Имел ли право сосед, делать пристройку к стене моего гаража?

Из-за претензий соседей вынужден снести дом. История «самостройщика», несогласного с решением суда – Недвижимость Onliner

Имел ли право сосед, делать пристройку к стене моего гаража?

«Я предлагал компромисс: вот вам мешок картошки и мешок капусты. Даром. Каждую осень по два-три мешка. И забудьте про эти грядки. Нет, не хотят.

Значит, не в овощах дело», — Юрий Демидович водит нас по этажам недостроенного коттеджа и пытается растолковать свое понимание сути затянувшегося конфликта.

Выведенный под крышу и застывший в неготовности трехуровневый дом стоит прямо на границе двух участков и, по словам соседей, отбрасывает тень на их огород. Уже несколько лет спор рассматривается в судах.

Согласно последнему решению, дом Демидовича признан самовольной постройкой и подлежит сносу. Мужчина несогласен и указывает на непоследовательность действий местных чиновников: «Как же так? Сначала исполком дает разрешение на строительство и не видит никаких нарушений, а затем, когда вложено столько денег и сил, уведомляет о принудительном сносе».

Ветхий домик в самом центре Березы — на улице Первомайской — Юрий купил 13 лет назад за небольшие по тем временам деньги — $2700 в эквиваленте. Планировал возвести красивый и просторный коттедж для детей. В 2009 году обратился в райисполком за получением разрешения на строительство.

— Мы с супругой Зинаидой хотели строить отдельно стоящий дом в центре участка. Но главный архитектор района пояснил, что на улице Первомайской в соответствии с планом застройки предусмотрено возведение нескольких попарно сблокированных коттеджей улучшенных характеристик.

Это центр города, и таким образом месту хотели придать презентабельный вид перед проведением областных «Дожинок», — вводит в курс дела Юрий. — В 2009 году мною было получено разрешение на строительство одноквартирного жилого дома [не блокированного, а именно одноквартирного — это важное обстоятельство — прим Onliner.

by], ситуационная схема расположения дома на границе смежных участков была согласована с главным архитектором района, после чего я приступил к работам.

Проект коттеджа Юрий разработал сам: он архитектор по профессии. Застройщиком выступила супруга.

К тому времени владельцы еще двух участков (№15 и №17) на улице Первомайской получили разрешения на строительство сблокированных жилых домов. Демидович же, согласно ситуационной схеме, планировал объединить свой дом №13 с домом №11, однако на тот момент прежние хозяева соседнего дома никакого строительства не планировали и искали покупателей на свой участок.

— Меня не смутило, что сосед не строится. Предполагалось, что новый собственник участка обратится в райисполком, ему выдадут разрешение и он начнет возводить свой дом с условием блокировки с моей глухой стеной. Такая была договоренность с районным архитектором, — поясняет Демидович.

Позже дом №11 с участком был приобретен семьей Закуповских. Конфликт между соседями возник весной 2012 года, когда Демидович активно принялся за строительство.

Закуповские, как выяснится позже, вовсе и не собирались ни с кем «блокироваться». Они хотели лишь реконструировать старый дом, стоявший в центре участка. Семья забила тревогу, увидев, как Демидович возводит стену вплотную к их забору.

По санитарным нормам расстояние от дома до границы соседнего участка должно быть не меньше 3 метров, в данном случае разрыв составлял всего 15—20 сантиметров.

В ответ на жалобу райисполком распорядился приостановить работы до выяснения обстоятельств.

— Летом 2012 года я иду на личный прием к председателю Березовского райисполкома и получаю ответ: оснований для прекращения строительства нет, — говорит Юрий Демидович.

— В подтверждение у меня имеется письмо за подписью зампреда исполкома, где говорится, что строительство может быть продолжено, что проект застройки улицы Первомайской согласован главным архитектором района с привязкой двухквартирных блокированных жилых домов. После этого, успокоившись, я продолжил строительство и вывел первый этаж.

Однако соседи Юрия Петровича на этом не сдались и обратились с жалобами в различные инстанции, дошли до Минстройархитектуры.

Вскоре из министерства пришел ответ, свидетельствующий о нарушении градостроительных норм, регламентирующих расстояние от отдельно стоящего дома до границ соседнего участка.

Березовскому райисполкому при участии Брестского облисполкома было рекомендовано «немедленно приостановить строительство, устранить допущенные нарушения при выдаче разрешительной документации, принять меры к отмене ранее принятых решений и урегулировать конфликтную ситуацию».

