Могут ли отобрать участок под ЛПХ, если нет жилого дома?

Изъятие земельных участков у граждан: новый порядок – новые проблемы?

Могут ли отобрать участок под ЛПХ,  если нет жилого дома?

В некоторых случаях принадлежащий гражданину земельный участок может быть изъят для государственных или муниципальных нужд.

Речь идет о ситуациях, когда именно в месте нахождения участка необходимо, например, проложить трассу федерального или регионального значения или протянуть линии электропередач (ст. 49 Земельного кодекса РФ).

При этом государство обязано возместить собственнику изымаемого участка его рыночную стоимость, понесенные убытки и упущенную выгоду. 

1 апреля вступил в силу закон, в котором содержатся изменения существующего ранее порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ).

Если прежде в Земельном кодексе РФ было всего несколько норм, определяющих процедуру изъятия земельных участков, то теперь в нем появилась целая глава, посвященная данному вопросу (гл. VII.1 Земельного кодекса РФ).

Государство аккумулировало опыт изъятия земельных участков, полученный при застройке Новой Москвы, организации Олимпиады в Сочи и подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке.

Для реализации этих проектов принимались отдельные законы, устанавливающие особый, упрощенный порядок изъятия земель.

Теперь этот опыт распространен на всех участников земельных отношений, и, например, при строительстве высокоскоростной магистрали Москва-Казань и развитии транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года будут применяться только нормы Земельного кодекса РФ.

Основания изъятия земельного участка 

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с внесенными изменениями в Земельный кодекс РФ можно в системе ГАРАНТ. Для этого откройте кодекс, затем на панели инструментов выберите “Изменения в документе”, а в нем – “Обзор изменений”.

Как и до поправок, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть принято федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов федерации или органами местного самоуправления (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

Но с 1 апреля в Земельном кодексе РФ появилась новелла – теперь данные органы могут принять решение об изъятии не только по своей инициативе, но и по ходатайству субъектов естественных монополий, недропользователей и иных организаций (п. 4 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ). Перечень таких организаций впоследствии будет определен Правительством РФ.

При этом ходатайствующая организация должна оплатить все расходы по кадастровым работам и выплате возмещения за изымаемую недвижимость, что позволит сэкономить бюджетные средства (п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ). Эта поправка вызывает у экспертов опасения.

Так, специалист по недвижимости и земельным отношениям юридической фирмы “Тимофеев/Черепнов/Калашников” Мария Горина опасается, что нововведение может привести к смещению баланса интересов с граждан в сторону крупных компаний, в собственность которых перейдет земельный участок, и ущемить интересы правообладателей.

Это действительно может произойти, поскольку перечень оснований для отказа в удовлетворении ходатайства носит формальный характер (отсутствие схемы расположения участка, обращение к органу, который не уполномочен решать этот вопрос и т. п.) и при этом является закрытым (п. 9 ст. 56.4 Земельного кодекса РФ).

Выявление правообладателей изымаемого земельного участка 

Изъятие земельного участка начинается с выявления лиц, которым он принадлежит.

Для этих целей орган, принимающий решение об изъятии, направляет запрос в Росреестр, а если такой запрос не дал результатов – в архивы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также предполагаемым правообладателям изымаемых земельных участков.

Помимо этого, поиски собственников изымаемых участков ведутся посредствам размещения сообщений на своем официальном сайте и на городских информационных щитах не менее, чем за 60 дней до принятия решения об изъятии (ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Партнер юридической фирмы “АВЕЛАН” Сергей Казинец замечает, что законом не определены последствия игнорирования госорганом своей обязанности сделать запросы о розыске собственников изымаемого участка.

“Есть вероятность, что подобные нарушения не будут рассматриваться как безусловное основание для признания недействительным решения об изъятии”, – предполагает Сергей Казинец. Скорее всего, в этом случае будет действовать общее правило: владельцы земли, которые не были выявлены до ее изъятия, смогут потребовать только компенсации за участок за счет средств бюджета или за счет средств организации, которой он был передан. Возможность возврата земли при этом исключена (п. 11 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Если правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган должен обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемых земельных участках (п. 10 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Юрист девелоперской компании “Сити-XXI век” Василий Шарапов предупреждает, что у граждан, чьи участки были оформлены в собственность до 1998 года [года вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. – Ред.], могут возникнуть проблемы.

“Сведения по таким объектам в государственных реестрах не значатся, поэтому выявить правообладателей этих участков будет сложно. Исключение составляют лишь земельные участки, собственники которых сами заявили о них в Росреестр (например, если такая недвижимость была объектом сделок, требующих совершения акта государственной регистрации).

В случаях, если правообладатели участков так и не будут найдены, новое законодательство предоставляет властям возможность признать право публичной собственности на такую недвижимость в судебном порядке.

После удовлетворения искового требования мы получим юридический казус – на одну недвижимую вещь будут претендовать два собственника”, – рассуждает Василий Шарапов.

Все эксперты портала ГАРАНТ.РУ сошлись во мнении, что собственникам земли, права на которую были оформлены до 1998 года, стоит проверить наличие сведений о праве на земельный участок в ЕГРП. Для этого гражданин может направить запрос в Росреестр о правах на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Сделать это можно лично, через представителя, почтовым направлением (в этом случае подпись заявителя и верность копий прилагаемых документов должны быть удостоверены нотариально), через Единый портал госуслуг или многофункциональный центр, а также путем заполнения формы на сайте Росреестра. В последнем случае за запрос необходимо будет заплатить 250 руб.

