Чем и как можно подтвердить выборность уполномоченных членов СТ и правомочность собраний?

Руководство СНТ «Строитель» не легитимно?

Чем и как можно подтвердить выборность уполномоченных членов СТ и правомочность собраний?

30 мая в Коряжемском городском суде рассмотрен иск жительницы Коряжмы, члена СНТ «Строитель» Валентины Бруско к СНТ «Строитель» о признании решений собраний уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества недействительными. Суд принял решение иск Бруско удовлетворить и признать решения собраний уполномоченных СНТ «Строитель», оформленных протоколами от 21 февраля 2012, 27 февраля 2013

и 5 марта 2014 года недействительными и не действующими с момента принятия. Каким образом суд пришел к столь суровым заключениям?

Валентина Бруско мотивировала свой иск, в частности, тем, что уполномоченные никогда не избирались в установленном законом порядке и, следовательно, собрание уполномоченных не было правомочно принимать решения.

Одна из свидетельниц пояснила в суде, что являлась членом СНТ «Строитель» с 1996 по 2008 год, за это время ни разу не проводились выборы уполномоченных. Тем не менее она оказалась включенной в список уполномоченных. Как это произошло, свидетельнице неизвестно. То же самое сказали два других дачника, участвовавших в суде в качестве свидетелей.

Еще одна свидетельница, член товарищества с 2011 года, рассказала, что собрание по выбору уполномоченного на ее улице проводилось в 2011 году, но протокола собрания не велось. После 2011 года, по ее словам, собрания улицы по выбору уполномоченного не проводились.

Суд, в частности, делает вывод, что пункт Устава СНТ «Строитель» – уполномоченные избираются в пропорции 1 к 40-45 членам товарищества – противоречит п. 2 ст. 20 закона №66-ФЗ.

Законом установлено, что Уставом СНТ должно быть предусмотрено конкретное число членов, которых представляет один уполномоченный.

Норма – один от 40-45 дачников – не позволяет установить наличие кворума, при котором собрание правомочно принимать решения.

Кроме того, по мнению суда, не проводилось общих собраний улиц по выбору уполномоченных с соблюдением необходимой процедуры и оформлением протоколов; опровергающих доказательств суду не представлено.

Суд также признал, что на оспариваемых собраниях приняты решения об установлении размера членского взноса, иных целевых взносов, соответственно, они затрагивают и нарушают права и законные интересы истца, как члена СНТ.

Решение суда еще не вступило в законную силу, оно может быть обжаловано.

«Протоколирование уличных собраний не проводилось с момента создания СНТ»

«ТК» попросила председателя СНТ «Строитель» Илью Нюхина прокомментировать сложившуюся ситуацию

– Будете ли вы обжаловать решение Коряжемского городского суда?

– Естественно. Например, я не понимаю, каким образом решение собрания уполномоченных об установлении размера членского взноса затрагивает и нарушает права и законные интересы истца, как члена СНТ, если платить членские взносы – прямая обязанность дачника.

– Но все-таки, насколько я понимаю, главное в том, что собрание неправомочно принимать решения, потому что не было кворума. И отсюда делается вывод, что его решения нарушают права и законные интересы истца.

– Кворум был на всех собраниях. Нам предъявляются претензии, что не велись протоколы собраний улиц по выборам уполномоченных. Но это общая практика во всех дачных товариществах. Допустим, мы выбираем уполномоченного от определенной улицы. Это происходит так: жители этой улицы собрались, они все друг друга прекрасно знают, и договорились, что такой-то дачник будет представлять их интересы.

Суд посчитал, что уполномоченный не может подтвердить своих полномочий, так как это документально не зафиксировано, и сделал вывод: те 25 уполномоченных, которые присутствовали на собрании, таковыми не являются и, следовательно, не представляют никого, кроме себя. А значит, 25 дачников не могут принимать решения за тысячу с лишним членов товарищества.

Такова логика суда. Но протоколирование уличных собраний не предусмотрено ни законом о садоводческих товариществах, ни Уставом СНТ «Строитель». Со дня образования дачных кооперативов никогда не велось проколов.

