Нет регистрации по месту жительства у гражданина рф последствия

Штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2019 году: размер платы

Нет регистрации по месту жительства у гражданина рф последствия

автор Елена Попкова Последнее обновление Апр 3, 2019

Граждане Российской Федерации обязаны уведомлять государство о своём местонахождении путём оформления постоянной или временной регистрации.

Требования установлены на законодательном уровне, и их игнорирование влечёт наложение административных санкций со стороны власти.

Чтобы не получить штраф за паспорт без штампа о регистрации, нужно своевременно подавать информацию в соответствующие службы.

Зачем нужна прописка в паспорте

Нарушения и ошибки в вопросах регистрации часто возникают в связи с тем, что политика в области внутренней миграции регламентируется сразу несколькими законодательными актами.

Чтобы избежать неприятной ситуации и разбирательств, гражданам и лицам, проживающим в РФ, нужно ознакомиться со следующими кодексами и федеральными законами:

  • Гражданский кодекс — содержит основные положения, касающиеся прав и обязанностей граждан, резидентов и визитёров по оформлению постоянной и временной прописки;
  • Административный кодекс — устанавливает пределы административной ответственности, а также суммы штрафов; в документе указаны время действия и порядок создания временной либо постоянной регистрации;
  • Жилищный кодекс — регулирует стандарты жилищных условий граждан; в кодексе прописаны минимальные обязательные нормы метража жилища, при которых допускается заселение в него граждан;
  • Семейный кодекс — устанавливает права несовершеннолетних, регламентирует правила проживания детей;
  • Федеральный закон № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» также содержит некоторые регистрационные нормы.

Внутренняя миграция довольно строго регламентирована, поскольку правительство заинтересовано в контроле за передвижением граждан. Регулирование данного вопроса позволяет превентивно решать налоговые нарушения и имущественные споры.

В какой срок нужно оформить регистрацию

Для оформления перечня необходимых бумаг и получения новой регистрационной отметки в паспорте законодательством отведено 3 месяца. Это значит, что при смене адреса проживания гражданин обязан подать обращение в миграционные органы, чтобы совершить регистрационный учёт, в течение 90 календарных суток со дня переезда.

При оформлении временной регистрации гражданин имеет право сохранить прописку по старому адресу проживания.

Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.

Правительство России установило конкретные сроки, в которые органы управления обязаны произвести регистрационный учёт гражданина:

  • При подаче заявления в территориальное отделение Министерства внутренних дел время удовлетворения заявки составляет 3 суток;
  • При обращении в многофункциональный центр (МФЦ) или отделение паспортного стола срок увеличивается до 8 суток.

Срок регистрации для иностранных граждан определяет ФЗ №109. Текст документа гласит, что время пребывания без регистрации на территории РФ иностранных граждан ограничено временем действия визы или миграционной карты.

Визитёр обязан покинуть границы государства до окончания работы разрешительных документов, либо подать прошение для получения вида на жительство, постоянной регистрации и патента на работу.

Чтобы оформить регистрацию по желаемому адресу, необходимо подать заполненное заявление в одну из контролирующих инстанций и собрать требуемый комплект документов.

Какой штраф грозит за просроченную прописку

Сроки постановления граждан и резидентов страны на регистрационный учёт регулирует Кодекс об административных правонарушениях. Просроченная регистрация регламентируется 19 статьёй КоАП.

Нарушение установленных сроков влечёт за собой штраф и большой список трудностей:

  • Сложности с сотрудниками полицейских ведомств;
  • Проблемы с работодателем;
  • Проблемы с получением необходимой помощи в медицинских учреждениях;
  • Невозможность получения льготных услуг и бонусов;
  • Усложнение взаимодействия с финансовыми организациями;
  • Отсутствие доступа к образовательным учреждениям.

Иностранные граждане, оставшиеся на территории РФ без регистрации после окончания визы, также подвергнутся штрафным санкциям и административному выдворению за границу страны. В некоторых случаях мерой наказания, помимо денежного штрафа, может стать долгосрочный запрет на въезд.

Нарушение установленного режима регистрации наказывается денежным штрафом. Сумма финансового наказания в регионах определена первым пунктом статьи 19.15.

2 КоАП:

  • Размер штрафа для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей;
  • Арендаторам или арендодателям жилых помещений назначают наказание от 2 до 5 тысяч рублей;
  • Нарушение правил должностным лицом влечёт наказание в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц сумма составляет от 250 до 750 тысяч рублей.