Незамедлительно решением исполкома от 6 марта 2013 года дом Демидовича признается самовольной постройкой, и застройщик получает уведомление о сносе.

Единственным выходом оставалось судебное разрешение спора. В первый раз дело рассматривалось осенью 2013 года.

Суд установил, что строительство дома велось на основании решения исполкома и в соответствии с проектной документацией, а потому не может быть признано самовольным.

Что же касается нарушения градостроительных норм, то, согласно заключению суда, они были допущены должностными лицами Березовского райисполкома при согласовании проекта, однако это не является основанием для сноса.

Также были приняты во внимание денежные расходы, понесенные Демидовичем: на момент рассмотрения спора в стройку было вложено более 216 млн неденоминированных рублей, что эквивалентно почти $24 тыс. (фундамент, цокольный этаж, стены первого этажа). Изучив все материалы, суд постановил отменить решение исполкома о сносе.

— Исполком решение суда не обжаловал, и 23 января 2014 года я получил официальное разрешение продолжить строительство. Закупил материалы, сделал перекрытие, поставил второй этаж, — излагает дальнейшую хронологию событий Юрий Демидович. — Строю себе дальше, как вдруг выясняется, что сосед подал надзорную жалобу на решение суда в прокуратуру.

Повторное рассмотрение дела состоялось летом 2015 года, и решение на этот раз было вынесено уже не в пользу Демидовича.

Суд признал несоблюдение расстояния до соседнего участка существенным нарушением градостроительных норм.

В решении подчеркивалось, что разрешение исполкома в 2009 году выдавалось на строительство именно одноквартирного жилого дома, указания на строительство сблокированного дома в документе не содержалось.

В суде бывший архитектор района Алексеюк подтвердил, что для утверждения проекта блокированного дома необходимо было согласие Закуповского, которому принадлежит участок №11, однако данное требование закона архитектурной службой выполнено не было…

В конечном счете суд отказал Демидовичу в жалобе на решение райисполкома от 6 марта 2013 года «О сносе самовольной постройки». Областной суд, куда Юрий Петрович адресовал кассационный протест, оставил решение районного суда в силе.

— Выходит, теперь я снова «самостройщик». При наличии на руках разрешения исполкома на проектирование и строительство, при наличии разрешения на дальнейшее возведение дома, — указывает на абсурдность ситуации наш собеседник.

— Ты стройся, дальше стройся, а потом мы тебя снесем. Что это за подход? Если я такой самовольщик, так остановите меня на уровне фундамента.

Я хотел построить красивый дом для своей семьи, ничего не брал у государства, следовал только решениям местного органа власти. И что в итоге?.. 

Неужели нельзя решить спор как-то иначе, договориться, предложить компенсацию?

— Я предлагал снабжение овощами, предлагал пересмотреть границы участков: они отдают мне землю возле стены, я им выделяю территорию за своей хозпостройкой. Не хотят.

В качестве приемлемой компенсации мне была названа сумма в $10 тыс. Мои слова может подтвердить протокол судебного заседания, где упоминается именно такая цифра. Как вы считаете, $10 тыс.

— это адекватная плата за тень на грядках? Да и есть ли те грядки и много ли той тени?

Закончив беседу с Юрием Демидовичем, мы постучались в соседний дом. Хозяйка Алена Закуповская охотно рассказала нам альтернативную версию происходящего:

— Знаю, прежние хозяева участка не разрешали Юрию строить дом на самой границе. Потом мы с мужем купили этот участок, и сосед, пока оформляли документы, быстро вырыл котлован и приступил к фундаменту.

С нами строительство своего дома Юрий не согласовывал. Ни о какой блокированной застройке нас не уведомляли, ничего такого исполком не требовал.

Стоял на нашем участке старый дом — мы его реконструировали и живем, а больше нам ничего и не надо.

Как-то муж пришел с работы — наш забор повален, стройка кипит. Тут мы не выдержали, начали писать жалобы. Я так считаю: закон один для всех. Если положено отступить 3 метра — отступи.

Ну хотя бы 1,5 метра — и у нас не было бы вопросов. Про $10 тыс., что мы якобы требуем с него, — это вранье. Не нужны нам его деньги. Я просила об одном: раз уж такие неудобства, проведи нам газ. Он промолчал.

Ну, мы сами и провели. Теперь ни в чем не нуждаемся.

