Нужно ли на ночь убирать алкоголь с витрины в круглосуточном магазине?

Ночная торговля алкоголем – запрет не для всех

Нужно ли на ночь убирать алкоголь с витрины в круглосуточном магазине?

В Киеве научились обходить сухой закон, запрещающий продажу алкоголя и пива ночью, который вступил в силу еще 24 октября. В стационарных магазинах самых популярных мест микрорайонов теперь продают спиртное до 4 утра.

Там же обещают, что скоро можно будет и выпить, не отходя от прилавка. Всего таких магазинов по городу, по словам продавцов, уже больше 30. Эти заведения популярны у местной публики, а торговые залы находятся преимущественно в жилых домах.

В мэрии о такой разветвленной сети ничего не знают.

«Большой Киев» разбирался, на каком основании в магазинах нарушают закон и что грозит владельцам сети за нарушение решения Киеврады.

Клиенты приходят ночью

Константин Ильянок, «Большой Киев»

В конце осени прошлого года почти во всех районах Киева появились магазины с алкоголем, оформленные в желто-зеленых тонах. Торговые точки расположены не в МАФах, а в стационарных магазинах, как правило, в наиболее оживленных местах микрорайонов, по соседству с круглосуточным АТБ. Украшает вход в магазин вывеска Bottle drink market.

Но в отличие от соседей и вопреки запретам Киеврады, торгуют в таких магазинах алкоголем и ночью. О чем свидетельствует объявление на входе. Причем, если сначала время работы было до 2:00, то теперь – до 4:00.

Веселая вывеска гласит, что пить здесь можно до утра.

Константин Ильянок, «Большой Киев»

Напомним, согласно решению Киеврады от 27 сентября 2018 года  субъектам хозяйствования, которые имеют лицензию на право розничной торговли алкоголем запрещается торговля с 23:00 до 10:00 столовым вином, пивом (кроме безалкогольного), алкогольными и слабоалкогольными напитками во всех магазинах – стационарных, МАФах и временных сооружениях. В то же время указанный запрет не распространяется на рестораны, кафе и бары.

«Большой Киев» обнаружил такие магазины на улицах Энтузиастов, 7, Богдана Гаврилишина, 6, Героев Днепра, 32, проспекте Петра Григоренко, 22/20. Но таких точек, по признания самих продавцов, больше 30 и к весне сеть намерена расширяться.

Чтобы узнать, на каком основании магазины нарушают запрет, отправляемся в один из них. Днем здесь чисто, красиво и пусто. Продавец, приятный молодой человек, рассказал, что работает точка на Русановке уже пару месяцев. «Эта была сеть «ПивМаг». Мы провели ребрендинг», — рассказывает продавец.

В магазинах много спиртного продается по акции. Цена на импортное вино начинается с 59 грн. Константин Ильянок, «Большой Киев»

Торгуют здесь вином как импортного производства (Франция, Италия, Испания, Португалия и т. д.), так и украинскими, а также пивом, в том числе и на разлив. Цены средние и низкие, много продукции со скидками. Но покупателей нет.

«Что-то пусто у вас», — говорю я.

«О! Это днем. А вы приходите вечером после одиннадцати. Здесь собираются все «лучшие люди района». Покупают чаще всего пиво на разлив», — делится продавец.

К слову, пиво на разлив среднее по цене – 45 гривен за литр.

А на вопрос, на каком основании здесь торгуют ночью, продавец отвел в «Уголок покупателя», чтобы показать документы и лицензии, по дороге объясняя, что на самом деле это не просто магазин, а магазин-кафе. «А потому что на нас запрет не распространяется», — вежливо ответил он.

«Но, простите, а что у вас в помещении есть от приставки «кафе»?, — спрашиваю я. – Ведь здесь нет столиков. Или вы их ночью выставляете, когда основной поток ваших «клиентов».

Усмехаясь, продавец подтвердил, что основной поток, действительно глубокой ночью из-за чего и график работы был продлен. «А столики мы планируем установить, два-три, но чуть позже. Сейчас же мы проводим дегустации. И тогда можем выставлять стулья и столики», — заметил он.

Как оказалось, магазин был оформлен на ФЛП, в данном случае на некого Вячеслава Олеговича Крупнова и Юлию Александровну Козлову.

У обоих в реестре физ- и юрлиц как виды деятельности, были указаны торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями, торговля в специализированных магазинах, а также деятельность ресторанов и предоставление услуг мобильного питания.

У обоих оформлены на год и лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками, и табачными изделиями.

