Куда писать жалобу на бездействие судебного пристава?

Куда и кому жаловаться на судебных приставов ? Ответы на все вопросы

Куда писать жалобу на бездействие судебного пристава?

Служба судебных приставов причислена к органам исполнительной власти. В ее функции входит обеспечение порядка и своевременности исполнения судебных решений, а также надзор за их исполнением в определенной сфере деятельности.

Деятельность приставов регламентируется Конституцией РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства. В этой статье мы расскажем как, кому и куда жаловаться на судебных приставов, какие документы и основания для этого нужны.

Куда жаловаться на судебных приставов

Порядок составления жалобы на судебного пристава регулирует ФЗ №229, с правилами написания можно ознакомиться в ФЗ 4866-1.

При допущении ошибок приставом граждане могут пожаловаться на бездействие или ненадлежащее выполнение ими должностных обязанностей. Чаще всего граждане обращаются с претензиями к их работе по причинам:

  • Не выполняют функции по взысканию долга в течение продолжительного времени.
  • Совершают действия, которые нарушают права граждан.
  • Отказывают без объяснения в ознакомлении с материалами дела.
  • Принудительно взыскивают долг с гражданина, не предоставляя ему альтернативных вариантов для выплаты.
  • Производят арест имущества должника, сумма которого значительно превышает размер долга.

Есть несколько вариантов, куда пожаловаться на судебных приставов, которые не исполняют своих функции:

Жалоба на судебного пристава руководителю службы.

При обращении с заявлением к руководителю необходимо запастись терпением на 10 дней – таков срок его рассмотрения.

Полномочия руководителя довольно велики. Он обязан рассмотреть суть дела и найти подтверждение фактов, изложенных в заявлении.

Затем он должен принять меры по предотвращению в дальнейшем подобного отношения сотрудника к своей работе и наказать его в зависимости от тяжести проступка, повлекшего нарушение прав граждан, согласно ТК РФ.

Как вариант, заявление можно направить в региональное управление службы приставов. Гражданин получит ответ в письменном виде, где указываются действия руководства по результатам рассмотрения жалобы.

Заявление в прокуратуру.

Здесь заявление рассматривается 30 дней. Практика показывает, что подобные жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя удовлетворяются в большинстве случаев.

Иск в районный (городской) суд по месту проживания.

Срок рассмотрения – 10 дней. Перед обращением в судебную инстанцию рекомендуется заручиться помощью юриста. Деньги, которые будут заплачены за оказание юридических услуг, взыскиваются с отдела службы приставов, где трудится бездействовавший чиновник. В итоге, эту сумму впоследствии вычтут из его заработной платы. Жалоба в суд на бездействие пристава не облагается налогом.

Подача заявлений в 2 инстанции.

Законом не запрещено написать жалобу одновременно в прокуратуру и к руководству службы. Шансы на разрешение проблемы возрастают, когда два компетентных органа выясняют обстоятельства дела, которое не выполнил чиновник.

На рассмотрение жалобы отведено 10 дней. Начало обжалования исчисляется с того дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Если, например, отказ о выплате долга от алиментщика пришел гражданину по почте, началом отсчета считается день получения извещения.

Срок можно восстановить, если он пропущен по уважительной причине: по болезни, в связи со срочным отъездом и др.

Как составить жалобу на судебного пристава

После того, как прояснен вопрос, куда жаловаться на судебных приставов, необходимо изучить, как правильно писать заявление о претензиях. Оно должно отвечать определенным требованиям:

Отсутствие оскорблений. Наличие нетактичных высказываний в адрес любого гражданина станет основанием для отказа в рассмотрении заявления.
Конкретность изложения. Заявитель должен описывать конкретные факты с указанием даты и времени произошедшего, в чем заключается нарушение прав гражданина, в чем заключалось бездействие чиновника. По завершении изложения сути заявитель должен описать свое требование.
Изложение сути дела должно быть прописано в хронологическом порядке, в той очередности, как события происходили.
Жалоба должна иметь определенную структуру:описание событий, которые произошли по вине чиновника;
в чем заключается его бездействие;
перечисление прав, которые нарушены;
требование о выполнении действий по исправлению ситуации;
указание контактных данных.