Москва и Санкт-Петербург заметно отличаются от других субъектов Федерации повышенными суммами наказаний.

Размер штрафных отчислений указан в КоАП во втором пункте статьи 19.15.2:

  • В городах федерального значения установлена сумма административного взыскания размером 3 — 5 тысяч рублей.
  • Для граждан, проживающих на незарегистрированной основе, а также владельцев жилых площадей сумма штрафа за незарегистрированного жильца будет варьироваться от 5 до 7 тысяч рублей;
  • Для должностных лиц назначается штрафная выплата от 30 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц цифры многократно возрастают: от 300 до 800 тысяч рублей.

Актуальная редакция КоАП не содержит поправки после присоединения Крыма, поэтому штрафы для города федерального значения Севастополя равняются штрафам для регионов.

Фиктивная прописка

Законодательство не регламентирует максимальное количество людей, которые могут быть зарегистрированы в жилом помещении. Но существует термин «фиктивная прописка», которым определяют регистрацию посторонних людей в жилище за определённую плату.

Подобное деяние карается уголовной ответственностью, поскольку искажает регистрационный учёт и контроль за внутренними перемещениями людей. В том числе фиктивные прописки затрудняют поиск граждан, совершивших преступления. Поэтому прописка незаконно зарегистрированных лиц может быть аннулирована, а виновники отданы под суд и заключены в места лишения свободы.

Под определение «фиктивной прописки» попадают следующие случаи:

  • Создание прописки людям, которые не живут постоянно по указанному адресу;
  • При оформлении регистрационного учёта указаны заведомо ложные данные, или поданы фальшивые бумаги;
  • Отсутствует согласие владельца на регистрацию в помещении посторонних граждан.

На кого не распространяется ответственность

Законодательными актами оговариваются случаи, в которых лица, не оформившие регистрацию вовремя, не подвергаются административной ответственности:

  • Дети, супруги и родители, проживающие совместно;
  • Проживающие не по прописке в границах населённого пункта, где оформлена регистрация;
  • Проживающие не по прописке в пределах границ субъекта федерации, где оформлена регистрация.

Данные категории граждан не нарушают законодательство, и любое ущемление прав из-за отсутствующей прописки может служить поводом для судебного разбирательства.

Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки

Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.

Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.

ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.

Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.

Выплатить штраф за отсутствие прописки в паспорте можно разными методами:

  • В отделении любого банка. Для этого сотруднику банка нужно предоставить квитанцию штрафа и денежные средства. Погашение таким способом происходит в течение суток;
  • При помощи интернета на сайте выбранного банка. Необходимо войти в личный кабинет, открыть окно оплаты, перевести обозначенную в постановлении плату и сохранить чек как подтверждение оплаты;
  • Некоторые терминалы самообслуживания имеют функцию оплаты административных штрафов. Важно сохранить чек, чтобы в случае ошибки подтвердить факт совершения платежа.

Нельзя забывать, что непогашенные штрафы могут стать причиной невыезда за границу. Неоднократная просрочка выплаты штрафа или задержка выплаты на неделю карается повторным наложением штрафа, т.е. выплатить штраф придётся в двойном размере.

Регулярных неплательщиков суд может привлечь в последствии к обязательным общественным работам на срок до 52 часов, лишению свободы на срок до 15 суток, а также обязать к выплате пени и штрафных процентов.

Как быстро нужно зарегистрировать новорождённого

Закон не определяет точное время, за которое нужно оформить прописку для новорождённого.

Законодательно оформлены только некоторые нормы:

  • При оформлении заявки для регистрации ребёнка потребуется свидетельство о рождении;
  • Новорождённого в обязательном порядке нужно прописать по месту жительства ближайших родственников или законных представителей;
  • Новорождённого нельзя зарегистрировать по месту жительства родственников второй линии;
  • В первый месяц жизни ребёнка прописка оформляется по ходатайству матери без участия отца;
  • Если мать в силу непреодолимых обстоятельств не может зарегистрировать ребёнка за 30 дней, делать прописку позволено отцу, но обязательно в месте проживания матери;
  • По истечении месяца прописка новорожденного может быть проведена исключительно в присутствии или при нотариально заверенном согласии обоих родителей;
  • Новорожденный непременно должен быть зарегистрирован по адресу проживания своих законных представителей.

