации права собственности на первую квартиру в жилом доме застройщик вправе прекратить уплачивать арендную плату за ту часть земельного участка, которая перешла в общую долевую собственность собственников помещений МКД.

Излишне перечисленная сумма арендной платы признается неосновательным обогащением уполномоченного органа и подлежит возврату застройщику, который вправе дополнительно требовать уплаты процентов за пользование этой суммой. Подробности – в предложенном материале.

Застройщик не обязан вносить арендную плату за землю под МКД несмотря на то, что участки под каждым домом не сформированы

Такой вывод содержится в Постановлении АС СЗО от 14.02.2018 № Ф07-15682/2017, Ф07-15689/2017 по делу № А56-81360/2016. Рассмотрим суть налогового спора.

Застройщику был предоставлен в аренду земельный участок, строительство жилых домов на нем осуществлялось в две очереди. Организация просрочила внесение арендной платы. Администрация потребовала оплатить задолженность и неустойку и, не получив денег, обратилась в суд.

Застройщик подал встречный иск: просил суд признать прекращенным его обязательство по уплате арендной платы в соответствующей части. Свою позицию застройщик аргументировал следующим:

  • на части предоставленного в аренду земельного участка возведены МКД, которые введены в эксплуатацию, а расположенные в них квартиры и помещения поступили в собственность участников долевого строительства;
  • поскольку часть участка перешла в общую долевую собственность собственников помещений МКД, у организации прекратились обязательства по внесению арендной платы в соответствующей части.

Обратите внимание. Администрация возражала: право общей долевой собственности на участок не возникло, поскольку земельные участки под каждым МКД не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет. Следовательно, право аренды на эту часть участка не прекращено.

Судьи согласились с застройщиком в том, что нет оснований для взыскания с него арендной платы, исчисленной исходя из всей площади земельного участка.

При этом арбитры основывались на том, что с момента регистрации права первого собственника помещения в последнем МКД, относящемся к первой очереди строительства, земельный участок в соответствующей части перестал относиться к государственной собственности и, следовательно, у организации прекратилось обязательство по внесению арендной платы за эту часть земельного участка, непосредственно занятого введенными в эксплуатацию МКД под обрез их фундамента.

Поскольку с момента первой регистрации права собственности на помещение в жилом доме у собственников жилых помещений возникло право владения и пользования земельным участком, право пользования земельным участком под домом у застройщика прекратилось. В связи с этим у арендатора прекратилась и обязанность по внесению арендной платы по договору аренды за часть участка, расположенного под построенными МКД и необходимого для их использования.

Вместе с тем, поскольку после введения в эксплуатацию МКД у застройщика для строительства последующей очереди в пользовании осталась часть земельного участка, обязанность по внесению арендной платы за эту часть не прекратилась.

В результате оба требования – администрации и встречный иск застройщика – были удовлетворены судом частично.

Схожее решение (о частичном удовлетворении требований административного органа и застройщика) принято в Постановлении АС СЗО от 22.06.2017 № Ф07-5135/2017, Ф07-6317/2017, Ф07-6312/2017 по делу № А56-29390/2016. На арендованном земельном участке был построен многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой: гостиница и жилой дом. Рассматривая иск о взыскании арендной платы, арбитры:

  • отклонили довод о несформированности земельного участка под введенным в эксплуатацию МКД;
  • пришли к выводу о том, что застройщик не должен вносить арендную плату за ту часть земельного участка, которая должна быть сформирована в целях передачи в собственность собственникам помещений в МКД;
  • пояснили, что арендованной должна считаться лишь та часть участка, на которой осуществлялось строительство второго объекта (гостиницы).

Важно, что Определением ВС РФ от 11.12.2017 № 307-ЭС17-15510 было отказано в передаче этого дела для пересмотра.

Застройщик вправе требовать возврата арендной платы, перечисленной за периоды после регистрации права первого собственника помещений в МКД

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a51/944290.html

Предоставленную для долевого строительства землю обратно не забрать

Аренда земли застройщиком

Вопрос о возможности и порядке погашения имеющихся в ЕГРП записей об аренде земельного участка и ипотеке права аренды должен решаться только после государственной регистрации всех прав участников долевого строительства на объекты недвижимости.

