Каковы последствия оформления справки о прописке на УДО?

Условно-досрочное освобождение: основания, процедура, обязанности | Правоведус

Каковы последствия оформления справки о прописке на УДО?

Уголовное законодательство РФ предусматривает возможность досрочного освобождения от дальнейшего отбытия наказания лиц, которые доказали, что для своего исправления они уже не нуждаются в полном отбывании наказания, назначенного им судом. В нашей статье мы расскажем об основаниях и видах УДО, когда досрочное наказание применено быть не может, а также о сроках его применения.

Ежегодно в России к лишению свободы осуждается очень большое количество человек и наличие в уголовно-правовой системе института условно-досрочного освобождения призвано заинтересовать осужденных в демонстрации лояльности к режиму.

В основе уголовно-досрочного освобождения лежит допустимость коррекции приговора в вопросах вида и размера наказания в зависимости от поведения осужденного в условиях отбывания наказания. Поводом к рассмотрению УДО является соответствующее ходатайство осужденного, который может использовать свое право на это в рамках норм действующего законодательства.

Вопрос об УДО разрешается районным судом по месту отбывания наказания осужденного, в независимости от подсудности уголовного дела, в составе специальной комиссии. Условно-досрочное освобождение может выглядеть как:

  1. полное – предоставляется в случае, когда осужденный отбывает только основное наказание;
  2. неполное – к основному сроку может быть применено УДО, а дополнительный осужденный продолжает отбывать в местах лишения свободы.

Суд может назначить один из следующих видов УДО:

  • заменить одно наказание на другое, более мягкое;
  • назначить испытательный срок, который имеет ту же длительность, что и реальный.

Кроме того, при освобождении осужденного по УДО, суд может возложить на него дополнительные обязанности, совпадающие с обязанностями отбывающих условный срок, это может быть – соблюдение режима, запрет на смену места жительства без своевременного уведомления и другое.

УДО возможно к применению в отношении лишь тех осужденных, исправление которых может быть осуществлено без отбытия наказания в полном объеме.

Следовательно, отбытие осужденным части срока наказания, предусмотренного законом, еще не является безусловным основанием для применения УДО.

Основания условно-досрочного освобождения

УДО ассоциируется с двумя неразрывными обстоятельствами:

  • Достижение целей наказания.

Несмотря на то, что принцип уголовной системы требует, чтобы наказание, назначенное судом, было минимально достаточным для исправления осужденного, в действительности очень трудно точно предсказать его воздействие на конкретного осужденного.

Суд, вынося приговор, максимально полностью учитывает все объективные факторы, непосредственно связанные с личностью преступника и совершенным деянием, однако, это не является гарантией правильного выбора оптимальной меры наказания по своему исправительному воздействию в каждом случае.

Кроме того, нельзя не учитывать, что личность осужденного, несомненно, меняется в процессе исполнения наказания, при этом часто изменения носят именно положительный характер, а, следовательно, и достижение цели наказания часто происходит до момента полного отбытия наказания.

Существуют определенные обстоятельства, которые учитываются при применении системы условно-досрочного освобождения, это:

  1. для того, чтобы осужденный исправился, часто достаточно только части отбывания наказания, при этом правонарушитель должен доказать это своим поведением;
  2. срок части наказания, который обязательно должен отбыть осужденный, устанавливается государством и основывается на степени тяжести совершенного преступления;
  3. наличие положительной характеристики пенитенциарной службы;
  4. тяжелое заболевание у осужденного, которое устранить в стенах тюремного лазарета не представляется возможным;
  5. наличие инвалидности 1 группы;
  6. серьезное психическое расстройство у осужденного, которое не дает ему возможности отбывать наказание в местах лишения свободы и требует незамедлительного вмешательства медицинских работников.
  • Отбытие осужденным определенной части назначенного срока наказания.

Для того, чтобы осужденный мог быть освобожден из мест лишения свободы досрочно, он должен отбыть некоторую часть наказания, установленную законом. Законодатель определяет следующие сроки УДО:

  • одна треть отбытого наказания – для преступлений легкой и средней тяжести;
  • не меньше половины срока отбытия наказания – для тяжких преступлений;
  • две трети отбытого наказания, назначенного приговором суда – для особо тяжких преступлений (это же правило действует, если предыдущие УДО было отменено);
  • 3/4 отбытого наказания – за изнасилование несовершеннолетнего, за преступления террористической направленности и в сфере оборота наркотиков, 4/5, если насильственные действия применялись к детям младше 14 лет.

