Что делать при аресте счетов по старому долгу?

Бывший пристав отвечает на вопросы

Что делать при аресте счетов по старому долгу?

«Списали всю зарплату!», «Сняли деньги с кредитки, и теперь я должен банку!», «Верните алименты на карту!» — это самые частые претензии, которые я слышала и решала на службе.

Диана Шигапова

работала судебным приставом-исполнителем

Я работала судебным приставом-исполнителем, и взыскание денег с должников было моей обязанностью. Поэтому я знаю, с какими проблемами должники могут столкнуться. В своей статье я отвечу на самые частые вопросы и расскажу, что пристав взыскивать вправе, а что нет. И что делать, если с карты списали деньги.

По закону приставы взыскивают долг с должника принудительно, если он не погасил его добровольно. Это делается в процессе исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав:

  1. Указывает, на каком основании возбуждено исполнительное производство.
  2. Обязывает должника принести документы на имущество, которое по закону нельзя взыскивать.
  3. Предупреждает, что должник может добровольно погасить долг в течение пяти дней, в противном случае пристав вправе взыскать его принудительно.

Пять дней, которые даются должнику на погашение долга, отсчитываются со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление пристав отправляет заказной почтой с уведомлением о вручении.

Когда должник забирает письмо на почте, он расписывается в уведомлении и ставит на нем дату получения. Почта передает это уведомление судебному приставу, который начинает отслеживать сроки.

Иногда у должника вообще нет пяти дней на добровольное погашение долга. Например, если речь идет о конфискации имущества или об отбывании обязательных работ. Это значит, что судебный пристав вправе применять меры принуждения сразу, не дожидаясь, пока должник получит постановление.

То есть в процессе исполнительного производства пристав вправе запросить у банков информацию о счетах должника и дать им поручение списать деньги в счет долга.

Обычно первое, что делает пристав, — обращает взыскание на деньги, которые лежат на банковских счетах. Этому есть разумное объяснение с точки зрения закона и логики.

Списание со счета — быстрый и эффективный способ забрать деньги у должника и передать их взыскателю. Если изымать имущество, цепочка получения денег удлиняется: вещи выставляются на торги, потом кто-то должен их выкупить. А если вещь дороже 30 тысяч рублей, то для определения ее точной стоимости необходимо еще и привлечь оценщика.

С банковским счетом работать намного проще.

Должник может предложить, на что судебному приставу обратить взыскание в первую очередь. Но последнее слово остается за должностным лицом.

О том, что это за счета — сберегательные, зарплатные или какие-то еще — и какие на них деньги, банки электронно не сообщают. Рассказать обо всем этом должен сам должник: такое требование содержится в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Если такие документы должник не представил, то с пристава снимается вся ответственность. Все его действия по списанию средств становятся законными.

Но пока письмо дойдет до владельца счета, банк уже выполнит поручение пристава и спишет деньги.

На практике о списании сумм со счета должники узнают так:

  • им приходит смс о списании средств;
  • на счете оказывается меньше денег, чем должно быть;
  • не получается провести банковскую операцию, потому что денег нет или счет заблокирован.

Бывает.

Это происходит тогда, когда взыскатель сам подал исполнительный документ в банк, не обращаясь в службу судебных приставов. Такая возможность предусмотрена ст. 8 закона об исполнительном производстве.

Сначала, конечно, нужно позвонить или сходить в банк и узнать, почему были списаны деньги.

Затем краткую информацию об исполнительном производстве можно посмотреть на сайте ФССП. Там тоже есть номер производства, номер исполнительного документа и имя судебного пристава-исполнителя, который ведет исполнительное производство.

Останется сопоставить реквизиты: по такому-то исполнительному документу такой-то пристав возбудил производство и в рамках этого производства списал такую-то сумму.

Незачем замораживать счет, если можно и нужно просто забрать деньги и передать их взыскателю. Конечная цель судебного пристава — сделать то, что сказано в исполнительном документе. На то он и сотрудник органа принудительного исполнения.

Если денег на счете достаточно, то вся нужная сумма спишется сразу и должник сможет дальше спокойно пользоваться счетом.

Сумма долга и сумма исполнительского сбора за работу пристава, который тоже взыскивается с должника, указана в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника.

Как только спишется последняя копейка долга, блокировку счета снимут. Но на это нужно время.

Нет, не любой.

В ст. 101 закона об исполнительном производстве перечислены доходы, на которые нельзя обращать взыскание. Это, например:

  • алименты;
  • маткапитал;
  • компенсация в счет возмещения вреда здоровью;
  • пенсия по потере кормильца;
  • пособия, компенсации, выплаты.

