Как подать в суд. Если не известен собственник жилья

Вс рф разъяснил порядок решения споров из-за затопленных квартир

Как подать в суд. Если не известен собственник жилья

Полезное разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда пересмотрела спор соседей из-за коммунальной аварии.

На первый взгляд ,ситуация банальная – сосед затопил квартиру соседки этажом ниже. Ремонт обошелся недешево. Договориться о компенсации не вышло.

Верховный суд РФ приравнял нападение с игрушечным пистолетом к разбою

Пришлось обращаться в суд. Пострадавшая соседка в районном суде рассказала, что виновники ее неприятностей – соседи этажом выше, провели в своей квартире незаконную перепланировку инженерных коммуникаций, результатом которой и стал залив ее квартиры.

Поэтому она просит суд обязать виновников ее проблем, компенсировать ей материальные затраты на ремонт и оплатить моральный ущерб.

Каково же было удивление нашей истицы, когда районный суд, выслушав ее доводы, ей в иске отказал. Суд сослался на такой аргумент – дама нарушила статью 56 Гражданского процессуального кодекса. То есть не представила доказательства размера причиненного ей ущерба.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению теми, кто этот вред причинил

А имеющиеся в распоряжении суда материалы дела не позволяют ему установить размер ущерба. Районный суд записал – “фактическое изложение в тексте иска таблицы видов работ с указанием их объема, стоимости и стоимости материалов, не является надлежащим доказательством причинения ущерба и его размера имуществу истца”.

Такие таблицы, по мнению суда, не соответствуют закону и не могут быть допустимым доказательством подтверждающим ущерб и его размер. Никаких других доказательств, по мнению райсуда, им истицей представлено не было.

Апелляция такое решение утвердила, полностью согласившись с подобными доводами. Пришлось даме идти дальше – до Верховного суда РФ. Там перечитав дело, изучив представленные в деле доказательства, заявили об ошибочности выводов коллег.

Верховный суд напомнил про постановление своего же пленума (от 19 декабря 2003 года N23). Назывался пленум – “О судебном решении”. Там было сказано, что решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, “которые подлежат применению к данному правоотношению”.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.

Верховный суд заявил, что судебное решение считается обоснованным, если имеющиеся в деле факты, подтверждены исследованными судом доказательствами. По закону (ГПК ст. 56) суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, а какие – нет.

ВС защитил от наказания людей, которых контрабандисты используют втемную

А еще суд решает, какой стороне спора надо эти обстоятельства доказывать. Ну а потом выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-то из них не ссылались.

По Гражданскому кодексу (ст.15) гражданин, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере.

В другой статье того же Гражданского кодекса РФ (ст.1064) записано, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме. И возмещают его те, кто этот вред причинил. Размер же убытков, которые надо возместить, должен быть установлен “с разумной степенью достоверности”.

Верховный суд напомнил, что по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса, в удовлетворении требования о возмещении ущерба нельзя отказать только на том основании, что их точный размер нельзя установить.

В таком случае, размер подлежащих возмещению убытков “определяется судом, с учетом всех обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности, ответственности допустившему нарушение”.

При таких обстоятельствах, сказал Верховный суд РФ, обязанностью суда, прописанной в действующем законодательстве является выяснение действительных обстоятельств дела.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Проще говоря, районному суду надо было установить факт залива и лица, виновного в заливе. Кроме того следовало установить факт причинения вреда имуществу истца, и его оценки в материальном выражении. Но районный суд почему то от этой прямой своей обязанности уклонился, – заметила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда.

Специально для своих коллег Верховный суд подчеркнул следующее. Он сказал, что пострадавшая дама в обоснование своих материальных требований представила в районный суд акт жилищной организации с описанием обнаруженных на месте повреждений от залива.

По мнению высокой судебной инстанции, суд у нас наделен и “иными процессуальными возможностями”, которые позволяют ему установить размер убытков.

Но почему-то суд первой инстанции в нарушении действующего законодательства этими возможностями не воспользовался.

А еще Верховный суд РФ напомнил, что обязанность по возмещению вреда и случаи, когда от таких обязанностей можно избавиться, известны, и они предусмотрены законом. Недоказанность размера вреда к основаниям, позволяющим освобождать причинившего вред от такой ответственности, законом не отнесена.

Верховный суд назвал незаконные условия в брачных контрактах

Суд апелляции, который должен был, пересматривая дело, заметить эти ошибки коллег из районного суда и их исправить, почему-то это не сделал. Это нарушение норм права, сказал Верховный суд и они считаются существенными.