Важно! Ходатайство об условно-досрочном освобождении можно подавать не ранее, чем через полгода после начала отбывания наказания. При этом, если человек осужден на пожизненное заключение, то выйти по УДО он может не ранее, чем через 25 лет.

Некоторые считают, что документы на УДО подаются администрацией исправительного учреждения автоматически, при наступлении срока обязательной части отбытия наказания, однако это далеко не так.

Осужденному необходимо самому обратиться к руководству колонии и попросить подготовить необходимые документы с их стороны для отправки в суд.

Данное обращение осужденного они обязаны рассмотреть в сжатые сроки и не позднее, чем через 10 дней после обращения направить документы в суд.

Правовое регулирование при процедуре получения УДО

Порядок и основания для УДО регламентируют нормы статьи 79 Уголовного кодекса РФ, которая описывает действия сотрудников исправительного учреждения при необходимости подачи ходатайства.

Как уже писалось выше, чтобы было назначено УДО, осужденному следует обратиться в администрацию ИУ, ходатайство можно подать непосредственно в суд по месту нахождения осужденного через адвоката или через администрацию ИУ.

Документы, которые обязательно должны быть при обращении за УДО:

  • заявление от осужденного на предоставление условно-досрочного освобождения, где следует перечислить основные доводы в пользу осужденного – это доказательства его раскаяния, подтверждение полного или частичного возмещения ущерба и другое;
  • характеристика , подготовленная администрацией ИУ;
  • копия приговора суда, в случае, если вина при вынесении приговора не была признана осужденным, при подаче ходатайства на УДО следует составить заявление о ее признании;
  • заключение о состоянии здоровья, в случае наличия заболевания у осужденного;
  • исполнительный лист, если присутствует причинение ущерба, отраженного в приговоре суда;
  • заявление от родственников и членов семьи, которые могут ручаться за осужденного (при желании);
  • справка о наличии постоянной регистрации по месту жительства;
  • справка о том, что осужденный после освобождения будет трудоустроен;
  • дополнительно можно предоставить документы о наличии несовершеннолетних детей или беременности, о трудном материальном положении и другое.

Особенности рассмотрения ходатайства об УДО

При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению.

Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим.

Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.

Важно! Рассмотрения дела производится по месту фактического пребывания осужденного, то есть, если на период подачи прошения он был переведен в другое учреждение, материалы должны быть переданы в тот орган, где будет рассматриваться дело и выносится решение.

Суд, рассматривая прошение об УДО, обязательно учитывает наличие места жительства у осужденного или каких-либо связей с родственниками, от этого может зависеть его поведение после освобождения.

Принимая решение, суд не может принять необоснованное решение, в том числе отказать в освобождении, все выводы должны быть основаны на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследованиях личности осужденного.

Суд имеет право вернуть документы без принятия решения только тогда, когда они не правильно оформлены, в остальном случае не принять ходатайства судебные органы не имеют право. Копия постановления о принятом решении суда обязательно направляется в администрацию исправительного учреждения и в органы, которые занимаются исполнением наказания.

Обязанности осужденного после освобождения по УДО

В независимости от вида преступления, условно-досрочное освобождение может быть применено с учетом соблюдения сроков, установленных законом, ко всем осужденным. Однако, после освобождения, к ним предъявляются определенные требования, которые должны исполняться неукоснительно:

  1. освобожденный по УДО не должен менять места проживания, работы или учебы, не предупредив в письменном виде об этом контролирующий орган;
  2. освобожденный по УДО не вправе посещать азартные заведения, ночные бары и рестораны, в случае, если он будет там замечен, он будет обязан дать письменное объяснение своего поступка (инспектор вправе взять показания свидетелей по этому поводу);
  3. УДО может быть отменено, если осужденный не выполняет свои обязанности относительно выплаты ущерба потерпевшему;
  4. освобожденный по УДО не должен употреблять психотропные и наркотические вещества, в противном случае будет применено принудительное лечение;
  5. освобожденный по УДО не должен поддерживать общение с соучастниками преступления и иными лицами с криминальным прошлым.

Все указанные обязанности могут быть отменены судом, а также добавлены новые требования в зависимости от личности осужденного и вида преступления, совершенного им. Контроль за исполнением требований после освобождения осужденного ложится на специальный уполномоченный орган.