Устной договоренности было достаточно. Дачники знают своих уполномоченных. Два раза в год они обходят дачи. Заходят в каждый домик, списывают показания электросчетчиков, проводят другую работу, и все это видят.

Они просто документально не оформлены.

Повторюсь, так всегда работали все дачные товарищества. К слову, 17 июня прошли предварительные слушания городского суда по иску о признании недействительными решений последнего собрания уполномоченных СНТ «Садоводы Севера». И у них точно такая же проблема: уличные собрания не протоколировались. Могу предположить, «Садоводы Севера» тоже проиграют суд.

У нас есть время на обжалование. Соберем собрания по улицам. Выберем уполномоченных с соблюдением всех формальностей. И будем проводить новое отчетно-выборное собрание уполномоченных.

– Не совсем понимаю, почему вы хотите обжаловать решение суда, если планируете, по сути, его выполнить, то есть переизбрать уполномоченных с соблюдением всех формальностей?

– Если следовать логике, которой руководствовался суд, то надо отменять решения всех собраний уполномоченных, начиная с 1983 года.

Тогда и Устав товарищества, утвержденный в 2002 году, не законен, так как проан уполномоченными, выбранными без составления протокола.

И потом – нормы, напрямую обязывающей вести протоколы уличных собраний по избранию уполномоченных, не содержится в законе (№66-ФЗ) о садоводческих товариществах.

– В связи с чем у некоторых дачников появилось стремление отменить решение собрания уполномоченных?

– Все началось с того, когда мы ввели единый членский взнос, который включает в себя и плату за все услуги по содержанию инфраструктуры товарищества. Его размер пропорционален площади дачного участка. Некоторым дачникам, имеющим много земли, это не понравилось, так как их платежи значительно возросли.

И они повели борьбу с председателем и правлением. Последний суд – один из этапов этой борьбы. Но мы пришли к такому решению, исходя из 66 закона. Раньше как было? Утверждался членский взнос за сотку и отдельно – одинаковые для всех целевые взносы за вывозку мусора, расчистку дорог зимой.

И дачник, имеющий 4 сотки, платил 300 рублей за вывозку мусора, и дачник, у которого 18 соток, тоже платил 300 рублей.

Но по 66 закону целевых взносов за вывозку мусора не может быть: членский взнос – это денежные средства, периодически вносимые членами дачного некоммерческого объединения на оплату работников, заключивших трудовые договоры, и на другие текущие расходы такого объединения.

Вывозка мусора и расчистка дорог – это текущие расходы. А целевой взнос – денежные средства, внесенные членами садоводческого общества на приобретение и создание объектов общего пользования. Вот почему мы сделали единый членский взнос – 300 рублей с сотки. Это владельцев больших участков ударило по карману.

– Каково число дачников, недовольных нынешним председателем и правлением СНТ «Строитель»?

– Группа примерно из 6 человек буквально все постановила. По закону высшим органом управления СНТ является общее собрание.

Но некоторые члены СНТ, не получив поддержки на собрании, пытаются добиться своего через полицию, прокуратуру, суд. Валентина Бруско, например, написала на меня 8 заявлений в полицию и одно в прокуратуру, подозревая меня в мошенничестве.

Но неизменно получала отказы в возбуждении уголовного дела за отсутствием события какого-либо преступления.

Источник: https://tk-online.ru/channel/society/2014/06/article-rukovodstvo-snt-stroitel-ne-legitimno

Проведение отчетно-выборного собрания (конференции)

Чем и как можно подтвердить выборность уполномоченных членов СТ и правомочность собраний?

Проведение собрания, конференции начинается с реги­страции участников. На собрании регистрация проводится по спискам членов профсоюза, на конференции — по спи­скам делегатов конференции, которые составляются за­ранее, на основе решений собраний профсоюзных групп, цеховых профсоюзных организаций. Делегатам конферен­ции при регистрации выдается временное удостоверение для ания.

Собрание (конференцию) открывает председатель пер­вичной профсоюзной организации, который сообщает о ко­личестве участников и его правомочности. Правомочность собрания, конференции определяется уставом профсоюза. Как правило, отчетно-выборное собрание считается право­мочным при участии в нем более половины членов проф­союза, конференция — не менее двух третей избранных де­легатов.