По мнению Верховного суда, допущенные судом апелляционной инстанцией , проверявшим законность решения суда первой инстанции, нарушения норм права являются непреодолимыми.

Поэтому они могут быть исправлены только отменой апелляционного определения.

Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что дело про залив соседями нижестоящей квартиры надо перерешать именно в апелляционной инстанции.

Если перевести сложные юридические термины, которыми пользовался Верховный суд на общепонятный язык, то получится следующая ситуация.

Получив иск от пострадавшей с ее расчетами затрат на ремонт, районный суд должен был решить – был залив или нет, проверить акт об этом от жилищной организации и если появились сомнения в цене ремонта и количестве пострадавших вещей, то назначить своим решением соответствующую экспертизу для подтверждения фактов, которые предоставила гражданка.

В итоге Верховный суд велел пересмотреть дело с учетом его замечаний.

Источник: https://rg.ru/2017/05/22/vs-rf-raziasnil-poriadok-resheniia-sporov-iz-za-zatoplennyh-kvartir.html

Как выписать бывшего собственника из квартиры 2019

Как подать в суд. Если не известен собственник жилья

Если бывший собственник жилья не выписывается добровольно
Если в квартире остались зарегистрированы родственники бывшего собственника
Как подать иск в суд для снятия с регистрационного учета
Что важно знать

Если бывший собственник жилья не выписывается добровольно

После покупки недвижимости многие сталкиваются с тем, что продавец после отчуждения жилья добровольно не снимается с регистрационного учета (не выписывается), несмотря на то, что в договоре есть пункт, который его обязывает к этому.

Например, в договоре купли-продажи прописано, что собственник должен сняться с регистрации в течение 30 дней с момента государственной регистрации права собственности. Однако он не спешит этого делать.

В итоге, новому собственнику приходится нести лишние расходы по квартплате, а мирные переговоры ни к чему не приводят.

В этом случае остается только его принудительная выписка, а это возможно только в судебном порядке.

Права владения, распоряжения и пользования имуществом принадлежат исключительно собственнику жилья, это прописано в статье 209 ГК РФ и статье 30 ЖК РФ.

Следовательно, новый собственник, к которому перешли названные права в отношении объекта недвижимости, вправе требовать устранения любых нарушений его прав собственника на основании статьи 304 ГК РФ, а отказ бывшего собственника добровольно выписаться как раз и является таким нарушением прав нового собственника

При отчуждении имущества право собственности автоматически прекращается (ст. 235 Гражданского кодекса РФ), а это значит, что прекращается и право пользования жильем.

Но к сожалению, статья 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» не содержит такого основания для выписки, как отчуждение лицом своего жилья, именно поэтому подобную ситуацию может разрешить исключительно суд, и только на основании судебного решения органы ФМС смогут снять гражданина с регистрационного учета без его личного заявления.

Юрист по жилищным вопросам в СПб Тел.+7 (812) 989-47-47 (Круглосуточно)Бесплатная консультация по телефону

Если в квартире остались зарегистрированы родственники бывшего собственника

Помимо самого бывшего владельца жилого помещения, нередко прописанными остаются также и родственники продавца, например жена и дети, причем дети могут быть еще и несовершеннолетними. Казалось бы, наличие регистрации по адресу несовершеннолетних детей сильно усложняет задачу. Однако на практике все не так печально.

Для членов семьи прежнего собственника предусмотрена отдельная норма закона – пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, в которой прописано, что данные лица прекращают право пользования жильем в случае перехода права собственности на данное жилье к другому лицу, т.е. смене собственника.

Поскольку вышеуказанные положения закона призваны защитить права собственника, исключений по поводу снятия с регистрационного учета несовершеннолетних детей прежнего собственника закон не предусматривает.

Ведь по закону местом жительства детей является место жительства их родителей (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ), следовательно, они самостоятельно несут ответственность за своих детей, и отчуждая жилье должны позаботиться и о новом месте жительства для себя и своих детей.

Как подать иск в суд для снятия с регистрационного учета

Итак, вы уже знаете на какие нормы следует ссылаться в суде в случае принудительного снятия с регистрационного учета бывшего собственника и/или членов его семьи.

Но также необходимо учесть некоторые аспекты составления и подачи иска.

