Как доказать место нахождения ответчика

Юрконсультация: Как правильно подать исковое заявление

Как доказать место нахождения ответчика

Сделать это проще простого, но прежде стоит все-таки разрешить ряд вопросов и трезво оценить свои шансы на победу. По ряду категорий дел административное воздействие (прокуратура, трудовая инспекция, органы полиции и т.д.) бывает гораздо более эффективным и менее трудозатратным, чем подача иска.

Станислав Степкин, кандидат юридических наук

Не истек ли срок исковой давности?

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в 3 года, но в зависимости от категории спора он может меняться. Потому в каждом конкретном случае необходимо его перепроверять. Перечень требований, на которые срок исковой давности не распространяется, установлен ст. 208 ГК РФ.

  Вместе с тем, суды принимают заявления о защите нарушенного права вне зависимости от истечения срока исковой давности и применяют срок исковой давности, если только сторона по делу до вынесения судебного решения заявит о его истечении или необходимости проверки срока. В этом случае в соответствии со ст. 199 ГК РФ суд выносит решение об отказе в иске, если только суд по основаниям ст.

205 ГК РФ не признает причину пропуска срока уважительной. Течение срока исковой давности оговорено в ст. 200 ГК РФ.

Хватает ли доказательств?

Обязанность доказывать обстоятельства возложена законом на лицо, ссылающееся на данное обстоятельство как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ и 65 АПК РФ).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом.

При этом, если согласно ГПК суд вправе выносить такие обстоятельства на обсуждения, даже если стороны на них не ссылались, то согласно АПК  обстоятельства определяются судом  на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Особое внимание АПК уделяет и тому факту, что лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми заблаговременно (до судебного заседания) ознакомлена другая сторона. В соответствии с ч. 2 ст.

111 АПК РФ, если доказательства представлены стороной с нарушениями (в т.ч.

с нарушением срока представления доказательств), суд вправе отнести судебные расходы на допустившую такое нарушение сторону вне независимости от исхода дела, как на сторону, злоупотребившую своими процессуальными правами.

Есть примеры, когда выиграв спор, истец подавал заявление на оплату услуг представителя, но суд отказывал в компенсации понесенных расходов именно по причине злоупотребления процессуальными правами в ходе судебного разбирательства .

Если у стороны по делу отсутствует возможность самостоятельно получить необходимые доказательства, суд по ходатайству этой стороны их истребует.

Ходатайство должно содержать указание на доказательство, место его нахождения, какие обстоятельства могут быть установлены при наличии данного доказательства, а также причину невозможности получения доказательства самостоятельно.

За не предоставление доказательства, истребованного судом, на лицо, у которого они запрошены, может быть наложен штраф (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ и ч. 9 ст. 66 АПК РФ).

Готовы ли свидетели дать показания?

Часто граждане охотно соглашаются быть свидетелями, но категорически отказываются выступать с показаниями в судебных заседаниях – по причине боязни или занятости.

Если свидетель не является в суд по причине отъезда или болезни, судьи часто идут навстречу и допускают предоставление показаний письменно в форме заявления, подпись на котором заверяет нотариус. В нем обязательно должно содержаться упоминание, что содержание ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.

9 КРФоАП и ст. 307 УК РФ (об ответственности за дачу заведомо ложных показаний) подписавшему заявление свидетелю понятно.

Иногда нотариусы отказываются свидетельствовать подлинность подписи на таких заявлениях, видимо не совсем понимая содержание ст.

80 Основ законодательства РФ о нотариате и считая, что они принимают участие в сборе доказательств и свидетельстве показаний.

Но в соответствии с упомянутой нормой закона нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь удостоверяет, что подпись сделана определенным лицом .

Отвечает ли исковое заявление требованиям закона?

АПК РФ и ГПК РФ предусматривают схожие требования к исковому заявлению. Так ст. 125 АПК РФ и ст. 131 ГПК РФ установлено, что исковое заявление:

– должно подаваться в письменной форме,

– подписывается истцом или его представителем с надлежащим образом оформленными полномочиями,

– должно содержать наименование суда, в который подается, наименование истца и адреса его места жительства, если истцом является гражданин или адреса местонахождения, если истцом является организация, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем истца (при подаче иска в арбитражный суд гражданином в исковом заявлении также указывается дата и место его рождения, место работы или дата и место его госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя),

– наименование ответчика, адрес его местонахождения или места жительства, – требования истца к ответчику со ссылкой на обстоятельства, на которых основаны исковые требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства,

– цену иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм,

– сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен законом или договором,

– перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении, поданном в соответствии с нормами ГПК РФ, должно быть сказано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Исковое заявление, поданное в соответствии с нормами АПК РФ, должно содержать ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, на которых основаны исковые требования истца к ответчику.