Всего 17 пунктов.

Банки не сообщают, откуда и зачем на счет поступают средства. Для пристава все деньги обезличены. Поэтому если должник не принес документы сразу, то это его ошибка.

Как только пристав получит документы, которые доказывают неприкосновенность сумм, он вынесет постановление об отмене обращения взыскания. Это постановление пристав отправит в банк по почте, и банк отменит списание.

Поэтому, если пристав списал деньги с зарплатной карточки, необходимо принести ему документы, которые подтверждают, что это была зарплата, а не что-то еще.

Для этого в бухгалтерии на работе нужно взять справку с работы о том, что такую-то зарплату перечисляют на такой-то счет. А в банке — выписку по счету, из которой видно, что на него поступает зарплата.

После этого пристав должен снять арест со счета и направить по месту работы должника постановление об удержании 50 или 70% зарплаты.

Выписка, из которой видно, что счет зарплатный

То же самое: представить приставу справку и выписку из банковского счета. Справку в этом случае выдает пенсионный фонд или работодатель плательщика алиментов.

Бывают семьи, где отец или мать перечисляет алименты самостоятельно. В этом случае приставу нужно представить любые документы, которые подтверждают, что на счет поступают именно алименты. Это может быть, например, соглашение об алиментах.

Тут нужно отличать кредитный счет от ссудного счета, куда заемщик возвращает деньги по договору займа.

Я не зря обратила внимание на номер счета: 42301 и 40817. По плану счетов банковского учета они означают «депозит до востребования» и «прочий счет» соответственно. Слова «кредит» здесь нет.

Для кредитных счетов по плану счетов банковского учета предусмотрены 45502, 45503 и другие счета. Эти счета используются только для совершения бухгалтерских проводок внутри банка. Деньги на них — собственность кредитной организации, поэтому движение по этим счетам для пристава значения не имеет.

Так что если пристав списывает деньги со ссудного счета, то он списывает собственные деньги заемщика. Так можно.

Если деньги списали с кредитного счета, стоит обратиться в банк. Такие ситуации случаются, так что специалист сможет объяснить, как поступить.

Советую как можно скорее идти на прием к приставу. Особенно если пристав по ошибке списал неприкосновенные деньги.

Хочу обратить внимание на то, что судебный пристав не вправе предоставлять рассрочку. Это право есть только у суда.

Если суд удовлетворит заявление и установит график платежей, то пристав снимет аресты. Если нет, должнику придется искать возможность погасить долг по исполнительному документу, чтобы пристав окончил производство и отменил все принятые меры.

У пристава много исполнительных производств, он заинтересован в том, чтобы побыстрее взыскать деньги и окончить производство. Поэтому атаковать счета должника он будет максимально быстро и списывать будет все деньги, что попадутся ему в руки. Тем более что закон дает такую возможность.

Поэтому, если должник получит постановление о возбуждении исполнительного производства, стоит сразу проверить на сайте ФССП, что за долг на нем висит. Там же можно узнать имя судебного пристава, который ведет производство, название его отдела и номер его служебного телефона.

О часах приема можно узнать из реестра отдела судебных приставов, где нужно ввести регион и название отдела.

В банке исполнительных производств есть краткая информация о каждом долге должника и о том, кто работает по этому долгу

  1. Сразу после получения постановления о возбуждении исполнительного производства нужно собрать документы о доходах, на которые нельзя обращать взыскание, и идти на прием к приставу.
  2. Если пристав списал зарплату, нужно представить ему справку с места работы, где указано, что должник там работает и получает зарплату в таком-то размере.
  3. Если пристав списал пособие или пенсию, за справкой нужно обращаться в орган, который перечисляет эти выплаты, например в пенсионный фонд.
  4. Если пристав взыскал деньги, предназначавшиеся для погашения кредита, это законно.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/money-block/

Арест на карту или счет в Сбербанке: что делать?

Что делать при аресте счетов по старому долгу?

Арест на счет в Сбербанке имеет право  накладывать не сам банк, а судебные приставы по решению суда. Причина чаще всего – имеющаяся задолженность (кредиты, алименты, неоплаченные коммунальные услуги,  штрафы и так далее).

Редко арест накладывается ошибочно или незаконно, что не менее неприятно, ведь, чтобы снять  арест с карты или счета, потребуется потратить немало времени и обратиться в различные инстанции.

Как производится арест счетов в Сбербанке

При наложении ареста доступ к пользованию картой или счетом клиенту перекрывается, а  нужное количество средств принудительно списывается  в соответствии с законом. Судебные приставы не обязаны уведомлять клиента о планируемом аресте,  чаще всего это происходит внезапно и неожиданно.