В других магазинах ФЛП были другие. Но документы такие же. Но при этом телефон, указанный в реестре, странным образом повторялся.

Кто проверяет

Алкомагазин находится рядом с АТБ, но там не торгуют ночью.

Константин Ильянок, «Большой Киев»

Судя по решению Киеврады, контроль за выполнением антиалкогольного решения, точнее, решения, запрещающего ночную продажу алкоголя, возложено на несколько структур.

В частности, на полицию – ей рекомендуется усилить контроль. Но в полиции говорят, что жалоб на работу магазинов, в частности, на ул. Энтузиастов и Богдана Гаврилишина не было. Как и не зафиксировано случаев каких-либо правонарушений.

Еще один орган контроля — департамент благоустройства. Ему поручено проводить проверки субъектов хозяйствования на предмет выполнения решения и составлять протоколы. Занимается такой деятельностью КП «Благоустрий». Но, как сказал «Большому Киеву» и. о. директора коммунального предприятия Андрей Андреев, ему ничего неизвестно о таких магазинах.

«Дайте нам адреса, и мы проверим. Но продавать алкоголь до 4 утра в киевских магазинах никому нельзя», — сказал он и пообещал разобраться.

Кроме того, решение обязывает осуществлять контроль за выполнением решения департамент промышленности и предпринимательства. Но, как сказал нам замдиректора департамента, начальник управления торговли и быта Денис Пикалов, выявить таких нарушителей сложно, а еще более сложно наказать.

«К сожалению, в этом решении есть огромная дыра, чем могут воспользоваться недобросовестные предприниматели. Это такое понятие как магазин-кафе, что автоматически дает им право торговать в любое время. Под видом такого магазина-кафе предприниматели, как правило, пытаются легализовать обычную ночную наливайку.

Но если заведение общепита (ресторан, кафе, буфет, кафетерий) находится в жилом доме, а не в отдельно стоящем помещении, как в этом случае, то, согласно государственным строительным нормам, его режим работы ограничен временем 22:00. И эта норма в Киеве тотально нарушается.

Как за это нарушение штрафовать, пока непонятно», — говорит Пикалов.

По его словам, формально если открывается ресторан, то его проверяют пожарные. «Раньше проверяла еще и СЭС, в основном меню, сейчас этого нет.

А мы проверять такие заведения пока не можем, так как не получили полномочий в рамках этого «ограничительного решения». Я имею в виду, что нам не дали возможность составлять административные протоколы о нарушениях.

Пока этим занимается «Благоустрий», они проверяют признаки нарушения – шум и мусор», — говорит Пикалов.

Власти: «Под видом кафе предприниматели хотят легализовать наливайки». Константин Ильянок, «Большой Киев»

По словам чиновника, какой-то особой лицензия на открытие общепита сейчас не требуется.

«Это такая же лицензия на реализацию спиртного и сигарет, как и у магазина. Более того, сейчас заведения даже перестали уведомлять КГГА о своем открытии. Но у заведений ресторанного хозяйства должен быть проект, который утверждает департамент архитектурного контроля.

Согласно нормам, в жилых домах требуется не больше 50 посадочных мест, без оркестрового сопровождения и не больше 150 кв. м. Но в законах нечетко прописаны нормы контроля. И на данный момент могут осуществляться только внеплановые проверки по жалобам жителей. И их сотни. И это много.

А когда закрыли СЭС, и ввели мораторий на проверку бизнеса, то, как мне кажется, рестораны планово никто и не проверял. Кроме того, аннулировать лицензию на право розничной торговли алкоголем можно только по доказанному факту продажи спиртного несовершеннолетнему лицу.

Наверное, потому этот бизнес сейчас так и процветает», — говорит Пикалов.

Но, по его словам, сейчас в КГГА согласовывается распоряжение, наделяющее полномочиями контроля, проверки и наказания в виде оформления админпротокола соответствующие структуры киевской власти. «Мы рассчитываем, что в ближайшее время распоряжение, дающее право внеплановой проверки по жалобам, в том числе и ночью, будет подписано», — говорит Пикалов.

Совладельцы закрывают ФЛП

Завуалированные наливайки работают в жилых домах. Константин Ильянок, «Большой Киев»

В Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса также не знают о новой сети. Как говорит глава ассоциации Руслан Соболь, это уже не первая попытка обойти решение Киеврады.

«Когда Киеврада принимала в первый раз решение, которое потом отменял суд, тоже открывались такие магазины-кафе, а на самом деле — наливайки.

Но если заведение имеет лицензию, как заведение общепита, то формально решение не нарушено.

