Как в БТИ происходит регистрация незаконно построенных объектов недвижимости?

Правила постановки на кадастровый учет и регистрации в собственность недостроенных домов

Как в БТИ происходит регистрация незаконно построенных объектов недвижимости?

Оформление зданий и домов по новым правилам происходит на основании технического плана, который формирует кадастровый инженер.

Когда строительство по каким-либо причинам «замораживается» и владельцев недостроенных объектов интересует можно ли всё-таки получить права собственности на такое строение, то первый человек кто может помочь — это кадастровый инженер. Упрощает ситуацию тот факт, что «незавершенки» в законодательстве РФ ставят в один ряд с достроенными домами, и они считаются недвижимым имуществом.

Чтобы оформить незавершённый объект понадобится документ, подтверждающий право собственности на объект незавершенного строительства.

У владельца должны быть права собственности на земельный участок, а также обязательно разрешение на строительство.

Если владельцы захотят достраивать объект, а разрешения на строительство у них нет (или вышел срок из-за чего разрешение стало неактуальным), тогда придётся внести некоторые изменения в инвентаризационное дело.

Постановка на учет объекта — обязательная процедура, в ее проведении заинтересован прежде всего собственник. Если стоит провести, чтобы иметь возможность совершать с собственностью правовые манипуляции в дальнейшем.

Регистрации, согласно закону, подлежат земельные участки, завершенные и незавершенные строительства, их части. Если по классификатору заявленный объект нельзя посчитать недвижимостью, человеку откажут в процедуре постановки на учет.

Есть несколько специфических моментов, касающихся недвижимости, каким-то образом связанной с объектами природного или культурного наследия.

Чтобы ее поставить на учет, придется получить дополнительные разрешения, заново проверить на обременения, а иногда решить вопрос удается только по решению суда.

В ближайшее время административные наказания за недострой и за неиспользование земельных участков по назначению могут быть отменены.

# Строительство и реконструкция

Процедура оформления недостроенного дома выглядит следующим образом: в первую очередь получают разрешение на строительство на объект незавершенного строительства.

К пакету документов прикрепляют свидетельство на землю, паспортные данные собственника — больше от него ничего не требуется.

Остальную работу проводят кадастровые инженеры ГКИ Недкадастр, которые проведут обмеры здания, включают в себя: выполнение эскизов, нанесение фактических размеров на зарисовки, обработка чертежей, оформление работы в компьютере и сдача документов заказчику. Затем составят технический план, который отнесут в кадастровую палату для корректировки информации о недвижимом имуществе. И в завершении подадут готовый пакет документов на оформление.

По окончанию работ, владелец дома получает на руки Акт ввода объекта в эксплуатацию — это и есть тот документ, который и нужен для того, чтобы зарегистрировать жилой дом.

Сроки регистрации права собственности

Владельцев домов ждет приятная новость — с 2018 года сократились сроки постановки на учет и регистрации права. До этого они исчислялись 10 днями и соответственно 12 днями, если заявитель воспользовался услугами МФЦ. Теперь, при личном обращении, процедура регистрация занимает 7 дней, а постановки на учет 5 дней.

Совмещение этих действий займет 10 дней. При обращении через МФЦ время выполнения процедуры увеличивается на 2 дня. Уменьшение сроков объясняется отменой двойного регулирования.

Также теперь чтобы поставить на учет здание, построенное на незарегистрированной земле, документы для двух этих процедур подают одним пакетом, процедура совмещается.

Для признания прав собственности на «недострой» можно обратиться в территориальный офис Росреестра, территориальное отделение федеральной кадастровой палаты, а также в городской или поселковый МФЦ. Рекомендуем предварительно позвонить по поводу сдачи документов и записаться к нашему специалисту, для бесплатной консультации по номеру 8 495 409-41-51.

Начиная процесс оформления дома, граждане встречают на пути много трудностей. Например, приходится подтверждать, что строение соответствует существующим нормам или владение домом законно. Часто бывает ситуация, когда в ТП допущены ошибки и его надо переделывать.

Чтобы разрешить такие ситуации кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» проведут все необходимые работы для регистрации домов и исправят ошибки любой сложности.

  • недострой
  • регистрация незаконченного строительства

Источник: https://gkai.ru/news/oformlenie-i-registraciia-nedostroennyh-domov.html

Теперь инспектор не имеет права отказать в регистрации самостроя

Как в БТИ происходит регистрация незаконно построенных объектов недвижимости?