Когда постановление на УДО может быть отменено

Законодательство устанавливает определенные требования к освобожденному после выхода по УДО, нарушение этих требований может привести к отмене судебного постановления, а, следовательно, к возобновлению наказания в виде лишения свободы до окончания всего срока. Кроме того, в случае, если освобожденный совершил новое преступление в период УДО, то срок нового наказания будет увеличен – УДО будет отменено и к нему добавится новый срок за новое правонарушение.

Важно! Если новое преступление было совершенно по неосторожности, суд вправе решать, есть ли необходимость в отмене УДО или можно обойтись более мягким видом наказания, предусмотренным законом.

К нарушению требований УДО можно также отнести злостное невыполнение условий освобождения, злодеяния, влекущие за собой административную ответственность – мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков, драки и подобное, а также отсутствие реакции на замечания контролирующего инспектора.

Особенности применения УДО к несовершеннолетним преступникам

По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО.

Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину.

Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:

  1. Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
  2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
  3. Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.

Особенностью процедуры УДО несовершеннолетних является то, что подростка нельзя считать рецидивистом, даже если он совершил новое преступление еще до окончания срока предыдущего, степень тяжести правонарушения также не учитывается.

Подводя итог: несколько советов по УДО

Без сомнения, осужденным следует знать свои права, и если человек искренне раскаялся в своем проступке, свою вину признал и искупил, он имеет право быть освобожден из мест лишения свободы на более ранних сроках, чем предусмотрено приговором суда. Для своевременного применения УДО рекомендуется:

  • целенаправленно встать на путь исправления с первых дней пребывания в местах лишения свободы – примерное поведение, высокие показатели в работе или учебе, возмещение ущерба, признание вины, примирение с потерпевшим и т.д.;
  • заранее собирать необходимые документы, чтобы приступить к оформлению УДО можно было сразу после отбытия минимума срока наказания, установленного российским законодательством;
  • даже после освобождения по УДО необходимо соблюдать определенные требования досрочного освобождения, а значит вести соответствующий образ жизни – трудоустроиться, не злоупотреблять алкоголем, строго соблюдать правила, установленные контролирующим органом.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/criminal/uslovno-dosrochnoe-osvobozhdenie/

Справка о регистрации по месту жительства: сколько действует и где взять, образец и срок действия, форма и обязательные пункты

Каковы последствия оформления справки о прописке на УДО?

С момента приобретения остается действительной в течение месяца, а в некоторых инстанциях принимается еще 3 месяца.

Получить ее возможно для:

  1. Военкомата.
  2. Субсидии.
  3. Садика и школьного учреждения.
  4. Заключении сделок с объектом недвижимости.
  5. Обращении в судебную инстанцию. В случае гражданского делопроизводства, могут потребоваться сведения о регистрационных данных истца и ответчика. Например, при бракоразводном процессе. Возникают споры и при определении места жительства несовершеннолетних детей.
  6. В случае обращения в муниципалитет для запроса улучшения жилищной обстановки. Для регистрации в программе потребуется предоставить справку с места жительства.
  7. Для проведения регистрационных действий в налоговой инстанции. Если нужно подтвердить место жительство и территориальное расположение, то нужно запросить справку и предоставить в ИФНС.
  8. При наследии имущества. Для корректного просмотра наследства, нотариус вправе запросить подтверждение проживания совместно с умершим.
  9. При запросе социального ипотечного кредитования.
  10. Для приобретения медицинской помощи. Для получения бесплатного лечения в медицинской организации потребуется встать на учет, предоставив подтверждающий документ о проживании на конкретном объекте недвижимости.

Как выглядит справка о проживании по месту жительства — образец документа

Выглядит в виде выписки из домовой книги. Может выдаваться и архивная, если запрос идет со стороны наследодателя.

Формат документа несет в себе сведения о гражданине – собственнике, а также о его членах семьи, и в нем указываются:

  1. Наименование представленного документа.
  2. Фамилия, имя и отчество заявителя, кому необходима справка, дата рождения и адрес пребывания.
  3. Фамилии, имена и отчество всех граждан, кто проживает совместно с заявителем, их родство, даты рождения, дата постановки на учет.
  4. Куда необходимо направить справку.
  5. Фамилия, имя и отчество уполномоченного сотрудника, кто выдал справку, подпись и дата.
  6. Печать.

Получить информацию возможно и при совместном владении, например, с матерью или с ребенком.

Где получить справку о прописанных в квартире

Запрос осуществляется и через паспортный стол и, при необходимости, через МФЦ.

  1. В последней инстанции делопроизводство передается по месту регистрации и запроса, а затем ответ передается по месту требования.
  2. Нередко запрос выдается через нотариуса (при оформлении юридической сделки) или оформляется из ТСЖ.