Но если помещение не соответствует нормам таких заведений, и оно не устраивает местную общину, то закон позволяет общественности его закрыть», — говорит Соболь.

«Большой Киев» так же связался с одним из совладельцев сети Вячеславом Крупновым, который подтвердил, что таких магазинов-кафе в Киеве больше 30 и они работают под разными брендами. «Но я не основной владелец. Я совладелец помещения на Энтузиастов. То есть просто ФЛП. По документам мы работаем, как магазин-кафе. А для кафетериев не запрещается продажа алкоголя», — сказал нам Крупнов.

Продавец: «Наши основные клиенты – «лучшие люди района» Константин Ильянок, «Большой Киев»

«Но, если у вас заведение общепита, то для таких точек в жилом доме есть тоже ограничения, в частности, работа до 22:00. То есть на лицо откровенное нарушение законодательства, что вы на это скажете», — задали мы ему вопросу. Но ответа мы так и не получили.

«Я передам ваш номер нашему бухгалтеру. Он ответит на все вопросы, поскольку у него есть полномочия основного владельца сети магазинов. Я лично выхожу из этого бизнеса, закрываю все свои ФЛП. В магазине будут меняться документы», — сказал Вячеслав Крупнов.

Но нам так никто и не перезвонил. Имя самого владельца предприниматель так и не назвал, ограничившись утверждением, что это не депутат и не известное лицо.

Константин Ильянок, «Большой Киев»

Но одна любопытная деталь. Решение Киеврады, ограничивающее продажу алкоголя ночью, было проано 27 сентября 2018 года, а некоторые лицензии на продажу спиртного в конкретных точках были оформлены за несколько дней до этого.

Источник: https://bigkiev.com.ua/nochnaya-torgovlya-alkogolem-zapret-ne-dlya-vseh/

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Нужно ли на ночь убирать алкоголь с витрины в круглосуточном магазине?

После того как сеть алкомаркетов “Росал 24” перестала работать в ночное время как магазин, у петербуржцев почти не осталось легальных способов купить алкоголь в бутылке после 10 вечера. “Росал” — сеть из 30 точек, которые работали днем как магазины, а по ночам в них продавали посетителям напитки из зала, но в открытых бутылках.

Такие сети стали результатом запретов на продажу алкоголя. Сначала власти ввели ограничение на ночную продажу в магазинах, и те назвались барами. Постепенно правила ужесточались, для общепита и розницы понадобилось иметь две разные лицензии и разные помещения.

Многие магазины от “двойной игры” отказались и вернулись к обычной торговле, “Росал” оказался одним из самых стойких.

Система без сбоев

После того как в октябре 2017 года губернатор Петербурга Георгий Полтавченко потребовал от правительства пресечь деятельность подобных магазинов, в точках сети прошла серия проверок на соответствие всем требованиям законодательства.

После них алкоголь из торгового зала ночью перестали продавать, но в барной зоне посетителям предлагают напитки в розлив. Теперь петербуржцы могут купить алкоголь в “запретное” время — с 22 до 11 часов — только в барах.

Многие участники рынка считают, что попытки обойти систему “ЕГАИС”, которая обеспечивает законность продажи спиртного, участятся.

Елена Лобова, эксперт сервиса “Контур.Маркет” компании “СКБ Контур”, рассказывает, что для работы системы производитель или импортер маркирует бутылку штрихкодом с данными о товаре. В виде электронных документов данные отправляются в систему. Оптовик при покупке получает из ЕГАИС сопроводительные документы на партию.

В магазине, если информация не сходится с накладной, товаровед отклоняет партию. А уже при продаже кассир сканирует акциз, код моментально отправляется в ЕГАИС, и система подтверждает продажу, только если бутылка с таким кодом еще не была реализована. Чек можно дополнительно проверить через сервисы ФНС.

В барах акцизную марку не сканируют, там фиксируется не продажа алкоголя, а данные об остатках. Так же, по остаткам, “считают” и пиво. “У крепкого алкоголя, продаваемого не в бутылках все равно есть своя акцизная марка, стоящая на бочке или кеге с этим алкоголем.

И когда продажа из этой тары начинается — эта марка считывается так, как будто весь крепкий алкоголь продали разом, но не бутылкой. И дальше ведется учет по остаткам крепкого алкоголя, продаваемого из этой вскрытой тары.

А пиво, поскольку это немаркируемый алкоголь, и у него акцизных марок нет, учитывается только через списание остатков”, — добавляет Антон Еликов, коммерческий директор “Мерката”.