В соответствии с нормами ст. 132 ГПК к исковому заявлению должны прилагаться:

– документ об оплате госпошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ,

– доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления,

– документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если он предусмотрен законом или договором,

– расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы,

– документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования,

– текст опубликованного нормативного правового акта в случае оспаривания такого акта.

В соответствии с нормами ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению должны прилагаться:

– документ об оплате госпошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины,

– доверенность или иной документ подтверждающий полномочия на подписание искового заявления,

– документ, подтверждающий соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если он предусмотрен законом или договором,

– документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования,

– копия свидетельства о госрегистрации юрлица или индивидуального предпринимателя,

– выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на истца и ответчика, датированные не ранее чем за 30 дней до подачи заявления в арбитражный суд,

– проект договора, если истцом заявлено требование о понуждении заключить договор,

– копия определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска.

Главное отличие норм ГПК РФ и АПК РФ в части искового заявления – обязанность заявителя при подаче иска в арбитражный суд представить суду доказательство отправки заказным письмом с уведомлением о вручении искового заявления и приложений к нему всем лицам, участвующим в деле.

При подаче же иска в суд общей юрисдикции или мировому судье в обязанность истца входит лишь предоставление  копий искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц (ст.

132 ГПК РФ), которые суд самостоятельно рассылает лицам, участвующим в деле, а также различные требования к прилагаемым к исковому заявлению документам.

Кроме того, если нормы ГПК РФ указывают, что номера телефонов, факсов и адреса электронной почты истца, его представителя, имеющего надлежащим образом оформленные полномочия, и ответчика могут быть указаны в исковом заявлении, то нормы АПК РФ требуют обязательного указания телефонов, факсов и адреса электронной почты истца. Пункт 10 ч. 2 ст. 125 АПК предусматривает также возможность указания в исковом заявлении ходатайства об истребовании доказательств, а также необходимость указания иных сведений, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Есть ли по рассматриваемой категории спора судебная практика и положительная ли она?

Ведь хотя в России не прецедентное право, как, например, в Англии или в США,  судьи охотно прислушиваются к мнению своих коллег, рассмотревших аналогичные споры ранее.

Кроме того, решения по таким делам возможно уже устоялось, то есть прошли все возможные стадии их обжалования и оставлены в постановочной части без изменения.

Суды обычно с удовольствием принимают существующие примеры судебных решений, изложенные в подаваемом исковом заявлении, либо в письменных пояснениях по делу.

Изучая судебную практику, следует также обратить особое внимание на постановления пленумов Верховного суда и Высшего арбитражного суда, которые в силу ст.ст. 126-127 Конституции РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального конституционного закона от 07.02. 2011 г.

№ 1-ФКЗ “О судах общей юрисдикции в РФ”, ч. 1 ст. 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ “Об арбитражных судах в РФ” обязательны для нижестоящих судов (т.е. по сути, прецедентное право все-таки в России применяется).

Не упускайте из вида и информационные письма, а также решения и определения высших судов.

Оправдано ли действие по подаче иска?

Любое решение суда должно быть исполнимо и вести к восстановлению нарушенных прав заявителя. Потому если вам заранее известно, что ваш ответчик “гол как сокол” или потраченное на судебные заседания и сбор доказательств время стоит дороже, чем цена иска, то подачу иска лучше и не начинать. Не стоит требовать, к примеру,  и расторжения уже исполненного, в т.ч. третьим лицом, контракта.

Если же ваше исковое заявление отвечает всем вышеизложенным требованиям, то перейдем к процедуре подачи иска.

Перед подачей заявления необходимо определить подведомственность и подсудность спора на основании главы 3 ГПК РФ с учетом позиции пленума Верховного суда, изложенной в п. 6 Постановления от 10.02.2009 г. № 2 и главы 4 АПК РФ.

Подать исковое заявление в суды общей юрисдикции и мировым судьям можно:

–  по почте,

– на приеме у судьи или через приемную (экспедицию) суда.

Подать исковое заявление в арбитражные суды можно:

– по почте,

– в электронном виде через систему “Мой арбитр”, пройдя предварительную, но достаточно быструю процедуру регистрации,

– через экспедицию суда.

Если заявление подается не лично, а представителем через экспедицию суда, он должен иметь доверенность установленной законом формы (ст. 185 ГК РФ).

Составляя исковое заявление, надо чтобы его содержание было понятно прежде всего суду, а не только сторонам. Идеальное исковое заявление должно представлять из себя готовый проект текста решения, чтобы чрезмерно загруженным судьям не приходилось собирать основания, а понадобилось лишь несущественно отредактировать ваш текст, перенося его основные доводы в свое решение.

Бывает правда, когда свою позицию приходится строить уже в ходе процесса с учетом отзыва или возражений ответчика. Тогда необходимо предоставить суду письменные пояснения в порядке ч. 1 ст. 35 ГПК РФ и ч. 1 ст. 81 АПК РФ, опять-таки изложенные для суда и так, как суд мог бы изложить их от своего имени, если он согласится с представленной вами позицией.