Кто может получить справку с места жительства

Выдается документ установленного образца любому заявителю, если у него имеется регистрация по данному адресу. Это может быть как временная, так и постоянная прописка.

Владелец объекта недвижимости вправе получить документацию, даже если он зарегистрирован по другому адресу. Для этого достаточно предоставить свидетельство о праве собственности на имущество.

Портал Госуслуг позволяет оформить справку лично или через законного представителя. Услуга предоставляется на бесплатной основе.

Для оформления потребуется:

  1. Авторизоваться на официальном портале Госуслуг.
  2. Перейти на вкладку государственных услуг, выбрать через поиск необходимую справку.
  3. Перейти к получению услуги.
  4. Заполнить представленную форму, следуя определенным указаниям.
  5. Выбрать лучшее время для получения.
  6. Оформить запрос, нажав соответствующую кнопку.

Сколько действует справка с места жительства

Выдается справка на:

  1. 10 дней;
  2. 14 дней;
  3. 30 дней.

Поэтому, прежде чем запрашивать документ установленного образца, стоит уточнить в уполномоченной компании, какие сроки необходимы в отражении. Государственная пошлина при востребовании не оплачивается.

В заключении можно отметить, что запрос на получение может оформить каждый зарегистрированный человек в квартире. Для этого требуется только паспорт.

Сроки изготовления варьируются в зависимости от уполномоченной инстанции и часто не превышают одного дня с момента запроса. Через МФЦ данный срок увеличивается до 5 рабочих дней.

Источник:

Справка с места жительства в 2019 году — где взять, образец, срок действия, форма

Практически все льготы и гарантии, предусмотренные действующим законодательством, предоставляются только по месту жительства граждан.

А так как место пребывания в определенном населенном пункте требуется подтвердить в документальном выражении, необходима справка, правила выдачи которой имеют некоторые особенности и нюансы, неизвестные большинству граждан.

Основные моменты

Выплата детских пособий, пенсий и даже льгота по оплате коммунальных услуг осуществляется отнюдь не из средств местного бюджета, а за счет федеральных средств, сумму которых нужно рассчитать и направить в каждую область либо же край. Естественно данные расчеты осуществляются на основании имеющихся данных о количестве зарегистрированных лиц определенной категории в том или ином регионе.

При этом учитывая, что граждане РФ могут свободно передвигаться по территории страны по собственному желанию, право на получение указанных льгот требуется подтвердить, для того чтобы избежать двойного получения одного и того же пособия в двух городах одновременно, что в принципе законом запрещено и считается нарушением, если не мошенничеством.

А так как любая выплата либо же льгота предполагает предварительную подачу определенного пакета документов для подтверждения того же права в государственном обеспечении наряду с иными данными, требуется и справка, в которой содержатся сведения о наличии официальной регистрации гражданина в том или ином населенном пункте, где собственно льготой он и планирует воспользоваться.

Что это такое?

Справка о месте проживания представляет собой официальный документ, посредством которого подтверждается адрес пребывания гражданина по определенному адресу.

Конечно, лицо может фактически проживать и в ином месте, но вот воспользоваться возможностью оформить получение той же пенсии либо же детского пособия, не говоря уже о субсидии можно будет только по месту прописки.

Зачем нужна

Практически все конституционные и социальные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, предоставляются только по месту проживания.

Так, справка необходима при:

  • постановке на учет на медицинское обслуживание в поликлинику:
  • подаче искового заявления в суд;
  • оформлении различных пособий и пенсий;
  • регистрации брака;
  • решении налоговых вопросов;
  • постановке на учет на улучшение жилищных условий;
  • оформлении договоров на обслуживание с ресурсоснабжающими учреждениями;
  • постановке на учет в управление образования для последующего получения места в детском саду либо школе;
  • получении лицензии на оружие;
  • постановке на воинский учет;
  • регистрации ребенка при его рождении;
  • оформлении кредита;
  • получении пенсии умершего родственника;
  • вступлении в наследство по завещанию и вступлении без завещания;
  • получении материнского капитала;
  • в всех иных случаях обращения в государственные учреждения.

Кто может получить?

Правом получить справку о месте проживания обладает каждый гражданин РФ, но только при соблюдении определенных условий.

Так, получатель справки должен:

  • иметь прописку временную либо же постоянную;
  • подтвердить временную регистрацию документально, хотя бы посредством удостоверения личности.