, во всех остальных – от 500 (если запрос охватывает один округ) до 1500 руб. (51 и более округов) (приказ Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. № 650, приказ Минэкономразвития России от 15 февраля 2012 г. № 58).

Ответ ведомство должно дать в течение пяти рабочих дней с момента поступления запроса – причем как в виде бумажного документа, так и в электронной форме по выбору гражданина, о чем необходимо указать в запросе (п. 2, п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г.

№ 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Если регистрация прав по каким-либо причинам затруднительна, необходимо регулярно изучать официальный сайт своего муниципалитета, на котором размещаются документы территориального планирования и проекты планировки территории, а также сайт региона.

При своевременном получении информации о предстоящем изъятии правообладатель сможет в срок подать заявление об учете прав на земельные участки (подп. 4 п. 5 ст. 56.

5 Земельного кодекса РФ), а также оспорить в дальнейшем действия властей, если это понадобится.

Решение об изъятии земельного участка 

После установления всех лиц, имеющих права на изымаемый земельный участок, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления принимает решение об изъятии. В нем должны быть указаны изымаемые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимости, а также цель изъятия и реквизиты документов, в соответствии с которыми оно осуществляется (п. 4 ст. 56.

6 Земельного кодекса РФ). Если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, указывается также организация, его подавшая.

В течение 10 дней после принятия решения об изъятии уполномоченный орган доводит его до сведения заинтересованных лиц: размещает на своем официальном сайте и в печатных СМИ, направляет копию в Росреестр, правообладателям изымаемой недвижимости и в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ).

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения его копии, со дня возврата отправителю заказного письма, или со дня направления письма на электронную почту (а если нет сведений о месте его проживания или адресе “электронки” – то со дня опубликования решения об изъятии).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в суд (п. 13-14 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ).

Цена изъятого земельного участка 

На материальное возмещение при изъятии земельных участков могут претендовать не только их собственники, но и правообладатели, владеющим такими землями на правах аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения (п. 3 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ).

Выкупная цена изымаемого земельного участка определяется по результатам проведенной оценки (Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”).

При этом возмещению подлежит не только стоимость участка, но и убытки, а также упущенная выгода.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков осуществляется изъятие расположенных на них объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов.

При определении размера возмещения не подлежат учету объекты недвижимого имущества и их неотделимые улучшения, расположенные на изымаемом земельном участке и произведенные вопреки разрешенному использованию или условиям договора. Кроме того, стоимость объектов, строительство которых начато после уведомления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, также не будет возмещена (п. 2, п. 8 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ).

Размер возмещения определяется не позднее чем за 60 дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости. 

Соглашение об изъятии недвижимости 

Соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Если лицу принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества (п. 2 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ).

При наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков или иных объектов недвижимости взамен изымаемых. К таким отношениям применяются правила гражданского законодательства о мене.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости (п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Собственник изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо в организацию, которая ходатайствовала об изъятии (п. 8 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Если же владелец земли не согласен с условиями соглашения, он может отказаться от его подписания или представить альтернативные предложения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Например, это может быть договор купли-продажи, в котором содержатся сведения о цене, если участок был приобретен недавно. А коммерческий директор холдинга Кирилл Упатов советует в подобных ситуациях проводить независимую оценку стоимости земли и прикладывать к предложениям ее результаты.

Партнер компании “Найдем Адвоката” Снежана Мальфанова напоминает, что правообладатель проводит такую экспертизу самостоятельно и за собственный счет.

Если уполномоченный орган согласится с этими доводами, размер возмещения может быть увеличен – правда, если изъятие проводится по ходатайству организации, орган должен будет согласовать это изменение с ней (п. 11 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

В случае, если правообладатель изымаемой недвижимости не подписывает проект соглашения об изъятии более 90 дней со дня его получения, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Рассмотрев представленные сторонами доводы, суд решит, проводить принудительное изъятие участка или нет. Напомним, ранее собственник должен был быть уведомлен о предстоящем изъятии участка не менее чем за год. В новой редакции Земельного кодекса РФ это правило отсутствует.

Таким образом, с 1 апреля срок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд сократился в четыре раза.

Безусловно, теперь масштабные проекты будут реализовываться быстрее. Однако эксперты подчеркивают, что в результате поправок баланс интересов сместился в сторону государства.

“Граждане и ранее сталкивались с изъятием как с неким фактом, с которым уже нельзя ничего нельзя сделать.

С упрощением процедуры и уменьшением сроков согласования положение собственников может стать еще хуже”, – предостерегает Сергей Казинец.

***

В настоящее время практика изъятия земель по новым правилам еще не сложилась, однако редакция портала ГАРАНТ.РУ будет следить за ее развитием.

Источник: http://www.garant.ru/article/621824/

Какие права и обязанности у собственников земли?

Могут ли отобрать участок под ЛПХ,  если нет жилого дома?