Сергей Баженов, гендиректор компании по автоматизации “Клеверенс”, поясняет, что ЕГАИС работает просто и сложно одновременно. Внешне все сводится к тому, чтобы отсканировать еще один штрихкод. Но для этого компании обмениваются друг с другом и государством сотнями файлов, защищенных электронной подписью. “Это как сотовый телефон.

Набрать номер просто, но, если разбираться, станет сложно”, — говорит Баженов. Он добавляет, что ЕГАИС не все пользуются в должной мере: “Например, проверять соответствие партий документам многим лень. Но тут как с видеокамерами ГИБДД: если полиция не останавливает, это не значит, что никто не видел. В какой–то момент посыпятся штрафы.

На практике обход ЕГАИС не отличается от скручивания счетчиков. Робот найдет ошибку”.

В том, что остались способы обойти систему, предприниматели сомневаются. “Теоретически можно отдать бутылку водки ночью, а с утра пробить акциз с другой, но тогда в ЕГАИС одна и та же марка уйдет дважды.

Итогом будет лишение лицензии и штраф”, — говорит Алексей Шабанов, ведущий менеджер по продукции ГК “Пилот”.

Антон Еликов добавляет, что массовая “маскировка” магазинов под общепит прекратилась после законодательного обязательства для продавца самостоятельно вскрыть проданную бутылку.

Выпить в темноте

В итоге ночью можно купить алкоголь легально только в баре или в оставшихся барах–магазинах, у которых два отдельных зала, две кассы и две лицензии — на розничную продажу и на общепит. Таких осталось немного: это некоторые точки “Росал” и бар “Монополь”.

Нелегально спиртное можно заказать через Интернет (в октябре 2017 года корреспондент “ДП” провел такой эксперимент и получил бутылку водки без акцизной марки), либо в магазинах “по знакомству”, в обход ЕГАИС. Крепкий алкоголь продавец может перелить в свою тару или, если речь о пиве, просто не пробивать бутылку, а утром пробить другую.

При этом сейчас правительство рассматривает законопроект Минфина о легализации торговли алкоголем через Интернет. Минздрав отказался согласовать документ. Но Вадим Дробиз, директор Центра исследований рынков алкоголя “ЦИФРРА”, уверен, что интернет–торговля будет разрешена. “Думаю, Минздраву прикажут перестать валять дурака.

Сейчас ведомство демонстрирует непримиримую позицию, не подкрепленную логикой, идет “спор Остапа Бендера с ксендзами”, — рассуждает он. — Что же касается ночных “наливаек”, они появляются только там, где региональные власти дополнительно усилили федеральный запрет”.

Вадим Дробиз отмечает, что, даже когда ночная торговля спиртным была разрешена, на нее приходилось всего около 10% продаж.

“В 2007 году появился запрет на торговлю после 23 часов, и розница спокойно бы это “съела”, если бы регионы не начали наперегонки отнимать еще больше вечернего времени”, — поясняет эксперт.

Он уверен, что в Петербурге лишний час разрешенной торговли спиртным — до 23 часов — полностью решил бы проблему и “наливайки” перестали бы открываться.

Часть информации из ЕГАИС доступна покупателю, кассир обязан выдать чек с QR–кодом, в котором указаны название напитка, крепость и т. д. Кассир может попытаться не выдать чек, если ему есть что скрывать. Выбить, но не отдать, а сразу отправить в корзину для мусора.

Например, если QR–код пустой или акцизная марка фальшивая. Поэтому наряду с государственным важен покупательский контроль. Продажа ночью возможна при знакомстве продавца с покупателем. Например, продавец перельет напиток в тару покупателя, а уже днем “продаст” бутылку.

Но такую схему на поток не поставить.

Всеволод Погодин

основатель системы сертификации “ЕАС Аудит”

Ни один из производителей и ретейлеров, действующих в легальном поле, не может не использовать ЕГАИС: без фиксации в системе невозможно ни отгрузить, ни принять, ни продать алкогольсодержащую продукцию.

Например, без регистрации отгрузки внутренняя система “Балтики” не даст распечатать накладные. Остается ли возможность у магазина продать алкоголь ночью? Если магазин работает нелегально, продавец может отпустить алкоголь и без чека, и без ЕГАИС, и без лицензии.

В любое время суток. В противном случае — возможности нет.

Герман Эпштейн

вице–президент по информационным технологиям Восточной Европы ПК “Балтика”

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2017/10/31/Kak_kupit_butilku_nochju

Минздрав поддержал предложение убрать алкоголь с витрин магазинов

Нужно ли на ночь убирать алкоголь с витрины в круглосуточном магазине?