Если после прочтения статьи у вас остались вопросы, то задумайтесь, может лучше все-таки доверить составление искового заявления профессионалам по предмету иска. Ведь только опыт и знание судебной практики могут сделать из искового заявления идеальный документ, который поможет восстановить нарушенное право.

Кстати

Каждый десятый работник в РФ трудится на одном месте не больше года.

По данным Росстата на 2011 год, 7,7 млн человек (11% всего занятого населения) трудились по месту основной работы менее года. Из них 0,7 млн – менее месяца. При этом с 2008 по 2010 год сменили место работы 2/3 всех занятых.

Источник: https://rg.ru/2012/09/28/konsultacia-site.html

7 непроцессуальных ошибок при написании гражданского иска

Как доказать место нахождения ответчика

Максим Астапов

Адвокат (Адвокатская палата

г. Москвы)

специально для ГАРАНТ.РУ

Обращению в суд за защитой нарушенных прав всегда предшествует стадия подготовки и предъявления иска. Статьи 131-132 ГПК РФ и ст. 125-126 АПК РФ содержат требования по форме, содержанию и прилагаемым документам к искам, предъявляемым в суд общей юрисдикции и арбитражный суд соответственно.

Поскольку недостаткам, которые могут служить препятствием движению иска, посвящены отдельные статьи процессуальных кодексов, в этой колонке я останавливаться на них не буду.

Но подробно рассмотрю непроцессуальные ошибки, то есть те, которые не являются безусловными основаниями для ограничений движения иска, но могут привести к судебной ошибке или затруднить восприятие судом изложенной в иске информации.

Знакомство с делом судья начинает именно с прочтения искового заявления. По этой причине качество составления иска, оформления его реквизитов, заголовков, то, как сформулировано требование, оставляет у судьи подсознательное отношение к иску, а значит, и к истцу. 

1

Отсутствие в иске достаточных контактных данных при описании сторон, участвующих в деле.

Перечень сведений, подлежащий внесению в исковое заявление о лицах, участвующих в деле, содержится в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ. К таким сведениям обязательно относятся сведения о наименовании сторон, их адресах места жительства или месте нахождения, если это юридическое лицо.

Однако из практики становится ясно, что указания лишь адреса места регистрации бывает недостаточно. Зачастую гражданин или организация, которые должны участвовать в деле, не проживают или не находятся по месту регистрации.

По этим причинам наличие в тексте иска телефонов, адресов электронной почты, адресов фактического места жительства или нахождения может облегчить суду процесс надлежащего извещения о необходимости явки в суд.

Фактическая явка в судебное заседание истца и ответчика – это одна из гарантий того, что принятый судебный акт не будет отменен вышестоящей инстанцией по причине нарушения судом права на судебную защиту, предусмотренного п. 1 ст. 46 Конституции РФ.

Более 70 образцов исковых заявлений по разным сферам жизнедеятельности вы найдете в Конструкторе правовых документов в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ
на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

2

Отсутствие краткой формулировки о предмете иска в заглавии иска.

После указания наименования суда, в который истец адресует свой иск и указания сведений о сторонах, участвующих в деле, должен быть указан заголовок “Исковое заявление”.

Кто хоть немного знаком с работой судов, знает, что все судьи специализируются на рассмотрении определенной категории дел.

Есть судьи, рассматривающие гражданские, административные или налоговые дела, дела, связанные с жилищным правом, спорами о правах собственности, семейными вопросами, защитой прав потребителей. Есть судьи, рассматривающие только уголовные дела.

По этой причине написание заголовка целиком, например, “Исковое заявление о расторжении брака и взыскании алиментов” позволит специалистам суда быстрее определиться с тем, куда следует передавать иск, не перечитывая и проверяя иск целиком. Это облегчает работу адресата, получающего и работающего с вашим иском в суде.

В тех случаях, когда предмет иска содержит три, четыре и более пункта требований, перечислять все требования в заголовке не следует. В таком случае следует ограничиться лишь основным требованием или указанием на отраслевую принадлежность иска, например, “Исковое заявление о защите прав потребителя”.

Кроме того, и это очень важно, в  некоторых случаях это позволит избежать ошибок в вопросах определения подсудности при принятии иска.

Например, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства истца (ст. 28 ГПК РФ, п. 2 ст.

17 Закона РФ “О защите прав потребителей”), а иски по спорам о недвижимости рассматриваются только по месту нахождения недвижимости (ст. 30 ГПК РФ).

3

Неправильная структура иска.

К ошибкам, не влекущим ограничения в движении иска, также относится неправильное изложение содержания иска, то есть его основания. Под ними понимают обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования. Иными словами – это перечисление тех событий и фактических данных, которые послужили поводом для обращения в суд.