  1. В исковом заявлении в качестве основного требования должно быть указано прекращение вышеуказанными лицами права пользования жильем ввиду его отчуждения прежним собственником.
  2. Исковое заявление подается по общим правилам территориальной подсудности – в суд по месту жительства ответчика. Поскольку закон определяет место регистрации как основное место жительства человека, то подача иска должна осуществляться в суд по спорному адресу.
  3. Данный вид жилищных споров подсуден районным судам.
  4. Если известен фактический адрес ответчика, его телефонный номер, их также необходимо указать в иске для возможности извещения ответчика о рассмотрении дела.
  5. Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, следует указать отдел УФМС по соответствующего району. Это необходимо в связи с тем, что вынесенное по делу положительное решение суда для данного госоргана будет являться основанием для снятия лица (лиц) с регистрационного учета по спорному адресу.
  6. К исковому заявлению следует приложить следующие документы:
  7. Квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины
  8. Правоустанавливающие документы на имущество (договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРП (если сделка состоялась после 15.06.2016)
  9. Справка о регистрации лиц по адресу (по форме 9) или выписка из домовой книги (для домовладения)
  10. Копии искового заявления для ответчиков и третьего лица

Важно знать:

Следует учитывать, что не во всех случаях легко удается решить вопрос о снятии гражданина с регистрационного учета.  В законе есть некоторые исключения, а именно, есть лица, которые имеют иммунитет, т.е. не утрачивают право пользования жильем и не могут быть принудительно выписаны даже при смене собственника.

Это лица, в свое отказавшиеся от своего права приватизировать данное жилье в пользу других членов семьи.

Подробно этом читайте в разделе кто имеет пожизненное право пользования жилым помещением.

Команда наших юристов окажет вам квалифицированную практическую помощь по любому жилищному спору, составят иск либо займутся сопровождением вашего дела до вынесения решения судом.

Источник: https://zvonok-yuristu.ru/kak-vyipisat-byivshego-sobstvennika-iz-kvartiryi-i-chlenov-ego-semi/

Взыскание задолженности за ЖКУ в судах общей юрисдикции

Как подать в суд. Если не известен собственник жилья

Тема взыскания задолженности с потребителей в ЖКХ, пожалуй, одна из самых актуальных и касается абсолютно всех управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, ведь качественное оказание жилищно-коммунальных услуг со стороны управляющих компаний и ТСЖ, ЖСК зависит от своевременности внесения потребителями платы за эти услуги.

В настоящей статье разъяснен вопрос подведомственности споров, указаны положения законодательства РФ, регламентирующие указанный вопрос, а также подробно рассмотрен порядок обращения в суды общей юрисдикции. Порядок обращения в арбитражные суды будет рассмотрен в следующей публикации на сайте АКАТО.

Право обращения в суд

В соответствии с ч. 1 ст.

155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив). Таким образом, сначала УК и ТСЖ, ЖСК услуги оказывают и только в следующем месяце могут получить за эти услуги оплату. Если иной срок оплаты не был установлен договором управления или решением общего собрания членов ТСЖ и ЖСК, то просрочка в выполнении обязательств по оплате квитанции у потребителя возникает уже с 11 числа следующего месяца. С этого дня УК и ТСЖ, ЖСК (далее — управляющие организации) имеют возможность начинать процедуру взыскания долгов в судебном порядке.

Существует миф, что обращаться в суд и в целом требовать от должника уплаты долга управляющие организации могут только по истечении определенного времени, одни говорят, что это 2 месяца, иные — 3 месяца, некоторые и вовсе говорят о 6 месяцах с момента образования задолженности.

Это действительно миф, т. к. в законодательстве никогда не было такой нормы, и управляющие организации путают срок реализации права для обращения в суд с предусмотренными сроками для ограничения и приостановления коммунальных услуг в связи с задолженностью (раздел XI ПП РФ от 06.05.

2011 N354).

На сегодняшний день в России существует две судебные системы, в которых рассматриваются иски о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги — система судов общей юрисдикции, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и система арбитражных судов, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

Отнесение спора о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги к компетенции той или иной системы судов называется подведомственностью.

Критерий разделения споров между судом общей юрисдикции и арбитражным судом — наличие или отсутствие экономической и предпринимательской деятельности сторон спора.

Споры, не имеющие экономического характера, рассматриваются в судах общей юрисдикции, споры, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью сторон спора рассматриваются в арбитражных судах.