МОСКВА, 15 марта. /ТАСС/.

Минздрав поддерживает инициативу депутата Госдумы Леонида Огуля (фракция “Единая Россия”) о том, чтобы убрать алкогольную продукцию с витрин магазинов в отдельные изолированные помещения или реализовывать ее в специальных алкомаркетах. Об этом говорится в ответе замглавы ведомства Олега Салагая на соответствующий запрос парламентария (копия письма есть в распоряжении ТАСС).

“Минздрав России поддерживает меры, направленные на ограничение демонстрации алкогольной продукции, а также полагает, что введение указанной нормы позволило бы сократить потребление алкогольной продукции населением”, – сообщил Салагай.

Он обратил внимание, что необходимость ограничения доступности спиртного, в том числе территориальной, отражена в Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения России на период до 2020 года, одобренной распоряжением правительства РФ, а также в европейском Плане действий по сокращению вредного употребления алкоголя на 2012-2020 годы и рекомендациях Всемирной организацией здравоохранения.

В своем ответе депутату Салагай привел данные исследований, согласно которым “размещение алкогольной продукции в хорошо просматриваемых местах торгового объекта способно значительно увеличить продажи алкогольной продукции (на 23,2 % для пива, на 33,6 % для вина и на 46,1% для крепких напитков), что эквивалентно снижению цены на алкогольную продукцию на 4-9%”.

Минпромторг, позицию которого также запрашивал Огуль, не поддержал его инициативу, заявив, что ужесточение правил продажи алкоголя может привести к росту цен и ограничению конкуренции в торговле.

Психологический барьер

Комментируя ответы ведомств, парламентарий приветствовал позицию Минздрава и сообщил, что “продолжит работу с Минпромторгом”, чтобы прийти к консенсусу по этому вопросу. “Если говорить о маленьких сельских магазинах, то есть совершенно не затратный вариант решения проблемы – установка ширм по аналогии с теми, что сегодня скрывают в магазинах сигареты”, – сказал он.

Комментируя актуальность проблемы, Огуль напомнил, что каждый год в России от алкоголизма, связанных с ним болезней, преступлений, аварий и травм, полученных в результате алкогольного опьянения, умирает порядка 500 тыс. человек. “От спиртного погибает больше людей, чем от туберкулеза, диабета и ВИЧ”, – констатировал он.

“Поэтому как врач я считаю, что спиртное должно продаваться только в специализированных магазинах – алкомаркетах, – подчеркнул политик.

– Ну а если торговая площадь не позволяет, например, если речь идет о маленьком сельском магазинчике, то можно сделать отдельную витрину со шторой, по аналогии с тем, как сейчас в магазинах оформляют бокс для сигарет”.

“Не думаю, что такие несложные меры могут привести к ущемлению прав мелких магазинов и ограничению конкуренции в торговле, о чем написал Минпромторг”, – отметил он, выразив уверенность, что эти опасения беспочвенны.

Не важно, как именно скрыть алкоголь от глаз потребителей, главное, убрать его с видных полок, убежден Огуль. “Вспомните, сколько в свое время было опасений по поводу запрета выставлять в магазинах сигареты на всеобщее обозрение, однако же никто из предпринимателей не разорился, а вот курить в России стали меньше, – заметил он. – Почему бы с алкоголем не поступить также?”.

Зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья сообщил, что ему нередко приходится слышать мнения о том, что нет никакой разницы – скрыт в магазине алкоголь от глаз посетителей или нет.

“Для взрослых – да, но ведь алкоголь нужно скрыть не от них, а от детей и подростков, которые воспитываются на поступках взрослых. Если родители покупают спиртное на глазах у своих детей, то они как бы дают понять, что такие покупки – “в порядке вещей”.

А вот если бы спиртное продавали в отдельном зале, то взрослый, пришедший в магазин с ребенком, уже вряд ли направился бы туда специально”, – считает он.

“Выставляя на прилавки ряды бутылок с красочными этикетками, магазины как бы дают понять, что алкоголь это такой же продукт, как и любой другой”, – полагает депутат.

“А если мы закроем его от глаз, это уже создаст некий психологический барьер между продуктами необходимыми и алкоголем, без которого вполне можно обойтись, если мы хотим быть здоровыми и жить долго, выполняя тем самым задачу увеличить продолжительность жизни, которую поставил нам президент”, – заключил он.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/6219789

Консультант закона
Добавить комментарий