Для организации работы собрания, конференции изби­раются рабочие органы (рис. 15).

СобраниеКонференция
Президиум (или председатель)Президиум
Секретариат (или секретарь)Секретариат
Редакционная комиссияРедакционная комиссия
Счетная комиссияСметная комиссия
Мандатная комиссия

Рис.15. Рабочие органы отчетно-выборного собрания, конференции.

Успех отчетно-выборного собрания, конференции во многом зависит от ведущего — председателя собрания, ко­торый избирается из состава рабочего президиума. Хорошо, если этот человек принимал участие в подготовке собрания (конференции) и посвящен в некоторые проблемы, которые могут возникнуть при его проведении.

В помощь ведущему заранее готовится порядок веде­ния.

Памятка ведущему конференцию• Будьте вежливы, корректны, сохраняйте спокойствие и контроль над ситуацией.•  Не давайте увести себя в сторону, не допускайте скандальных ситуаций.• Дайте выступить всем желающим•  После запутанного выступления, попросите сделать уточнение. Если уверены, что все сами правильно поня­ли, сделайте резюме сами.•  В сложных ситуациях охладите пыл шутливым ком­ментарием или передайте слово другому оратору.•  Помните о своих задачах. Конференция отчетно-выборная, значит в выступлениях должен звучать анализ проделанной профкомом работы и ее оценка.• Следите за регламентом.• Ясно излагайте свои мысли.•  При сложной, спорной ситуации умейте предложить компромиссное решение. Чаще обращайтесь к участни­кам конференции, выносите решение проблемы на об­щее ание.• Не высказывайте раньше времени свое личное мнение.• Если Вы хотите внести предложение наравне со все­ми, никак не подчеркивайте свою роль председательст­вующего.• По окончании конференции четко и объективно под­ведите итоги. Отметьте наиболее важные моменты в ре­шении, принятом конференцией.•  Поблагодарите оргкомитет, выступивших на конфе­ренции, делегатов.

Основная задача секретариата — ведение протокола отчетно-выборного собрания (конференции), а также обоб­щение предложений, вопросов и записок делегатов конфе­ренции, доведение их до президиума и редакционной ко­миссии, помощь в подготовке ответов.

Редакционная комиссия создается для доработки про­ектов постановлений отчетно-выборного собрания, конфе­ренции с учетом предложений участников собрания, делега­тов конференции.

Важная роль возлагается на счетную комиссию. Она избирается на собрании (конференции) для организации процедуры ания и подсчета при принятии решений, особенно при выборах председателя профсоюзной организации и профсоюзного комитета.

Мандатная комиссия изб
ирается на конференции для проверки полномочий делегатов. Это необходимо для того, чтобы решения конференции были правомочны.

Для под­тверждения полномочий делегатов мандатная комиссия проверяет соблюдение нормы представительства при выбо­рах делегатов и выписки из протоколов собраний профсо­юзных групп, цеховых профсоюзных организаций.

Особое внимание надо обратить на наличие кворума и результаты ания по выборам делегатов.

О результатах проверки мандатная комиссия доклады­вает конференции (как правило, перед первым перерывом), а в перерыве — проводит обмен временных удостоверений на мандаты для тех делегатов, полномочия которых под­твердились.

По итогам проверки оформляется протокол мандатной комиссии (приложение 14). При необходимости проверки протокол становится одним из документов, подтверждаю­щих ее правомочность.

После избрания рабочих органов участники собрания, делегаты конференции утверждают повестку и регламент.

В повестку собрания, конференции необходимо вклю­чить следующие вопросы:

—  Отчет о работе профсоюзного комитета за период с (месяц, год) по (месяц, год);

—  Отчет о работе контрольно-ревизионной комиссии с (месяц, год) по (месяц, год);

—  Выборы председателя первичной профсоюзной орга­низации;

— Выборы профсоюзного комитета;

— Выборы контрольно-ревизионной комиссии;

—  Выборы делегатов на конференцию территориальной организации профсоюза;

—   Избрание представителей в состав вышестоящего профсоюзного органа.

Повестку отчетно-выборного собрания, конференции не рекомендуется перегружать другими вопросами, она и так достаточно насыщенная.