Подведомственность споров
Суды общей юрисдикции — ГПК РФАрбитражные суды — АПК РФ
  1. Взыскание задолженности с граждан — собственников жилых помещений
  2. Взыскание задолженности с граждан — собственников нежилых помещений, если у гражданина нет статуса ИП.
Иски по спорам, носящим экономический характер:
  1. Взыскание задолженности, если любое помещение (жилое или нежилое) в МКД принадлежит юридическому лицу (на праве собственности или аренды).
  2. Взыскание задолженности с гражданина — собственника нежилого помещения, если у гражданина есть статус ИП. В таком споре нужно доказать, что помещение используется гражданином в коммерческих целях, например, сдается в аренду. Если помещение не используется, пустует — нужно доказать, что ОКВЭД гражданина — ИП позволяют ему сдать помещение в аренду. Если все это недоказуемо, то дело может быть передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Внутри арбитражной системы и системы судов общей юрисдикции есть свои требования к подаче заявлений. В частности, порядок взыскания задолженности делится на исковой и приказной, а исковой в свою очередь делится на общий и упрощенный.

Суды общей юрисдикции — ГПК РФАрбитражные суды — АПК РФ
Исковое производствоПриказное производствоИсковое производствоПриказное производство
Общий порядокУпрощенный порядокОбщий порядокУпрощенный порядок
Главы 12-21Глава 21.1Глава 11Главы 13-21Глава 29Глава 29.1

Несмотря на то, что при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в суде общей юрисдикции претензионный порядок не является обязательным, автор статьи рекомендует направлять должникам претензию, поскольку большая часть должников по статистике не является злостными и ждут некого толчка для погашения задолженности и вовсе не готовы доводить дело до суда. Среднестатистический обыватель в целом боится судебной системы и связанных с ней последствий, поэтому, после получения претензии, будет предпринимать шаги по погашению задолженности или хотя бы попытается договориться о рассрочке, графике погашения задолженности. Но для направления таких претензий не стоит тратить деньги и время на отправку писем через почту, достаточно просто любым способом вручить претензию должнику, т. к. для обращения в суд общей юрисдикции с иском доказательства отправления претензии не нужны. Такие претензии можно просто разложить по почтовым ящикам. Главное, чтобы претензия была информативной, в официальном стиле, без использования личных угроз, оскорблений и пр. эпитетов, желательно в претензии отразить стоимость негативных последствий в случае неоплаты долга в срок (затраты на юриста, на пошлину в суд, на отправку писем, штрафы и сборы приставов-исполнителей и т. п. указать в конкретном размере затрат).

Порядок обращения в суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ
Исковое производствоПриказное производство
Общий порядокУпрощенный порядок
Главы 12-21Глава 21.1Глава 11
Основания обращения в суд
Сумма требований более 500 тыс. руб. В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.В спорах о взыскании задолженности за ЖКУ не применяется.Сумма требований до 500 тыс. руб. (включительно). В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

В приказном производстве взыскателем долга подается заявление о выдаче судебного приказа. Это не иск. Отличия приказного производства от искового следующие:

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ
Исковое производствоПриказное производство
Иск — это требование, предъявляемое истцом в судебном порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе.
  • Подается в районный (городской) суд по месту жительства должника. Место жительства место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). На практике суды считают, что место жительства — это место регистрации гражданина. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
  • Исковое заявление рассматривается с вызовом сторон, с предъявлением доказательств, их исследованием и т. п.
  • По результатам рассмотрения иска выносится решение, которое вступает в силу по истечении месяца (если не было обжаловано). В течение 1 месяца решение может быть обжаловано.
  • При вступлении решения суда в силу выдается исполнительный лист.
  • Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование истца, его место нахождения;3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;7) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).
  • Подается и рассматривается мировым судьей по месту жительства должника.
  • СП является одновременно исполнительным документом (исполнительный лист не выдается).
  • Заявление о вынесении СП оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.
  • Выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении СП в суд.
  • Выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
  • Судья высылает копию СП должнику, который в течение 10 дней со дня получения СП имеет право представить возражения относительно его исполнения.
  • Судья отменяет СП, если от должника в срок поступят возражения.
  • Отмена СП не препятствует обращению в суд в порядке искового производства.
  • Подается заявление в письменном виде по месту жительства должника, в нем должно быть указано:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;6) перечень прилагаемых документов.
Документы, необходимые для обращения в суд
  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, св-во ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  5. Подробный помесячный расчет суммы долга по каждому виду услуг в отдельности (с указанием основания начислений — утвержденных тарифов и нормативов, порядок расчета задолженности — формулы).
  6. Переписка с должником (при наличии) о задолженности;
  7. Доказательства оказания услуг за спорный период (отчет об управлении — для УК, смета доходов и расходов, отчет по смете, протоколы собраний об утверждении смет и отчетов по сметам — для ТСЖ и ЖСК).
  8. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, доказательства оплаты за спорный период (счета, оплата помесячно или акты сверок с РСО, подписанные сторонами).
  9. Доказательства отмены судебного приказа за период взыскания (определение суда об отмене судебного приказа).
  10. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  11. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, являющиеся доказательствами, подаются в суд по количеству сторон дела (истец, ответчики, третьи лица).