Права и обязанности собственника не зависят от категории земельного участка. Это три правомочия: владеть, пользоваться и распоряжаться. Владение означает, что Вы имеете в собственности землю на законном основании. Распоряжение значит, что Вы можете подарить или продать свою землю кому-либо. Пользование подразумевает использование земли в соответствии с ее назначением.

Что выгоднее – снимать, строить или покупать дачу?

О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?

  1. ИЖС — под индивидуальную жилую застройку, а проще говоря, под строительство своего дома.
  2. ДНТ означает использование земли в дачном товариществе. При этом Вы должны соблюдать правила товарищества, оплачивать установленные платежи. Там Вы тоже можете строить, но только дачные/садовые домики, без права прописки в них.
  3. Земли сельхозназначения предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур. Строить на них можно только вспомогательные и подсобные строения: мельницы, теплицы, сараи и т. д. Жилые дома строить нельзя.

В остальном отличий нет. Налог на землю Вы должны оплачивать независимо от категории земли.

Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:

Права и обязанности собственника любого участка определяются и ограничиваются: действующим законодательством (федеральным и местным), а также регламентами, утвержденными объединениями граждан (дачными товариществами или товариществами собственников недвижимости).

С правами все просто — собственник земельного участка может делать все, что прямо не запрещено и не противоречит элементарным нормам морали и правил совместного проживания граждан и эстетики (имеется в виду внешний вид земельного участка в части забора и фасада дома).

С обязанностями все несколько сложнее. В первую очередь, нужно разобраться с видом разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, который указан в выписке ЕГРН на участок.

Отмечу, что у многих участков есть несколько видов разрешенного использования, которые делятся на основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Их перечень зависит от территориальной зоны (ТЗ), к которой относится земельный участок.

Какие документы нужно проверить, покупая дачу?

Можно ли прописаться в доме в СНТ?

Узнать ТЗ и ВРИ конкретного земельного участка можно из выписки из правил застройки и землепользования (выписка из ПЗЗ), которую можно получить в местной администрации.

Соответственно, основная обязанность собственника земельного участка — использовать земельный участок в соответствии с выбранным видом разрешенного использования.

Например, если у Вас участок ИЖС с припиской «без права содержания скота и птицы», то разводить на таком участке личное подсобное хозяйство по закону нельзя.

Второй важный аспект — это размещение строений на земельном участке. Здесь необходимо учитывать градостроительные нормы и правила, действующие СНИПы, санитарные нормы и правила противопожарной безопасности.

Это довольно большой объем информации, которым регламентируются отступы от границ с соседними участками и от так называемых красных линий, максимальная площадь застройки, максимальная высотность, требования к забору и т. д.

В случае участка ИЖС достаточно получить градостроительный план земельного участка, в котором будут описаны основные ограничения. В идеале собственник должен соблюдать эти требования, но на практике все гораздо сложнее.

Следующий аспект — соблюдение требований и положений уставов или решений, утвержденных управляющим органом или общим собранием товариществ, в границах которых находится земельный участок. Обычно это касается обязанности уплаты целевых и членских взносов, которые идут на общие нужды и обустройство поселка или товарищества.

Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

  1. ИЖС — вид разрешенного использования, который существует на землях населенных пунктов. Данный вид предполагает право и возможность строительства жилого дома для постоянного проживания одной семьи.

    Как правило, данные объекты существуют в рамках сел и городов с уже сформированной инфраструктурой, благодаря чему коммунальные платежи осуществляются по счетчикам.

  2. ДНТ и прочее — форма организации дачников. Есть председатель, общее собрание.

    В качестве обязанностей — исполнять решения общего собрания.

  3. Земли сельхозназначения — категория земли, включающая разные виды разрешенного использования.

    К примеру, от огородничества, которое не предполагает возможности строительства жилых домов, до дачного строительства, в котором можно возвести жилое строение.

Что обязательно нужно знать, покупая домик в деревне?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров

Обязанность любого собственника любой недвижимости — содержать ее в надлежащем порядке и использовать должным образом в соответствии с разрешенным назначением. Также владелец обязан оплачивать налоги в соответствии с законодательством и коммунальные платежи в соответствии с договорами на обслуживание и поставку ресурсов.

Есть небольшая разница в правах владельцев участков: на землях ИЖС подразумевается постройка жилого дома с постоянным проживанием и пропиской, льготная цена на подключение магистрального газа и на потребляемое электричество. В ДНП, СНТ и ЛПХ возможна постройка жилого дома, только если земля имеет статус «земли поселений».

Если же земля имеет статус «сельхозназначение», то можно построить только нежилой садовый дом, а на ЛПХ даже и его иногда строить нельзя. Если земля имеет статус «сельхозназначение», разрешенное использование «для ведения фермерского хозяйства» или для «сельского хозяйства», то строить дома там вообще нельзя. При этом если не вести какое-то хозяйство, например сенокос, посев и т. д.

, то землю могут отобрать как неправильно используемую или неиспользуемую.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Субсидированная ипотека, о которой никто не слышал

Какие риски при покупке дома и земли в ипотеку?

Инструкция: как купить дачу с землей?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kakie_prava_i_obyazannosti_u_sobstvennikov_zemli/7517

Как приобрести земельный участок в Казахстане

Могут ли отобрать участок под ЛПХ,  если нет жилого дома?