Да, тень от стены падает. У нас там картошка растет. Когда шла стройка, весь участок был в мусоре, кусты смородины засохли. С его крыши будет течь вода. Зачем нам эти неудобства? Все, кто приходит к нам в гости, ужасаются: как можно было так близко строить?

Почему он стал строить у самого забора? Мне кажется, Юрий и бывший главный архитектор района что-то намудрили. Участок у него узковат. Может, в центре участка такой большой дом с навесом для машины не помещался?

Мы понимаем, что он вложил много денег. Но ведь надо было сразу договариваться, а не надеяться на авось…

По нашей просьбе ситуацию прокомментировал заместитель председателя Березовского райисполкома Виталий Михнюк:

— За год до проведения областных «Дожинок» в городе обсуждались планы, как облагородить центральные улицы. Собственникам ветхих домов на улице Первомайской было рекомендовано выполнить реконструкцию. Двое соседей (дома №15 и №17) сами инициировали строительство блокированного дома, который красиво смотрелся бы со стороны площади.

У них есть все документы, они согласовали свой проект с архитектором области и получили разрешение на строительство дома блокированного типа. Подчеркну: блокированного. Юрий Демидович со своим соседом не договаривался, и ему было выдано разрешение на строительство одноквартирного дома. А это значит, его объект попадает под нормативы, касающиеся одноквартирных домов.

Одно из жестких требований в данном случае — расстояние в 3 метра от стены дома до забора.

Думаю, начиная стройку на границе участка без согласия соседей, Юрий Демидович изначально шел на определенный риск. Как архитектор, он должен был знать тонкости закона и предвидеть последствия.

В 2013 году было выдано предписание о добровольном сносе. Суд первой инстанции встал на сторону застройщика, приняв во внимание его финансовые затраты.

Позже были прокурорский протест и пересмотр дела, решение о сносе снова обрело силу.

— На протяжении пяти лет райисполком несколько раз разрешал Демидовичу строительство. А теперь признает его дом самостроем. Нет ли здесь нестыковки? — задаем, на наш взгляд, ключевой вопрос.

— Вопрос скорее не к исполкому, а к судам. Мы руководствовались решением суда первой инстанции. Затем суд высшей инстанции принял иное решение — мы обязаны были следовать ему. Строго говоря, райисполком свое решение о добровольном сносе от 6 марта 2013 года не отменял, оно было лишь приостановлено.

Предвидя судебную тяжбу, на момент возникновения претензий Демидович мог переделать проект, перестроить фундамент и цокольный этаж. Сейчас перестройка дома будет стоить намного дороже.

Мы не сторонники жестких мер, пытались наладить диалог между конфликтующими сторонами. Но, поверьте, это нелегко.

Если за семь последних лет они не смогли договориться, то точку в их споре сможет поставить только Верховный суд.

Иначе видят ситуацию в Министерстве архитектуры и строительства, куда Юрий Демидович обратился на личный прием. С обстоятельствами конфликта в Березе знакомился замминистра Дмитрий Семенкевич.

В письме за его подписью сказано буквально следующее: «На основании рассмотренных материалов Минстройархитектуры не усматривает нарушений в части строительства одноквартирного жилого дома по ул. Первомайской, 13, в г. Береза и не считает его самовольным, подлежащим сносу».

Еще одна интересная выдержка из письма: «Ответственность за сложившуюся ситуацию в части застройки ул. Первомайской в Березе несет Березовский райисполком». Наверняка этот документ окажется нелишним при рассмотрении дела в Верховном суде.

Дома и коттеджи под ключ в каталоге Onliner.by

Источник: https://realt.onliner.by/2017/01/25/bereza-2

Можно ли ставить глухой забор между соседними участками: частный дом и СНТ. Спор с соседом из за деревьев как решить

Имел ли право сосед, делать пристройку к стене моего гаража?

Глухой забор – это тип изгороди, в которой отсутствуют просветы. Им ограничивают участок между соседями или от улицы, стремясь добиться уединения и спрятаться от чужих глаз. Такой тип конструкции может быть крайне вариабельным, строиться из металла, ставиться из дерева или камня, состоять из отдельных секций, целых конструкций между опорами забора.

Сплошное ограждение из кирпича и металлического штакетника

В последнее время наметилась тенденция устанавливать глухой забор не только от улицы, но и между соседними наделами на дачах с маленькой площадью. Но далеко не все строители сплошных и высоких заграждений задавались вопросом, можно ли ставить глухой забор для разграничения между соседями на участках в СНТ и ИЖС.