Политика Российской Федерации касательно внутренней миграции содержит множество противоречивых и спорных моментов. Но независимо от субъективного отношения к некоторым вопросам граждане обязаны соблюдать законы страны.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru

Источник: https://migrantvisa.ru/russia/pasport/shtraf-za-otsutstvie-propiski/

Что делать, если у гражданина РФ нет постоянной регистрации

Нет регистрации по месту жительства у гражданина рф последствия
Время чтения: 4 минут

Регистрация по месту жительства – одна из процедур, которую обязаны пройти граждане, поселяясь по новому адресу. Прописка необходима при трудоустройстве, получении выплат, при желании взять кредит и так далее. Кроме того, если у гражданина РФ нет постоянной регистрации, он рискует попасть под штрафные санкции.

Понятие постоянной прописки

Регистрация граждан – функция государства, которая предназначена для актуализации сведений об их месте нахождения. Также постановка на учёт даёт возможность гражданам защищать свои права и выполнять обязанности, а государству – контролировать перемещение субъектов, регулировать миграционную политику.

Если нет жилья и нет прописки, гражданин не способен в полной мере реализовать свои права.

Регистрация бывает постоянной и временной. Вопросы прописки урегулированы:

Меняя адрес, гражданин в течение 7 дней должен подать заявление о регистрации в подразделение по вопросам миграции (в структуре МВД).

Жизнь без штампа о регистрации

Многие задаются вопросом, как быть, если негде прописаться гражданину России. В жизни нередко возникают обстоятельства, когда человек остается без регистрации. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  1. Продажа квартиры.
  2. Лишение жилища по решению суда.
  3. Добровольный отказ от прописки вследствие развода, иных действий владельца.
  4. Переезд в другой населенный пункт.

Такие обстоятельства приводят к тому, что субъект снимается с регистрационного учёта. Ситуацию усложняет то, что четко установлены сроки, когда гражданин должен прописаться по новому адресу. На нарушителей этих правил могут наложить штраф.

В ситуации, когда гражданину приходится жить без прописки, если некуда прописаться, нужно обратиться за помощью в государственные органы. Право на жилище – одна из основополагающих привилегий каждого человека, согласно Конституции РФ.

Даже если попытаться жить какое-то время без прописки, усложняется ряд процессов – устройство на работу, получение социальных выплат и так далее. Если человек переехал на новое место на срок от 3 месяцев, рекомендуется оформить хотя бы временную регистрацию.

Подробнее о том, сколько можно жить без прописки.

Последствия отсутствия регистрации

Каждый человек, который живет, в течение определенного времени находится или планирует находиться на территории России, обязан стать на регистрационный учёт по месту проживания или пребывания. Это правило распространяется как на россиян, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства.

В ст. 19.15.1 КОАП закреплена административная ответственность за отсутствие прописки:

  • взыскание в виде штрафа;
  • уголовное наказание за фиктивную регистрацию.

Если человек успокаивает себя тем, что у него просто нет возможности стать на постоянный учёт, полезно знать, что будет, если нет прописки.

Штраф за отсутствие регистрации:

  • с непрописанных лиц – от 2 до 3 тысяч рублей. Размеры штрафов в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге выше (3 – 5 тысяч рублей);
  • с владельца или нанимателя жилья за непостановку субъектов на учёт – от 2 до 5 тысяч рублей;
  • с юридических лиц, обеспечивших непрописанных граждан жилым помещением, – от 250 до 750 рублей.

Административная ответственность предполагает штрафные санкции не только за отсутствие штампа о регистрации в паспорте, но и за нарушение порядка учёта по месту временного нахождения.

Узнайте детальнее, как налагается штраф за проживание без регистрации по месту жительства.

Что делать без регистрации

Не стоит теряться в догадках, как быть, если нет прописки и некуда прописаться. Эта ситуация не безвыходная. Согласно закону РФ № 5342-1 («О свободе передвижения..»), регулирующему выбор гражданином места проживания в пределах России, в стране действует регистрационный учёт. Но при условии, что лицо проживает в помещении жилого типа. К такой категории относят:

  • общежития,
  • приюты,
  • съемное жилье и так далее.

Лица, которые не могут позволить себе арендовать помещение, практически не имеют шансов где-то прописаться. Хотя в Конституции закреплено, что каждый гражданин имеет право на жилье, как показывает практика, получить жилплощадь от государства крайне сложно.