Правительство утвердило новый порядок легализации незаконно возведенных домов

Процесс легализации самовольно построенных домов длится в Украине уже несколько лет. Государство не раз пыталось упростить эту процедуру, но без особых успехов. Люди по-прежнему жаловались на ее сложность и коррумпированность.

Недавно Верховная Рада снова изменила законодательство относительно принятия в эксплуатацию объектов строительства, возведенных без разрешения. И вот на днях Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины обнародовало новый порядок легализации самостроев.

О его особенностях «ФАКТАМ» рассказал председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский.

— Сначала расскажу о самой проблеме — самостроях. Согласно нормам Гражданского кодекса человек, осуществляющий самовольное строительство дома, не получает на него право собственности. А значит, не может дом продать, подарить, передать по наследству, — говорит Виктор Кобылянский.

— Однако существует немало объективных причин, почему за последние десятилетия в Украине появилось огромное количество самостроев. У нас до вступления в силу закона о регулировании градостроительной деятельности действовала достаточно сложная, бюрократизированная, а нередко и коррумпированная разрешительная процедура.

Причем она была одинакова для строительства и садового домика, и многоквартирной шестнадцатиэтажки. В результате, не имея возможности пройти законную процедуру оформления, большинство людей строили свои частные дома и дачи без разрешения, то есть самовольно. Это продолжалось много лет, еще с советских времен.

Поначалу государство закрывало на данный процесс глаза, позже пыталось как-то бороться, но масштабы явления настолько велики, что принять жесткие меры и всех наказать, заставив в одночасье узаконить самострои, оказалось невозможно.

Поэтому, когда отменяли закон о планировании и застройке территорий, заменяя его законом о регулировании градостроительной деятельности, власти сделали два важных изменения. Прежде всего ввели разные виды разрешительных процедур — в зависимости от сложности объекта.

То есть индивидуальные, дачные, садовые дома можно возводить по строительному паспорту. Более сложные объекты, I—III категорий, — зарегистрировав декларацию о начале работ в Государственной архитектурно-строительной инспекции.

А самые сложные, IV—V категорий, как и раньше, требуют получения разрешения на строительство.

Параллельно решили навести порядок с самостроями и предусмотрели упрощенную процедуру их легализации. Этот порядок просуществовал недолго, поскольку оказался несовершенным и создавал широкое поле для коррупции.

К сожалению, пострадали самые законопослушные граждане, которые первыми попытались оформить документы. Пришедшим к чиновникам людям автоматически выписывался штраф в восемь с лишним тысяч гривен за самовольное строительство.

В результате схема, призванная уменьшить коррупцию, привела к еще большему взяточничеству, а хозяева таких домов снова заняли выжидательную позицию.

Поэтому в январе нынешнего года парламент внес изменения в Закон «О регулировании градостроительной деятельности», после чего Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины приказом № 79 утвердило новый порядок легализации самостроев.

— В чем отличия этого порядка от старого?

— Главный плюс новых правил в том, что документ имеет приложения с четкой формой отчета о проведении технического осмотра, а также с образцами описания выявленных недостатков и рекомендаций по их устранению.

Под действие данного порядка попадают: индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения; общественные здания I и II категорий сложности; здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.

По поводу жилых домов есть ограничение: в них не должно быть больше четырех этажей. Но здесь есть нюансы. Например, если уровень земли проходит выше пола первого этажа, то этот этаж считается цокольным, а не первым. Также надстройка под крышей является мансардой. Таким образом, при юридически правильной арифметике фактически дом может иметь не четыре, а шесть этажей.

— Каков сам порядок легализации?

— Процедура условно делится на три этапа:

  • первый — проведение технического осмотра;
  • второй — подача документов в местный орган государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК. — Авт.), устранение возможных выявленных недостатков и регистрация декларации о готовности объекта;
  • третий — государственная регистрация права собственности.

Однако стоит учесть, к какой группе относится объект. Это влияет на некоторые этапы подготовки самостроя к легализации. В первую группу входят дома общей площадью до 300 квадратных метров или хозяйственные постройки до 100 «квадратов». Ко второй — дома площадью более 300 квадратных метров или иные объекты.

Согласно процедуре документы на проведение техосмотра, необходимого для легализации, должен подавать заказчик строительства. Им может являться только собственник или пользователь земельного участка. Это догма: без права на земельный участок ничего узаконить не получится.

— Допустим, участок оформлен на отца. Сын за свой счет построил на этой земле дом. Подать документы на легализацию самостроя и получение права собственности на дом может только отец?

— Да. Только он является заказчиком.