Однако, иск также может, а АПК РФ прямо на это указывает, что он должен содержать ссылки на статьи законов и иных нормативных актов, которыми руководствуется истец, обосновывая свое требование (ст. 125 АПК РФ, ГПК РФ не содержит такой нормы). Эту часть иска называют правовым основанием или обоснованием иска.

Исходя из этого, сначала следует излагать фактические основания иска, затем правовые, и лишь после этого формулировать предмет исковых требований.

Фактические основания иска, то есть обстоятельства дела, следует излагать в хронологическом порядке, стараясь логически связывать порядок изложения событий. Правовые основания следует излагать согласно иерархии нормативных актов, следуя от имеющих более высокую силу к менее сильным.

Последовательное, логичное изложение текста искового заявления облегчает  понимание иска, его сути судьей. Напротив, сбивчивое нагромождение цитат, непоследовательное  изложение фактов не способствует зарабатыванию очков в состязательном судебном споре.

Как указано выше, АПК РФ предъявляет более жесткие требования искового заявления: согласно ст. 125 кодекса иск должен содержать ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, на основании которых истец строит свою позицию в суде. В случае их отсутствия судья может  оставить исковое заявление без движения, дабы истец устранил эти недостатки.

4

Излишнее количество выделений, подчеркиваний и других инструментов письменного редактора, частое использование громоздких наименований.

При написании текста следует избегать излишнего использования инструментов текстовых редакторов, таких как выделение полужирным, курсивом, подчеркиванием, цветом. Обилие такого инструментария в тексте затрудняет восприятие содержания.

В том случае, когда есть необходимость сделать ударение или выделить какую-то мысль или довод в тексте, несомненно, такие инструменты использовать можно. Но не более одного-двух раз на страницу. На мой взгляд, лучшим способом обратить внимание адресата на какой-то довод или мысль в тексте можно речевыми инструментами, такими, например, как вводные слова или предложения.

Техника написания судебных документов уже давно пришла к строгости в изложении текстов – достаточно взглянуть на любое решение суда.

Не менее часто повторяющейся ошибкой является частое употребление длинных, громоздких словосочетаний, наименований.

Например, в тех случаях, когда в деле участвует лицо с таким наименованием как “Государственное бюджетное учреждение дошкольного образования города Москвы №…” следует заменить это название указанием на его процессуальное положение, например, “Ответчик” или сократить до одного-двух слов: “детский сад”, “школа”, “учреждение”. Для этого в тексте по ходу изложения после упоминания полного наименования следует указать, что далее эта организация будет упоминаться под соответствующим наименованием.

5

Излишнее или наоборот слишком краткое изложение обстоятельств дела и нормативного обоснования иска.

Известным среди юристов считается факт, что текст более трех страниц сложен для восприятия адресатом и следует придерживаться именно такого объема.

Согласиться с таким утверждением можно лишь отчасти: иск может быть о расторжении брака, и формулировать его на три страницы будет трудно даже при большом желании.

Или иск, связанный с взысканием периодичных платежей по какому-либо хозяйственному договору может оказаться намного больше, чем на рекомендуемые три страницы печатного текста. Однако доля истины в этом есть.

Обстоятельства следует излагать четко в пределах предмета доказывания, то есть только о том, что касается существа спора. Следует четко обозначать даты, когда это возможно, номера, наименования и авторов документов, служащих письменными доказательствами по делу. Если какое-либо из доказательств по делу приложено к иску, следует для удобства в тексте иска указать его номер среди приложенных документов.

6

Нечеткое формулирование предмета исковых требований.

Важнейшим элементом структуры иска является предмет исковых требований. Формулирование требований иска лучше сделать в полном соответствии со способами защиты права, имеющимися в законодательстве.

 Поскольку правильность формулировки является условием правильного и своевременного разрешения дела, этому следует посвятить особое внимание.

Следует дать предостережение в использовании такой категории требований как иски о признании.

Например, в тех случаях, когда истец недоволен качеством выполненных подрядных работ, не следует заявлять требование о признании работ некачественными.

В таких случаях следует сразу заявлять требование, направленное на восстановление нарушенного права: взыскание убытков, уплаты неустойки, расторжение договора и т.п.

По искам к государственным и муниципальным органам следует помнить, что суд не может подменять собою эти органы.

По этой причине по таким искам требования, как правило, формулируются, как обязывающие совершить какие-то действия: например, по иску об оспаривании решений государственных органов об исключении из списков на предоставление жилья, следует просить суд обязать ответчика восстановить истца в соответствующем списке, очереди и т.п., но не включать в иск требование к суду с формулировкой  “восстановить в очереди” или “признать восстановленным”, что нередко встречается на практике.

7

Отсутствие необходимых приложений или неправильный порядок приложения документов к исковому заявлению.

В соответствии со ст. 129 АПК РФ, подлежит оставлению без движения исковое заявление, которое не содержит подписи истца или доверенности представителя, подписавшего иск. Норма ст.

132 ГПК РФ еще строже – иск подлежит возращению, если он не подписан или не приложена доверенность лица, подписавшего исковое заявление.