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, свидетельство ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о задолженности (в виде отдельного расчета взыскиваемой суммы или акта сверки, подписанного взыскателем). При предъявлении акта сверки в нем начальное сальдо должно равняться нулю, чтобы было видно с какого момента возникла задолженность.
  5. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  6. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  7. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы подается в суд в 1 экземпляре для суда (т. е. экземпляр для должника не предоставляется).В случае отмены судебного приказа, исковое заявление подается только за период взыскания задолженности по судебному приказу!Например:

Источник: https://acato.ru/articles/20160821/vzyskanie-zadolzhennosti-za-zhku-sudy-obshej-yurisdikcii

В украине можно будет зарегистрироваться по любому адресу без согласия владельца жилья: как это..

Как подать в суд. Если не известен собственник жилья

Все мы давно привыкли, что получить определенные административные услуги, документы или справки можно только по месту прописки. Хотя юридически советский институт прописки в Украине был отменен и теперь это называется регистрацией граждан, суть его во многом осталась прежней.

Поэтому еще весной нынешнего года Офис поддержки административных реформ начал разрабатывать законопроект, упраздняющий прописку и внедряющий современную систему регистрации граждан.

На днях этот законопроект «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» был зарегистрирован в Верховной Раде Украины и в ближайшее время может быть вынесен на рассмотрение депутатов. Если закон будет принят, то он вступит в силу с 1 января 2021 года.

«Сейчас все еще действует советская система контроля. Орган регистрации никому не верит и только после долгих проверок выносит свой вердикт — регистрировать человека или нет.

Наша реформа предусматривает декларативный принцип: человек просто сообщает о месте своего проживания и прилагает только заявление.

Система базируется на доверии и похожа на американскую», — заявил один из авторов законопроекта народный депутат Украины Сергей Березенко.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что действующий механизм учета населения в Украине приводит к накоплению в реестрах территориальных общин информации о месте проживания, которая на 30%, а в отношении детей — до 63% не соответствует действительности.

Граждане предпочитают проживание без регистрации или регистрируются не по месту жительства.

При этом около полутора миллионов внутренне перемещенных лиц вообще находятся вне учета реестров территориальных общин, что, в свою очередь, приводит к нарушению их избирательных прав.

Зарегистрироваться в квартире можно будет через интернет

Чтобы разобраться, какие новшества в регистрации граждан предлагает новый законопроект, «ФАКТЫ» обратились к одному из его разработчиков — руководителю сектора политики и реинжиниринга Офиса реформ административных услуг Людмиле Рабчинской.

— Что изменится в процедуре регистрации? Куда обращаться и какие документы для этого потребуются? Какие есть способы регистрации?

— Сначала напомню, что сейчас для этой процедуры нужно прийти в орган регистрации или центр предоставления административных услуг (ЦПАУ), причем вместе с владельцем жилья, если у человека, желающего зарегистрироваться, нет документа на право проживания.

А в случае принятия разработанного нами законопроекта будет три способа оформления регистрации. Первый — это, как и сейчас, прийти в орган регистрации или ЦПАУ. Второй — подать заявление на специальном сайте в режиме онлайн. И третий — отправить заявление о регистрации почтой. Хочу отметить, что никаких других документов не надо, подается только заявление.

— Если, кроме заявления, никаких других документов не нужно, то как сотрудник, оформляющий регистрацию, проверит, что заявление подаю именно я? А если кто-то захочет вдруг подать от моего имени заявление о регистрации меня в Полтаве, несмотря на то, что я живу в Киеве. Такое возможно?

— Если заявитель регистрируется путем посещения органа регистрации или ЦПАУ, то он предъявляет паспорт. Если заявителя регистрирует его представитель, то последний предъявляет доверенность и свой паспорт.

Если же регистрация проходит в режиме онлайн, то человек использует свою электронную подпись, которая его идентифицирует. Если заявление отправляется почтой, подпись заявителя подтверждает нотариус.

Эта система уже хорошо отработана на других услугах.

— Действительно ли любой человек может подать заявление на регистрацию в определенной квартире без согласия ее собственника?