И не все задумывались, не противоречит ли установка такого средства разграничения существующим нормам жилого строительства в деревне, частном секторе или в доме на даче.

Забор между участками – это средство размежевания территории, в котором застройщик должен учитывать и мнение соседей, а установка такой изгороди тоже регламентируется законом. В жилом и дачном строительстве существуют нормы, принятые еще в прошлом веке. Они регламентируют разные вещи, в том числе и возможность постройки глухих заборов на даче.

С 2019 года принята новая редакция, согласно которой на территории садоводческих товариществ рекомендуется устройство заграждений между участками не выше полутора метров, причем обязательно решетчатых или сетчатых.

Глухой забор, согласно новым правилам, возводить можно только с разрешения местной администрации и после письменного согласия соседей.

Если соглашение оформлено по закону и заверено, то при смене хозяев участка, расположенного рядом, документ остается в силе.

Запреты на установку глухого забора мотивированы несколькими соображениями, в том числе необходимостью циркуляции воздуха, учетом интересов соседей. Фасадная или тыльная часть ограждений нормами строительства тоже регламентируется. Они не должны превышать высоту в 2 метра.

Но при этом следует учитывать, что в уставе некоторых товариществ могут быть предусмотрены внешний вид, размеры и материал постройки уличного ограждения. В некоторых некоммерческих объединениях они устанавливаются одинаковые для всех.

На фото представлена глухая изгородь из дерева с кирпичными столбами на загородном участке.

В регламентирующем документе по установке изгороди на участке есть следующие ограничения:

  • забор на даче между соседями должен непременно присутствовать, поскольку это средство размежевания земельной собственности;
  • без согласия соседей ставить глухой забор можно не выше 1 м, но проветриваемый, сетчатый, дощатый или кованый разрешено поднимать до полутора;
  • металлический забор не входит в запретительный список, если в нем имеются просветы и он не выше полутора метров, так как в СНиП ничего не сказано о материале постройки;
  • по согласованию с соседями можно построить и глухое ограждение, но согласие должно быть оформлено по правилам в письменном виде (бывают варианты по типу «я передумал» или «ничего подобного не было»);
  • можно ли ставить глухой забор на улицу или в технический проезд? Положительный ответ на этот вопрос возможен, если изгородь не выше 2 м (на все остальные варианты необходимо разрешение администрации);
  • имея на участке хотя бы один улей, согласно постановлению о пасеках можно сделать 2 метровую изгородь между участками. Но если огородить участок под этим предлогом, на момент проверки по жалобе соседа он все еще должен функционировать;
  • чтобы правильно поставить ограждение, недостаточно допустимой высоты и согласования с соседями, так как есть отдельные нормы по расстояниям между оградой и жилыми постройками и так далее.

На фото ниже изображены ворота с витым металлическим орнаментом в глухом кованом ограждении.

Забор между соседями в частном доме может строиться из любого материала, поскольку по этому пункту никаких ограничений нет. Чтобы доказать, что он мешает выращивать какие-то культуры на участке, сосед может подать в суд.

Но комиссия по инсоляции, назначаемая для доказательства правомочности такого утверждения, обычно не может точно установить этот факт.

Если между дачными участками нормативная высота – не более полутора метров даже для проветриваемого ограждения, с ИЖС дело обстоит несколько по-другому.

Нормы строительства в частных домах

Ограничения в строительстве забора между соседями (если речь идет о разграничениях между соседскими капитальными домами и землевладениями) носят несколько иной характер. Для того чтобы ставить глухой забор, имеющий сплошной вид и закрывающий двор от чужих глаз, предусмотрены в частном секторе следующие ограничения:

  1. Максимальная высота проветриваемого или прозрачного ограждения может достигать 2,2 м (можно поставить сетчатое и снабдить его вьющимися колючими растениями).
  2. К сплошным заграждениям – другие требования: не более ? метра (хотя можно спокойно сделать комбинированные).
  3. Заграждения можно возвести из неповреждающих материалов. Применять шипы, осколки стекла и колючую проволоку не разрешается.
  4. Для ограждения со сплошным фундаментом придется непременно оборудовать водоотвод, чтобы не причинять соседям неудобств.
  5. Если устанавливать размежевание толще 5 см, придется строить его уже на своей территории, чтобы не захватывать соседский участок (закон предусматривает его преимущественное право в таких случаях).
  6. Посадить колючий кустарник под забором можно на расстоянии не менее 1 м, так что и этот вариант отгородиться произойдёт за счет собственной территории (на вьющиеся растения и сетку он не распространяется).
  7. Минимальное расстояние от деревьев до забора должно быть не меньше 4 метров.