Как видим, если иск подписывается представителем истца, отсутствие доверенности, приложенной к иску, может существенно повлиять на движение дела.

Оба процессуальных кодекса указывают на обязательное приложение квитанции об уплате государственной пошлины, в тех случаях, когда иск подлежит оплате пошлиной. Отсутствие такой квитанции является основанием для оставления иска без движения до устранения этого недостатка (ст. 136 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ).

Согласно ст. 126 АПК РФ истец должен приложить к исковому заявлению документ, подтверждающий направление в адрес других лиц, участвующих в деле, копий документов, которые у них отсутствуют. ГПК РФ на этот счет обязывает приложить копии документов по количеству ответчиков и третьих лиц, участвующих в деле, к исковому заявлению (ст. 132 ГПК РФ).

АПК РФ всегда предъявлял более суровые требования к участникам процесса. По этой причине список обязательных документов, которые должны быть приложены к иску, здесь немного шире.

В качестве таких документов здесь названы копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица или ИП, документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором (напомню, что с 1 июня 2016 г.

перечень таких случаев значительно расширился, п. 5 ст.

4 АПК РФ), выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса ИП либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых, полученные не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Иски о взыскании денежных средств обязательно должны содержать расчет цены иска. Поэтому расчет необходимо подготавливать  даже в  тех случаях, когда сумма исковых требований рассчитывается из простых математических действий сложения двух или нескольких чисел.

Специалист, который готовит проект определения судьи о принятии иска (неважно какого – арбитражного суда или суда общей юрисдикции), проверяет каждый иск именно на наличие соответствующих документов.

Другие документы, прилагаемые к иску, необходимо прикладывать в зависимости от их наличия или необходимости. Это относится к ходатайству о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины, ходатайству о принятии обеспечительных мер и др.

В связи с этим при подаче иска, например, в суд общей юрисдикции, первыми следует прилагать и нумеровать доверенность, если иск подписан представителем, копию платежки об уплате государственной пошлины, копии документов, приложенных к иску в качестве доказательств, для иных лиц.

В соответствии со списком, предназначенным для арбитражного процесса, следует начинать формировать и приложения к исковому заявлению в арбитражный суд. 

Ошибки, связанные с недосмотром, невнимательностью специалистов, принимающих иск не так уж редки. Зачастую это приводит к необоснованным ограничениям в движении дела.

По этой причине соблюдение предложенного порядка формирования документов позволит специалисту, готовящему дело, быстрее принять решение о принятии его к производству, не перечитывая и не перелистывая все материалы дела, и не ошибиться.

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/astapov/785001/

Проблемы определения территориальной подсудности в гражданском процессе

Как доказать место нахождения ответчика

а. Правило определения территориальной подсудности в гражданском процессе.

Согласно общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации – в суд по месту нахождения организации-ответчика.

На первый взгляд всё понятно: если знаешь, где проживает ответчик-гражданин или находится головной офис организации, то необходимо обращаться в тот суд, который «обслуживает» соответствующий адрес.

В отношении юридических лиц ситуация достаточно ясна. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ. Сведения об адресе регистрации юридических лиц являются открытыми, и любой, кто имеет выход в интернет, может найти их в ЕГРЮЛ на сайте ФНС.

Однако в случае с физическими лицами всё не так просто. Сведения о месте жительства ответчика-гражданина являются частью персональных данных, и не могут публиковаться без его согласия. Стоит признать, что далеко не у каждого истца на момент предъявления иска есть твердая уверенность в том, где на самом деле проживает ответчик.

А если такая уверенность всё же есть, то это ещё не будет гарантией того, что иск подан по правилам территориальной подсудности. Вы можете достоверно знать, где живет ответчик, куда ходит на работу, каков метраж его квартиры и даже, сколько денег он платит за коммунальные услуги.

Однако суд всё равно может не принять иск либо после принятия передать его в другой суд.

б. Место жительства гражданина: определение понятия в законодательстве и толкование в судебной практике

Проблема заключается в определении того, что, в соответствии с российским законодательством, является местом жительства гражданина. В ГПК РФ понятие «место жительства» не раскрывается.

Статья 20 ГК РФ также не вносит ясности, указывая, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Имея общее представление, мы понимаем, что здесь подразумевается квартира или дом, которые принадлежат ответчику на праве собственности (либо ином законном основании), и где он проводит большую часть времени.

Но как быть с временным жильем (например, на период сезонных работ) или постоянным проживанием в гостинице? Что если ответчик обладает несколькими объектами недвижимости и проживает в них попеременно? И вообще за какой срок необходимо считать «преимущественное» проживание?

Определение понятия «место жительства» содержится также в ст. 2 Закон РФ от 25.06.