Регламент собрания, конференции определяет нормы времени, необходимого для выступления с отчетными док­ладами, выступлений в прениях, время перерывов, общую продолжительность заседания.

Выборы профсоюзных органов

Выборы профсоюзных органов проводятся после того, как участники собрания, конференции заслушают и обсудят отчетные доклады профкома и контрольно-ревизионной комиссии и примут по ним постановление5 .

При необходимости перед проведением выборов можно провести перерегистрацию участников собрания (делегатов конференции).

Председатель первичной профсоюзной организации избирается на собрании, конференции. Заместитель предсе­дателя, в зависимости от того, как это определено Уставом профсоюза, может избираться на собрании, конференции или на заседании профсоюзного комитета из числа его чле­нов. Председателем, членом профкома может быть избран только член профсоюза.

Кандидатура на должность председателя может предла­гаться профсоюзным комитетом (как правило, из состава утвержденного резерва), вышестоящим профорганом, уча­стниками собрания, делегатами конференции. Все выдвину­тые кандидатуры обсуждаются, решается вопрос о внесении выдвинутых кандидатов в список для ания.

По решению собрания, конференции выборы могут проводиться закрытым (тайным) или открытым ани­ем. Решение о форме ания принимается после вы­движения кандидатур.

При выборах открытым анием счетная комис­сия подсчитывает количество , поданных «за», «против» каждого кандидата и количество воздержавшихся. Результаты ания доводятся до участников собрания, конференции.

При выборах закрытым анием:

—  счетная комиссия подготавливает бюллетени голосо­вания (приложение 15), опечатывает избирательные ящики (урны для ания) и устанавливает их таким образом, чтобы создать все необходимые условия для обеспечения тайного ания;

—  председатель счетной комиссии разъясняет делегатам порядок проведения закрытого ания;

— счетная комиссия выдает каждому делегату конферен­ции один экземпляр бюллетеня (если одновременно осуще­ствляются    выборы    нескольких    профсоюзных    органов (профсоюзный комитет, контрольно-ревизионная комиссия и другие), то делегатам выдаются по одному экземпляру каждого бюллетеня) с отметкой в списке участников собра­ния, делегатов конференции;

-&n
bsp; после ания счетная комиссия вскрывает изби­рательные ящики и производит подсчет по выборам каждого профсоюзного органа;

—  недействительными признаются бюллетени, по кото­рым невозможно установить волеизъявление делегатов (бюллетени по выборам председателей, в которых отмечено более одной кандидатуры и др.);

—  результаты ания заносятся в протокол, кото­рый подписывают все члены комиссии (приложение 16), докладываются собранию, конференции и утверждаются их решением.

Избранным считается кандидат, набравший в результате ания более половины участников собрания, делегатов, принимающих участие в работе конференции, при наличии кворума.

Если председателю предстоит работать на освобожден­ной основе, собрание, конференция должны принять реше­ние о заключении с ним трудового договора и определить лицо, уполномоченное подписать этот договор (Примерный трудовой договор см. в приложении 5).

Если ни один из кандидатов не набрал необходимое ко­личество , проводится повторное ание по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число .

Если в результате ания ни одна из кандидатур не получила необходимого числа , проводится повтор­ное выдвижение, обсуждение, ание.

В случае если собрание, конференция не избрали председателя, вопрос о его избрании откладывается до проведения второго этапа собрания, конференции и назначается исполняющий обя­занности на этот период.

Члены профсоюзного комитета могут избираться не­посредственно на собрании. В этом случае сначала опреде­ляется количественный состав профкома, затем предлага­ются кандидатуры. Голосование проводится после обсу­ждения кандидатур, оно может быть открытым и закрытым.

Избранными считаются кандидаты, набравшие более поло­вины участников собрания, делегатов, принимаю­щих участие в работе конференции, при наличии кворума. Если в результате в состав профкома избрано меньше чело­век, чем утверждено собранием, проводятся довыборы.

Ес­ли больше — в состав профкома включаются те, кто набрал больше .

В крупных организациях возможен вариант прямого де­легирования членов профкома от структурных подразделе­ний, если это предусмотрено Уставом профсоюза.