Каждый из нас рано или поздно задумывается о необходимости собственной недвижимости. В зависимости от предпочтений это может быть квартира или дом на земле, иногда и то, и другое. Свой земельный участок в этом случае, конечно же, очень привлекателен, ведь посадить дерево и иметь свой сад, мечта многих.

О том, какие виды права существуют на землю, как получить участок под индивидуальное жилищное строительство и что должен знать каждый собственник земельного участка, рассказал заместитель руководителя управление архитектуры и градостроительства и земельных отношений города Астаны Назымбек Кенжебаев в интервью ИА Strategy2050.kz.

– Назымбек Амиржанович, расскажите, как можно приобрести земельный участок в нашей стране?

– Получить земельный участок можно от государства или другого собственника земельного участка на платной или безвозмездной основе.

 Существует два способа получения земельного участка от государства: платно, в общеустановленном порядке и бесплатно в частную собственность в следующих размерах: для ведения личного подсобного хозяйства (включая приусадебный и полевой наделы) в сельской местности – 0,25 гектара на неорошаемых и 0,15 гектара на орошаемых землях; для индивидуального жилищного строительства – 0,10 гектара; для садоводства, а также дачного строительства – 0,12 гектара. Согласно Земельного кодекса, ходатайство подается по месту нахождения земельного участка. То есть, подается в тот акимат, где вы решили получить ваши 10 соток. Если в вашем поселке, либо селе нет акимата, подаете в тот акимат, куда относится по территориальности ваш поселок. В ведомстве вы должны оставить заявление, в котором нужно указать цель получения участка, его примерное местоположение и наличие (или отсутствие) другого земельного участка. После рассмотрения ходатайства, остается ждать одобрения запроса.

– На какие цели государство может передать в частную собственность землю?

– Для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, для лесоразведения, для садоводства, для индивидуального жилищного и дачного строительства, под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.

– Что должен знать каждый собственник земли? Какие требования необходимо соблюсти, чтобы получить заветные бесплатные 10 соток земли? Расскажите подробнее о пошаговом руководстве, ведь несмотря на многочисленное количество заявителей, большая часть населения все еще не знает, как происходит процедура подачи заявления для получения земли под ИЖС?

– Каждый гражданин РК имеют законодательно закрепленное право на 10 соток земли для строительства дома совершенно бесплатно.

При этом абсолютно неважно имеет ли претендент недвижимость (квартиру, дом, гараж, земельный участок).

Необходимо учесть, что собственником земельного участка вы становитесь только после освоения земельного участка, то есть после подписания акта о вводе жилого дома в эксплуатацию.

Первым шагом на получение земельного участка в частную собственность станет посещение акимата с оригиналом и копией документа, удостоверяющего личность. В зависимости от того, где вы хотите получить земельный участок, необходимо обратиться в соответствующий акимат.

В заявлении указывается цель (для индивидуального жилищного строительства), его примерное местоположение, наличие (отсутствие) другого земельного участка (для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного строительства). К заявлению прилагается копия  документа, удостоверяющего личность.

  Несмотря на то, что запрашиваются сведения о прочей недвижимости, на конечное решение это не влияет. Только в случае если ранее государством не было предоставлена земля под строительство дома. Заявление-ходатайство рассматривается в течение 60 календарных дней.

Если ответ положительный, то в течение 7 рабочих дней, после решения земельной комиссии, вас поставят в очередь на получение земельного участка. Вам выдадут уведомление с указанием информационного ресурса (сайта), на котором можно будет отслеживать номер очереди на получение земельных участков.

– Что делать, если очередь подошла?

– Получить выписку из постановления о предоставлении участка под ИЖС на праве временного возмездного землепользования.

То есть как только настанет очередь получения, необходимо будет обратиться в акимат и представить необходимые документы для оформления права временного возмездного пользования (аренды) на выделенный земельный участок.

Договор временного возмездного землепользования (аренды) заключается на основании решения о предоставлении права на земельный участок в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия.

Затем необходимо написать обращение на установление границ земельного участка и получить идентификационный документ на земельный участок. Нужно учесть, что платить за землеустроительные работы и изготовление актов необходимо вам.

Через полгода с момента выдачи акта на землепользование необходимо сдать жилье. Это означает, что нужно подписать акт о вводе индивидуального жилого дома в эксплуатацию. Только в данном случае земельный участок может быть предоставлен в частную собственность.

– А если не успел вовремя построить дом?

– Если же в течение полугода дом не построен, необходимо обратиться в акимат и продлить срок временной аренды до одного года. Если же в течение двух лет земельный участок не будет использован по назначению – не будет идти стройка или эксплуатация индивидуального жилья, государство вправе его отобрать.

При этом также придется возместить ущерб государству, если не было препятствий непреодолимой силы.

Таким образом, получая земельный участок от государства, полноправным хозяином участка вы можете стать только тогда, когда построите и сдадите дом, до этого момента он находится во временном пользовании – аренде.

– Как получить земельный участок в Астане? Какие районы в приоритете, какова ценовая политика?

– Как было указано выше, порядок приобретения участков регламентирован Земельным кодексом РК.

Государственный орган ценовую политику не ведет, а руководствуется кадастровой стоимостью участков с применением поправочных коэффициентов по зональности (город разделен на 26 функциональных зон).