Дерево и камень

Новый закон для ИЖС регламентирует только высоту постройки ограждений с улицы, с тыла, который граничит с дорогой или техническим проездом, или природным препятствием (например, берегом реки или оврагом).

Но при ограничениях в 2,2 м нигде не говорится, что его нельзя построить глухим, если он не представляет опасности для проходящих мимо.

Если нет разночтений с расстоянием от жилого строения и открывания ворот на проезжую часть, никакой закон не запрещает ставить уличный забор из профнастила, металла или камня высотой в 2,2 метра.

Он послужит не только ограждением от незваных гостей, но и укрытием от чужих глаз. Но есть нормативное расстояние от забора до дороги, которое требует выполнения.

Также существует норма, регламентирующая минимальное расстояние от дома до забора.

Простое и красивое ограждение для улицы, через которое не просматривается двор, — ниже на фото.

Как строить без нареканий

Тенденция к минимизации в деревне или дачном кооперативе касается только возможности строить высокую, глухую и непродуваемую изгородь между соседями в СНТ и ИЖС. Остается только решить, что делать, если укрепления уже возведены и у соседа имеются возражения.

Он имеет полное законное право требовать соблюдения правил по установке забора между участками. Потому что СНиП, хоть и не закон, но подлежит выполнению, а жилищное строительство требует невысокого глухого ограждения в целях вентиляции и продуваемости, пожарной безопасности и освещения земли соседа.

Индивидуальное строительство на небольшом участке предусматривает еще больше ограничений, если его территория невелика. В этом случае монтаж любого сооружения (вплоть до туалета) регламентируется нормами пожарной безопасности и этическими соображениями. Какому соседу интересно лицезреть чужое отхожее место с задней стенкой в изгороди?

Сделать что-либо в пику соседу, с нарушениями – значит, дать ему возможность выдвигать судебные иски и подавать жалобы в администрацию. И это вполне вероятно, если высота или проницаемость изгороди, которой огорожены границы и его участка, его в чем-то не устраивают. Поэтому высота забора между соседями должна изначально соответствовать нормам. Это подтверждает судебная практика.

Просто красивая кованая изгородь в частном секторе — на фото ниже.

Отличный вариант ограды для дачи

Правда, если он поставил изгородь незаконно, можно, вооружившись заявлением и фото, тоже отправляться с жалобами и кляузами. Но ведь всегда можно договориться и подписать письменное соглашение, если нежелание видеть друг друга взаимно.

По взаимной договоренности не обязательно строить дешевый забор, опасаясь, что его могут вынудить снести. Есть варианты построить красивые и долговечные разграничения, радующие глаз, функциональные и декоративные.

А если с соседями повезло, то ограждение не обязательно делать глухим, непроницаемым или загораживать колючками. Его можно сделать декоративным или использовать профлист, красивый металлический штакетник с кирпичными столбами, а если цена дороговата, то поделить ее пополам.

На фото изображена ограда из профнастила.

Оптимальные варианты оформления в некоторых случаях

С улицы глухой деревянный забор можно выстроить в бесчисленном множестве вариаций, не только используя покупные секции и готовый штакетник, но и как следует потрудившись самостоятельно. Предусмотренная правилами высота может быть обеспечена и капитальным фундаментом, и декоративным штакетником из материала с полимерными добавками, имитирующим дерево.

Посмотрев на фото, размещенные на строительных форумах, можно только изумляться, какие варианты люди создают с помощью покупных сборных конструкций или даже простых наломанных веток со спиленных деревьев. При это соблюдаются и требуемая высота, и чувство уюта в доме напротив, из окон которого просматривается ограждение.

Жилое строение можно огородить и более современными материалами, представляющими меньшую опасность пожара, которые будут к тому же служить намного дольше. Каменный или глухой кованый забор послужит нескольким поколениям.

А при умелом исполнении (кованый можно доверить профессионалам или приобрести готовый) добиться еще и неповторимой оригинальности.

Изгородь глухого типа из профлиста — на фото ниже.

Источник: https://nckt-gluhovo.ru/mozhno-li-stavit-gluhoj-zabor-mezhdu-so

Консультант закона
Добавить комментарий