С момента регистрации права собственности первого участника земельный участок, на котором построен многоквартирный дом, переходит в долевую собственность всех владельцев помещений в таком доме (постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 11642/11).

Суть дела

Муниципалитет предоставил обществу-застройщику землю для строительства жилья.

Стороны заключили договор аренды, предметом которого стал земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома с привлечением дольщиков. Договор аренды был зарегистрирован в Росреестре.

После этого общество заключило договоры об участии в долевом строительстве (далее — договоры долевого строительства), и граждане вложили деньги.

Все договоры долевого строительства должны быть обеспечены залогом. Об этом гласит п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 30.12.

2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 214-ФЗ).

Поэтому с момента регистрации долевого строительства и право аренды земельного участка, и строящийся дом находились в залоге у дольщиков (ст. 13 Закона № 214-ФЗ). В ЕГРП кроме сведений о договоре была внесена запись о возникшем залоге права аренды земельного участка (п. 3 ст. 25.

1 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», далее — Закон № 122-ФЗ). Таким образом, залог обеспечивал исполнение застройщиком обязательств перед дольщиками.

Через какое-то время строительство было завершено, и застройщик получил разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Все квартиры были переданы жильцам-дольщикам по передаточным актам. Граждане начали регистрировать право собственности на жилье. Некоторые получили свидетельства о праве собственности.

Тем временем застройщик и мэрия подписали соглашение о расторжении договора аренды. Земельный участок был передан от застройщика муниципалитету по акту приема-передачи. Застройщик обратился в Росреестр с просьбой зарегистрировать соглашение о расторжении договора и погасить регистрационную запись об аренде.

Росреестр отказал заявителю и направил в его адрес письменный отказ на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона № 122-ФЗ, то есть по причине того, что заявитель не представил необходимые для госрегистрации документы. Росреестр указал, что не все дольщики зарегистрировали право собственности на квартиры и нежилые помещения.

И те, кто еще не оформил собственность, сохраняют право залога в отношении земельного участка, о чем имеются регистрационные записи в реестре. А заявитель не представил подтверждения согласия граждан на заключения соглашения о расторжении договора аренды спорного земельного участка.

Зарегистрировать соглашение о расторжении договора аренды, обремененного залогом, без согласия залогодержателей нельзя — сначала надо прекратить залог.

По мнению Росреестра погасить регистрационную запись об аренде и ипотеке земельного участка можно только после госрегистрации прав всех участников долевого строительства на объекты недвижимости (п.

21 Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от 09.06.2005 № 82, далее — Инструкция).

По мнению застройщика, он имел право расторгнуть договор аренды и передать земельный участок обратно мэрии, а у Росреестра не было причин отказать в регистрации соглашения о расторжении договора. Поэтому общество обратилось за защитой своих интересов в суд.

Судебное разбирательство

Арбитражный суд удовлетворил требования застройщика. Отказ Росреестра в госрегистрации соглашения о расторжении договора был признан недействительным. Регистратору было предписано устранить все нарушения в месячный срок.

Суд, встав на сторону застройщика, мотивировал свое решение так. В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона № 214-ФЗ право залога на участок прекращается у дольщиков с момента подписания с застройщиком передаточного акта на квартиры. Согласно подп. 1 п. 1 ст.

352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Суд счел, что госрегистрация прекращения права аренды не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления сторон по договору залога. Суд не дал оценку законности соглашения застройщика и мэрии о расторжении договора аренды, но указал, что при прекращении договора аренды земельного участка, обремененного залогом, считается прекращенным и залог (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 352 ГК РФ).

Вывод, положенный в основу решения суда первой инстанции, такой: застройщик свои обязательства перед дольщиками исполнил, квартиры переданы, следовательно, залог земельного участка прекращен.

Соответственно и отказ регистрировать соглашение о расторжении договора аренды из-за того, что земля до сих пор обременена залогом, несостоятелен.

Что касается Инструкции, суд посчитал, что она регулирует порядок совершения регистрационных действий и не затрагивает вопрос о времени прекращения права залога, а значит, не подлежит применению. Апелляция и кассация доводы арбитражного суда поддержали.