Ну, а проведение технического обследования возможно в два этапа. Первый — это предварительный осмотр, обмер, фотографирование здания и его конструктивных элементов, определение категории сложности объекта, анализ проектной и прочей технической документации (при ее наличии).

Второй этап — детальное инструментальное обследование. В том числе определение характеристик материалов, изделий и конструкций с привлечением при необходимости специалистов или аттестованных лабораторий. Хочу отметить, что техник БТИ не сможет определить такие характеристики. Поэтому, скорее всего, на данном этапе придется обращаться в лаборатории, что увеличит затраты.

Однако важно знать, что большинства людей второй этап технического осмотра не коснется. Поскольку для жилых, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров и хозяйственных сооружений до

100 квадратных метров достаточно первого этапа. Причем его можно упростить: провести даже без составления отчета о техническом осмотре. Достаточно изготовить стандартный техпаспорт в БТИ и поставить на нем отметку об осуществлении осмотра. Но в любом случае специалист заполняет декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

— Куда нужно идти с декларацией?

— Следующий шаг — обращение заказчика или его уполномоченного лица в местный орган государственного архитектурно-строительного контроля. Чтобы узаконить самовольное строительство жилого дома до 300 квадратных метров или хозяйственной постройки до 100 квадратных метров, необходимо подать следующий пакет документов:

  • два экземпляра заполненной декларации о принятии объекта в эксплуатацию;
  • заверенные в установленном порядке копии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором находится объект;
  • отчет о проведении технического обследования или техпаспорт с отметкой о таком обследовании.

Если речь идет о доме площадью свыше 300 квадратных метров, то к данному пакету документов нужно добавить еще отчет об осуществлении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации.

На рассмотрение документов и вынесение решения у чиновника есть десять рабочих дней.

Хочу отметить, что, согласно тексту постановления, заявление о принятии объекта в эксплуатацию должно быть подписано совладельцами земельного участка и самого объекта (в случае их наличия). Тут возникает казус.

Откуда у объекта, то есть дома, возникнут совладельцы, если право собственности еще не узаконено? Поэтому на самом деле речь идет только о хозяевах земли, если их несколько.

Еще очень важно, что новым порядком вообще не предусмотрены основания для отказа в регистрации декларации. То есть инспектор ГАСК не может просто так отправить человека восвояси.

Чиновник должен либо зарегистрировать декларацию, либо вернуть ее на доработку. Причем он вправе возвращать документ многократно, но при этом обязан четко назвать недостатки, которые необходимо устранить.

К сожалению, в постановлении не указано, как долго может длиться процесс выявления и устранения недостатков.

После регистрации декларации органом ГАСК человек спокойно подает документы на государственную регистрацию недвижимости, как на новопостроенный объект. И, получив правоустанавливающий документ, становится полноправным владельцем своего дома.

Кстати, в течение семи дней после принятия недвижимости в эксплуатацию хозяин должен подать копию декларации в местный орган исполнительной власти или местного самоуправления.

Между прочим, власти могут быть не согласны с появлением на территории данного населенного пункта нового узаконенного объекта недвижимости. Подобные прецеденты были, например, в Киеве. Но в таком случае спор решается только в суде.

Любопытно, что если заказчик не подал копию декларации местным властям, то законодательством никакая ответственность за это не предусмотрена.

— А кто имеет право на проведение технического осмотра?

— Это может быть как физическое лицо — предприниматель, имеющий специальный сертификат для проведения работ, так и компания, в штате которой есть соответствующие специалисты. Фактически человек вправе обратиться в любое БТИ.

— А какие дома не могут быть узаконены?

— Согласно законодательству, объект не может быть принят в эксплуатацию в случае наличия недопустимых отклонений от требований государственных строительных норм. Боюсь, что полного перечня таких отклонений вам никто не даст, поскольку действующих государственных строительных норм в Украине очень много.

Но инженер, проводящий осмотр, должен иметь такую квалификацию, чтобы четко определить, есть явно недопустимые отклонения или их нет. Его ошибка может стоить людям жизни. Инженер отвечает своей репутацией, работой и вряд ли станет пытаться узаконить явно опасный объект.

Кстати, ГАСК имеет полное право аннулировать декларацию о готовности объекта к эксплуатации в случае выявления в ней недостоверных данных. Такое же решение может принять суд.

— А штраф за незаконное строительство сейчас взимают?