— Регистрируются не в квартире, а по адресу квартиры. Согласие ее собственника для регистрации не нужно. Живешь — регистрируйся. Владелец дает согласие на проживание. Это другие правовые отношения и регистрации не касаются. Регистрация будет служить для учета населения, как сейчас это происходит в других странах, а не для решения имущественных и жилищных прав.

— Как быть, если владелец жилья против регистрации постороннего человека или даже родственника? Сможет ли он оспорить факт регистрации и в каком порядке?

— Если посторонний человек или родственник живет в его квартире, то запретить ему зарегистрироваться собственник не вправе. Но оспорить факт регистрации сможет в случае, если указанные лица зарегистрировались, но не проживают в квартире.

Ведь сейчас почему собственники против регистрации других людей? Потому что действующая прописка, которая только называется регистрацией, связана с правом на проживание. Сегодня владелец дает согласие на регистрацию и оно приравнивается к предоставлению права на проживание в квартире. То есть лицо, которому дано такое согласие, можно выселить только через суд.

А в случае принятия закона все будет по-другому.

В частности, эксперты информационно-правового портала «Украинское право» проанализировали наш законопроект и пришли к выводу, что если его примут, то, очевидно, права владельцев недвижимости станут более защищенными и расширенными, поскольку во внесудебном порядке можно будет достаточно легко снять с регистрации лицо, которое уже не проживает в квартире либо зарегистрировалось в квартире ошибочно или фиктивно.

Штамп в паспорте о прописке ставить не будут

— То есть получается, что по новому закону собственник может снять с регистрации любого человека, не являющегося владельцем, в том числе несовершеннолетнего? Как же тогда ограничения на такие действия, предусмотренные Гражданским кодексом и рядом других нормативных актов? С другой стороны, не получится ли, что арендатор зарегистрирует себя и своего ребенка, а хозяин потом не сможет снять несовершеннолетнего с регистрации самостоятельно, поскольку это противоречит закону?

— Если ребенок не живет в квартире, в которой зарегистрирован, то собственник через орган регистрации снимает его с регистрации. Существующие ограничения связаны не с регистрацией, а с проживанием.

То есть если ребенок действительно проживает по адресу регистрации, то снять с регистрации невозможно. Сначала, точно так же, как и сейчас, нужно выселить ребенка через суд. Однако вопрос выселения и вселения абсолютно не связан с регистрацией.

Тут каждый владелец самостоятельно решает, кого приглашать пожить в свою квартиру.

— Если собственник может оспорить регистрацию лица, не проживающего в квартире, то как вообще можно будет доказать или опровергнуть факт проживания зарегистрированного человека в квартире? Ведь каждый будет говорить свое. И вообще, что значит юридически «проживает в квартире»? Если там есть какие-то вещи человека и он иногда заходит, то проживает или нет? Мне кажется, могут возникнуть коллизии из-за некой неопределенности.

— Гражданский кодекс дал человеку право иметь несколько мест проживания. Действующий Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине» и наш законопроект предусматривают регистрацию только одного места проживания.

https://www.youtube.com/watch?v=y_3NYKgsueM

Причем законопроект определяет процедуру подтверждения места проживания, в частности, заполнение опросника, который даст ответ, какое отношение к квартире и какую связь с ее владельцем и проживающими в ней имеет зарегистрированный, что он там действительно живет, а не приехал к другу погостить на недельку. Опросник также определит документы, которыми можно подтвердить проживание. Например, документ (расписка), удостоверяющий передачу денег арендодателю за проживание в квартире.

Правилами регистрации места проживания, а также методикой оценки собранных подтверждающих данных, принятие которых предусмотрено законопроектом, будут детально расписаны признаки проживания и то, чем их подтверждать. Когда человек будет регистрироваться, его ознакомят с этими признаками. Таким образом, прежде чем зарегистрироваться, он должен подумать, как в случае чего подтвердит свое местожительства.

— Будет ли ставится пометка о регистрации в паспорте или другом документе, удостоверяющем личность?

— Если человек захочет, то ему обязаны занести сведения о регистрации в паспорт. Но такая отметка не обязательна, — отметила Людмила Рабчинская.

О том, как будет проводиться регистрация людей, проживающих в общежитиях, в арендованных квартирах или вовсе не имеющих постоянного места жительства, «ФАКТЫ» расскажут в следующей статье. Также вы узнаете, возможны ли махинации с регистрацией, например, при проведении выборов, и какую ответственность будут нести люди, нарушающие порядок регистрации.

Кстати, при аренде жилья очень важно не только правильно выбрать квартиру, но и грамотно оформить договорные отношения с ее хозяином. Да и арендатора договор с квартирантами может защитить от лишних расходов и рисков.

Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/286315-v-ukraine-mozhno-budet-zaregistrirovatsya-po-lyubomu-adresu-bez-soglasiya-vladelca-zhilya-kak-eto-ponimat

Подать в суд на акимат и выиграть – советы юриста

Как подать в суд. Если не известен собственник жилья

Почему казахстанцы боятся судиться с властями, а американцы и европейцы отсуживают сотни тысяч и миллионы? Известный юрист объяснил, как надо действовать в наших условиях.

Засудить акимат из-за ям и кочек на дорогах, упавших веток, нападений бездомных собак или скользкого тротуара – для казахстанцев это что-то немыслимое и безнадежное.

В чем дело? В  слишком ленивых (трусливых, пассивных, неграмотных и т.д.) людях или в неразборчивой казахстанской Фемиде.

Почему-то в западных странах суды забиты похожими делами, причем довольно небезрезультатно для истцов – обычных граждан. Спрашивается, чем мы хуже?!

Жители и Старого, и Нового света не просто выигрывают суды, но и еще получают неплохие по нашим меркам компенсации. Так, американец Линсон Тара отсудил 100 тысяч долларов за укус полицейской собаки. Это произошло в городе Таквила.

Мужчина доказал, что при задержании офицерам не было никакого смысла спускать на него пса. Суд признал действия полицейских обыкновенной жестокостью, а не вынужденной необходимостью и обязал выплатить мужчине всю вышеназванную сумму.

Еще больше досталось жителю штата Нью-Мексико Дэвид Экерт. Он подал иск против городской администрации, полицейских и окружного прокурора по делу об унизительном обследовании. Мужчина отсудил у местных властей 1,6 миллиона долларов! А все из-за того, что у него в кишечнике против его воли искали наркотики и так ничего не нашли.

Судятся с властями и в соседней России. Там автолюбитель, попавший в ДТП на скользком участке трассы, отсудил у властей Петрозаводска 100 тысяч рублей за ненадлежащее содержание городской автодороги.

Автомобилисту из Оренбурга также удалось добиться компенсации ущерба и судебных расходов от городских властей после того, как он попал в аварию из-за открытого канализационного колодца.

Он, к слову, не был огорожен и не обозначался какими-либо предупреждающими знаками.  

Интересный суд пошел в Киеве. Там жертва гололеда Михаил Воробьев получил от властей города 17 237 гривен компенсации.​ Мужчина поскользнулся на неочищенном от льда тротуаре возле подземного перехода в украинской столице и получил перелом ноги со смещением.

В Казахстане же исков к властям – раз, два и обчелся. Известен случай, когда алматинец Николай Беланов подал в суд на акимат после наезда на дорожный люк, который перевернулся и практически «вырвал» задний мост машины и повредил кузов. Беланов выиграл дело, но компенсация была занижена в разы – вместо затребованных шести миллионов он по факту получил только 340 тысяч тенге.

В целом же для нашей страны такие случаи экзотичны. Казахстанцы предпочитают терпеть и подтопления, и скользкие ступеньки, и выбоины на дорогах, но лишний раз не ввязываться в судебные тяжбы с госорганами. Слабую активность населения комментирует известный юрист Жангельды Сулейманов.

«Проблема малости таких исков у нас связана с тем, что граждане не знают своих прав.

Даже такие вроде наши грамотные, сознательные граждане, как водители, не все знают, что если автомобиль попадет в открытый люк либо какую-то яму, или на пути попадется какая-то арматура, то они вправе подать иск к дорожным службам, к акимату. У нас привыкли, что если что-то подобное случается, то никто за это ответственности не несет.

По закону о местных исполнительных органах, акимат является ответственным за безопасность граждан, которые находятся на его территории! Именно акимат должен контролировать такие риски и не допускать, чтобы наши граждане получали увечья.

Приведу другой пример. У нас лестница к входам зданий некоторых госорганов сделана из скользкой плитки. Я был свидетелем того, как госслужащие падают, идя на работу. По идее, это явная угроза человеку. О чем может быть речь, если права акимата нарушаются со стороны строителей, и акимат ничего не может с этим сделать? Что тогда говорить о простых гражданах?..» – сказал Сулейманов.

Надо отстаивать свои права, заявил адвокат! По его словам, выиграть дело против властей не так уж и сложно – была бы хорошая юридическая помощь. Жангельды Сулейманов объяснил, какие правила необходимо соблюсти для успешного противостояния с госорганами. Например, если вам на голову зимой упала сосулька…

«Очень много вопросов стоит, в частности, в том, что деревья падают. Это значит, что недостаточно работают определенные службы.