Решая, где можно зарегистрироваться, если нет своего жилья, чаще всего гражданам приходится становиться в очередь на получение жилплощади. Для реализации такого права следует подать заявление в территориальный орган социальной защиты.

Если владелец квартиры не хочет временно прописывать проживающего на жилплощади человека, тот имеет право обратиться в суд и требовать регистрации принудительно.

Заинтересованное лицо должно подтвердить факт постоянного проживания. Для этого к заявлению прикрепляют квитанции об оплате коммунальных услуг, справки из домового управления, показания соседей. Желательно иметь на руках подтверждение отказа в регистрации.

На основании положительного судебного постановления можно зарегистрироваться в квартире в общем порядке. Именно такому алгоритму стоит следовать человеку, который не знает, что делать, если нет регистрации.

Как реализовать конституционное право на жилье

Реализация права на жилище на практике осуществляется с множеством трудностей. Если у человека нет средств, чтобы арендовать квартиру или комнату, он, фактически, является незащищенным. И гарантии, закрепленные в Конституции, мало чем могут повлиять на это положение вещей.

Реальным решением проблемы становятся специальные государственные программы. Их нередко используют, к примеру, если выписали из квартиры по суду и негде прописаться.

Участникам программ порой предоставляют жилплощадь или материальную помощь на её приобретение. Но в таком случае придется столкнуться с длинными очередями, подготовить объемные пакеты документов для социальных органов. И даже успешно пройдя все этапы, соискатель не всегда получает жилье.

Для получения помощи от государства потенциальный участник программы должен подтвердить статус малоимущего, доказать, что уровень его жизни действительно низок и у него нет никакой возможности самостоятельно обеспечить себя жильем.

С этой целью в органы федерального или регионального значения нужно подать множество справок. Но законодательно право на материальную поддержку есть у всех, кто в этом нуждается.

Годами ждать помощи от государства – занятие не перспективное. Поэтому граждане без жилья пытаются самостоятельно решать проблему:

  • берут ипотеку;
  • используют материнский капитал;
  • получают субсидии;
  • приобретают хотя бы маленькое жилое помещение или комнату.

Это в любом случае – более эффективное решение проблемы, особенно для тех, кто беспокоится, куда прописать ребенка, если нет своего жилья.

Заключение

Прописка должна быть у каждого гражданина РФ, что закреплено в нормативно-правовых актах. В целях экономии времени человек может автоматически выписаться и прописаться по новому адресу. По общему правилу, переезжая на новое место, гражданин уведомляет об этом миграционный орган в течение 7 дней. За нарушение этого порядка предусмотрены административные взыскания.

Источник: https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya/esli-net-postoyannoj-registracii.html

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства – в 2019 году

Нет регистрации по месту жительства у гражданина рф последствия

За каждым россиянином Конституцией закреплено право на свободное передвижение по стране, а также выбор места проживания или пребывания. Однако, данное право имеет неразрывную связь с обязанностью уведомлять о месте своего нахождения государство. Именно с этой целью и используется регистрация гражданина.

Невыполнение обязанностей по постановке на регистрационный учет как россиянами, так и иностранными гражданами, приводит к ответственности. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства могут быть в виде административного штрафа, а иногда даже уголовного наказания.

Иностранцы же рискуют быть депортированными из страны без права въезда на ее территорию на протяжении длительного периода.

Определение понятий

До сих пор некоторые граждане Российской Федерации путаются в таких понятиях как прописка и регистрация, место проживания и пребывания. Многие думают, что они являются синонимами, часть же уверена, что одновременно нужно иметь и регистрацию, и прописку. Чтобы понять, в чем состоит разница, нужно разобраться в определениях и законодательных нормах.

Под местом пребывания понимается место, где человек проживает на временной основе. Например, он поехал в гости к родственникам в другой регион России или решил отдохнуть пару недель на морском берегу.

Место жительства – это место постоянного проживания особы. В данном случае не обязательно, чтобы жилище, где проживает гражданин, находилось в его собственности. Семейство может арендовать недвижимость.

Что касается такого понятия, как прописка, то оно прекратило свое существование еще в 1993 году. Властями было принято решение, что свобода граждан ограничена данным институтом, в связи с этим он был заменен на регистрацию.