Судебная практика

Источник: https://www.eg-online.ru/article/158759/

Быть застройщиком или инвестором? Способы приобретения права строительства на земельном участке

Аренда земли застройщиком

По результатам торгов Заказчик приобрел право аренды земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома. Срок договора аренды истек, но строительство не только не было завершено, но и не было начато.

Как в таком случае восстановить право аренды в отношении земельного участка? Какие существуют альтернативные способы участия в строительстве, без заключения договора аренды на торгах? Возможно ли возложить расходы, понесенные в связи с подготовкой к строительству, на город или нового инвестора?

Правовой центр ДВА М оказывает комплексное сопровождение строительных проектов в области жилой и нежилой недвижимости от этапа выбора земельного участка до ввода построенных объектов в эксплуатацию и деятельности по управлению недвижимостью после завершения строительства.

Подробно о наших услугах по данной тематике смотрите здесь.

Также готовы оказать юридические услуги по вопросам:

  • проведения правовой экспертизы наличия оснований для предоставления участков без проведения торгов; 
  • юридического сопровождения участия заказчиков в проведении земельных аукционов и оспаривания их результатов;
  • сопровождения процедуры обращения в уполномоченный орган для получения прав на земельные участки или заключения инвестиционного договора;
  • представления интересов в судах по спорам, вытекающих из оформления прав на земельные участки без проведения торгов.

Исходные данные:

Между публично-правовым образованием Московской области (далее – «ППО») и Заказчиком на основании торгов был заключен договор аренды земельного участка. Договор аренды предусматривал осуществление на нем строительства многоэтажного жилого дома.

В связи с тем, что строительство в предусмотренный договором срок завершено не было, между ППО и Заказчиком было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, в соответствии с которым срок аренды продлен.

После заключения дополнительного соглашения Заказчик получил разрешение на строительство.

По решению суда указанное дополнительное соглашение признано недействительным в связи с его заключением без проведения торгов. На основании судебного акта запись об аренде Заказчика исключена из ЕГРП.

Краткие выводы:

1. Согласно действующему законодательству, в условиях отсутствия на земельном участке объекта незавершенного строительства приобретение прав аренды на данный участок возможно исключительно на аукционе.

Цена права аренды будет определяться на основании заявки, содержащей наибольший размер арендной платы . Начальная цена ежегодной аренды, скорее всего, будет установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости участка, т.е. около _______. Плата за заключение договора аренды, в отличие от прежнего регулирования, в настоящее время не предусмотрена.

Порядок проведения торгов описан в пункте 1.3 заключения.

Приобретение статуса застройщика (т.е. лица, имеющего права на земельный участок и регистрирующего на себя право собственности после окончания строительства) каким-либо иным образом невозможно.

2.

Участие Заказчика в строительстве на внеконкурсной основе возможно лишь в качестве инвестора (а не застройщика) по договору, заключенному с ППО и муниципальным казенным предприятием или учреждением, в соответствии с которым указанное предприятие (учреждение) принимает на себя функции застройщика, а инвестор обязуется финансировать строительство в обмен на квартиры в построенном доме. При этом определенный процент квартир подлежит передаче в собственность муниципального образования.

Заказчик может приобрести по договору функции технического заказчика, что позволит самостоятельно осуществлять все организационно-правовые действия от имени застройщика (получение нового разрешения на строительство, заключение договоров с подрядчиками и т.д.).

Реализация данного варианта возможна исключительно при наличии встречного желания со стороны ППО, понуждение к заключению такого соглашения невозможно.

С экономической точки зрения, данный вариант предусматривает наиболее низкую плату за землю, т.к. участок должен быть передан в постоянное (бессрочное) пользования предприятия (учреждения), земельный налог при этом составит менее ______руб. в год. При распределении экономического результата проекта (квартир) стороны вправе учесть затраты, понесенные Заказчиком за прошлый период.

С правовой точки зрения, данный вариант несет в себе риски невозможности завершения строительства по причинам, не зависящим от Заказчика, а также риски неисполнения ППО принятых на себя обязательств.

Вместе с тем, рассмотренный вариант является единственно возможным способом продолжения строительства без проведения новых торгов на право аренды участка.

3.