В этом случае они избираются на собраниях профгрупп, цеховых организаций по квоте, утвержденной профсоюзным комите­том.

Полномочия избранных членов профсоюзного комите­та проверяются мандатной комиссией, затем состав проф­кома утверждается решением конференции.

Избранный председатель первичной профсоюзной орга­низации считается членом профсоюзного комитета по должности.

Контрольно-ревизионная комиссия, как правило, из­бирается непосредственно на собрании, конференции. Председатель контрольно-ревизионной комиссии избирает­ся на заседании комиссии из числа ее членов.

Одновременно с выборами профсоюзных органов про­водятся выборы делегатов на конференцию территори­альной организации профсоюза, по установленной терри­ториальным комитетом квоте. Порядок выдвижения кан­дидатур в делегаты, обсуждение кандидатур, порядок голо­сования аналогичны соответствующим процедурам при вы­борах профсоюзных органов.

Источник: http://www.sovprofpskov.ru/provedenie-otchetno-vyibornogo-sobraniya-konferentsii/

Устав | СТД РФ

Чем и как можно подтвердить выборность уполномоченных членов СТ и правомочность собраний?

Изменения и дополнения в УставеОбщероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации(Всероссийское театральное общество)»зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2002 года.

Свидетельство о регистрации № 284. 

УТВЕРЖДЕН 

Решением II (XVI) Съезда Союза театральных деятелей Российской Федерации 23 октября 1991 года 

В новой редакции: 

Решением III (XVII) Съезда Союза театральных деятелей Российской Федерации 22 октября 1996 годаРешением IV (XVIII) Съезда Союза театральных деятелей Российской Федерации 23 октября 2001 года

Решением VII (XXI) СъездаСоюза театральных деятелейРоссийской Федерации23 октября 2016 года 

УС Т А В

Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)»

г.Москва, 2016 год

Общероссийская общественная организация “Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)” является преемником: Общества взаимного вспоможения русских артистов (1876-1883), Общества для пособия нуждающимся сценическим деятелям (1883-1894), Русского театрального общества (1894-1902), Императорского Русского театрального общества (1902-1918), Русского театрального общества (1918-1933), Всероссийского театрального общества (1933-1986)и со дня своего создания служит идее развития театрального искусства в России, оказания помощи и поддержки деятелям российской сцены.

Раздел первый

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» получила свое официальное наименование: 

— полное — Союз театральных деятелей РСФСР, сокращенное — СТД РСФСР — по решению XV Съезда Всероссийского театрального общества от 30 октября 1986 года, 

— полное — Союз театральных деятелей Российской Федерации, сокращенное — СТД РФ — по решению II (XVI) Съезда Союза театральных деятелей РСФСР от 23 октября 1991 года; 

— полное — Общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации», сокращенное — СТД РФ — по решению III (XVII) Съезда Союза театральных деятелей РСФСР от 22 октября 1996 года, 

— полное — Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)», сокращенное Союз театральных деятелей Российской Федерации, СТД РФ (ВТО), СТД РФ — по решению IV (XVIII) Съезда Союза театральных деятелей Российской Федерации от 23 октября 2001 года.

1.2. Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» (далее — Союз или СТД РФ) является основанной на членстве общероссийской общественной организацией, творческим союзом профессиональных творческих работников в сфере театрального искусства. 

1.3. Союз осуществляет свою деятельность на территории России и имеет свои структурные подразделения на территории более половины субъектов Российской Федерации. 

1.4. В своей деятельности Союз руководствуется Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, нормами международного права, касающимися сферы деятельности творческих работников и их союзов, и настоящим Уставом. 

1.5.

Деятельность Союза основывается на принципах добровольности, равноправия членов, самоуправления, законности, гласности, демократии, уважения личности художника, его права на свободу творчества и других прав независимо от национальной, расовой, религиозной принадлежности и его политических убеждений. Союз считает любое проявление, пропаганду или призывы к национальной, расовой, религиозной, политической нетерпимости недопустимыми и несовместимыми с пребыванием в Союзе. 

1.6.

Союз является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджет и смету расходов, расчетные и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, от своего имени самостоятельно выступает участником гражданского оборота, приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может выступать в качестве истца и ответчика в суде, в арбитражном и третейском судах. Союз имеет печать, бланки, штампы со своим наименованием, эмблему, может иметь и другую символику. 