В этом случае просто необходимо подавать иск, и шансы выиграть высокие при условии, что будет нормально обоснована юридическая позиция.

Нужно будет зафиксировать факт падения ветки, факт причинения какого-то вреда, то есть чтобы врач подтвердил, что именно от этой ветки получена травма. В общем, много нюансов существует в правосудии, их все надо соблюдать.

Например, акимат обязан следить за тем, чтобы тротуары были чистыми. Но бывает, что тротуары являются прилегающей территорией к какому-нибудь учреждению или организации.

Тогда именно собственник здания обязан очищать эту территории, следить, чтобы на голову не падали сосульки.

Поэтому если что-то случилось с человеком, в первую очередь необходимо зафиксировать факт несчастного случая, второй шаг – необходимо определить, кто отвечает за эту территорию», – посоветовал Сулейманов.

Досталось от него и советскому прошлому. Отчасти именно это наследие мешает людям мыслить шире и глубже, полагает наш собеседник.

«Проблема нашего государства в том, что мы находимся в переходном периоде от советского строя, который господствовал в нашей стране порядка 70 лет, к другому порядку государственного устройства. В советском государстве значение и роль личности были занижены.

В советской идеологии личность отодвигалась на второй план, а в первую очередь ставились коллективные ценности. К личности относились не так бережно. В буржуазном строе личности, наоборот, уделяется большое внимание: частная собственность – это все, личность неприкосновенна.

У нас сейчас это трудно перестроить», – пояснил юрист.

Пока наши соотечественники страдают и терпят, граждане других стран судятся по, казалось бы, совсем пустяковым поводам, и суды принимают их сторону.

Так, французской семье из Марселя не угодил павлин из городского парка, истошно вопивший каждую ночь. Муж с женой были вынуждены обратиться к врачам из-за бессонницы и возникшей на этой почве депрессии.

Как ни странно, судья принял сторону истцов и обязал марсельскую администрацию выплатить им 4 тысячи евро.

В Европе даже дворники могут призвать к ответу мэрию! Британский дворник Стивен Трэлфолл, наводя порядок в муниципальном саду города Кингстон-апон-Халл, порезал мизинец, наткнувшись на торчавший из мусорного мешка острый предмет.

Рана оказалась настолько серьезной, что врачам пришлось наложить швы. Трэлфолл обратился в суд, заявив, что работодатель дал ему чересчур тонкие перчатки.

Суд дважды отклонял требования пострадавшего, считая их несостоятельными, однако на третий раз к жалобам дворника прислушались, и суд обязал властей выплатить ему компенсацию эквивалентную 50 тысячам долларов.

На «десерт» мы оставили откровенный абсурд. Правда, таковым он может показаться лишь нашему человеку. Пять миллионов долларов решил взыскать с американского правительства ветеран флота Шон Мейс.

Мужчина отдыхал под сосной в национальном парке в Сан-Франциско, как вдруг ему на голову упала 7-килограммовая шишка и… проломила ему череп.

Чем закончилось это разбирательство, неизвестно, но администрация парка впоследствии оградила злополучное дерево и выставила предупреждение об «огромных шишках».  

Для большинства людей с казахстанским менталитетом все описанные иски могут показаться смешными. К тому же, им вряд ли хочется возиться с документами, учитывая наш уровень бюрократии.

Да и сама сумма компенсации, которую можно будет получить от властей, в итоге, скорее всего, будет настолько мала, что отобьет всякую охоту отстаивать свои права.

То ли дело в Америке: тамошние власти действительно ценят человека, рассказал Жангельды Сулейманов. 

«Люди не хотят судиться, потому что у нас судебная практика еще не повернулась лицом к человеку, и очень сложно будет доказать. Это все требует времени, сил, денег, и человек не хочет ради каких-то маленьких сумм спорить с акиматами. На западе другая ситуация. Есть такая байка, что женщину не предупредили, что кофе горячий.

Она купила напиток, пролила его и обожгла ноги. Из-за того, что на стакане не было написано «горячий кофе», она отсудила огромную сумму – 110 тысяч долларов. Вот как относится американское правительство к правам потребителя! У нас если бы такое случилось, то суд вряд ли бы принял решение в пользу женщины, а если бы и принял, то у нас моральный вред – 5-10 тысяч тенге.

Овчинка не стоит выделки!», – заключил юрист.

Источник: https://www.ktk.kz/ru/blog/article/2016/10/10/72799/

Консультант закона
Добавить комментарий