В таких населенных пунктах как Алматы и Астана, Генеральный план, планы детальной планировки, проекты застроек не позволяют предоставление участков под ИЖС на бесплатной основе. Все выставляется на аукционы.

Столица республики осваивается в соответствии с утвержденным Генеральным планом города и проектами детальных планировок районов. В соответствии с действующим земельным законодательством, земельные участки выставляются на торги при наличии инженерных сетей. При этом, коммерческие участки пользуются спросом независимо от месторасположения.

– На каких условиях можно получить земельный участкок для ведения бизнеса?

– Все коммерческие участки реализуются с торгов, при этом существуют исключительные случаи, такие как для реализации инвестиционных проектов, государственно-частного партнерства, в границах специальных экономических зон, социально-предпринимательским корпорациям и т.д.

– Расскажите, сколько в настоящее время освоено земельных участков в Астане и сколько людей стоят на очереди на получение участков?

– В Астане за 2018 год было проведено 5 аукционов, где реализовано 20 земельных участков с коммерческим целевым назначением. Относительно земельных участков под ИЖС, предоставление не осуществляется с 2007 года и на очереди состоит порядка 120 тысяч человек.

– Есть ли программы для приобретения земельного участка подобные «7-20-25» и планируются ли вообще какие-то программы?

– На сегодняшний день таковых программ нет. При этом существуют правила приобретения участков под ИЖС.

– В ближайшее время планируются ли какие-либо изменения по приобретению земельного участка?

–  На сегодняшний день какие – либо проекты о внесении изменений не рассматриваются. Весь процесс приобретения участков уже регламентирован Кодексом.

– Посоветуйте, как правильно выбирать земельный участок?

– Проверить все необходимые правоустанавливающие и идентификационные документы и их регистрацию в органах юстиции.

– Чтобы приобрести дачный участок в столице, как это сделать и куда обращаться?

– Генеральным планом застройки города Астаны ведение садоводства на территории столицы не предусмотрено.

– По-вашему мнению, что выгоднее купить: квартиру или земельный участок?

– Квартиру.

– Спасибо за интервью.

Кайрат Жандыбаев

Коллаж: Надежда Линникова

Источник: https://strategy2050.kz/ru/news/52034/

Евгения ПАРУСОВА: «Арендаторы и собственники земли в ЗАТО находятся в равных условиях» / Есть тема / Статьи / ГиГ: городской сайт Железногорска

Могут ли отобрать участок под ЛПХ,  если нет жилого дома?
В тонкостях земельного законодательства и черт ногу сломит – а уж простому жителю продраться через мешанину терминов и вовсе нереально.

Но рано или поздно сталкиваться с вопросами земли приходится всем, кто планирует построить дом, приобрести гараж, открыть свой магазин и т.д.

Что представляет собой аренда земли в ЗАТО и сколько это стоит? Почему у кого-то участки в собственности, а у кого-то в аренде? Как и на каких условиях можно получить землю под ИЖС? Зачем проводить межевание участков и ставить недвижимость на кадастровый учет? Могут ли иногородние получить землю в закрытом городе? Изымают ли участки за неуплату аренды? На эти и другие вопросы отвечает руководитель Управления имуществом, землепользования и землеустройства Евгения Парусова.

Местные особенности

– Евгения Яковлевна, по закону в закрытых городах нет собственности на землю, есть только право аренды…

– Верно, земли ЗАТО ограничены в обороте. С 30 октября 2001 года, с момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, участки в ЗАТО не предоставляются в собственность. Для многих жителей этот вопрос болезненный, они не могут понять, почему в том же Красноярске можно купить землю, а в Железногорске – только взять в аренду на 49 лет. Спешу успокоить: это никоим образом не ущемляет прав собственников недвижимости – домов, гаражей, коммерческих объектов. Землю под объектом забрать нельзя! Право аренды так же защищено законом и Конституцией, как и право собственности.

– То есть разница только формальная?

– Именно.

– И все-таки в городе есть частные земли. Почему так вышло?

– Если до 30 октября 2001-го гражданину предоставили земельный участок в собственность на праве постоянного бессрочного пользования либо вообще без указания вида права, то он может обратиться в Росреестр и зарегистрировать землю в собственность. Речь об участках для индивидуального жилищного, гаражного строительства, садоводства, огородничества, дачного или личного подсобного хозяйства.

– Но получается, что у кого-то земля в собственности, а другие платят за аренду!

– Арендаторы и собственники земли в ЗАТО находятся в равных условиях. Ставка земельного налога для собственников и арендная плата одинаковые. Кадастровая стоимость для таких земель также равная – и зависит она от вида разрешенного использования и местоположения земельного участка. Поэтому здесь, как и в остальном, разница только формальная.

– Можно ли продать арендованный участок?

– Можно переуступить права и обязанности по договору аренды земли другому лицу. Такое соглашение о переуступке, если договор аренды заключен на год и более, регистрируется в Росреестре, а все права и обязанности по договору переходят к новому арендатору.

– Могут ли иногородние получить землю в Железногорске?

– Граждане и юридические лица, не зарегистрированные в ЗАТО Железногорск, обязаны получать допуск на совершение сделок с недвижимым имуществом, в том числе с земельными участками, в Росатоме. Есть ряд исключений – к примеру, если гражданин работает по бессрочному контракту на ГХК, такое согласование не требуется.