Также уже в режиме выполнения государственных обязанностей затребовать данные о месте проживания могут следующие учреждения:

  • органы внутренних дел;
  • Пенсионный фонд;
  • управление защиты населения;
  • нотариус;
  • суд.

Кстати, при наличии доверенности, заверенной нотариально, может получить справку с места жительства и лицо, наделенное полномочиями самим гражданином.

Справка с места жительства 2019

Получение справки о наличии регистрации по определенному адресу можно назвать одной из самых простых процедур, не обремененной солидным пакетом документов и потерей времени, не говоря уже о финансовых затратах.

Где взять?

Возможностью предоставить сведения о регистрации отдельно взятого гражданина обладают несколько учреждений, которые напрямую обладают данными о прописке либо же оказывают посреднические услуги в получении оной.

В паспортном столе уфмс

Так, наиболее простым вариантом будет посетить местное отделение миграционного учета, которое собственно и предназначено для регистрации граждан по тем или иным адресам и обладает полной базой данных по всей России.

Однако оформить справку быстро не получится, учитывая загруженность ФМС и солидные очереди, ввиду чего желательно воспользоваться другим вариантом.

В тсж (управляющей компании)

При ТСЖ либо же УК, как правило, всегда имеется паспортный стол, в котором регистрируются все граждане, проживающие на вверенной указанным учреждениям территории.

Если гражданин прописан в обслуживаемом доме, он на вполне законных основаниях может обратиться к работнику паспортного стола и получить справку о прописке буквально в течении получаса, конечно, при наличии того же паспорта.

В мфц

Еще одним вариантом получения заветных данных о прописке является обращение в МФЦ – центр, предназначенный для посреднических услуг между гражданами и различными государственными учреждениями.

При этом следует помнить, что:

  • для начала работник МФЦ примет заявление и пакет документов;
  • затем он направит запрос в ФМС;
  • только по истечении нескольких дней можно будет получить готовую справку.

Однако в очереди стоять не придется, учитывая, что в первое посещение гражданин, подойдя к любому свободному окну, всего лишь закажет оформление справку, а во второй раз заберет уже полностью оформленный документ.

Если живешь в частном секторе

Как правило, ведением учета граждан проживающих в многоквартирных домах занимаются паспортные столы, созданные при управляющих компаниях.

В частных секторах поселков, которые застроены индивидуальными домами, таких структур нет, поэтому учет ведут те же паспортисты, но уже при органах местного самоуправления.

То есть оговоренный вид документа можно получить в городских или поселковых администрациях.

Как получить и правильно оформить?

Сам процесс получения справки о наличии регистрации по тому или иному адресу оформить совсем не сложно: нужно всего лишь явиться в вышеуказанные учреждения и предъявить стандартный пакет документов.

Но в ряд случаев могут возникнуть сложности, о которых желательно знать заранее.

О регистрации (проживании) по месту жительства

В силу Приказа ФМС России от 11.09.2012 N 288 гражданин РФ может перемещаться по территории России свободно, что предполагает возможность проживать и не по прописке.

При этом, если лицо покидает пределы города на срок свыше трех месяцев и селится в другом населенном пункте, он обязан оформить временную прописку.

Если же временной прописки нет, оформить справку можно будет всего двумя способами:

  • вернуться в свой родной город и обратиться в ту же УК;
  • послать заявление, а также необходимые документы в виде заверенных ксерокопий по почте в то же управление ФМС либо паспортный стол по месту официальной регистрации.

Хотя наилучшим вариантом будет оформить временную регистрацию и получить справку по месту пребывания.

О регистрации ребенка по мж в школу/детский сад

Зачастую многие семьи пребывают не по месту прописки, что создает определенные трудности для оформления ребенка в тот же детский сад, учитывая, что ДОУ требуют справку об официальной регистрации.

Данная ситуация обусловлена тем, что мест в образовательных учреждения хватает не всем, поэтому и школы и сады предпочитают брать детей только по прописке.

А между тем, в п.4 Приказа Минобразования РФ сказано, что достаточно только подтвердить место проживания справкой о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства даже на временной основе.

О составе семьи

Справка о составе семьи ничем не отличается от справки о регистрации ввиду того, что в обеих документах отражаются аналогичные данные о лицах, прописанных по тому или иному адресу.

При этом указанный формуляр требуется, как правило, в случаях, которые относятся к следующим поводам:

  • оформление субсидии, так как к учету принимается совокупный доход семьи;
  • перерасчет коммунальных услуг ввиду того, что начисление может производиться по количеству прописанных, а не фактически проживающих лиц;
  • получение материнского капитала;
  • оформление статуса многодетной семьи.