Если арест был наложен на законных основаниях, то последовательность  процедуры следующая:

  1. Вначале истец самостоятельно пытается взыскать задолженность посредством письменных и устных уведомлений, звонков и сообщений должнику.
  2. Если ответчик игнорирует требования истца вернуть долг, тот может подать в суд. Суд выносит положительное решение по требованию оплатить задолженность.
  3. Если должник добровольно не желает погасить долг, судебные приставы подают заявку во все банки на получение информации обо всех имеющихся счетах и вкладов должника.
  4. При получении такого законного требования, сотрудники банка обязаны выдать приставам нужную информацию в срочном порядке.
  5. Далее судебный пристав на основании законного решения суда требует от банка блокировки счетов должника и перевода имеющихся денежных средств в счет погашения долга.

Прямо сейчас вы можете бесплатно подать заявку на займ, кредит или карту сразу в несколько банков. Предварительно узнать условия и рассчитать переплату на калькуляторе. Хотите попробовать?

На какие банковские продукты может быть законно наложен арест

Арест счетов и карт производится на основании  Федерального законодательства  «Об исполнительном производстве».

  1. Судебные приставы могут арестовать зарплатную карту, пенсионный или любые другие счета, куда поступают денежные средства. При этом списание средств производится в размере, не превышающем 50% от заработной платы владельца карты.
  2. Аресту подлежат также депозитные вклады ответчика, ценные бумаги и инвестиции любой другой формы.

Нельзя наложить арест:

  • на кредитные и ссудные счета;
  • на детское пособие, пособие по инвалидности и тому подобные средства.

На практике часто встречается нарушение данного закона, поскольку судебный пристав получает только цифровые данные о счете клиента, но он не в курсе, какие средства и с какой целью поступают на счет, и какова реальная зарплата должника.

Как погашается задолженность

Если на момент ареста на счету было достаточное количество денег для погашения долга, то после принудительного списания средств долг считается погашенным, а карту Сбербанк разблокирует после письменного требования судебного пристава об этом. Это обычно происходит в течение 3-х рабочих дней.

Если средств оказалось недостаточно, то имеющаяся  сумма списывается моментально, а сумма остальной задолженности списывается частями. Причем, списываемая сумма не должна превышать 50% от количества поступающих средств.

Должник может любым способом самостоятельно погасить задолженность и письменно обратиться к судебному приставу с просьбой о снятии ареста со счетов в Сбербанке.

Как снять арест со счетов в Сбербанке

Если причина ареста вам известна, вы считаете ее законной и согласны с ним, то ваши действия:

  • Погасить имеющуюся задолженность, если есть такая возможность;
  • После погашения задолженности судебный пристав выставит письменное требование банку разблокировать ваши счета;
  • Если нет возможности сразу полностью погасить задолженность, придется временно смириться с регулярным списанием ваших доходов с карты без вашего желания. Как только сумма общего долга будет погашена, счета будут разморожены.

Опрос: довольны ли Вы качеством услуг предоставляемых Сбербанком в целом?

Если вы не согласны с законностью ареста ваших счетов, необходимо обратиться в суд. Но для этого нужны веские основания и письменные доказательства того, что арест был незаконным, либо был произведен с серьезными нарушениями, ущемляющими ваши права.

  • Сбор документов. Для обращения в суд потребуется:
    1. Узнать ФИО судебного пристава, наложившего арест на ваши счета, номер и дату самого постановления. Такую информацию вам могут выдать сотрудники банка.
    2. Копия постановления о начале исполнительного делопроизводства. Также нелишним будет достать копию постановления об аресте счета.
    3. Справка о целевом назначении счета: зарплатная, социальная и так далее.
    4. Справка обо всех поступлениях и их назначении (берется в банке).
  • После сбора этих документов, нужно составить жалобу на имя судебного пристава, который наложил арест на вши счета. Жалобу лучше составить с грамотным юристом, указав все неправомерные действия со стороны ответчика.
  • Написать заявление суду с просьбой об отмене постановлений по поводу ареста счетов.
  • Подать все документы и жалобу в местный судебный орган.
  • В течение 10 рабочих дней должен последовать ответ от суда.
  • В случае отрицательного решения по вашему делу, можно обратиться в региональный суд и вышестоящие инстанции.