Понесенные инвестором затраты за период после истечения срока первоначального договора аренды с большой долей вероятности не могут быть взысканы с ППО в качестве убытков, поскольку суды, следуя указаниям высших инстанций, отказывают в иске, если истец, в пользу которого был принят незаконный акт (или с которым был заключен ничтожный договор) знал или должен был знать о нарушении закона при принятии такого акта (заключении договора). В данном случае нет никаких сомнений, что, с формально-юридической точки зрения судов, застройщик должен был знать о ничтожности дополнительного соглашения.

Признание дополнительного соглашения ничтожным не означает также право застройщика требовать возврата уплаченной в соответствии с ним арендной платы, так как в условиях реального пользования землей отсутствуют доказательства неосновательного обогащения ППО.

Что касается затрат, понесенных в период до истечения срока первоначального договора аренды, то они могут быть квалифицированы как убытки, если будет доказана вина ППО в невозможности окончания строительства в срок.

В частности, подтверждением этому может служить принятие градостроительной и иной документации на той же странице), вследствие которой потребовался дополнительный отвод земельного участка, расположенного севернее первоначально отведённого участка, а также нарушение установленных или разумных сроков формирования и предоставления данного земельного участка.

Следует учитывать, что в ходе рассмотрения указанного дела ответчиком, скорее всего, будет заявлено о пропуске 3-летнего срока исковой давности, который должен исчисляться с __________.

Вместе с тем, истец вправе отстаивать позицию о том, что срок исковой давности начал течь с даты предъявления прокуратурой иска о признании недействительным дополнительного соглашения или с даты вступления в силу окончательного судебного акта по делу № ________. Указанный вопрос является оценочным, в связи с чем нельзя исключать принятие судом любого из вариантов исчисления срока.

Вместе с тем, необходимо отметить, что в делах о взыскании значительных денежных сумм с бюджетной системы РФ суды склонны разрешать спорные правовые вопросы в пользу органов публичной власти.

Основания для возложения на нового правообладателя участка расходов отсутствуют, поскольку закон не предусматривает возникновения каких-либо отношений между прежним и новым застройщиком.

Вместе с тем, новый застройщик, скорее всего, будет заинтересован приобрести права на проектную документацию, разработанную Заказчиком.

В связи с тем, что разрешение на строительство было выдано на основании ничтожного дополнительного соглашения, новому застройщику придется оформлять новое разрешение на строительство.

Обоснование выводов

I. О приобретении права аренды на земельный участок

Источник: https://www.2m.ru/analitika/obzor-zakonodatelstva/item/vozmozhno-li-povtorno-priobresti-pravo-arendy-uchastka-pod-zastrojku

Земля под новостройкой в аренде чем грозит собственнику

Аренда земли застройщиком

Земля под новостройкой, какие есть варианты, аренда или собственность и что из этого предпочтительнее для собственника.

На современном загородном рынке имеется множество предложений по покупке жилых домов, отличающихся по большому количеству параметров.

Что касается прав на передаваемую во владение недвижимость, здесь имеется два варианта: либо аренда, либо собственность. Вместе с ней, по действующему законодательству (ст.35 Зем.Кодекса РФ и ст. 552 Гражданского кодекса), должна передаваться и земля под многоквартирным домом.

Обычно бывает так, что и земля, и недвижимость принадлежат одному застройщику. Тогда проблем с их оформлением не возникает. Все в результате сотрудничества остаются довольными.

Но случается и по-другому — застройщик под свое строительство купить земельный участок не может, или у него с этим возникают затруднения. Такое может произойти в том случае, если земля предоставляется с торгов, условием которых является, например, освоение территории для воспроизведения здесь в будущем жилищного строительства, или на основании договора о развитии данной территории.

В подобных случаях застройщик получает, как правило, землю под новостройку в аренду. Есть предположение, что рост предложений по застройке именно арендованных земель будет расти.

Так как для застройщика арендовать земельный участок проще и выгоднее, чем ее купить. А для приобретателя — гораздо важнее получить в собственность жилье, чем оформить участок. Тем более, что право пользоваться им у него отнять никто не может.

Пока мы будем разбирать вопрос с землей под многоквартирным домом, прочтите статью «Как выбрать застройщика«, это не менее важно, чем земля под новостройкой. А если надумаете Как заключить договор, то прежде узнайте от чего не защищает договор долевого участия, ведь лишние риски никому не нужны, да и материал о двойных продажах квартир вам очень пригодится.