Для военкомата

В силу норм ст.10 ФЗ от 28.03.1998 N 53 гражданин, стоящий на воинском учете, при смене адреса проживания либо же семейного положения, а также места работы обязан уведомить военкомат в двухнедельный срок.

Источник: https://erckzn.ru/arenda/spravka-o-registratsii-po-mestu-zhitelstva-obrazets-dokumenta-rekomendatsii-po-oformleniyu-i-polucheniyu-kuda-sleduet-obratitsya.html

В россии смягчились правила условно-досрочного освобождения

Каковы последствия оформления справки о прописке на УДО?

Вчера пленум Верховного суда России утвердил поправки в свое постановление об условно-досрочном освобождении. Например, теперь особо поясняется, что раньше срока можно отпустить даже заключенного, имеющего взыскания от тюремного начальства. Всегда надо решать индивидуально, смотреть не на выговоры, а на человека.

Редкий арестант не мечтает выйти на свободу раньше срока. Однако в последнее время судебная статистика разбивала у многих надежды. Суды весьма неохотно отмеривали досрочную свободу.

РГ + Россия 24: ВС объяснил, как взыскать компенсацию морального вреда

Как рассказал вчера журналистам после заседания пленума заместитель председателя Верховного суда России – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов, по статистике, в прошлом году судами было рассмотрено 132 358 ходатайств об условно-досрочном освобождении, а удовлетворено из них 54 504 (41 процент). При этом с каждым годом сокращается и число обращений, и процент положительных решений. В 2010 году из 100 ходатайств было удовлетворено 57, в 2011-м – 56, в 2012-м – 51, в 2013-м – 46, в прошлом и того меньше.

При этом Верховный суд России старается изменить практику.

Недавно “РГ” уже писала о кассационном определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда России, в котором содержались важные пояснения.

Их суть сводилась к тому, что для условно-досрочного освобождения заключенного не требуется от него каких-то особых, исключительных заслуг. Поэтому нельзя в свободе отказывать по надуманным причинам.

До Верховного суда дошло дело конкретного человека, который еще в 2009 году был осужден на семь лет. В начале этого года он подал ходатайство об условно-досрочном освобождении. Однако нижестоящие суды ему отказали. Свою строгую позицию они пояснили так: человек наказан за особо тяжкое преступление, поэтому выпускать рано, мол, мало времени провел в тюрьме.

Дисциплинированность осужденного в колонии тоже в зачет ему не пошла: суды заявили, что соблюдение режима – это обязанность заключенного. К тому же судьи вспомнили старый выговор: еще в 2009 году заключенному сделали устное замечание за курение в неположенном месте. Этот факт тюремной биографии, зафиксированный в деле, перевесил все положительные характеристики.

Так что человека оставили на зоне.

По сути, главный аргумент суда базировался не на нормах закона, а на моральных рассуждениях о социальной справедливости. Преступление страшное, срок маленький, зачем же выпускать человека раньше? Однако Верховный суд России с такой позицией не согласился, отменил предыдущие решения и выпустил человека условно-досрочно.

Конечно, решение было вынесено по конкретному делу, но оно должно было стать ориентиром для нижестоящих судей. Ведь судить иначе – это идти наперекор правовым позициям Верховного суда, а значит, вряд ли решение устоит в высоких инстанциях. Поэтому слова, прозвучавшие в том определении, дорогого стоят.

“По смыслу закона суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, таким как тяжесть содеянного, наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.

“, – говорит Верховный суд.

Однако после этого решения в “РГ” позвонили из аппарата Уполномоченного по правам человека и рассказали об аналогичном деле в Рязанской области. По обстоятельствам все очень похоже, один в один, неплохая характеристика, какое-то старое взыскание и “нет” от суда. Причем не помогли даже ссылки на решение Верховного суда, о котором рассказала газета. Похоже, судьи просто не поверили.

Поэтому кроме решений по конкретным делам, конечно, необходимы и общие разъяснения. Поправки в постановление пленума помогут судам лучше ориентироваться и, как надеются специалисты, изменят статистику: немотивированных отказов в ходатайствах об УДО и об освобождении от наказания в связи с болезнью должно стать меньше.

Мосгорсуд начал переход на систему электронного правосудия

Например, как говорится теперь в постановлении, наличие у осужденного взысканий само по себе не может свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания.