1.7. Описание эмблемы Союза. Начальные буквы наименования Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)»: СТД (ВТО).

Заглавные прописные буквы «СТД» выполнены рисовальным шрифтом, внутри, между буквами С и Т, расположена аббревиатура (Всероссийское театральное общество) — «вто», выполненная маленькими печатными буквами, шрифт — FreeSet bolt.

Полностью все изображение выполнено темно-синим цветом PANTON 295 на белом фоне или черным цветом на белом фоне. 

1.8. Союз не отвечает по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам Союза. Союз не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены Союза не отвечают по обязательствам Союза. Союз несет ответственность по своим обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание. 

1.9. Полное наименование Союза: Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)». Сокращенное наименование Союза: Союз театральных деятелей Российской Федерации, СТД РФ (ВТО), СТД РФ. 

Наименование Союза на английском языке: Theatre Union of the Russian Federation. Сокращенное наименование Союза на английском языке: TU RF. 

1.10. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа — Секретариата Союза: Российская Федерация, г. Москва.

Раздел второй

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА

2.1. Целями Союза являются: 

2.1.1. содействие развитию театрального искусства народов Российской Федерации; 

2.1.2. изучение и анализ состояния театрального дела в России; 

2.1.3. оказание практической помощи российским театрам и театральным учебным заведениям (театральным школам); 

2.1.4. организация обмена опытом в целях взаимообогащения национальных театральных культур и сохранения единого культурного пространства; 

2.1.5. анализ общественного мнения по вопросам театральной жизни России; 

2.1.6. выполнение экспертной работы в сфере театральной деятельности; 

2.1.7. представление или защита общественных интересов театральных деятелей; 

2.1.8. содействие защите социальных, правовых и профессиональных интересов творческих работников театра; 

2.1.9. содействие защите авторских и смежных прав создателей спектакля; представление и защита интересов деятелей театра, чей творческий труд используется другими видами искусств, средствами массовой информации и тиражирования; 

2.1.10. содействие созданию необходимых условий творческого труда и жизни членов Союза; 

Источник: http://stdrf.ru/o-soyuze/ustav/

Собрание СНТ. Как правильно провести?

Чем и как можно подтвердить выборность уполномоченных членов СТ и правомочность собраний?

Собрание СНТ. Как правильнопровести?

Как бы ни прекрасна была жизньдачника, но рано или поздно наступает время проведения собрания членовтоварищества СНТ, когда все вокруг бурлит и волнуется. Вот в этот момент иприходят к дачникам  ночные переживания, горестные раздумья и  осознаниянесправедливости бытия.

 Что и говорить, приобретая дачу, люди предполагаютжить в гармонии с собой, со всем миром, ну, наконец, хотя бы сприродой. Но законы природы суровы и несправедливы.

Это ярко проявляетсяво время судьбоносного события года любого дачника, которое называется – Собрание членов товарищества СНТ.

Вот об этом мы здесь сегодня  ипоговорим. Основные проблемы, с которыми сталкивается руководство СНТво время проведения собрания это:

•         Кворум

•         Подсчет

Кворум собрания СНТ

Проблема отсутствия кворума собранияодна из серьезнейших для любого СНТ. Она тормозит принятия правомочных решенийи при затягивании процесса ведет к финансовому банкротству и фактическомуразвалу СНТ. Закон “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан” № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.

, ст. 21, п. 2, абзац 7гласит: Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если науказанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такогообъединения и не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных.

Понятно, что в силу разных причинпри большом количестве членов СНТ собрать кворум очень проблематично. Поэтому,решение данной проблемы в использовании уполномоченных представителейчленов СНТ для обеспечения кворума общих собраний.

66-ФЗ от 15.04.1998 г. чёткопрописывает требования, которые в обязательном порядке должны быть учтены приработе с уполномоченными (см. главу V ФЗ-66 от 15.04.1998 г. ст. 20, п. 2).

Наиболее целесообразным в товариществе является разработка отдельного”Положения об уполномоченных”, предусматривающего в числе прочих ипроцедуры отзыва уполномоченных и контроля членов товарищества, их избравших,за их деятельностью (за анием и принятием решений). Эта проблема легкорешается нормой закона, т.е.