— К счастью, сегодня такие штрафы для владельцев упомянутых объектов упразднены. Но никто не отменял ответственность за использование объекта недвижимости, не принятого в эксплуатацию. То есть за проживание в незаконно построенном доме предусмотрен довольно серьезный штраф. Если такие санкции начнут применять, то это будет существенным стимулом к легализации самостроев.

— Во сколько обойдется легализация обычного двухэтажного дома?

— Точную стоимость я вам назвать не смогу, так как она индивидуальна для каждого дома. Стандартные расценки на инвентаризацию рассчитываются в зависимости от площади, за каждый квадратный метр. На цену влияет сложность и удаленность объекта.

При этом на инвентаризационном рынке уже существует конкуренция, так что стоит изучить расценки у разных специалистов. Для владельцев обычных домов, до 300 метров, главная и единственная статья расходов — это техническое обследование, составление техпаспорта и получение соответствующей отметки.

В отношении других объектов, где требуется подробное инструментальное обследование, цена будет значительно выше.

— В результате введения нового порядка легализации самостроев исчезла почва для взяточничества?

— К сожалению, не могу сказать, что он абсолютно чистый в коррупционном отношении. Возможности для взяточничества остались, но их стало гораздо меньше.

В основном они связаны с двоякостью толкования некоторых положений постановления, сложностью и запутанностью строительных норм, что позволяет затягивать и усложнять процесс принятия декларации в надежде на получение «вознаграждения».

Причем я думаю, что в нынешних условиях борьбы с коррупцией посредничество между заказчиком и чиновником будет процветать. Сейчас ни один чиновник не возьмет деньги у человека «с улицы». Но он может подсказать, кто решит проблему.

Я даже не исключаю, что этот кто-то будет работать вполне официально. Так что, несмотря на все преимущества нового порядка легализации недвижимости, некоторые подводные камни все равно остаются.

*Фото в заголовке Игоря Емельяненко, «ФАКТЫ»

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/201022-teper-inspektor-organa-gosarhitekturno-stroitelnogo-kontrolya-ne-imeet-prava-otkazat-v-registracii-samostroya

Что такое легализация дома?

Как в БТИ происходит регистрация незаконно построенных объектов недвижимости?

Как узаконить дом и прописаться в нем — это естественный вопрос который задает себе любой нормальны человек, который планирует в дальнейшем жить в частном доме. Каждый, хоть единожды сталкивающийся с бюрократическим аппаратом согласиться, что как возвести строение, так и перепланировать либо достроить имеющееся не так просто, как кажется на первый взгляд.

Прежде всего, нужно зарегистрировать участок в собственность.

Как отражают законодательные акты, лишь после регистрации территории в собственность удастся получить право распоряжаться им и возводимыми на нем объектами в полном объеме.

Тем не менее, важно понимать, что возведение строения на приватизированном участке еще не означает получение на него прав собственности, ибо будет требоваться отдельная регистрация имеющихся построек.

Узаконить частную недвижимость

Для того, чтобы узаконить частный дом потребуется провести техническое обследование строения на соответствие: строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам с формулировкой, что возведенное здание пригодно к постоянному проживанию и его возведение не угрожает жизни и здоровью граждан. Для суда этого достаточно.

Минимальные требования для легализации жилья

Прежде всего, земельный участок был должен быть более 511 м2, а возведенное строение должно располагаться так, чтобы расстояние между границей участка и им самим было 3 метра, как минимум.

От постройки до дороги должно быть не меньше 5 метров.

Так же в доме, подлежащем узакониванию должны иметься: санузел (туалет, ванна или душевая кабина), инженерные системы (отопление, водоснабжение, канализация, электричество).

О легализации самостроя мы знаем все

В кротчайшие сроки наши специалисты выезжают на объект (построенный дом или другое строение), максимум в течение недели оформляем техническое заключение по ценам ниже рыночных. Все технические отчеты подготовленные нашими экспертами без нареканий проходят в любых инстанциях (судах, префектурах и т. д.)

Санитарные нормы для самостроя

Если воздвигнутое строение находится в Москве или так называемой новой Москве, то дополнительно потребуется сдать водопроводную воду из скважины на анализ в лабораторию. Заключение лаборатории прикрепляется к отчету.

Помимо соблюдения вышеперечисленных требований необходимо обратить внимание возможность нахождения «красной линии», проходящей по территории земельного участка.

 Такие сооружения, как линии электропередач, газопроводы, трубопроводы относятся к «красной линии». Даже часть воздвигнутого строения не должна находится над этими объектами.

Необходимо тщательно изучить кадастровый паспорт, так как возведенное на «красной линии» здание не подлежит легализации.