Каким законодательными актами регулируется данная сфера

Процедуру регистрации, как постоянной, так и временной, регламентирует:

  • основной закон России – Конституция РФ;
  • Жилищный кодекс;
  • статья 19.15 КоАП;
  • статья 322.2 Уголовного кодекса, которая касается ответственности за фиктивную регистрацию;
  • Федеральный закон от 1993 года №5242-1;
  • Постановление Правительства от 1995 год №713;
  • Административный Регламент.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

В какие сроки нужно встать на учет

Согласно законодательным нормам постоянная прописка может быть оформлена особой в жилье, которое принадлежит ей на правах собственности, или в муниципальной квартире, которая предоставляется на основании договора социального найма. При снятии с регистрационного учета по старому месту проживания человек должен стать на учет на новом месте на протяжении одного недели. Такой срок установлен правительственным постановлением №804 от 2014 года.

Существует ряд случаев, которые позволяют пропустить срок постановки на учет:

  • болезнь, которая требовала стационарного лечения или постоянного нахождения дома;
  • длительная командировка в другой населенный пункт или страну;
  • необходимость поиска и приобретения нового жилья.

Наличие уважительной причины требует документального подтверждения. Это значит, что человеку нужно обязательно предоставить один из таких документов: больничный лист, командировочное удостоверение, справка с места работы, договор купли-продажи.

Для иностранных граждан, которые являются частыми гостями Российской Федерации, уставлены свои сроки и правила регистрации. Что касается срока, в течении которого органы ФМС должны быть уведомлены про нахождение на территории России иностранного гражданина, то он не отличается от того, который определен для россиян и составляет также 7 дней.

Иностранец должен уведомить ФМС путем отправки почтового уведомления. К данному процессу он может привлечь принимающую его организацию, которая и поставит в известность ответственные за учет граждан органы.

В результате иностранцу выдается миграционная карта по месту его временного проживания. Временная регистрацию предоставляется на период до 90 дней. В случае нарушения этого срока мигрант рискует получить штраф и быть депортированным на родину.

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства регламентируются статьей 19.5 КоАП России. Штраф предусмотрен за проживание без регистрации, а также нарушение установленных правил.

Размеры взысканий установлены на таком уровне:

  • несвоевременно оформленная бумага обойдется человеку в 2-3 тыс. рублей;
  • для Москвы и Санкт-Петербурга за подобное нарушение предусмотрен штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей;
  • собственник квартиры или наниматель социального жилья, который допустил проживание на его жилплощади нарушителя, должен заплатить от 3 до 5 тыс. рублей;
  • для крупных городов за то же нарушение предусмотрен штраф 5-7 тыс. рублей.

Наличие у человека фиктивной прописки грозит ему уголовной ответственностью, а именно:

  • придется заплатить штраф в размере до 0,5 млн. рублей;
  • потрудится на общественных работах;
  • отсидеть в тюрьме на протяжении периода до 3-х лет.

Еще одно нарушение, за которое человек может понести наказание – это просроченная прописка. Временное пребывание в определенном месте предполагает получение временной регистрации, которая предоставляется на конкретный период. Такой срок не определен законом и зависит от желания человека, а также владельца жилплощади, на которой он разместился.

В случае нарушения данного правила человек понесет ответственность в виде наложения на него штрафных санкций. Если будет проведена повторная проверка, а регистрация не будет продлена, штраф придется заплатить еще раз.

Если говорить о регистрации новорожденного или ребенка до 18 лет, то он может находиться без регистрации не более недели, при этом его родители или опекуны должны уведомить об этом органы ФМС. В противном случае им не избежать проверок и штрафов.

Для иностранного гражданина

Федеральный Закон №109 от 2006 года, а также Правила миграционного учета, определяет порядок, регламентирующий прописку иностранных граждан на территории Российской Федерации. Иностранец может быть зарегистрирован, если в страну он прибыл по визе, у него есть вид на жительство или имеется в собственности жилье, которое было приобретено на законных условиях.

Получить регистрацию иностранец может на основании личного заявления, которое он должен подать в ответственный за выполнение данной процедуры орган. Занимает регистрация срок до 7 дней.

В случае нарушения правил регистрации иностранцу грозит:

  • административное взыскание;
  • уголовная ответственность;
  • высылка из страны.

За фиктивную прописку иностранцу придется нести ответственность, как и российскому гражданину, по статье 322 Уголовного кодекса РФ. После того, как он отбыл наказание, его депортируют из России.