1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1), согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых:

а) гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

б) в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Хорошо, то есть получается, первая часть указанного определения просто конкретизирует положения ст. 20 Гражданского кодекса, но вот вторая часть их уже дополняет, закрепляя в качестве обязательного признака места жительства – наличие регистрации по данному адресу.

При этом Закон № 5242-1 закрепляет также понятие «место пребывания», которым является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Но опять же возникает логичный вопрос, а временно – это сколько? Ведь на практике очень часто встречается ситуация, когда гражданин имеет постоянную регистрацию (и соответственно штамп в паспорте) в одном регионе, но десятки лет проживает в съемной или собственной квартире в другом регионе за тысячи километров. На наш взгляд здесь явно не приходится говорить о «временном» проживании.

Решая эти вопросы, суды, в подавляющем большинстве случаев, приходят к выводу о том, что местом жительства гражданина должно являться место его постоянной регистрации (в народе (да и порой в судебной практике) часто именуемое «пропиской», которую отменили в России уже почти как 25 лет). В итоге иски, поданные не по месту регистрации ответчика, массово «разворачиваются» и передаются по подсудности.

Свою позицию суды мотивируют ссылкой на Закон № 5242-1, переписывая из Закона определение понятия «место жительства» (совершенно не смущаясь тем, что данное понятие, в соответствии со ст.

2, дано исключительно для целей применения данного Закона) и ссылаясь на требование Закона об обязательной регистрации всех граждан по новому месту жительства или месту пребывания.

Несоблюдение предусмотренного законом требования о регистрации влечет административную ответственность в соответствии со ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г.

N 4-П “По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г.

N 713″, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. При этом Конституционный суд РФ подчеркнул, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1 не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Тем не менее, существующая судебная практика по вопросу определения территориальной подсудности сводится преимущественно к следующему: регистрация является официальным подтверждением адреса постоянного или преимущественного места жительства гражданина.

Если гражданин по данному адресу не проживает и не встает на регистрационный учет по месту своего фактического нахождения, то он несет риск ненадлежащего уведомления со стороны суда и иных последствий (См.

например, практику Мосгорсуда: Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-17493/17; Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 33-10862/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2017 г.

по делу N 33-25303; Апелляционное определение Московского городского суда от 5 апреля 2017 г. по делу N 33-10313/2017 и др).

Реальность же такова, что миллионы граждан нашей страны не проживают по месту своего регистрационного учета. Причины могут быть разными: учеба, работа, личные обстоятельства, климат и т.д. Но это факт, который едва ли подвергается сомнению.

И далеко не каждый гражданин задумывается о том, чтобы встать на регистрационный учет по новому месту своего жительства. Наличие административной ответственности мало кого смущает.

При наличии требования о «прописке» со стороны работодателя некоторые предприимчивые граждане готовы даже приобретать поддельные документы.

В итоге многие граждане слишком поздно узнают о том, что являются ответчиками по какому-либо делу, либо вовсе об этом не узнают. Суды же со своей стороны чувствуют себя спокойно, поскольку формальное требование о надлежащем уведомлении по месту регистрации ими исполнено, а осуществлять поиск реального места жительства ответчика в таком случае они не обязаны.

Таким образом, сложилась ситуация, когда норма об общей территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) работает недостаточно эффективно. Разобраться в ситуации можно только обратившись к телеологическому и логическому толкованию данной нормы.

Обязывая истца подавать иск по месту жительства ответчика, ГПК РФ, в первую очередь, гарантирует соблюдение процессуальных прав ответчика в сложившихся условиях, когда он не является инициатором судопроизводства, но в силу заявленных требований вынужден защищать свои интересы. Именно в этой связи иск должен подаваться по месту, где ответчик имеет реальную возможность беспрепятственно явиться в суд, ознакомиться с требованиями и представить свои возражения.

Отсюда можно сделать вывод, что требование об общей территориальной подсудности будет соблюдено полностью только тогда, когда иск подан по месту реального жительства ответчика, где он может защитить себя. Адрес постоянной регистрации гражданина таким местом является далеко не всегда. А значит, суду стоит учитывать все обстоятельства по данному вопросу.

Представляется логичным, что если ответчик не выходит на контакт, но суду известен адрес его постоянной регистрации, то осуществлять его поиск всё-таки неразумно. Однако если в дело представлены доказательства, указывающие на иной адрес, то суд должен принять их во внимание и учесть при проверке соблюдения территориальной подсудности.

Такими доказательствами могут служить: временная регистрация, справка из МФЦ, договор аренды/временного проживания, справка с места работы, оплаченные счета за коммунальные услуги и т.д. Важным (а исходя из положений ст. 20 ГК РФ единственным) критерием здесь должна являться продолжительность либо постоянство такого проживания.

Таким образом, варианты с временным пребыванием в гостинице на отдыхе или в гостях у родственников справедливо не учитываются.

Но если будет доказано, что ответчик фактически проживает и работает по адресу – отличному от адреса постоянной регистрации, то иск может быть и по нашему мнению должен быть подан по адресу местонахождения ответчика.