При регистрации строения будет необходимо признать его жилым, собрав значительное количество справок.

Сейчас можно воспользоваться упрощенным порядком регистрации собственности без разрешения на проведение строительных работ, достаточно получить кадастровый паспорт БТИ.

Когда с правовой и устанавливающей документацией все в порядке, зарегистрировать строение не составит проблем.

Для того, чтобы узаконить дом, а затем иметь возможность в нем прописаться, следует собрать следующую правовую и устанавливающую документацию:

  • свидетельство, подтверждающее права собственности на земельный участок либо договор аренды на данный земельный участок;
  • документ, подтверждающий предоставление земельного участка в бессрочное пользование.

После этого следует заняться вопросом получения кадастрового паспорта на землю, где размещается объект. Получить кадастровый паспорт можно, обратившись в управление Российской недвижимости.

Срок выдачи документа составляет от пяти до десяти рабочих дней.

Также будет необходимо заказать технический паспорт, подтверждающий факт возведения строительного объекта, для чего следует обратиться в БТИ.

Завершающим этапом становится подача документов на прохождение государственной регистрации. Для осуществления задуманного следует обратиться в УФРС, занимающейся правами собственности.

Пакет документов следует укомплектовать правовой и устанавливающей документацией на землю, с условием, что ранее право на объект не было зарегистрировано.

Также в него следует включить заявление, которого должно быть подготовлено в установленной форме, совместно с техническим паспортом земельного участка.

Кроме того, УФРС затребует подтверждающий уплату государственной пошлины документ, технический и кадастровый паспорта БТИ.

Источник: https://expert-lux.ru/kak-uzakonit-dom/

Легализация самостроя: в 2019 году как узаконить самовольную постройку

Последние изменения: Июнь 2019

Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам.

Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа.

Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.

Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.

Что признается самостроем

Согласно законодательным положениям, к самострою относят различные варианты построек, по разным причинам не согласованные с административными структурами населенного пункта, в пределах которого они расположены.

Распознать, что такое самострой, довольно легко. Есть ряд характеристик, свойственных объектам самостроя:

  1. Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
  2. Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
  3. Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
  4. Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.

Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.

Последовательность действий узаконить самострой

Данная статья опубликована на сайте zakon-dostupno точка ru. Если вы ведите эту статью на другом сайте, значит ее украли.

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

  • более простой вариант – административный порядок согласования;
  • при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

Право на легализацию

Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.

Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:

  • Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях.
  • Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС).
  • Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг.
  • Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан.
  • Оформление права на недвижимость по доброй воле.

Объект нуждается в предварительной постановке на учет. Это позволит в дальнейшем обращаться в суд, если легализация в упрощенном порядке оказалась невозможной.

Упрощенное оформление

Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:

  1. Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
  2. Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
  3. Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
  4. В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.

Если появились сомнения в соблюдении правил строительства или есть нарекания к проводимой процедуре, Росреестр вправе отказать в регистрации. Тогда собственник решает проблему через суд.

Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.

Источник: https://liner-rostov.com/chto-takoe-legalizatsiya-doma/

Как узаконить уже построенный дом?

Как в БТИ происходит регистрация незаконно построенных объектов недвижимости?

На сегодняшний день, например, в Ленинградской области нет препятствий для получения разрешения на строительство и последующей регистрации права собственности на уже построенный жилой дом. Процедура довольно простая.

  1. Вам необходимо обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на объект.
  2. На основании актуальной топографической съемки подготовить схему планировочной организации участка и вместе с полученным ранее градостроительным планом повторно обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
  3. Заключить договор с кадастровым инженером, сделать внутренние обмеры дома и привязку дома к координатам земельного участка, подготовить технический план здания.
  4. Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче постановления о присвоении адреса жилому дому на основании сформированного технического плана. Далее – получить постановление, обновить технический план и подать заявление на постановку на кадастровый учет и одновременную регистрацию права на жилой дом в МФЦ. Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРН на жилой дом, подтверждающая право собственности. Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома – нарушение градостроительных норм в части заступа границ дома за границы разрешенного пятна застройки.

Дачная амнистия

Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Дачная амнистия – это упрощенный способ регистрации права собственности на построенный «втихую», как в Вашем случае, дом.

Суть ее в следующем: Вы декларируете строительство дома на принадлежащем Вам земельном участке, прикладываете документы БТИ и предъявляете все это в органы Росреестра (через систему МФЦ).

Результат – наличие зарегистрированного права на данный дом, как на объект жилой недвижимости.

Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их.

В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений.

Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.

Вместе с тем, с учетом частичного завершения периода «дачной амнистии» 01.03.2018 г., Минфин РФ готовит законопроект, по которому для домов частной застройки площадью менее 500 кв. метров введут уведомительный порядок: о факте строительства достаточно будет уведомить местную (поселковую) администрацию.

В этом случае единственным, что может потребоваться при подключении дома к коммуникациям, будет заключение эксперта о наличии или отсутствии такой технической возможности и о соблюдении при строительстве дома всех необходимых законом строительных требований и правил.

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

В документах на мой участок появился запрет на строительство. Как так?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно.

По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ.

Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.

Если же Вы реконструируете ранее построенный дом, то на такие реконструкции дачная амнистия не распространяется. Тогда Вам будет необходимо пройти весь цикл: от получения разрешения на реконструкцию до ввода в эксплуатацию.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

С 2016 года кадастровая палата, действительно, не выдает технический план без разрешения на строительство.

Для домов, расположенных на земельных участках для ИЖС или ЛПХ, есть определенные правила: Вы предоставляете технический план и только на его основании регистрируется право собственности.

Для получения кадастрового паспорта необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужны следующие документы: технический план, ГПЗУ, а также соответствующие документы на землю.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как поменять категорию земли?

Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_uzakonit_uzhe_postroennyy_dom/7083

Новый этап борьбы с самостроем начнется 1 июля

Как в БТИ происходит регистрация незаконно построенных объектов недвижимости?

Новое положение закона, разрешающее властям в судебном порядке получать разрешение на снос строений площадью от 50 кв. м., вступит в силу с 1 июля 2017 года. цель властей – выявление незарегистрированных коттеджей (особенно в элитных населенных пунктах) и долгостроя.

Также объектами внимания могут стать и другие постройки — например, бани, гаражи, веранды, если они попадают под указанных метраж, а также возведены с каким-либо нарушением и не соответствует признакам законных строений.

Для выявления произвольно построенных объектов будут использовать фотографии, сделанные с воздуха, и сравнивать их со сведениями государственного кадастра недвижимости, ЕГРП и архива БТИ. Все, что окажется «лишним», пойдет под «ковш».

Давайте разберемся, что на самом деле является самовольной постройкой и можно ли ее узаконить.

Власти наводят порядок

Борьбу с самостроем мэр Москвы Сергей Собянин начал довольно давно. Нашумевшие истории о сносе ларьков у метро, стихийных рынков и другие им подобные глобальные изменения облика столицы вызвали целую волну противоречивых суждений. Кто-то радуется тому, что столица стала чище, кто-то возмущен, что снесли его имущество, на которое имелись документы. Вслед за Москвой порядок стали наводить и в области, а теперь уже тренд с самостроем выходит на федеральный уровень. Мол, надо наводить порядок. При этом непосредственных участников событий иногда «загоняют в угол», не давая возможности защитить свою собственность. Так, в Чехове в 2015 году новые власти через суд признали незаконной постройкой дом на двенадцать квартир, построенный более десяти лет назад. Людей решили выселить на улицу без предоставления другого жилья, а дом – снести. Застройщик объяснил это тем, что через несколько лет после постройки областное правительство приняло дополнительные распоряжения по такого рода постройкам. А иск чиновников по поводу дома на другой окраине этого же города, где проживает 120 семей, суд оставил без рассмотрения. Массовая борьба с самостроем – это еще и попытка властей наказать собственников, которые специально не регистрируют новые постройки, тем самым уходя от налога на недвижимость. Кто не успел оформить документы на свои объекты, тех с начала года начали штрафовать. Если и дальше так будет продолжаться, то дойдет и до сноса, ведь первый признак самостроя – отсутствие документов на строение. По данным Министерства экономического развития, такие постройки обнаружены на 57,7 тысячах участках для жилищного строительства юридических лиц и на 141,2 тысячах участках для ИЖС физических лиц.

Как строить в рамках закона?

По-хорошему, перед началом строительных работ необходимо получить разрешение на строительство – это ключевой документ в данном вопросе, который разрешает строить именно в этом месте и именно то, что хочется. Это касается любой постройки: многоэтажного дома, торгового центра, коттеджа, бани, сарая. Сам факт наличия такого разрешения – первый шаг к легализации постройки.