Форма жалобы не требует конкретных формулировок или ссылок на законодательные нормы, но упоминание о статьях закона, которыми руководствуется заявитель, ускорит решение проблемы, как и наличие подтверждающих документов. Основное условие – заявление должно быть понятным, лаконичным и конкретным. Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя можно найти на любом сайте, который посвящен вопросам законодательства.

Особенности содержания жалобы, которая подается на имя старшего руководителя службы, прокурора или в суд:

Для прокурора – выражение несогласия со стилем работы чиновника и требование проверить излагаемые факты, наказать виновного в нарушении прав заявителя.
В судебную инстанцию – требование о признании действий пристава не соответствующими законодательству.
Руководству службы – требование о том, что он обязан выполнить свою работу в соответствии с должностными обязанностями.

Рекомендуется приложить копии документов, которые подтвердят суть изложенного в жалобе.

Как и куда отправить жалобу на судебного пристава

Заявление можно доставить по назначению несколькими способами:

Первый — через интернет на сайте службы приставов можно оставить жалобу, но нет гарантии, что заявителю придет ответ. Возможно, что с виновным проведут разъяснительную работу, может быть, накажут, но для исправления недочетов этот факт не окажет положительного действия.

Второй — письменное обращение, оптимальный вариант подачи жалобы на нерадивость работника службы. Письмо можно отправить по почте или принести лично в инстанцию. При подаче жалобы лично рекомендуется заготовить 2 экземпляра: один остается в канцелярии, а второй необходимо заверить и поставить дату регистрации.

По почте письмо отправляется в заказной форме с уведомлением. Уведомление – это гарантия того, что письмо не проигнорируют, оно будет рассмотрено. Необходимо приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные в жалобе факты. Все содержимое пакета необходимо описать, что станет гарантией того, что документы не затеряются.

Как происходит рассмотрение жалобы

Жалоба рассматривается в различных инстанциях:

В службе судебных приставов: руководитель рассматривает заявление, проводит служебную проверку и издает постановление о выполнении необходимых действий по невыполненному делу, принятие действенных мер, которые были проигнорированы ранее. По результатам проверки заявителю отправляется письменный ответ с описанием всех действий, которые были произведены по сути жалобы.В прокуратуре: за 30 дней, которые даются на проверку, прокуратура открывает исполнительное производство. Если факты, изложенные в письме, подтверждаются, то прокурор принимает решения в соответствии с диапазоном своих полномочий:
Отмена незаконных постановлений.
Объявление предостережения.
Внесение представления.

Все принимаемые меры преследуют одну цель: восстановление нарушенных прав граждан. Требования прокуратуры обязательны для исполнения.

По истечении 30 дней прокурор должен отправить ответное письмо заявителю о проведенных мероприятиях. Кроме этого, чиновник, не выполнивший должным образом свою работу, привлекается к дисциплинарной ответственности. В зависимости от тяжести последствий бездействия ему объявляется определенное взыскание.

В суде: документы и заявление принимаются в канцелярии, регистрируются, назначается судебное заседание. В его ходе суд выслушивает стороны истца и ответчика, озвучивает предоставленные истцом документы, в итоге выносит свой вердикт.

Обращение в суд предпочтительнее тем, что истец может потребовать возмещения морального ущерба, которое будет удовлетворено. Деньги взыскиваются со службы, а она, в свою очередь, возмещает их из заработной платы провинившегося работника.

В отличие от возможностей прокуратуры, суд не имеет полномочий дать конкретные указания работникам службы, чтобы исправить недочеты в работе.

В судебном решении указывается факт незаконности действий пристава, на которого была написана жалоба, содержится требование в определенные сроки устранить нарушения.

В соответствии с решением суда непосредственные руководители пристава, на которого поступила жалоба, принимают меры по устранению недочетов и наказывают работника.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/jurfact/kuda-i-komu-jalovatsia-na-sudebnyh-pristavov--otvety-na-vse-voprosy-5af14c60799d9ddc1ed558f5

Что делать, если бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют – порядок обжалования

Куда писать жалобу на бездействие судебного пристава?