К сожалению, такой подход находит лишь незначительное отражение в судебной практике, например, в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда N33-12329/2015:

По общему правилу, местом жительства гражданина признается место его регистрации. Если Ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации по месту пребывания, иск подлежит предъявлению по месту фактического его пребывания.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/problemy_opredeleniya_territorialnoj_podsudnosti_v_grazhdanskom_processe/60564

Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Как доказать место нахождения ответчика
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Арбитраж » Общие положения » Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Общее правило территориальной подсудности подразумевает, что иск от стороны-истца предъявляется к стороне-ответчику по месту жительства или фактического нахождения.

Арбитражно-процессуальный кодекс подразумевает, что подсудность того или иного спора определяется путем выделения предмета конкретного спора, а также его территориальной принадлежности. И для каждого конкретного спора предусмотрен свой порядок обращения в судебные арбитражные органы.

Общее правило территориальной подсудности. Случаи исключения из общего правила

Общее правило территориальной подсудности подразумевает, что иск от стороны-истца предъявляется к стороне-ответчику по месту жительства или фактического нахождения, то есть в арбитражный суд, к которому территориально относится сторона-ответчик. Однако существуют исключения из этого правила, поскольку общий порядок определения подсудности не позволяет в полной мере удовлетворить соответствие  существующим нормам арбитражно-процессуального права. К случаям-исключениям относятся:

  • отсутствие информации о фактическом местонахождении стороны-ответчика;
  • обращение к нескольким ответчикам, чьи адреса местожительства или местонахождения не совпадают;
  • наличие договора или соглашения о взаимодействии между стороной-истцом и стороной-ответчиком, в котором прописано, где именно должны быть исполнены обязательства сторон.

Если фактическое местонахождение стороны-ответчика неизвестно, то сторона-истец вправе направить заявление о рассмотрении спора или по месту, где зарегистрировано недвижимое имущество ответчика, или по месту его последнего нахождения.

При этом выбор территориального судебного арбитражного органа остается на усмотрение стороны-истца. Он вправе сам решить, в какой именно арбитражный суд ему удобнее направить иск.

Если в роли ответчиков выступает несколько лиц или организаций, чьи адреса территориально не связаны и не совпадают, то истец может направить заявление на рассмотрение в адрес арбитражного суда, к которому территориально относится лишь один ответчик.

Необходимость дублирования заявления в суды, к которым относятся по месту жительства или пребывания остальные ответчики, отсутствует.

Дело будет вести и рассматривать выбранный суд, обязанность которого привлечь к процессу все стороны и всех заинтересованных лиц.

Если имеет место договор, согласно которому существует определенное место, где обязательства должны быть исполнены, то сторона-истец вправе самостоятельно решить: направлять ли заявление на рассмотрение в арбитражный суд по месту жительства стороны-ответчика или по месту исполнения обязательств по договору. Данное право на выбор закреплено в Арбитражно-процессуальном кодексе РФ, что исключает необходимость определения подсудности спора по общему правилу территориальности.

Местонахождение ответчика или место его регистрации и проживания

Арбитражное судопроизводство неразрывно связано с гражданским правом, согласно нормам которого и определяется, что является местом нахождения или местом постоянного проживания ответчика. При этом определение дается как для физических лиц – участников экономических отношений, споры в которых решаются арбитражными судами, так и для юридических лиц.

Согласно применяемым нормам гражданского права под местом проживания физического лица понимается место, в котором гражданин фактически проживает и зарегистрирован большую часть времени, то есть, человек может преимущественно проживать фактически по одному адресу, но иногда выезжать за пределы этого адреса по определенным обстоятельствам (например, в ходе рабочей командировки или для отдыха). Под местом нахождения физического лица, которое выступает в роли участника экономических или предпринимательских отношений, в гражданском праве понимается адрес, по которому в конкретный момент и период находится и проживает гражданин (адрес временной регистрации, оформленной на определенный период времени, например).

Если в роли стороны-ответчика выступает организация или любое другое юридическое лицо, то под местом нахождения понимается адрес, указанный при регистрации этого юридического лица при постановке на учет в налоговых органах.

Заявление о рассмотрении арбитражного спора направляется исключительно на этот адрес, даже если в официальных контактах организации (официальный сайт, визитки, объявления и пр.) указан иной адрес местонахождения.

Документы, необходимые для подачи арбитражного искового заявления в адрес стороны-ответчика

Согласно нормам действующего российского законодательства при рассмотрении экономического спора предусматривается первичный досудебный смотр дела, целью которого является решение спора мирным и договорным путем.

В случаях, когда достигнуть взаимопонимания сторонам не удается, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд. Предусматривается также и прямое обращение в судебные арбитражные органы первой инстанции с иском о рассмотрении спора.