Если вам и вовсе неизвестна причина ареста ваших счетов, а банк не может или отказывается выдать вам такую информацию, ваши действия:

  • Узнать, каким именно органом было выдано постановление об аресте счета в банке (эту информацию должен вам сообщить банк). Либо проверить самостоятельно, через сайт Федеральной службы судебных приставов – www.fssprus.ru.
  • Узнать номер и дату постановления, ФИО исполнителя (данную информацию также может выдать банк, возможно по вашему письменному заявлению).
  • Обратиться в орган, по требованию которого был наложен арест, причем желательно к самому исполнителю, то есть именно к тому судебному приставу или лицу, который ведет ваше дело. Только он может дать вам исчерпывающую информацию по вашей ситуации.

Если арестовали зарплатную карту и списали все средства, вы можете написать заявление судебному приставу  о просьбе списывать лишь 50% от вашей поступающей зарплаты, указав ее размеры и подтвердив их справкой с места работы по форме 2-НДФЛ.

Если арестовали кредитный счет, или счет,  на который поступает детское пособие, первым делом необходимо узнать данные судебного пристава и данные делопроизводства и обратиться с письменной просьбой отменить арест, указав причины и незаконность действий, соответственно подтвердив это документально. Отмена ареста должна произойти в ближайшее время.   И только если судебный пристав не отреагировал на просьбу, можно подавать жалобу в суд.

Таким образом, чаще всего арест на счет в Сбербанке производится по требованию судебных приставов, а не по инициативе самого банка. В данном случае, Сбербанк выступает лишь исполнителем: было выставлено требование арестовать счет клиента – банк исполнил требование.

Чаще всего арест на карту или счет в банке накладываются законно на основании решения суда по причине образования долгов. В таком случае единственный выход – погасить задолженность.

Если же арест был наложен ошибочно или незаконно, сначала нужно попытаться урегулировать ситуацию мирным путем, обратившись к судебному приставу, который отдал распоряжение о блокировке ваших банковских счетов. И только, если вопрос не удалось решить, обращаться в суд в установленном законом порядке.

Источник: https://sbankin.com/poleznye-instrukcii/nalozhili-arest-na-kartu-i-schet.html

По просьбам трудящихся или как я победила Сбер в неравной схватке:)

Что делать при аресте счетов по старому долгу?

Добрый день всем:) Пишу свой первый пост по просьбам после моего к этому – http://pikabu.ru/story/ya_peredam_chto_vyi_v_zatrudnitelnom_… – посту.

Итак, часть первая, время действия – сентябрь 2016(високосный год, все дела:)), место действия – мой телефон и личный кабинет одного небезызвестного вам банка, с зеленым логотипом.

Небольшая предыстория – я редиска)) Да, я не плачу налоги за машину, она привязана к адресу, по которому я давно не проживаю, соответственно налоги не получаю, а совершать лишние телодвижения и смотреть – платить через инет мне не то чтобы лень, я просто знаю скорость работы наших налоговиков и их взаимодействие с банками. И нет никакого желания оплатить задолженность, а потом оплатить её еще раз, т.к. “До нас квитанция об оплате не дошла”. Куда проще дождаться, пока они сами снимут с моего счета)) От долга не отказываюсь, если что:)

Ну, пожалуй, настало время замечательных историй. Одним прекрасным осенним вечером приходит мне смс о списании денег с моего счета на сумму равную задолженности по налогам, и все бы ничего, но сразу следом прилетает вторая такая же, на сумму меньше ровно на 1 руб 29 коп, которые были у меня на счете.

Залезаю в личный кабинет, понимая, что у меня должен быть -7910,89 и вижу там сумму равную -15823 рубля. Сказать что я офигела – ничего не сказать. Звоню на горячую линию, представляюсь, объясняю ситуацию, меня “соединяют со специалистом”, тут без претензий, все как обычно. А вот дальше начинаются чудеса.

Этот чудесный специалист женского пола начинает рассказывать мне что все правильно, так и должно быть. А на мой резонный вопрос, “Так сколько я должна?” отвечает – 7910.

На второй мой не менее резонный вопрос – “Так на счету – 15800, откуда я должна узнать, что должна 7910?”, мне было сказано что-то вроде – “Ну я же вам сказала, вы пополните на эту сумму, а дальше уже будем разбираться.”.

На этом моменте мой мозг сломался, и включился технарь)) Я в прошлом работала у провайдера и не понаслышке знаю что такое биллинг и как осуществляются транзакции. В данной ситуации понятно, что я должна банку 15800, а никак не 7900, и никакие пополнения на реальную сумму долга это не изменят. О чем в вежливой форме донесла до девушки. Девушка не поняла..