Разрешая этот вопрос, следует учитывать конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания. А полное возмещение вреда, вопреки складывающейся практике, не следует считать непременным условием УДО.

Суды должны проверять, пытался ли осужденный возместить ущерб. Если да, но по каким-то причинам не получилось, то его можно отпустить. Но при этом судья вправе обязать осужденного компенсировать ущерб: то есть вопрос расплаты будет под контролем.

Ведь досрочно освобожденный человек не свободен полностью, за нарушение режима поведения на воле он еще может вернуться за решетку.

Также Верховный суд решил пересмотреть свой подход к УДО в случае тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания. Теперь наличие болезни должно иметь “определяющее значение” для вывода суда.

Иные обстоятельства могут учитываться дополнительно. Например, как уточнил Владимир Давыдов, это могут быть регулярные нарушения режима, когда “из изолятора не вылезает, хотя и больной”.

Прежде “иные обстоятельства” имели больший вес.

Еще один момент: в новой редакции постановления сказано, что тяжесть и общественная опасность самого преступления не должны быть основанием для отказа в освобождении.

Они, как пояснил Верховный суд, уже учтены при определении минимального срока отбытия наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения, и назначении наказания осужденному.

Поэтому сейчас надо смотреть не на статью, по которой осудили человека, а на самого человека.

Источник: https://rg.ru/2015/11/18/udo.html

Освобождение по удо какие документы

Каковы последствия оформления справки о прописке на УДО?

Наша практика по делам УДО показывает, что в России появился новый негласный закон, именуемый «законом мести потерпевших». Его смысл заключается в том, что признавшие свою вину и раскаявшиеся осужденные не могут выйти по УДО, хотя для этого имеются все основания. Причина отказа судов – не погашенный в полном объеме ущерб, причиненный преступлением потерпевшему.

Отказывают в УДО не только предпринимателям, но и должностным лицам.

Приведем недавний пример. Бывший мэр Брянска Сергей Смирнов был осужден за превышение должностных полномочий, повлекшее причинение тяжких последствий. За время, проведенное в колонии, Смирнов получил 5 поощрений от администрации исправительного учреждения, но досрочно его все равно не выпустили. Причина – невозмещенный ущерб в размере более 127 миллионов рублей.

Имеют ли право суды отказывать гражданам в условно-досрочном освобождении только на основании неполного возмещения ущерба?

П.7 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 года № 8 дает понять, что нет. В нем сказано, что для УДО достаточно и частичного возмещения вреда. Причем если осужденный возместил лишь незначительную часть ущерба по объективным причинам, то данное обстоятельство не может повлиять на УДО.

На практике некоторые суды идут ещё дальше в создании незаконных препон для условно-досрочного освобождения отбывающих наказание граждан; в ряде случаев для освобождения требуют согласия потерпевшего, что не соответствует требованиям закона.

Данная порочная практика утвердилась после введения в 2019 году в УПК РФ пункта 2.1 ст.

399, согласно которому при рассмотрении в судах вопросов, связанных с условно-досрочным освобождением, вправе присутствовать потерпевший; суд вправе был согласно данной норме провести заседание в отсутствии потерпевшего при условии, если последний извещён о дне заседания и не настаивает на своём участии.

Суды толковали данную норму таким образом, что в каждом случае условно-досрочного освобождения необходимо получить согласие либо отказ потерпевшего. В целях исключения подобной незаконной практики в 2015 году пункт 2.1 ст.

399 УПК РФ был изменён; согласно новому порядку потерпевший уведомляется о рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении только в случаях, когда при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции до окончания прений потерпевшим либо его представителем было заявлено соответствующее ходатайство. При поступлении ходатайства суд при вынесении обвинительного приговора выносит постановление или определение об уведомлении потерпевшего или его представителя. И только в этом случае, при наличии в материалах дела данного решения суда первой инстанции, суд, рассматривающий условно-досрочное освобождение, должен уведомить потерпевшего о предстоящем заседании.

Ещё одно важное изменение: неявка потерпевшего не препятствует рассмотрению дела независимо от того, настаивает ли он на участие в заседании или нет.

Логику судов в ситуации, когда для условно-досрочного освобождения требуется полное возмещение ущерба, понять можно: гражданин, находясь в колонии, будет гарантированно работать, следовательно, постепенно гасить долг.

Однако, с другой стороны, уровень зарплат в колониях небольшой, поэтому всего периода заключения может не хватить на полный возврат долга. Особенно это касается граждан, осужденных за совершение экономических преступлений: причиненный ущерб может достигать сумм в несколько миллионов рублей.