Любые действия, которые имеют отношение к миграционному учету, например, утрата иностранным гражданином документов или нарушение правил регистрации, предполагают необходимость оплаты штрафа в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей.

Что касается депортации, то решение по данному вопросу принимается представителями ФМС, поэтому именно от работников данной службы зависит, будет ли особа выдворена из страны.

Можно ли обжаловать штраф

Действия сотрудников миграционной службы человек может обжаловать в том случае, если правила регистрации он нарушил не по своей вине. Однако, ему придется доказать документально наличие объективных причин, мешающих своевременному взятию на регистрационный учет.

Освобождаются от уплаты штрафа родственники, которые проживают на жилплощади предоставителя жилья. Однако, период такого проживания не может превышать 90 дней. Человек, который установил факт отсутствия у особы регистрации, для назначения штрафа должен доказать тот факт, что человек проживает в квартире более 3-х месяцев, а это зачастую доказать невозможно.

Что касается собственника жилья, то он него не могут требовать обязательной регистрации в принадлежащей ему квартире. Если в паспорте особы проставлен штамп о наличии у нее постоянной регистрации по другому адресу, становится на регистрационный учет по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества не нужно.

Проблема с постановкой человека на регистрационный учет может возникнуть по причине того, что должностное лицо отказалось выполнять свои обязанности, или предоставитель жилья, не имея на то законных оснований, отказывает в регистрации и т.д. Какова бы не была причина, если было наложено взыскание, его придется опротестовывать в судебном порядке.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/posledstvija-otsutstvija-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Где можно прописаться, если нет жилья

Нет регистрации по месту жительства у гражданина рф последствия

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Последствия отсутствия прописки

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:

  • оформление медицинской страховки;
  • получение водительских прав;
  • открытие счёта в банке;
  • получение кредита;
  • постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий;
  • услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния);
  • некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

К таким ситуациям относятся:

  1. Трудоустройство. Трудовое законодательство предоставляет гарантию трудоустройства каждому трудоспособному человеку по его собственному желанию. Такое право может быть ограничено лишь по решению суда. Если в трудоустройстве отказали по причине отсутствия регистрации, то такой отказ нужно обжаловать в инспекцию труда либо в суд.
  2. Социальное обустройство детей. Некоторые детские сады и школы отказывают принимать детей, так как у них нет регистрации. Такой отказ является незаконным, ведь он нарушает конституционные права ребёнка. Его можно обжаловать в прокуратуре или в суде.
  3. Медицинское обслуживание. Ни одно медицинское учреждение не имеет права отказывать в предоставлении медицинской помощи, помимо частных учреждений, которые оказывают медицинские услуги на платной основе. Скорая медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от указанного обстоятельства.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Ответственность за отсутствие регистрации

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:

  • от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
  • от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

  • если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
  • если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
  • когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
  • если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Законодательство о регистрации лиц по месту их пребывания является инструментом учёта граждан, позволяющим определять и находить их в случаях, когда такое требуется законодательством.

Где можно зарегистрироваться?

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Определяется это по следующим условиям:

  • где проживает фактически данное лицо;
  • имеет ли это место статус жилого помещения.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

  • квартира в многоквартирном доме;
  • жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • дачный дом;
  • общежитие;
  • дома престарелых;
  • приюты;
  • гостиницы;
  • временное жилье манёвренного назначения;
  • интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:

  • место постоянного пребывания;
  • место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Необходимость регистрации гражданина по месту временного пребывания возникает лишь тогда, когда он планирует остаться там более чем на 3 месяца. Однако на иностранцев данное правило не распространяется, и они обязаны регистрироваться, если планируют оставаться на более чем неделю (в некоторых случаях более чем месяц).

Порядок регистрации граждан

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

  • паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире;
  • документ, удостоверяющий правомочие собственности;
  • согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно;
  • справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом;
  • разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище;
  • соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Факт временного пребывания регистрируется по упрощённой схеме. Для этого гостям достаточно подать заявление администрации учреждения, являющегося управляющим места временного пребывания.

Если нет места проживания

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:

  • необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
  • нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
  • оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.