Взыскать алименты — это еще полдела. По статистике только 1/3 доля получателей выплат на содержание ребенка не испытывает трудностей с бесперебойным поступлением денег от плательщиков, в то время как большая часть (остальные 2/3) сталкивается с образованием алиментной задолженности либо периодическими задержками платежей.

Основной проблемой образования алиментных долгов является, конечно, уклонение родителя-ответчика от выплат, однако нередким явлением становится и недобросовестное исполнение обязанностей должностных лиц, ведущих алиментное производство, — судебных приставов-исполнителей. Такое неисполнение должностных обязанностей определяется как бездействие пристава.

Именно судебного пристава федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.

2007 «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ-229) наделяет широчайшим спектром полномочий для обеспечения исполнения требований исполнительного документа, а также позволяет ему использовать достаточное количество действенных рычагов влияния на должников для погашения задолженности и ее последующего недопущения — от применения простейших мер административной ответственности (например, запрет выезда за пределы РФ) до уголовных санкций (ст. 157 Уголовного кодекса РФ).

Однако высокий процент должностных лиц, ведущих алиментное производство, не в полной мере выполняет свои должностные обязанности либо вообще игнорирует проведение работы с должниками.

С этим явлением можно и нужно бороться основному заинтересованному в алиментах лицу — т.е. взыскателю, путем подачи жалобы на бездействие судебного пристава.

Тем более что законодательством предусмотрено это право и широко применяется на практике.

С чего начинать обжалование взыскателю алиментов?

Если алиментный платеж задерживается незначительно — например, в пределах одной-двух недель, торопиться обвинять плательщика и судебного пристава не стоит.

В случае задержки платежей в течение месяца и более взыскателю уже необходимо обратить на это внимание, поскольку речь идет об алиментной задолженности, ведь алиментные средства согласно семейному законодательству должны поступать ежемесячно.

Чтобы определить, все ли имеющиеся полномочия применяет должностное лицо для исполнения требования документа о назначении алиментов, взыскателю, в первую очередь, необходимо ознакомиться с материалами исполнительного производства (в соответствии со ст. 50 ФЗ-229).

Сделать это можно:

  • непосредственно на личном приеме у судебного пристава-исполнителя, написав заявление об ознакомлении с материалами дела.
  • через сайт Госуслуги, выбрав территориальное отделение УФССП в перечне структур и запросив услугу «предоставление сведений о ходе исполнительного производства».

При ознакомлении с материалами дела можно выявить проведенную (или не проведенную) работу судебного пристава в рамках производства:

  • в какие структуры и ведомства направлялись запросы для выявления доходов и принадлежащего должнику имущества;
  • какие действия осуществлялись приставом для установления контакта с неплательщиком (вызовы, выходы на дом, беседа с родственниками, взятие объяснений);
  • какие постановления выносились для побуждения должника к уплате долга (о запрете выезда за пределы РФ, об ограничении пользования специальными правами, о приводе и т.д.);
  • какая информация из ведомств поступала в отношении должника и его имущества, и какие меры были приняты приставом после получения этой информации.

Если работа, проделанная приставом, недостаточна и это следует из материалов дела, значит перед нами — бездействие должностного лица, к которому нужно применить оговоренные законодательством меры.

Виды обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам

Основные законы, регламентирующие обязанность судебного пристава-исполнителя обеспечивать полное и своевременное исполнение алиментного производства, а также применение к должностному лицу мер за его бездействие:

Согласно установленным нормам этих законов одна из сторон алиментного производства имеет право обжалования бездействия сотрудника Управления Федеральной службы судебных приставов (далее — УФССП) следующими способами:

  1. Жалоба в подведомственном порядке (т.е. вышестоящему руководству — старшему судебному приставу территориального отделения, начальнику службы УФССП в регионе, главному судебному приставу РФ).

    Скачать образец жалобы старшему судебному приставу на бездействие пристава

  2. Жалоба в судебном порядке (подается в городской или районный суд по месту нахождения отделения ФССП).
  3. Заявление об обжаловании действий в прокуратуру (также по месту нахождения отделения, в котором работает бездействующее должностное лицо).