Есть также и иные причины, например, общественное мнение относительного того или иного осужденного, а также основания полагать, что гражданин скрывает свои активы. Но даже при всей логичности подобной позиции судов, она является не соответствующей закону.

Таким образом, ни полное возмещение причинённого преступлением ущерба, ни согласие потерпевшего не являются на сегодняшний день необходимыми условиями для условно-досрочного освобождения.

Правила условно-досрочного освобождения

Как выйти по УДО? Алгоритм освобождения описан в ст.79 УК РФ.

  • Осужденный должен пробыть в местах лишения свободы не менее полугода. Конкретный срок для УДО зависит от тяжести совершенного деяния. Так, например, если физлицом совершено тяжкое преступление, то период, проведенный в колонии, должен составлять не менее ? срока. Закон предусматривает повышенные сроки для условно-досрочного освобождения в отношении отдельных категорий преступлений (преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, преступления террористической направленности, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних).
  • Подготовка ходатайства в орган правосудия, а также подтверждающих бумаг. В числе таких справок для УДО, например, характеристика от администрации исправительного учреждения, медсправка о состоянии здоровья, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, приговор и т.д.
  • Предъявление всех бумаг через администрацию в районный орган правосудия по месту отбывания наказания. Если есть адвокат, он самостоятельно предъявит все бумаги.
  • Участие в рассмотрении органом правосудия ходатайства. Чтобы освободить физлицо досрочно, суд должен выяснить следующие обстоятельства:
    • следует ли гражданин режиму исправительного учреждения;
    • как физлицо относится к содеянному;
    • есть ли у гражданина поощрения и взыскания;
    • возместил ли субъект ущерб потерпевшему лицу (частично или полностью);
    • осуществляет ли субъект трудовую деятельность;
    • есть ли у физлица постоянное место жительства;
    • собирается ли гражданин работать после выхода на свободу и т.д.
  • В каждом конкретном случае орган правосудия принимает решение, отталкиваясь от обстоятельств дела. Самое главное – определить, нуждается ли физлицо в дальнейшем исправлении, либо цели наказания достигнуты. Важную, хотя, как было указано выше, не решающую роль играет мнение потерпевшего насчет возможности условно-досрочного освобождения.

    При этом суд не должен отказывать гражданину в УДО, если:

    • у него уже была судимость;
    • было назначено мягкое наказание;
    • гражданин не признает своей вины;
    • небольшой срок пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.
    • Однако четких критериев того, когда физлицо должно быть выпущено по УДО, не существует. Поэтому судья может «притянуть за уши» любое свое решение – как положительное, так и отрицательное.

      Нужен ли адвокат для УДО?

      Адвокат по УДО нужен обязательно. Причины просты.

      1. С адвокатом гражданину не нужны посредники, а именно администрация исправительного учреждения. Следовательно, процесс ускоряется, а осужденный становится менее зависимым от мнения руководства колонии. Кроме того, устраняется коррупционная составляющая: не секрет, что администрация колонии нередко требует крупные взятки за составление положительной характеристики для суда.
      2. Участие адвоката в процессе отрезвляющее действует на администрацию исправительного учреждения и является пусть не железной, но все-таки гарантией того, что администрация не прибегнет к фальсификации, и в деле осуждённого не появятся взыскания за проступки, которые осуждённый не совершал.
      3. Адвокат самостоятельно подготовит и ходатайство , и подтверждающие доводы осужденного бумаги. Сами осужденные, по понятным причинам, собрать нужные справки физически не могут.
      4. Адвокат выступит с защитой своего доверителя в органах правосудия. Поскольку мнение судьи играет решающую роль, защитник всеми силами постарается убедить работника правосудия в том, что его доверитель встал на сторону исправления и больше не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Опытному специалисту известно, какие доводы и аргументы должны подействовать.

      Обратим внимание на еще один момент. Если по ходатайству было принято отрицательное решение, адвокат обязательно опротестует его в вышестоящей инстанции. Зачастую добиться справедливости удается только путем предъявления жалоб.

      Следовательно, рассчитывать на свои силы не стоит – велика вероятность того, что судебный орган откажет в УДО. Только уголовному адвокату под силу склонить чашу весов правосудия в пользу своего доверителя.

      Какие документы нужны для УДО в 2019 году?

      Дата публикации материала: 09.01.2019

    Источник: https://dpryug.ru/1268-osvobozhdenie-po-udo-kakie-dokumenty

    Консультант закона
    Добавить комментарий