. И не понимала еще около 40 минут, она до последнего уперлась на том, что снято все правильно, хотя я ей популярно объясняла, что раз долг определенный снять 2 раза с моего счета его нельзя. По конец я, вежливый в принципе, Петербургский пользователь Сбера начала орать и материться.

К сожалению в этой части истории до этого конкретного специалиста донести то, что это их ошибка мне, как я думала, не удалось. Тем не менее на следующий день в ЛК я увидела правильную сумму. Скорее всего мой звонок прослушали, как скандалистки, дабы принять какие то карательные меры, но убедившись в том что я права – привели счет к норме. Это все только домыслы конечно)) Но они нас переводят к части второй, сей замечательной истории)

Часть вторая.

Проходит около месяца, за это время на счет поступали деньги, счет ушел в плюс. Деньги поступали частями, и последняя транзакция покрыла остаток задолженности, прикладываю пруф, в котором видна разница между пополнением и зачислением на счет

Проходят сутки и тут – тадааааааам – с моего, уже положительного счета, снимают остаток задолженности второй раз(на счете на тот момент оставалось ровно 7000 рублей), пруф

Лечу в ЛК, и правда, деньги сняли, на счету та сумма что указана в смс. Ярости моей не было предела… Если там был просто минус, то тут поперли мои кровные, родные не побоюсь этого слова, деньги!!!

Звоню на горячую линию, объясняю ситуацию, бла-бла-бла, соединяем вас со специалистом. Специалист, молодой человек, вроде как даже заинтересованный в помощи мне, внимательно выслушивает и сообщает следующее – “Ну, Вы понимаете, на ваш счет был наложен АРЕСТ, и чтоб все исправить Вам надо обратиться к приставам и…”. Но мы то знаем права.

Ремарка, отличие ареста от взыскания в том что при аресте прекращаются все действия по счету вплоть до устранения причины ареста и его действительно снимает пристав, взыскание(списание) – фактически банк платит свои деньги, по своему желанию, а впоследствии должник возвращает их банку, при этом движения на счету не прекращаются.

“При наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах, или на остаток электронных денежных средств кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу), а также перевод электронных денежных средств в пределах величины остатка электронных денежных средств, на которые наложен арест…»”

“Любое списание средств со счета в пределах арестованных сумм, в том числе и списания средств по исполнительным документам, обеспечением исполнения которых являлся арест, возможно лишь при снятии ареста. Об этом прямо говорит п.4 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве».

А именно, при обращении взыскания на денежные средства (т.е., при списании денежных средств во исполнение требований исполнительного документа) в постановлении судебного пристава о взыскании должно быть указано в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест.

Данное утверждение подтверждается и судебной практикой. В частности, Постановлением от 28.05.2009 г.

№ 09АП-5592/2009-АК Девятого арбитражного апелляционного суда признаны правомерными действия банка по возврату без исполнения Постановления судебного пристава о взыскании арестованных ранее денежных средств, по причине отсутствия Постановления о снятии ранее наложенного им ареста.”

Итак, прочитав эти 2 статьи мы понимаем, что перед приставами наша “миссия выполнена”, и наложив взыскание они свою работу выполнили и деньги получили. Так что смысла в обращении к ним чуть меньше чем 0.

Объясняю это все мальчику, на пальцах, буквально как написала выше, только без приведения статей, проходимся с ним по транзакциям с момента наложения взыскания.

– Видите счет ушел в минус?

– Да

– Следующая транзакция какая?

– №№№№ рублей

– отлично, сколько осталось на счету?

– -2670

– супер, следующую транзакцию видите? Сколько пришло?

– да, 14350

– вообще молодец! сколько на балансе?

– 11697… ой, оставайтесь на линии, я уточню информацию.

Ну ок, уточни… Проходит 3 минуты)) Возвращается мой мальчик)) Со словами

– Да, мы увидели, это наш косяк, Вам надо обратиться с заявлением в банк.

Чоооооооооооо??????? Спросила я примерно с теми же интонациями)))) Вот зря он мне это сказал, товарищи)))

Далее ему было популярно разъяснено следующее:

1. Ошибочно снимая деньги с моего счета удаленно они не имеют права требовать от меня появления в отделении.

2. Я прекрасно знаю, сколько длиться рассмотрение заявления в этом банке, и у меня нет никакого желания ждать появления денег на счету в течение этого времени

3. На данный период они пользуются моими деньгами, а т.к. согласия на кредитование я им не давала, это незаконно.

(Статья 856. Ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по счету

В случаях несвоевременного зачисления на счет поступивших клиенту денежных средств либо их необоснованного списания банком со счета, а также невыполнения указаний клиента о перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренных статьей 395 настоящего Кодекса.

Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.)

4. Если я не увижу денег на своем счете как максимум на следующий день, я не пожалею ни времени, ни денег, дабы судиться с ними.

Мальчик отключился “на переговорить”)) Еще через 3 минуты переговоров мне сообщили, что в течение 3-х дней деньги появятся у меня на счете.

Такая позиция меня так же не устроила, и я пообещала, что если 4 пункт не будет реализован, то так оно и случиться)) В ответ мне промычали что-то типа – “Ну з дня это максимальный срок…”.

Я сказала, что предупредила, и надеюсь что наш разговор прослушают вышестоящие лица, дабы решить эту проблему, т.к. я понимаю, что у консультанта нет такой возможности. В 7 утра деньги тихо, без смс, появились у меня на счете)) Может и раньше, я просто не проверяла)

Резюмируюя все вышенаписанное хотелось бы сказать. Любую, даже самую неповоротливую махину можно заставить работать обладая интернетом, пониманием своих прав, желанием и некоторой наглостью)) Т.к.

в основном эти разборки заканчиваются на фразе – идите в банк. Вся система рассчитана на лоха(без обид), и поголовную правовую безграмотность.

В общем желаю всем удачи, и советую не соглашаться не первое же предложение, а настаивать и тогда все будет:)

Если кому то вдруг понравится, могу рассказать не менее красочную историю о том, как забирать машину со штрафняка, при сопротивлении всех возможных служб:))

Комментов для минусов не оставляю, за рейтингами не гонюсь, в топ не рвусь:) Всем спасибо за внимание:) Объемный пост получился)

Источник: https://pikabu.ru/story/po_prosbam_trudyashchikhsya_ili_kak_ya_pobedila_sber_v_neravnoy_skhvatke_4624683

Министерство юстиции собирается внедрить автоматизированный арест счетов должников

Что делать при аресте счетов по старому долгу?

09:32, 26 марта 2018

Руководитель государственной исполнительной службы в городе Киеве Виталий Чепурный рассказал о путях решения проблем по взысканию долгов.

Исполнительную службу упрекают в неэффективности. Согласно статистике, в прошлом году исполнителям судебных решений удалось взыскать только 20 процентов задолженных средств.

Причем Министерство юстиции соглашается с подобной оценкой и заявляет, что система принудительного исполнения судебных решений нуждается в дальнейшей реформе.

Одна из идей — внедрение автоматизированного ареста средств должников на их банковских счетах.

Специалистами министерства изучен иностранный опыт, и они уже четко представляют, в каком направлении следует двигаться. Своими мыслями по этому поводу с «Судебно-юридической газетой» поделился начальник управления государственной исполнительной службы Главного территориального управления юстиции в г. Киеве Виталий Чепурный.

– Какие существуют проблемы исполнительного производства в части ареста счетов должников?

– Имеющаяся процедура, которой пользуются сегодня органы ГИС, введена еще в конце 90-х. В ее основе — бумажный документооборот, поэтому она уже морально устарела и имеет целый ряд недостатков.

За то время, пока исполнитель выносит постановление, направляет его по почте, пока это постановление принимается банком, причем под банком надо понимать не устройство, которое моментально реагирует на команду об аресте средств, а определенных работников банка, которые не спеша регистрируют документ и проводят его через все существующие в учреждении бюрократические процедуры, должнику становится известно о намерениях исполнительной службы. Не трудно догадаться о последующих действиях должника.

Утечка информации из-за лояльности банков к своим клиентам, конечно, является нарушением требований закона, но доказать это трудно.

Кроме того, банк часто придирается к каким-то запятым, к незначительному несовпадению названий должника в исполнительных и в банковских документах и возвращает постановления на доработку. Это также препятствует оперативному аресту счетов.

А с процедурой наложения ареста на денежные средства физических лиц — вообще беда. В Украине пока нет единой базы данных о счетах физических лиц, не являющихся предпринимателями. Государственная фискальная служба обладает информацией только о наличии счетов юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. О счетах других физических лиц могут сказать только банки.

Для выяснения наличия счетов у физического лица исполнитель обязан отправить либо запрос во все банковские учреждения, либо свое постановление и ждать, что кто-то откликнется и сообщит о счетах.

Банки, как правило, не идут на сотрудничество, клиента предупреждают, и тот быстренько выводит свои средства. Поступает от нас постановление, а банк сообщает, что счета отсутствуют, без упоминания, что они недавно существовали.

Постановление возвращается исполнителям, а клиент снова открывает счета.

– Почему банки не союзники в этом деле?