Александр Меркулов, руководитель департамента управления проектами Группы компаний «А101»:

– Для получения разрешения необходимо выполнить ряд формальных процедур, начиная с подачи заявки. Например, в Москве на многоквартирный дом можно получить разрешение Мосгосстройнадзора на строительство только тогда, когда у застройщика имеется ряд предшествующих корректно оформленных документов. Должен быть представлен и загружен на платформу единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Москвы проект строительства, который разработан в соответствии с нормативными требованиями, одобрен экспертами и имеет положительное заключение экспертизы. Застройщик должен предоставить на земельный участок правоустанавливающие документы, позволяющие осуществить строительство объекта на нем. Градостроительный план земельного участка должен быть оформлен таким образом, чтобы проект строительства не нарушал его параметров. Также нужно получить свидетельство об утверждении архитектурно-планировочных решений в Москомархитектуре. В среднем при реализации девелоперских проектов в Москве от момента начала проектирования до выпуска разрешения на строительство требуется 5-6 месяцев, если в порядке правоустанавливающие документы на земельный участок и имеется ГПЗУ. После оформления разрешения предполагается, что за местом строительства будет вестись надзор со стороны уполномоченных органов. Это необходимо, чтобы застройщик вел работы в соответствии с технологией и не отступал от проекта. При выявлении нарушений инспектор может остановить строительство, оштрафовать, выдать предписание для устранения нарушения или даже возбудить административное дело, если нарушения не устраняются. А после завершения строительства именно на основании разрешительного документа, в котором, как правило, фиксируются все параметры объекта, будут сверять план строительства с полученным зданием и только при соответствии плана и реальности дадут разрешение на эксплуатацию постройки.

Олег Сухов, адвокат, руководитель юридического центра Олега Сухова:

– Без разрешения на строительство возводить строения не рекомендуется, так как это чревато административной ответственностью по ст. 9.5 КоАП. Санкции могут быть выражены в денежной форме (штраф от 2000 до 1 млн рублей) или заменены на административное приостановление деятельности. Осуществлять действия по получению разрешения на строительство необходимо до начала проведения работ. В противном случае его можно и вовсе не получить. Уполномоченный орган вправе отказать заявителю в его просьбе, сославшись на то, что выдача разрешения на строительство должна предшествовать началу выполнения работ. Такой правовой подход закреплен в Определении Верховного Суда РФ от 16.06.2015 г. по делам № 309-КГ15-209 и А07-7616/2014. Как утверждают эксперты, в крупных городах факты самостроя многоэтажных домов – довольно редкое явление, но все же они встречаются. Чаще всего самострой – это постройки небольшого размера, которые не сразу бросаются в глаза. А бывает и так, что здание построено до конца и только потом выясняется, что это самострой. Или во время разрешенного строительства выясняется, что при проектировании не учли какие-то окружающие факторы.

Яна Максимова, директор по информационной политике и PR Urban Group:

– Один из наиболее ярких примеров – строительство ТЦ «Мега» в Самаре, который был полностью возведен без необходимых документов. Однако сегодня такие случаи происходят все реже, благодаря, с одной стороны, ужесточению законодательной практики и, с другой стороны, снижению административных барьеров, что позволяет получать необходимые документы в разы быстрее. Еще один показательный случай произошел тоже в Самаре, где на улице Советской Армии многоэтажку возвели очень близко к телебашне и не учли ее возможное воздействие. В итоге оказалось, что на верхних этажах – с 6-го по 14-й – уровень электромагнитного излучения существенно превышает максимально допустимый для человека. Суд обязал застройщика демонтировать опасные этажные секции.

Чем плох самострой

Можно сколько угодно критиковать власти за чрезмерную придирчивость к частным постройкам, но однозначно одно: правильно построенное здание – это безопасность людей, которые в нем будут находиться. И наоборот, постройка с нарушениями может оказаться опасным местом. Олег Сухов: – Самовольные постройки возводятся без соблюдения градостроительных норм и правил, для них могут быть использованы некачественные материалы и конструкции, не соблюдены пожарные и санитарные нормы. Земельные участки, не предназначенные для постройки зданий, на которых стоит самострой, также могут создавать опасность для лиц, которые планируют проживать в самовольно построенном доме. Речь идет о землях, которые находятся вблизи подземных вод, газовых или нефтяных коммуникаций. Александр Меркулов: – Объекты самостроя создают проблемы для городской инфраструктуры, поскольку их размещение не предусмотрено документами градостроительного планирования территории, они часто не вписываются в улично-дорожную сеть, имеют нелегальные подключения к инженерным коммуникациям и являются объектами нелегального потребления энергоресурсов. Если объекты самостроя возведены на транзитных коммуникациях, затрудняется эксплуатация последних. Также самострой – это, по умолчанию, неприятности с властями, штрафы, не говоря уже о том, что такое строение невозможно будет оформить в собственность, а значит, и распоряжаться им – продать, подарить, получить прописку и т.д. На юридическом языке это называется «исключение из гражданского оборота».