Сначала нужно построить

– Каким образом можно получить землю в аренду?

– С 1 марта 2015 года произошли значительные изменения в земельном законодательстве. Практически все участки предоставляются теперь только на аукционах. Но закон предусмотрел исключения – это касается объектов особого значения, инженерной инфраструктуры и т.д.

Также без аукциона можно приобрести участок для ИЖС, личного подсобного хозяйства и садоводства, если на него не претендуют сразу несколько заявителей.

После первого обращения дается извещение в газету «Город и горожане», на официальный сайт администрации ЗАТО и портал torgi.gov.ru о предоставлении земельного участка.

Если в течение месяца не поступило иных заявлений, земля отдается без аукциона первоначальному заявителю. Если хотя бы еще один гражданин подаст заявление на тот же участок, администрация Железногорска обязана провести аукцион.

– Участок предоставляется сразу на полвека?

– Сначала нужно возвести объект, под который земля выделялась. Например, предоставили арендатору участок под строительство коммерческого здания. Срок договора 5 лет. За это время нужно построить объект, и только тогда с арендатором переоформляется аренда под эксплуатацию здания на 49 лет. Если не успевает в срок, можно зарегистрировать хотя бы право на объект незавершенного строительства – это дает возможность однократно продлить срок аренды еще на 3 года. Но если и за это время объект не будет завершен, администрация вправе обратиться в суд с иском о его изъятии. В дальнейшем недострой продается с публичных торгов с возмещением рыночной стоимости бывшему собственнику. После чего участок снова выставят на аукцион.

– Время, отведенное на строительство индивидуального жилого дома, тоже ограничено?

– Участки под ИЖС предоставляются на 20 лет. В течение этого срока гражданин обязан построить дом. После того, как он зарегистрирует право собственности на жилой дом, аренда переоформляется на 49 лет. Если за 20 лет дом не будет достроен, администрация вправе поступить так же, как в случае с коммерческими объектами – землю изъять, объект продать с торгов и возместить бывшему собственнику его рыночную стоимость. Затем участок выставляется на аукцион.

Чем быстрее, тем дешевле

– На аукционах в ЗАТО продается не право собственности на землю, а право на заключение договора аренды. О каких цифрах идет речь?

– Это определенная сумма, которая равна годовому размеру арендной платы за участок на период, пока не будет завершен объект. Разобраться непросто, поэтому сейчас поясню. В среднем рыночная цена земли под ИЖС варьируется от 60 тысяч рублей в год с одного участка. Ее арендатор обязан выплачивать, пока не построит дом и не зарегистрирует право собственности. Как только объект вводится в эксплуатацию, аукционный договор расторгается и переоформляются отношения уже на 49 лет. Тогда арендная плата становится равной земельному налогу – если говорить о неком усредненном участке площадью 10 соток, то в зависимости от его местоположения эта сумма составляет от 500 до 2000 рублей в год.

– Наверное, это стимулирует построить дом как можно быстрее?

– Есть много примеров, когда дома возводились за полгода. Затягивать строительство и платить 20 лет по 60 тысяч рублей не каждый готов.

– Что делать, когда пройдут 49 лет аренды?

– Договор оформляется заново, а срок аренды продлевается опять же на 49 лет. Никаких дополнительных затрат это за собой не влечет. Если дом продается, новый владелец просто переоформляет договор аренды участка на себя.

И честного слова мало

– О каких предстоящих изменениях в законодательстве стоит знать железногорцам?

– Ряд изменений коснется «дачной амнистии». Напомню, ее суть в упрощенном порядке регистрации прав как на земельные участки, так и на некоторые виды объектов капстроительства для личных нужд: дачное, садовое, гаражное строительство, ИЖС, огородничество и личное подсобное хозяйство. Приведу пример. Предоставили гражданину участок под строительство индивидуального гаража. Он объект возвел, надо регистрировать право собственности. Каким образом? Сегодня законодательство позволяет сделать это в упрощенном порядке. Гражданин берет правоустанавливающие документы на землю (то есть в нашем случае договор аренды), подает заявление на регистрацию объекта и декларацию, где самостоятельно описывает свой гараж, его размеры, материал, коммуникации и т.д. Этих трех документов пока достаточно, чтобы зарегистрировать право собственности на объект. Но с 2017 года процедура изменится.

– Зарегистрировать право собственности станет сложнее?

– С 1 января 2017 года, чтобы оформить такие объекты капстроительства в собственность, придется ставить их на кадастровый учет. Для этого нужно пригласить кадастрового инженера, он произведет замер объекта и составит технический план, который будет прикладываться к заявлению в Росреестр. Без него зарегистрировать право собственности не получится. Конечно, такое требование повлечет дополнительные расходы для граждан – составление документа обойдется в несколько тысяч рублей. Зато объект будет иметь более четкие характеристики, что поможет исключить мошеннические действия. Мы с такими случаями на территории ЗАТО время от времени сталкиваемся.

– Например?