Не стоит отчаиваться, если у человека нет жилья и даже средств к существованию. Государство обязано обеспечить каждого своего гражданина жильём и рабочим местом согласно его квалификации.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/esli-nekuda-chto-delat.html

Последствия отсутствия прописки в паспорте, предусмотренный штраф

Нет регистрации по месту жительства у гражданина рф последствия

Многие считают штраф за отсутствие прописки в паспорте чем-то, что осталось в далеком прошлом. Конституция провозглашает право граждан России свободно и самостоятельно перемещаться по стране и выбирать место для жительства (за исключением ЗАТО).

Однако о своем постоянном или временном проживании в конкретном населенном пункте граждане обязаны уведомлять государство. Для этого существует правовой институт регистрации, постоянной и временной. Он пришел на место существовавшей в советские годы прописки.

Рассмотрим, чем грозит, если нет прописки в паспорте.

Прописка или регистрация

Под привычным старшему поколению термином «прописка» сегодня скрывается совершенно другое понятие. Советская система основывалась на получении разрешения от государства на переезд.

Выдавалось он только в том случае, если в том или ином населенном пункте существовала нехватка трудовых ресурсов.

В столице прописка была возможна только в рамках определенного лимита, что даже породило соответствующий термин «лимитчики».

В 1993 г. прописка с ее разрешительным характером была упразднена. Сейчас граждане сами выбирают, где бы они хотели жить и как долго. Регистрация, хоть и является обязанностью перед государством, носит уведомительный характер. Данные о числе зарегистрированных граждан необходимы для сбора статистических данных, на основании которых затем разрабатывается государственная социальная политика.

Регистрация может быть двух видов:

  • постоянная, то есть по месту проживания;
  • временная, то есть по месту пребывания.

Аналогом прописки будет именно постоянная регистрация. Ее может оформить собственник жилья и члены его семьи. Право прописаться в занимаемой квартире имеют также граждане, получившие жилье на основе договора социального найма. При оформлении постоянной регистрации в паспортный стол представляются документы, подтверждающие законность проживания в данной квартире (комнате, доме).

Законодательная база

Обязанность гражданина в определенный срок зарегистрироваться в месте своего проживания или пребывания прописана в законе от 25.06.1993 N 5242-1.

При этом устанавливается, что граждане, регистрации не имеющие, имеют ровно те же права и обязанности, что и зарегистрированные.

Наличие или отсутствие штампа о регистрации не влечет никаких ограничений, однако иногда делает затруднительным получение ряда социальных услуг, привязанных к месту регистрации, например, загранпаспорта.

Сроки и порядок регистрации российских граждан для постоянного или временного проживания установлены Правилами, которые были утверждены еще в 1995 г. Постановлением Правительства № 713. Миграционное законодательство постоянно изменяется и обновляется, последние изменения произошли в середине 2019 г.

Отсутствие регистрации считается административным правонарушением. Ответственность за нарушение требований закона о регистрации граждан предусмотрена ст. 19.15.1 КоАП. Для иностранных нанимателей жилья и их арендодателей также предусмотрена ответственность за нарушение миграционного законодательства.

В какой срок необходимо оформить регистрацию

Сроки, в которые необходимо подать документы на регистрацию, установлены Постановлением Правительства. Для граждан, сменивших постоянное место жительства, он составляет 7 дней.

Не позднее, чем через неделю после получения документа, подтверждающего право собственности на жилье, или подписание договора о социальном найме документы для регистрации по месту проживания необходимо подать в паспортный стол.

Ранее для того, чтобы зарегистрироваться по новому адресу, требовалось сначала выписаться с прежнего. Сегодня это не обязательно. Сотрудники Миграционной службы сами снимут прописанного в другом месте гражданина с регистрационного учета и вновь поставят по новому адресу. Нарушением закона это не будет и никакого наказания не влечет.

Для временного пребывания без регистрации в другом населенном пункте отведен более длительный срок — 90 дней. Этого времени достаточно для туристической или деловой поездки, краткосрочного обучения.

Однако если в этот период гражданин останавливается в гостинице или санатории, то его регистрация там производится в обязательном порядке.

Все документы оформляются персоналом, никуда ходить самому будет не нужно.

Регистрация несовершеннолетних

Дети, не достигшие возраста 18 лет, имеют право проживать с любым из родителей. Соответственно, производится и их регистрация, причем, для нее не требуется согласие собственника жилья. Если мать прописалась в нем на законных основаниях, она имеет право зарегистрировать ребенка.