Как отличить самострой?

В Гражданском кодексе РФ (ст. 222) очень четко прописаны признаки самовольной постройки. Все предельно просто и понятно, поэтому в данной ситуации невозможно отделаться фразой – «Я не знал, что возвел незаконное строение». Да и к тому же незнание закона, как известно, не снимает ответственности.|

Дмитрий Смаковский, старший юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист», озвучил четыре признака самовольной постройки:

1. Земельный участок, на котором стоит самострой, предоставлен человеку не в установленном порядке (проще говоря, он построил на чужой земле или неправильно оформил документы, подтверждающие право строительства в этом месте).

2. На земельном участке, где возвели такой объект, не разрешено строительство подобных строений.

3. Постройка считается самовольной, если она была возведена без получения  необходимых разрешений.

4. Здание построено с нарушением строительных правил и норм. Что же происходит с незаконными постройками? Как правило, представители органов местного самоуправления обнаруживают самострой во время запланированных рейдов по территории. В Москве это зона ответственности Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости.

Первый шаг – чиновник выписывает застройщику предписание об устранении нарушений, в частности, о сносе. Олег Сухов: – Так как в добровольном порядке требования не исполняются, органы местного самоуправления обращаются в суд с исками о сносе зданий, как объектов самовольного строительства.

Исход дела зависит от представленных в материалы дела сторонами доказательств, от качества проведения экспертизы о соответствии или несоответствии здания градостроительным нормам и правилам. Как правило, сносить здание должен тот, кто его построил, или оплатить работу по демонтажу, если своими силами исполнить предписание нет возможности.

Кроме этого, виновнику придется возместить ущерб и вред, причиненный процессом незаконного строительства и эксплуатацией самостроя (например, убытки, нанесенные окружающей среде, нелегальное потребление ресурсов и т.д.). И в завершение, чтобы искупить свою вину полностью, нужно будет вернуть земельному участку прежний вид, чтобы на нем уже можно было строить законно.

До недавнего времени решение о сносе незаконных построек принимал только суд. Сейчас ситуация изменилась – поправка к статье 222 Гражданского кодекса позволяет органам местного самоуправления без лишней волокиты и временных ожиданий принять решение о сносе. Это, конечно, «развязывает руки» и без того неавторитетным в глазах населения чиновникам.

Другой вариант – попытку узаконить постройку – власти сами не предлагают. Об этом нужно догадаться самостоятельно. Если есть сомнения в справедливости их действий, можно оспорить это решение опять же в суде и попробовать признать строение законным, а также оформить на него право собственности.

Судебная практика по данному вопросу довольно богатая, поэтому много времени это не займет. Яна Максимова: – Право собственности на самовольную постройку суд может признать, если очевидно, что одновременно соблюдены несколько условий. Первое – если у застройщика есть права на земельный участок, допускающие на нем строительство такого объекта.

Второе – если на момент обращения в суд строение соответствует параметрам, указанным в документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки или другим требованиям к постройкам, описанным в других документах. Третье – если решение о сохранении постройки не нарушает чьи-то права, интересы, законы и не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

Застройщику, можно считать, повезло, если единственным признаком самовольной постройки у его объекта является отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом плюсом будет, если строитель уже пытался получить эти документы. Тогда суд должен убедиться, что постройка не нарушает других требований.

И если все окажется в рамках норм и правил, то горе-строителя признают собственником этого объекта, а у постройки клеймо «самострой» торжественно сменится на статус «новострой». К сожалению, далеко не всегда случается именно так. Все-таки зачастую люди занимаются самостроем не от наивности, а чтобы сэкономить время, деньги, нервы – у каждого свои причины.

И все же в век произвола со стороны властей, если есть хоть малейший шанс сохранить здание, стоит им воспользоваться.

Кстати, для регистрации постройки нужно обратиться в Кадастровую палату с декларацией о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет и техническим планом от кадастровых инженеров. Далее нужно отправиться в Росреестр, имея при себе дубликат декларации, заявление и квитанцию об оплате госпошлины.

Источник: https://www.cian.ru/stati-novyj-etap-borby-s-samostroem-nachnetsja-1-ijulja-218354/

Консультант закона
Добавить комментарий