– Банки становятся союзниками, когда сами выступают взыскателями в исполнительном производстве. А обычно в процедуре наложения ареста банки не проявляют активности, потому что для них это лишняя бюрократическая возня, расходы и потенциальная угроза потери клиента.

– Почему вопрос внедрения автоматизированного ареста средств волнует МВФ?

Надлежащее исполнение решений судов — это свидетельство здоровой экономики государства, а также защиты прав и интересов участников рынка. Инвестиции, которые зарубежные партнеры могут принести в нашу страну, должны быть защищены, и закон должен гарантировать возврат средств.

Введение автоматизированного ареста средств реально повысит уровень выполнения судебных решений по взысканию долгов. Как показывает опыт иностранных государств, результаты от такого шага превосходят ожидания.

Статистика впечатляющая.

В Хорватии за год после внедрения нормы об автоматизированном аресте счетов процент исполнения судебных решений о взыскании средств вырос до 60%, а в Португалии эффективность в денежном выражении выросла в 30 раз.

Введение электронного ареста счетов приведет также к тому, что за должником уже не надо будет бегать. Где бы он ни жил в Украине, даже если официально не трудоустроен, все равно рано или поздно столкнется с необходимостью попользоваться банковскими карточками. Исполнитель сразу это увидит.

– Но в вопросе с наложением взыскания человек может заявить, что сделано это ошибочно и на самом деле он никому не должен. Имеет ли человек право на обжалование?

– Та модель принудительного исполнения решений, которая сейчас действует в Украине, достаточно либеральная к должникам. Сегодня исполнитель, открывая производство, выносит соответствующее постановление, которое направляется должнику.

Последнего, таким образом, информируют об открытии исполнительного производства. Сведения о производстве вносятся в реестр должников, к которому предоставляется открытый доступ.

Соответственно, у должника есть возможность своевременно защищать свои права и при необходимости обжаловать те или иные действия.

А вот, скажем, в Португалии,  должник узнает о проблеме уже после ареста своих счетов. Перед этим никаких сообщений государство ему не направляет.

В Хорватии — свои особенности. Там, например, списывается сумма средств, а должник вдруг сообщает, что судебное решение является поддельным. Поэтому должнику предоставляется определенный срок, кажется, 20 рабочих дней, для доказательства своих утверждений. На это время средства должника «замораживаются» и в пользу взыскателя не перечисляются.

Возможно, и нам нужно предусмотреть после ареста средств определенный срок для возможного реагирования со стороны должника.

Интересно, что, с точки зрения защиты прав человека, в некоторых странах применяется механизм неналожения ареста на денежные средства должника, если их размер меньше установленного уровня жизнеобеспечения.

Например, в Португалии — это минимальная заработная плата.

Так, несмотря на наличие определенных долговых обязательств и суммы, на которую исполнитель налагает арест, на счету должника всегда ежемесячно оставят сумму в размере минимальной заработной платы.

В Германии несколько иной подход. Там ежегодно просто определяют минимальную сумму, которую не имеют права изымать со счетов должника. В прошлом году она составляла чуть больше 1000 евро в месяц.

Но чтобы воспользоваться этим остатком, должник должен сообщить об этом судебному исполнителю, а потом забрать эти средства из банка в виде наличных.

Если в какой-то месяц должник не изъявил желания воспользоваться этой тысячей, то она не переносится на следующий месяц, а идет на погашение долга.

Для Украины опыт Португалии и Германии о неприкосновенности законодательно определенной суммы на счетах должника-физического лица также приемлем.

– Какое сегодня состояние законодательной и нормативной базы по аресту средств?

– Они требуют определенных изменений. Сейчас Министерство юстиции создает рабочую группу, которая и будет нарабатывать конкретные механизмы внедрения электронного ареста счетов.

Предварительно можно сказать, что нет необходимости в глобальных изменениях. На уровне законов главное — это включить в правовое поле понятие автоматизированного ареста средств и создать базу данных всех банковских счетов, по всем лицам. А уже на уровне подзаконных актов можно прописать функциональные особенности механизма.

Думаю, в конце апреля Министерство юстиции при участии МВФ и Национального банка Украины объявит об официальном старте работы рабочей группы.

– Кто должен быть оператором реестра банковских счетов — Нацбанк или Минюст?

– В Португалии, например, это Центробанк. Для Украины, думаю, проще будет создание и ведение реестра всех банковских счетов возложить на Государственную фискальную службу, ведь она уже располагает данными о счетах юридических лиц и физлиц-предпринимателей. К ним надо только добавить других физических лиц.