При этом, кроме заявления, требуется собрать определенный пакет документов, без которого в принятии заявления может быть отказано на законных основаниях. Он включает в себя следующие наименования:

  • квитанцию об уплате государственной пошлины в адрес выбранного территориального арбитражного суда (реквизиты этого суда узнаются непосредственно в самом суде);
  • документы-основания для подачи заявления (все документы, согласно которым подтверждается нарушение прав стороны-истца);
  • сведения о статусе стороны-ответчика (указание на то, кем является сторона-ответчик: физическим лицом или юридическим, зарегистрирована ли сторона в качестве индивидуального предпринимателя);
  • копии документов-доказательств несостоятельности досудебного порядка, если таковой имел место быть;
  • сведения о статусе стороны-истца (выписка из налоговых органов, где указано, в качестве кого зарегистрировано лицо: индивидуального предпринимателя, юридического лица или физического).

К заявлению, составленному в соответствии с нормами арбитражно-процессуального права, прикладываются все необходимые документы. Без них суд вправе не принять дело к рассмотрению, поскольку отсутствуют законные основания для разрешения спора.

Порядок предъявления заявления на рассмотрение в арбитражный суд

Сторона-истец, подготовившая все документы и составившая заявление, направляет необходимую документацию на адрес фактического местонахождения стороны-ответчика на момент подачи заявления.

При этом если территориально арбитражный суд находится удаленно от адреса стороны-истца, то последний вправе направить иск в электронной форме путем телекоммуникационной связи или же почтовым отправлением с уведомлением.

Заявление и копии всех документов могут быть переданы на рассмотрение в судебные арбитражные органы по местонахождению стороны-ответчика лично истцом.

При этом арбитражный суд не вправе отказать в приеме документов и иска, если последние верны и правомерны.

В случаях если спор не попадает под компетенцию выбранного суда (например, оказалось фактически сложнее), то арбитражный суд по месту нахождения или жительства стороны-ответчика вправе передать его на рассмотрение в уполномоченные судебные органы, уведомив об этом стороны спора.

Получили повестку в суд. В повестке указаны 3 ответчика. Два юр. Лица и одно физ. Лицо. Два юр. Лица – это мое ип и завод изготовитель. К физ. Лицу не имеем отношения, монтажник частник, проводивший работы.

Завод находится в одном регионе России, мы с истцом в другом. Но у нас с истцом разные районы. Суд назначали в районе проживания истца и ответчика – физ. Лица.

Можно ли перенести судебное заседание по месту нахождения других ответчиков?

Екатерина06.09.2019 21:30

Здравствуйте! Согласно ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Вам нужно обжаловать определение суда.

Александров Александр Михайлович07.09.2019 16:35

Задать дополнительный вопрос

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться к нашим специалистам.

Шафир Михаил Семенович08.09.2019 12:28

Задать дополнительный вопрос

ответчик находится в заключении. как правильно написать заявление.что бы исковое решение суда отправили по месту его прибывания

Наталья17.07.2019 03:55

Здравствуйте! Вам необходимо указать точный адрес и название исправительного учреждения.  Сервис бесплатных юридических консультаций поможет Вам составить жалобу. Сейчас действует скидка 50% на все услуги по промокоду Сервиса бесплатных юридических консультаций! Можете обратиться в нашу компанию для более подробной консультации по телефону, указанному на сайте. 

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Пикалов Владислав Сергеевич17.07.2019 13:56

Задать дополнительный вопрос

Обращайтесь к нам!

Королев Илья Владимирович18.07.2019 14:33

Задать дополнительный вопрос

В договоре поставки предусмотрено: иск подается по месту нахождения или месту жительства истца. Истец ООО г.Смоленск, ответчик ИП г.Люберцы МО. Куда представлять исковое заявление?

Галина28.05.2019 09:10

Вам необходимо обращаться в Арбитражный суд Смоленской области, по месту нахождения истца, поскольку данное условие прописано в договоре. 

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Сервис бесплатных юридических консультаций составит для Вас все необходимые документы, жалобы и заявления по промокоду Сервиса бесплатных юридических консультаций 9.

Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru По стоимости услуг Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (495) 228-26-51 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.

ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Сайботалов Вадим Владимирович28.05.2019 19:09

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Федорова Любовь Петровна29.05.2019 09:00

Задать дополнительный вопрос

Можно ли подать заявление в суд по месту временной регистрации или только по прописке?

Оксана13.08.2018 17:22

Добрый вечер, Оксана. Согласно статье 28 ГПК РФ Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.  Если вам необходима консультация по данному вопросу, приходите в офис, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию – Промокод – “Сервиса бесплатных юридических консультаций-8”.

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Дубровина Светлана Борисовна30.08.2018 17:20

Задать дополнительный вопрос

Все верно, нормы ГПК предусматривают подачу иска только по месту жительства ответчика.

31.08.2018 13:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya/predyavlenie-iska-po-mestu-naxozhdeniya-ili-mestu-zhitelstva-otvetchika.html

Консультант закона
Добавить комментарий