правом любого члена СНТ присутствовать на общемсобрании уполномоченных с совещательным голосом. Т.е. до принятия решениясобранием никому не запрещено выступать, предлагать, обсуждать и т.д. любойвопрос повестки дня.

Члены СНТ, избравшиеуполномоченного, имеют право в любой момент отозвать его кандидатуру, если онне выражает их мнение, что должно быть записано в уставе. Не предусмотреть этотмомент невозможно, т.к.

это требование той же 20 ст. Закона “Осадоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан”.

Статья Устава, кстати, показывает один из вариантов решения вопроса обуполномоченных в СНТ, не прибегая к созданию отдельного Положения.

Главное, необходимоопределиться какое количество членов СНТ будет представлять одинуполномоченный.

Закон 66-ФЗ никак не регламентируетэти нормы. Поэтому все зависит от размеров СНТ и решения прописанного вуставе. Для небольших СНТ (100-150 членов) – это может быть одинуполномоченный на 3-5 человек, для больших СНТ может доходить досоотношения 1:10.

Закон 66-фз не запрещает участвоватьи ать по принимаемым общим собранием решениям представителям членов СНТ.Этот же закон не запрещает одному члену СНТ по доверенности ать за 2 -3, 4 … членов СНТ, не пришедших на собрание. Значит, задача активистов иправления в том, чтобы собрать доверенности на право ания от членов СНТ,которые не предполагали участвовать в работе общего собрания.

Итак, правление, выполнив всеподготовительные мероприятия, назначило дату проведения общего собрания. Вназначенное время на собрание пришли садоводы. Любое нормальное правлениеначинает собрание с процедуры регистрации, в ходе которой и выясняется, собрался кворум или нет.

Кворум есть: т.е. членов СНТ, пришедших насобрание, более 50% от общего числа имеющихся в товариществе.

У собравшихся членов СНТ естьправомочие на право проведения собрания и право принять на нём решение. Другимисловами общее собрание может обсуждать повестку дня и принимать по ней решение.

Это решение будет действительно и обязательно для выполнения всеми членами СНТи садоводами-индивидуалами ( если их это касается) при условии принятиярешений, не противоречащих законодательству РФ, ФЗ-66 от 15.04.98 г.

, УставуСНТ – это тоже норма Закона № 66-ФЗ.

Кворума нет: т.е. членов СНТ, пришедших насобрание, 50% или менее от общего числа имеющихся в товариществе.

Из этого следует, что у собравшихсячленов СНТ нет права на проведение общего собрания, а значит, и нет правапринять какое-либо решение, кроме решения: разойтись по домам.

Процедураания

Все решения собрания принимаютсяпутем открытого ания, когда  члены СНТ голосуют путем поднятия рук.Здесь главная проблема состоит из двух моментов:

•         как отделить  членов  СНТ от не членов

•         как правильно и быстро подсчитать голоса при большом количестве участников

Решением данной проблемы может бытьпростое введение карточек для ания, которые выдаются каждому члену СНТпри регистрации по списку перед началом собрания. Каждый член СНТ прирегистрации получает набор карточек трех цветов:

•          красная – с надписью против

•          белая  – с надписью за

•          желтая – с надписью воздержался

Все четко и понятно. После собраниякарточки изымаются.

Плюсов два. Голосуют только членыСНТ и второе – подсчет производится быстро и легко.

В Законе № 66-ФЗ. В ст. 21, п. 2, 7абзаце сказано, что “…Член такого объединения (т.е. СНТ) вправеучаствовать в ании лично или через своего представителя, полномочиякоторого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такогообъединения”.

Умерший член СНТ автоматическилишается своего членства, а значит и права голоса. В этом случае также Уставомдолжна регулироваться норма, согласно которой лишение права собственностиявляется основанием для автоматической потери членства в СНТ (ст. 18 ФЗ-66″Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческомобъединении”).

Любая доверенность, выданнаяпредставителю на право участия и ания на общем собрании членов СНТ,будет признана судом действительной, если она выдана лицом, имеющим правозаверять такие доверенности. Важно лишь то, что доверенность должна быть выданачленом СНТ.