Земля под новостройкой в собственности

Право собственности на земельный участок для многих является предпочтительным. В первую очередь потому, что покупатели уже знают, что земля под многоквартирным домом может быть законно передана в собственность владельцам новостроек.

Хотя и здесь есть свои риски — например, на земельном участке имеется охранная зона газопровода или ручья, право проезде или проезда земли третьими лицами. Такая информация обязательно должна указываться в свидетельстве о праве собственности на земельный участок.

При приобретении квартиры, покупателю нужно сразу ознакомиться с этим документом, посмотреть, есть ли подобные обременения. Ведь на него будут наложены определенные обязательства (например, запрет на застройку определенного участка земли), а доказать после подписания документов, что он был введен в заблуждение насчет возможности использования земли — очень трудно.

Помимо всего, право собственности в России не является таким уж незыблемым. Известны случаи, когда у владельцев оно забиралось, и на их участках проходило выполнение государственных программ (например, для строительства дорог).

Список документов, получаемых покупателем квартиры при покупке в новостройке

Земля под новостройкой в аренде чем грозит

Если жилой дом, передающийся в собственность, находится на арендованной земле, то покупателю нужно смотреть на то, чтобы ее владельцем был орган муниципальной власти. В таком случае отношения аренды продолжаются на протяжении 49 лет, после чего продлеваются.

Владельцем недвижимости земля под многоквартирным домом может использоваться по своему прямому назначению. Расторжение договора об аренде в одностороннем порядке невозможно.

Если застройщиком работа не осуществлялась в течение 3-7 лет, именно на такой срок муниципальные власти ему землю в аренду, договор расторгается и отдается другому девелоперу.

В таком случае новому арендатору для уступки права аренды согласия властей не потребуется. А значит, для приобретателя земель без подряда здесь наступают существенные риски.

Тот же самый механизм запускается и при продаже дома, который расположен на арендованном участке. Размер платы за аренду, также как и первоочередное право владельца жилья на выкуп арендованного земельного участка, определяет Постановление правительства №353, принятое 29 декабря 2007 г.

Преимущества аренды земельного участка — менее низкая цена на недвижимость. Так как большинство покупателей будет обходить стороной такие дома из-за опасения того, что срок аренды не будет продлен. Это первое. А второе — интересующий покупателя объект может продаваться исключительно в виде аренды.

Кстати, помимо земли под новостройкой вас может заинтересовать порядок приемки квартиры в построенном доме. Вы можете сделать это самостоятельно, для этого прочтите статью «Как принять квартиру в новостройке«.

Возможные риски аренды земли под новостройкой:

  • крайне сложное отслеживание цепочки сделки, возможность махинаций и ошибок в договорах;
  • сделки с арендой властями согласуются практически всегда формально. Есть возможность того, что через несколько лет придут судебные приставы с законно оформленными документами и заявят, что тут должна находиться база отдыха;
  • если перестанет поступать оплата на указанный владельцам недвижимости счет, новенькие новостройки могут превратиться в несогласованный «самострой». Если откажется платить только один владелец-субарендатор, возможно за него придется выплачивать его соседям;
  • в основном документе может указываться ограничение или запрет на субаренду жилья. Например, если арендодателем будет выступать совхоз такой-то, а владельцем земельного участка — Федеральное агентство или какая-то иная государственная структура, то окончательное решение будет за последним. И если владелец недвижимости захочет продать коттедж, это будет стоить ему больших нервов, времени и, возможно, денег.

Какие документы на землю, если земля в собственности и аренде

Основными документами на землю под новостройкой, на аренду или собственность, являются договор аренды или свидетельство о собственности, имеющие регистрационные номера.

В любом случае (при аренде или покупке в собственность) лучше всего для оформления документации лучше всего обращаться за помощью к юристам. Так как есть множество нюансов, учесть которые обычному человеку просто невозможно.

Помните, что грамотно совершенная сделка — залог отсутствия каких-либо треволнений в будущем.

В связи с этим, если вы планируете покупать квартиру в новостройке и хотите, быть уверенными, что не допустите ошибок, цена которых достаточно высока — проконсультируйтесь с юристом по жилищным вопросам.