– Когда заявитель подает декларацию в Росреестр, предполагается, что он действует добросовестно и честно описывает основные характеристики объекта. А на деле может оказаться совершенно другое. К примеру, поступает жалоба от председателя гаражного кооператива, что такой-то гражданин долгое время не строит гараж на выделенном земельном участке, территория захламлена бытовым мусором, подтопляются соседние гаражи. Мы поднимаем соответствующие документы, делаем запрос в Росреестр и получаем информацию, что у гражданина там зарегистрировано право собственности на завершенный гараж площадью такой-то, этажностью такой-то. Выезжаем на место – никакого строения нет.

– Как поступаете с обманщиками?

– Существует судебная практика, в таких случаях мы признаем право собственности отсутствующим и изымаем земельный участок. Для выявления подобных схем осуществляем в плановом и неплановом режиме муниципальный земельный контроль, осматриваем участки, привлекаем кадастровых инженеров. Новые требования закона позволят предотвратить нарушения – ведь еще на этапе подачи документов в Росреестр будет поступать достоверная информация об объекте. Несуществующий гараж или дом просто не получится зарегистрировать.

– Если человек решит продать или передать в наследство ранее зарегистрированные объекты, надо ли ставить их на кадастровый учет?

– Нет, это касается только вновь построенных объектов, право собственности на которые зарегистрировано с января 2017 года.

Сосед передвинул забор

– Граждан активно призывают межевать земельные участки. Что это значит?

– С 1 января 2018 года будет невозможно совершить какую-либо сделку с земельным участком, если не проведено его межевание, то есть не установлены границы. Для проведения процедуры так же привлекаются кадастровые инженеры. Конечно, если вы пользуетесь земельным участком сами и не планируете никаких сделок – ради бога. Но в жизни разное бывает: сегодня вы не хотите продавать землю, а завтра обстоятельства сложатся иначе. А межевание – это опять же время и деньги. Казалось бы, 2018 год еще нескоро, но если есть возможность, лучше все сделать уже сейчас. Кстати, без межевого плана не получится и оформить участок в наследство.

– Если участки не размежеваны, как понять, где чьи метры? И не прибрал ли кто-нибудь кусочек чужой земли?

– Хороший вопрос. Поэтому сейчас мы имеем большое количество споров между соседями. У участка есть условный кадастровый номер, есть какая-то схема, весьма приблизительная, есть площадь – и все. Нет установленных границ, нет координат поворотных точек.

– А вдруг человек перед тем, как пригласить кадастрового инженера, передвинет забор на пару метров?

– Без согласования с соседями работы по межеванию провести нельзя. Кадастровая палата просто не примет у кадастрового инженера межевой план, если не будет акта согласования границ со всеми соседями. Бывает, что участки каких-то соседей уже размежеваны – в таком случае с их стороны границы вашей территории считаются уже установленными.

– Случается, что соседи намеренно не идут на согласование из-за конфликта?

– Если сосед против, он в установленные сроки должен обоснованно выразить свое несогласие. Если он этого не делает, граница считается согласованной автоматически. Помешать межеванию из одной только вредности нельзя.

Заплати аренду и спи спокойно

– Назовите самую большую проблему Железногорска в земельной сфере.

– Животрепещущая тема – неплатежи за аренду. Арендаторы у нас разные: большинство добросовестные, а есть и не очень, прямо скажем. Кто-то не платит постоянно, независимо от экономической ситуации в стране, погоды за окном, визитов приставов и т.д. Другие руководствуются принципом: не буду платить, пока мне не придет исполнительный лист. Соответственно, администрация, чтобы добиться погашения долга, вынуждена направить арендатору претензию, выждать установленный срок, подать исковое заявление в суд, потратить большое количество времени и сил, получить решение суда. Есть арендаторы, которые из-за тяжелого финансового положения платят нерегулярно, с задержками, сезонно. Ситуации бывают разные, мы в каждой разбираемся отдельно. В любом случае Земельный кодекс РФ предусматривает платность использования земли. Списать долги мы не можем ни с кого. При этом отмечу, ставки арендной платы администрацией ЗАТО не повышались с 2012 года.

– Можно ли изъять землю за неуплату?

– Только участки, предоставленные под строительство, где еще не возведены объекты. Если арендатор не платит в течение определенного периода, с ним расторгается договор. Но забрать землю из-под готового объекта за неплатежи нельзя. Долги взыскать в таком случае могут только судебные приставы.

Лучше перестраховаться

– Легко ли попасть в неприятную ситуацию, не разобравшись во всех тонкостях земельного законодательства?

– Очень легко. Поэтому если возникают какие-то вопросы или сомнения относительно той или иной сделки, будет не лишним обратиться к сотрудникам МКУ «УИЗиЗ» и проконсультироваться. Бывали случаи, когда граждане или юридические лица приобретали по переуступке участки, предоставленные под строительство каких-либо объектов, приходили к нам с договором, и оказывалось, что до окончания его действия оставался день – новый владелец уже не успел бы ничего построить в эти сроки. Сегодня, к сожалению, случаются ситуации, хотя и единичные, когда администрация правомерно не продляет срок аренды новому арендатору. Поэтому призываю всех: во-первых, внимательно читайте договор, во-вторых, выясните заранее, нет ли за участком обременения, не идет ли в настоящее время процедура его изъятия и т.д.Беседовала Евгения ПЕРЕСТОРОНИНА

Кстати

Источник: http://www.gig26.ru/statii/est_tema/nid-10071.html

Государство строит высокоскоростную магистраль на месте моей дачи

Могут ли отобрать участок под ЛПХ,  если нет жилого дома?