Законодательством не предусмотрено, в какой последовательности необходимо совершать обжалование бездействия сотрудника УФССП: если взыскатель усматривает недобросовестное исполнение обязанностей должностным лицом и имеет тому доказательства, он может обратиться в вышеуказанные инстанции в любой последовательности. Более того, не исключена и одновременная подача жалоб во все структуры сразу: в ведомственном порядке, прокуратуру и суд.

Важным условием подачи жалобы является ее своевременность — лицо обязано обратиться с заявлением не позднее 10-дневного срока с того дня, когда ему стало известно о бездействии судебного пристава-исполнителя (например, с даты ознакомления с материалами дела, когда была выявлена недостаточная работа пристава).

Жалоба на бездействие судебных приставов

Жалобы о бездействии вышестоящему руководству, прокуратуру или суд по своему содержанию будут примерно одинаковыми.

Отличаться будут лишь адресные части и в некоторых случаях требования жалоб.

Если заявление на вышестоящего руководителя судебного пристава и в прокуратуру составляются в произвольной форме, то заявление в суд должно быть оформлено в виде административного заявления.

  1. Любая жалоба должна быть составлена в письменном виде самим взыскателем или его представителем по доверенности, иметь дату составления и подпись.
  2. Адресная часть должна содержать:
    • наименования органа, в который подается жалоба;
    • сведения о взыскателе (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
    • сведения о должностном лице, бездействие которого обжалуется (Ф.И.О., должность, наименование подразделения УФССП).

      Необходимо учесть один нюанс — жалоба адресована в суд, взыскатель именуется как административный истец, а пристав-исполнитель — как административный ответчик.

  3. Наименование заявления — «Заявление об обжаловании бездействия должностного лица».
  4. жалобы:
    • указывается факт возбуждения исполнительного алиментного производства (если известно, можно указать его номер и дату возбуждения);
    • заявитель информирует о неисполнении производства (т.е. о неуплате алиментов);
    • указываются факты бездействия должностного лица (в чем именно это выражается);
    • прикладываются подтверждающие документы (если таковые имеются).
  5. Требования заявителя. Они также будут несколько разниться в зависимости от структуры, в которую подается жалоба:
    • при заявлении на вышестоящее руководство пристава или в суд заявитель требует признать бездействие должностного лица незаконным и потребовать побуждение к действию;
    • при подаче жалобы в прокуратуру необходимо требовать устранить нарушение законодательства в виде бездействия сотрудника УФФСП и принять меры прокурорского реагирования в порядке надзора (побуждать пристава к действиям прокурор не уполномочен).

Способ подачи жалобы выбирается заявителем самостоятельно:

  • можно передать документы на личном приеме у пристава, в прокуратуре или канцелярии суда и поставить на своем экземпляре жалобы отметку о принятии документа (дату и подпись);
  • есть вариант отправления заявления почтой (лучше, заказным письмом с уведомлением).

Как поменять судебного пристава-исполнителя?

В федеральном законе № 229-ФЗ имеется ст. 50, оговаривающая права сторон исполнительного производства. В пункте 1 данной статьи указано в том числе и на право взыскателя заявлять отвод должностному лицу.

Заявление отвода — дело непростое, чтобы отстранить должностное лицо от исполнения обязанностей, необходимы достаточно веские основания. Бездействие судебного пристава не совсем подходит для этого случая, поскольку жалоба о бездействии как раз направлена на выявление вины пристава и побуждение его к работе, иначе пропадает сам смысл обжалования.

Процессуально заявление отвода используется чаще в том случае, когда ведущее производство лицо уличено в личной заинтересованности дела (ввиду получения взятки, наличия родственных или дружественных отношений с должником и т.п.). Однако доказать такую заинтересованность подчас бывает достаточно сложно, и безосновательных домыслов и догадок взыскателя для отвода должностного лица будет явно недостаточно.

В связи с этим, прежде чем ходатайствовать о заявлении отвода приставу, заявителю необходимо потрудиться над собранием доказательственной базы своих доводов.

Источник: http://razvod-expert.ru/alimenty/obzhalovanie-bezdejstviya-pristava/

Консультант закона
Добавить комментарий