Новорожденный ребенок должен быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания в течение месяца с даты рождения. Она подтверждается документом — свидетельством о рождении, на получение которого также отводится месяц. Обращение в паспортный стол позднее указанного срока может повлечь за собой наложение штрафа.

До 14 лет несовершеннолетние не имеют в документах отметки о прописке. Ее наличие подтверждается справкой из паспортного стола о лицах, зарегистрированных в квартире.

После получения паспорта его необходимо передать в ФМС для проставления штампа о регистрации.

Размер штрафа за нарушение правил регистрации

Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте 2019 г. определяется в соответствии со ст. 19.15.1 КоАП. Она предусматривает наказание за несколько правонарушений, связанных с регистрационным учетом:

  • Для граждан, не обратившихся вовремя для оформления постоянной или временной регистрации, штраф будет равен 2-3 тыс. руб. В Москве и Петербурге за это же правонарушение взимается уже 3-5 тыс. руб.
  • Для владельцев жилья, допустивших проживание незарегистрированных граждан, размер штрафа составит 3-5 тыс. руб. в регионах и уже от 5 до 7 тыс. – в обеих столицах.
  • Для юр. лиц, владеющих жилыми помещениями, где проживают незарегистрированные жильцы, размер взыскания более солидный – от 50 тыс. руб. Москва и Санкт-Петербург штрафуют своих предпринимателей уже, минимум, на 300 тыс. руб.

Штраф за несвоевременное продление временной регистрации предусмотрен в том же размере, что и для нарушителей сроков первоначальной постановки на регистрационный учет.

Способ оплаты штрафа

На сегодняшний день административный штраф можно заплатить несколькими способами. Граждане имеют право выбрать любой. Необходимо только уложиться в отведенные законом два месяца с момента вынесения постановления.

  1. По квитанции через кассу банка. Многие люди, особенно пожилые, признают его единственно возможным. Плюсом такого способа является выдача бумажной квитанции о внесении средств. Минусами — взимание процента за выполнение перевода и очереди во многих банковских отделениях.
  2. На почте. Проценты за почтовый перевод ниже, но очередь может оказаться больше. К тому же такой перевод дольше идет.
  3. Онлайн-банк. Это тот же банковский перевод, но без личного визита в банк. Выполнить платеж можно в любое удобное время с мобильного телефона, планшета или компьютера при условии подключения соответствующей услуги. Квитанция может быть сразу же распечатана или отправлена на электронный адрес.
  4. Электронный кошелек. Оплата некоторых видов административных штрафов доступна в популярных электронных платежных системах. Потребуется номер постановления о наложении штрафа. Квитанция отправляется по электронной почте или распечатывается непосредственно с сайта.
  5. Платежные терминалы. Многие государственные учреждения сегодня оснащаются специальными терминалами для оплаты госпошлины и внесения штрафов. Потребуется заполнить все требуемые поля, что занимает довольно много времени. Квитанция об оплате выдается терминалом по желанию клиента.

Когда наказание не применяется

Не нужно выяснять, какой штраф за отсутствие прописки, так как он не применяется в следующих случаях:

  • Проживание в новом месте менее предельного срока, то есть 3-х месяцев (90 дней). На деле, проверить эту информацию бывает довольно сложно. Установить точную дату прибытия помогут билеты, счета из гостиницы и другие документы, в которых проставлена дата.
  • Проживание в квартире близких родственников. К таковым закон относит не только супруга, детей или родителей, но и бабушек с дедушками. Но указанные родственники должны быть собственниками или нанимателями жилья и иметь документальное подтверждение этого факта.
  • Наличие постоянной регистрации в том же населенном пункте или субъекте федерации. При временных переездах в их пределах нет необходимости каждый раз перерегистрироваться заново.
  • Постоянная регистрация в Московской области для временно проживающих в Москве граждан или Ленинградской – для временно находящихся в Санкт-Петербурге. Постоянная областная прописка – достаточное основание для пребывания в этих городах федерального значения без регистрации.

Несмотря на то, что современная регистрация носит уведомительный характер, в отличие от советской прописки, штамп в паспорте об этом является обязательным. Невыполнение этого требования будет иметь неприятные последствия в форме штрафа.

Источник: https://ProGrazhdanstvo.ru/pasport/drugoe/shtraf-za-otsutstvie-propiski.html

Консультант закона
Добавить комментарий