Недавно узнал, что одна из высокоскоростных пассажирских магистралей Москва — Смоленск — Красное пройдет рядом или прямо через садовое товарищество, где у меня и у многих других есть участок и дом.

Магистраль уже нанесли на генплан поселения. Пока не очень понятно, будут ли ее строить, и если будут, то в какой срок.

В связи с этим у меня есть вопросы:

  1. Какие права и возможности есть у собственников участков и домов?
  2. Будет ли государство что-то компенсировать в какой-либо форме собственникам?
  3. Если будет в материальном выражении, как будет рассчитываться компенсация?
  4. Как будет выплачиваться компенсация при полной и долевой собственности?

Спасибо.
Алексей

Иногда государству приходится изымать земли у собственников. Например, если это нужно для строительства важных для страны или населенного пункта объектов: коммуникаций, дорог и магистралей.

Чтобы избежать такой ситуации и последующих судебных разбирательств, лучше заранее проверить, есть ли в ЕГРН информация о ваших правах. Если право собственности вы регистрировали после 1998 года, информация точно есть.

Если раньше — закажите выписку из ЕГРН на принадлежащий вам участок и дом. Сделать это можно в отделении Росреестра, через МФЦ или в электронном виде на сайте Росреестра. Стоимость обычной выписки — 400 рублей, электронной — 250 рублей.

Документ будет готов через 3 рабочих дня.

Уполномоченный орган должен сообщить о своем решении в течение 10 дней после его принятия: разместить информацию на официальном сайте и в печатных СМИ, направить копию в Росреестр, а также правообладателям изымаемой недвижимости.

Например, в Новороссийске администрация хотела изъять частный земельный участок, но строить объекты муниципального значения на этом месте не собиралась. Собственник участка оспорил постановление об изъятии, и суд признал постановление администрации недействительным.

Изымаемое имущество могут компенсировать деньгами или другой недвижимостью. Обмен возможен, только если вы на него согласитесь. Если предпочитаете получить деньги, настаивайте на таком варианте компенсации. Поскольку государство выкупает у вас землю, оно должно определить сумму, которую вам заплатит, — цену выкупа.

Убытки — это расходы, которые понесет собственник из-за изъятия имущества, и неполученные доходы, которые собственник получил бы, если бы землю не изъяли. Расходы на юридическом языке называются реальным ущербом, неполученные доходы — упущенной выгодой.

Также в компенсацию не войдут постройки, которые начали строить после уведомления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Власти должны провести оценку и определить размер возмещения не позднее чем за 60 дней до направления соглашения об изъятии недвижимости.

Соглашение об изъятии недвижимости подписывается со всеми правообладателями земельного участка и расположенной на нем недвижимости. Если право собственности на объекты принадлежит нескольким собственникам, компенсацию выплатят пропорционально долям.

Если вы не согласны с размером компенсации, надо обосновать свои требования. Просто «хочу больше, потому что мне надо» не сработает.

Приложите копию договора купли-продажи, по которому совсем недавно этот участок купили по более высокой цене, или заключение независимой экспертизы — это будет веским аргументом.

Можете сделать свой проект соглашения, протокол разногласий к проекту или просто написать ответ: согласен подписать, если условия измените так-то и так-то.

За экспертизу придется платить из своего кармана. Но, если решить вопрос об изменении условий мирно не получится и дело дойдет до суда, можно попробовать взыскать стоимость экспертизы с органа власти.

Если предложенные условия вас устраивают, подпишите проект соглашения и отправьте один экземпляр обратно. Если вы получили проект, но в течение 90 дней со дня его получения не подписали и не отправили свои возражения, орган может обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Деньги, которые вы получите за изъятое имущество, будут вашим доходом. А с полученных доходов вы обязаны платить налоги. Но в данной ситуации государство готово предоставить вам имущественный налоговый вычет в размере всей полученной компенсации.

Если у вас нет льготы по уплате налога на имущество и вы платите налог на землю и строение, за тот год, в котором произойдет изъятие, налог вам должны насчитать пропорционально тому времени, которое вы владели этим имуществом. Например, если ваше право собственности на земельный участок прекратится на основании подписанного соглашения об изъятии в августе 2019 года, вы заплатите земельный налог на этот участок только за 8 месяцев 2019 года.

Если ваш участок действительно решат изъять, посмотрите, какую цену вам предложат. Сравните с рыночной ценой и решите, честная ли это компенсация. Примерную рыночную стоимость вы можете посчитать самостоятельно, проанализировав стоимость аналогичных участков и домов. Или обратитесь за помощью в агентство недвижимости: многие оказывают такую услугу бесплатно или за небольшие деньги.

Сразу тратиться на экспертизу не стоит: вдруг удастся договориться и решить дело миром. Но если государство на контакт не пойдет, вы можете отстоять свои интересы в суде. Кстати, если соседи тоже решат обратиться в суд, можете подать коллективный иск.

Пока у вас нет точной информации, будут сносить ваш дом или нет, можно не делать расчеты: ситуация на рынке недвижимости может измениться внезапно и сильно. Получится, что вы впустую потратите время, а может, и деньги.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/izyatie-zemli/

Консультант закона
Добавить комментарий