Бесплатно задать вопрос юристу можно на вкладке «Специалисты»

Сегодня мы рассмотрели, варианты статуса земли под многоквартирным домом и плюсы с минусами данных вариантов. Теперь вы точно знаете, что вам предпочесть при покупке квартиры в новостройке, а если и будете сомневаться, то проконсультируйтесь с грамотным юристом. Мне лишь остается пожелать вам удачной покупки.

Всего вам доброго!

Источник: https://www.habrealty.ru/dolevoe/zemlya-pod-novostroykoy-arenda-ili-sobstvennost.html

Арбитражный суд: при наличии дольщиков договор аренды земли не может быть расторгнут – Новости ЕРЗ.РФ

Аренда земли застройщиком

Обременение земельного участка правами дольщиков является достаточным основанием для отказа в расторжении договора аренды, даже при неоплате арендных платежей.

Муниципальное учреждение «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Строймонтажгарант» с требованиями о расторжении договора аренды земельного участка и передаче его обратно администрации. Основанием для этого послужило длительное нарушение обществом обязанности по внесению арендной платы.

Между администрацией и обществом заключен договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства жилых домов эконом-класса. Условиями договора аренды предусмотрено внесение платежей за пользование земельным участком.

Как следует из материалов дела, застройщик ООО «Строймонтажгарант» осуществляет строительство 6-секционного жилого дома переменной этажности с привлечением средств участников долевого строительства.

К моменту обращения администрации в Арбитражный суд с требованием о расторжении договора аренды земельного участка Управлением Росреестра по Московской области зарегистрировано порядка 20 договоров участия в долевом строительстве.

Согласно гражданскому законодательству по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд не вносит арендную плату.

Материалами дела подтверждается невнесение арендатором арендных платежей более чем за два периода оплаты.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В адрес ООО «Строймонтажгарант» администрация направило претензию с требованиями об уплате задолженности и пени за просрочку платежа по договору аренды земельного участка. Общество на претензию не ответило, задолженность по арендной плате и пени не погасило. Несмотря на это, суд отказал в удовлетворении требований о расторжении договора аренды.

Как указал Арбитражный суд Московской области, расторжение договора аренды земельного участка повлечет невозможность реализации застройщиком обязательств, вытекающих из договоров участия в долевом строительстве и, как следствие, нарушение прав физических лиц. В силу закона право аренды находится в залоге у участников долевого строительства, и при таких обстоятельствах расторжение договора аренды непосредственно затрагивает их законные права и интересы.

Рассматривая возможность расторжения договора аренды и возврата земельного участка, следует учесть, что использование арендатором права на расторжение договора аренды, в том числе в порядке одностороннего отказа от договора, не должно приводить к нарушению прав и законных интересов третьих лиц.

В данном случае заявленными администрацией требованиями не преследуется цель возврата земельного участка и исполнения обязанностей перед третьими лицами, заключившими с обществом договоры.

Исходя из этого суд посчитал, что обременение земельного участка правами участников долевого строительства само по себе является достаточным основанием для отказа в иске о расторжении договора аренды.

Следует отметить, что при обосновании решения арбитражный суд сослался на действующую арбитражную практику, но не на нормы закона, что несвойственно российской судебной системе.

СПРАВКА ЕРЗ:

ООО «Строймонтажгарант» является застройщиком земельного участка с кадастровым номером 50:29:0060219:0016. На данном земельном участке застройщик начал возводить ЖК «Фединская слобода».

В 2011 году получено разрешение на строительство 6-секционного 5-этажного кирпичного жилого дома на 95 квартир.

Планируемый срок ввода по проектной декларации — I кв. 2017 г.

Строительство объекта остановлено.

Сайт жилого комплекса www.фединскаяслобода.рф не работает.

18.03.2016 застройщик был внесен в список проблемных застройщиков Московской области.

В списке проблемных объектов на сайте Минстроя России ЖК «Фединская слобода» не числится.

Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: при наличии дольщиков договор аренды земли не может быть расторгнут

Арбитражный суд: административная ответственность застройщика переходит в порядке правопреемства к новому юридическому лицу

Арбитражный суд: если застройщик представил страховщику недостоверные сведения о своем финансовом состоянии, договор страхования является недействительным

Арбитражный суд: за ошибки в отчетности штрафовать застройщика нельзя

Источник: https://erzrf.ru/news/arbitrazhnyy-sud-pri-nalichii-dolshchikov-dogovor-arendy-zemli-ne-mozhet-byt-rastorgnut

Земля под новостройкой в аренде или собственности — что лучше для дольщика?

Аренда земли застройщиком

Как распределяется земля под новостройкой по завершении строительства? Ответ на этот вопрос редко заботит тех, кто принял решение стать участником долевого строительства.

Однако знание это, позволяет оценить последствия и риски, с которыми можно столкнуться после получения ключей от квартиры. Что лучше: когда дом возводится на арендованной земле, или на участке, находящемся в собственности застройщика? Своим мнением с Domostroynn.

ru поделился руководитель юридической компании «Маслов и Партнеры» Александр Маслов. 

Исторически так сложилось, что 90% земель в нашей стране принадлежит государству, а в частной собственности  находится менее 10%.

  Дело в том, что с момента, когда вся земля была только государственной, и «вдруг» разрешили владеть ею на правах частной собственности, прошло всего 25 лет.

Соответственно, вполне логично, что в 9 из 10 случаев земля находится у застройщика в аренде. Но это просто статистика общего соотношения земель в частной собственности и в аренде.

Более того, согласно положениям Земельного кодекса РФ, земля для строительства предоставляется только в аренду и через аукционы.

Начиная с 1 марта 2015 года участок вообще не может быть передан в собственность под строительство юридическим лицам.  Возможна лишь строительная аренда. 

В собственность земля может поступить только под уже существующими объектами. Примером такого случая является расселение домов: когда застройщик скупает квартиры в старом фонде, то земельные участки под жилым зданием поступают в собственность застройщика как общедомовое имущество.

Допустим, существовал четырех- или восьмиквартирный барак. Под ним есть кусочек земли в собственности, рядом  – такие же участки под другими домами. В результате, застройщик приобретает их, консолидируя в единоличном владении все квартиры, а недостающую землю просит предоставить ему в аренду. Таким образом, у него часть земли получается в частной собственности, а часть – в аренде.

Земельный участок в собственности – характерная особенность точечной застройки. Это нетипичный способ предоставления земли. Нормальная, цивилизованная застройка, которая регулируется земельным и градостроительным законодательством – это аукцион или специальный конкурс, и это всегда аренда.

Какая форма собственности выгоднее для дольщика

На мой взгляд, для дольщика собственность менее удобна, чем аренда.

Дело в том, что согласно общему правилу, после регистрации права собственности на квартиру первого дольщика, земельный участок под многоквартирным жилым домом переходит бесплатно в общую долевую собственность всех участников строительства. С 2015 года граждане освобождены от уплаты земельного налога под многоквартирным жилым домом. До этого, она также начислялась, просто ее никто не платил, поскольку налоговая инспекция не направляла жильцам квитанции об оплате налога.

Как только земля стала общей долевой собственностью (а это происходит в момент регистрации права собственности первого дольщика на квартиру в завершенном доме), прекращается право государственной или частной собственности застройщика.

Обычно, территория строительной площадки немного больше по площади, чем пятно застройки дома. При этом застройщики не всегда заинтересованы в оформлении всей прилегающей территории под дом.

Здесь основная проблема — это общие территории (под парковку, детскую площадку и т.д).

При комплексной застройке,  если у застройщика в аренде этот земельный участок, то он спешит быстрее от него отказаться, чтобы не платить арендную плату.

Если же земля у застройщика в собственности, то он не всегда передает оставшуюся территорию дольщикам, а может сформировать земельный участок только под домом.

Статья 16 Закона «О ведении Жилищного кодекса Российской Федерации» гласит, что разрешение на ввод, выдается только при формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей территорией, которая нужна для него (под детскую площадку, элементы благоустройства, парковки — все что надо).

Но не всегда такой участок можно сформировать вместе с прилегающей территорией, особенно в условиях квартальной застройки, когда автопарковка рассчитана сразу на пять домов, и отнести ее к кому-то одному дому нельзя.