Кроме того, нужно определиться, какая именно информация о счетах будет доступна, учитывая необходимость соблюдения банковской тайны.

В Португалии исполнитель не видит остатков и движения средств на счете. Он только знает о существовании такого счета.

Кроме того, там нельзя каким-то образом изменить и повлиять на счета, минуя их владельцев. Такой подход не дает возможностей для злоупотреблений.

Отмечу также, что исполнитель, который открывает производство в названых странах, сможет наложить арест на денежные средства должника исключительно на основании исполнительного документа, который предварительно зарегистрирован в системе. Нарушение чьих-то прав в таком случае невозможно. Так же, как и взыскивание большей суммы, чем указано в исполнительном документе.

Кстати, кодексы, которые недавно приняты в Украине, также предусматривают ведение единого реестра исполнительных документов. Соответственно, поддельных решений и у нас не будет, это станет технически невозможным.

Что касается внедрения автоматизированной системы ареста средств, то здесь уже надо предоставлять системе доступ к остаткам средств, опять же с целью именно недопущения нарушений прав должников, а не с целью превышения полномочий.

– Каким образом это можно будет сделать?

– Здесь нам может понадобиться опыт Литвы. У них система автоматизированного ареста работает следующим образом. Например, существует долг в 10 000 евро.

Когда исполнитель налагает арест на счета, система автоматически делает запросы к каждому счету, накладывает арест и обеспечивает наложение этого ареста во всех учреждениях банков в пределах 10 000.

Причем делает так, что на каждом счете сумма, которая подлежит аресту, рассчитывается пропорционально размеру каждого счета. С большего счета, соответственно, взыщут больше, чем с незначительного. Доступ к остатку средств на счетах имеет не человек, а только система.

Хотя в Украине подобный механизм ввести будет сложно, ведь, по сравнению с Литвой, у нас намного больше населения и банков.

А вот механизм, который работает в Хорватии и Португалии, предусматривает последовательное наложение ареста на имеющиеся счета —- пока не наберется нужная сумма. Такую систему в Украине будет ввести проще.

Не следует забывать и об ответственности банков, которая также существует во всех государствах. Банки должны быстро выполнять постановления и нести ответственность за уклонение от этого. Поэтому и у нас необходимо обязательно предусмотреть ответственность банковских учреждений.

Кстати, в Португалии размер штрафа за уклонение банка от наложения ареста на счета соответствует сумме долга по исполнительному документу. Банку также устанавливают временной промежуток, в течение которого он должен наложить арест. Не уложился — соответствующая карательная реакция.

С другой стороны, в некоторых странах позаботились и о мотивации банка тщательно выполнять исполнительные предписания. За каждую транзакцию по аресту и списанию средств должника установлена определенная такса, которую получает банк за счет средств должника. В Португалии такие таксы устанавливаются Центробанком.

Зарубежный опыт вместе с исполнительной службой изучали и представители Государственного агентства по вопросам электронного управления Украины, представители Государственного предприятия «Национальные информационные системы», который является держателем Автоматизированной системы исполнительного производства (АСВП), введенной в действие 5 января 2017 года. Данные специалисты уверяют, что технические возможности отечественной системы достаточно большие, и на нее вполне можно возложить функцию автоматизированного ареста средств, переняв лучший мировой опыт.

– Исчезнут ли с введением автоматического ареста счетов коллекторы?

– Думаю, что их услуги станут ненужными. Человеку, которому задолжали средства, будет проще обратиться в суд, получить соответствующее решение и исполнительный документ, на основании которых электронный арест счетов реально решит проблему с возвратом долга.

Если должник на каких-нибудь карточных счетах имеет копейку, которую можно было бы направить на погашение долга, это сразу станет известно. Арест счетов на постоянной основе заставит должника свой долг вернуть. У платежеспособного человека постоянно прятать средства от списания объективно будет все меньше возможностей.

Украина ведь также причастна к мировым тенденциям — мы все больше переходим на безналичные расчеты.

Интересно, что в Хорватии нет не только коллекторов, но и судебных исполнителей — ни государственных, ни частных. Автоматическим взысканием долгов занимается отдельная финансовая организация — FINA. Исполнительный документ вводится в базу, нажимается кнопка — и процесс пошел.

У нас система пока громоздкая и неэффективная.

Принцип «долги платят только трусы», который давно стал нормой в украинском обществе, пришло время ломать.

Источник: https://sud.ua/ru/news/publication/116449-dolgi-platyat-tolko-trusy-minyust-khochet-izmenit-tendentsiyu

Консультант закона
Добавить комментарий