Доверенность должна быть письменнойи то, что она выдаётся членом СНТ лицу, членства не имеющего. Допускаетсямомент, когда доверенность выдаётся одним членом СНТ другому члену СНТ. И тогдаон будет представлять 2 голоса или даже 3 голоса на собрании.

При регистрации представителейчленов СНТ, прибывших на собрание, следует обязательно проверять дату выдачитакой доверенности и, соответственно, не признавать те доверенности, которые неимеют даты выдачи, или срок действия которых истёк.

К любому собранию нужно готовитьсязаранее. Помните: провалить подготовку – подготовить провал. Вы должны нетолько определиться с повесткой дня и подготовить доклады идокументы, но и выработать тактику проведения собрания, егорегламент.

 Очень важно правильно сформировать общественное мнение членовСНТ заранее по вопросам, которые будут обсуждаться и приниматься на предстоящемсобрании. Для этого необходимо их проинформировать и провести разъяснительнуюработу по ключевым вопросам повестки дня через своих уполномоченных представителей.

 Получитьот них обратную связь и провести необходимые корректировки.

Регламент проведения Общего собрания членов СНТ.

СОДЕРЖАНИЕ:

1.Общие положения

2.Компетенция Общего Собрания

3.Формы, виды и типы Общих собраний

4.Инициация внеочередного Общего собрания и его Повестка дня

5.Повестка дня Общего собрания

6.Уведомление членов Товарищества об Общих собраниях

7.Постоянно действующие выборные органы Товарищества

8.Порядок выдвижения кандидатов в выборные органов Товарищества

9.Информация о документах, выносимых на утверждение Общим собранием

10.Список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании

12.Регистрация участников Общего собрания, проводимого в форме личного присутствиячленов Товарищества

13.Рабочие органы общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членовТоварищества

14.Порядок ведения, кворум очного общего собрания, проводимого в форме личногоприсутствия членов Товарищества

15.Принятие решений на Общем собрании

16.Проведение общего собрания в форме собрания уполномоченных

17.Проведение общего собрания в форме заочного ания

18.Объявление решений Общего собрания.

1. Общие положения

1.1Настоящий регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ,Федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 16.04.1998г.

, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом Товарищества иопределяет права, обязанности и порядок действий СНТ «Шанс» (далее – Товарищество),в процессе подготовки и проведения Общих собраний членов Товарищества.

1.2Вопросы, связанные с созывом, подготовкой и проведением Общего собрания членовТоварищества, не урегулированные нормами Устава Товарищества и настоящегоРегламента, разрешаются в соответствии с нормами законодательства РоссийскойФедерации исходя из необходимости обеспечения прав и интересов членовТоварищества.

2. Компетенция Общего Собрания

2.1Общее собрание членов Товарищества (далее по тексту – Общее собрание) являетсявысшим органом управления Товарищества.

2.2Компетенция Общего собрания определяется действующим законодательством иУставом Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания (собранияуполномоченных) относятся следующие вопросы:

2.1.

1внесение изменений в устав Товарищества, дополнений к уставу или утверждениеустава в новой редакции;

2.1.

2прием в члены Товарищества и исключение из его членов;

2.1.

3определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов егоправления и досрочное прекращение их полномочий;

2.1.

4избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, еслиуставом такого объединения не установлено иное;

2.1.

5избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочноепрекращение их полномочий;

2.1.

6избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства идосрочное прекращение их полномочий;

2.1.

7принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования,фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы)садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

2.1.

8утверждение внутренних регламентов Товарищества, в том числе ведения общегособрания членов Товарищества (собрания уполномоченных); деятельности егоправления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролюза соблюдением законодательства; организации и деятельности егопредставительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования;организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работыТоварищества;

2.1.

9принятие решений о реорганизации или о ликвидации Товарищества, назначенииликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательноголиквидационных балансов;

2.1.

10принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, осоздании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеровцелевых фондов и соответствующих взносов;

Источник: http://csrsrsrc.blogspot.com/p/blog-page_43.html

Консультант закона
Добавить комментарий