В таком случае, застройщик прекращает право аренды и восстанавливает право государственной или муниципальной собственности. Тогда, этот объект становится государственной или муниципальной собственностью и используется всеми гражданами.

Если же участок, который должен стать общей территорией находится у застройщика в частной собственности, то надо понимать, что он не всегда готов от него отказаться. 

Таким образом, участок в собственности – это не преимущество, а скорее недостаток. Потому что это свидетельствует о наличии точечной застройки, а она сама по себе хуже квартальной по обеспеченности парковками, проездами, а также по своему благоустройству.

При точечной застройке стараются «втиснуть» максимальное количество помещений жилых и нежилых на один квадратный метр, стало быть, нет благоустройства нормального – много денег ушло на расселение.

Не так давно существовал еще один вариант получения в собственность земли. До 2015 года застройщик мог получить земельный участок от Нижегородской области в обмен на завершение долгостроя, дольщиков которого поддерживает региональное Правительство.

Однако с отменой положений Земельного кодекса РФ о возможности предоставления юридическим лицам земли в собственность под застройку, соответствующий Закон Нижегородской области был отменен. Лишь один застройщик получил землю в этом порядке.

 Поэтому законодательное собрание Нижегородской области  недавно было вынуждено рассматривать варианты, позволяющие предоставлять землю в аренду по конкурсу,  если компания берется завершить какой-либо долгострой.

Что представляют собой изменения в земельном законодательстве Нижегородской области?

Как известно, недавно были внесены поправки в Законы Нижегородской области «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» и «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действия (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области».

По сути, эти нововведения предполагают достройку так называемых «долгостроев» за бюджетные средства. Что имеется в виду?  Если бы земельный участок не отдали застройщику в качестве компенсации, а выставили на аукцион, то получили бы за него 20, 30,40, 50 и более миллионов рублей. А так эти средства бюджет не получит в виде дохода от продажи.

Понятно, что недополученные доходы у нас, традиционно, имеют меньшую ценность, чем реальные средства, выложенные «из кармана». Однако с точки зрения денег особой разницы нет. То есть выделены эти средства из бюджета  или не получены от реализации земли — это по сути убыток для казны.

Для государственных органов такая схема кажется более предпочтительной из-за сложности и множества ограничений бюджетного законодательства. Дело в том, что получение бюджетных средств планируется на три года вперед, что усложняет их оперативное получение.

Разумеется, проще предоставлять земли в аренду под застройку. Да, с экономической точки зрения деньги недополучаются казной.

Но это легче, чем продать земельный участок на аукционе, а затем «выбивать» деньги из бюджета, чтобы в последствие контролировать их расходование в соответствии с законодательством о госзакупках.

Если срок аренды истечет до окончания строительства

Что же будет, если срок аренды под застройку истечет, а дом так и не будет построен?

Во-первых, срок аренды под застройку должен определяться как удвоенный срок на строительство дома, что дает хороший временной запас застройщику. Однако исключить ситуацию, при которой застройщик может не успеть завершить объект до окончания срока аренды, тоже нельзя.

Земельный кодекс РФ по общему правилу допускает продление договора аренды земельного участка, предоставленного без торгов.

Возможно продление срока аренды по общему правилу также, если земля под жилищное строительство была предоставлена на аукционе.

В этом случае, согласно п. 5 ст. 39 ЗК РФ, у органа, осуществляющего полномочия собственника, есть выбор:

– изъять объект незавершенного строительства у нерадивого застройщика и выставить его на торги (с обременением правами дольщиков);

– единократно предоставить застройщику земельный участок для окончания строительства, если есть  причины для задержки, не связанные с застройщиком (проблемы с подключением, оформление разрешений и т.п.).

Указанная норма действует всего два года и как она будет применяться, покажет время. Однако  решать проблемы «обманутых дольщиков»  для государства – дело нежелательное. На мой взгляд, при любой возможности, лучше предоставить земельный участок для достройки и, скорее всего, государство это сделает.

Елена Карал

Источник: http://www.domostroynn.ru/statyi/mnenie-eksperta/zemlya-pod-novostroykoy-v-arende-ili-sobstvennosti-chto-luchshe-dlya-dolshhika

Консультант закона
Добавить комментарий