О приобретательной давности

Приобретательная давность как основание возникновения права собственности на жилое помещение – Управление персоналом

О приобретательной давности

Одним из оснований приобретения права собственности на жилые помещения является приобретательная давность.

Кажущаяся простота правовой конструкции указанного основания, предполагающего добросовестность, открытость и непрерывность пользования жильем в течение 15 лет, обусловливает большое количество исковых заявлений с требованием признания права собственности на занимаемое жилое помещение в соответствии со статьей 234 ГК РФ.

Однако при рассмотрении конкретных дел суды отказывают в признании права собственности на жилые помещения по основанию приобретательной давности, а вышестоящие судебные инстанции отменяют решения об удовлетворении соответствующих исковых требований.

Наряду с распространенными основаниями возникновения права собственности на объекты гражданских правоотношений — изготовление или создание лицом новой вещи (пункт 1 статьи 218 ГК РФ), сделки (пункт 2 статьи 218 ГК РФ), в Гражданском кодексе РФ содержатся основания возникновения права собственности, не имеющие широкого распространения в правоприменительной практике.

Одним из таких оснований является приобретательная давность — основание возникновения права собственности, в соответствии с которым лицо, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Хотелось бы уточнить, что в отношении жилых помещений, находящихся в государственной собственности, течение срока приобретательной давности начинается с 01 июля 1991 года, поскольку с момента вступления в силу Закона СССР “О собственности в СССР” (1 июля 1990 г.

) на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения распространен срок исковой давности, равный одному году. Данное правило подтверждается судебной практикой, в частности, Постановлением ФАС Московского округа от 05.10.2006 г.

№КГ-А40/8393-06 по делу №А40-69138/05-85-568.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1 статьи 234 ГК РФ).

Важные с правоприменительной точки зрения положения о приобретательной давности содержатся в нормативных толкованиях, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Так, в пункте 15 данного Постановления указано, что при рассмотрении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам следует учитывать, что:
— во-первых, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

В юридической теории существуют два подхода к определению понятия добросовестности: требование наличия у владельца основательной уверенности, что вещь принадлежит ему на праве собственности; и убеждение приобретателя, что вещь получена им «без неправды», пусть и не в собственность, но таким образом, что позволяет осуществлять владение «как своим собственным». Учитывая незначительное развитие отношений собственности (подтверждением этого является, например, тот факт, что законодательство о приватизации исходит только из фактической принадлежности имущества, понимая его как то, что подлежит инвентаризации), следует признать необходимость более «мягкого» толкования добросовестности.

— во-вторых, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

— в-третьих, давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача имущества давностным владельцем во временное владение другому лицу не прерывает давностное владение.

Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

— в-четвертых, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебной практике встречаются случаи, когда граждане обращаются с исками о признании права собственности на жилое помещение – объект общей долевой собственности, уже имея в собственности долю в праве на оспариваемое жилое помещение (Так, «истец признан собственником 1/6 доли спорного жилого помещения в порядке наследования после смерти его матери», поэтому Центральный районный суд г. Тулы в решении от 25.11.2009 г. обоснованно установил, что поскольку «право истца никем не оспаривается, не требует защиты, требование истца о признании права собственности, в том числе и на 1/6 долю в квартире является излишним»).

Последнее положение особенно актуально, так как исключает возможность обоснования давности (непрерывности) владения жилым помещением сроком действия договора.

Важным аспектом применения приобретательной давности в процессе рассмотрения конкретных судебных дел является возможность признания права собственности на доли в жилых помещениях, выдел которых в натуре не осуществлен.

Анализ судебных решений показывает, что суды первой и второй инстанции признают право собственности на доли в жилых помещениях за гражданами по основаниям статьи 234 ГК РФ, выдел которых в натуре не производился. Однако Верховный Суд РФ отменяет данные решения по заявленным протестам.

Так, Определением Верховного Суда РФ от 08.07.2002 г. № 22-ВО2-7 были отменены решения судов нижестоящих инстанций Республики Северная Осетия – Алания о признании права собственности на долю в жилом помещении в силу приобретательной давности.

Верховный Суд РФ указал, что из материалов дела видно, что спорное домовладение находится в общей долевой собственности сторон, его раздел в натуре не производился, истице принадлежала доля в домовладении, а не конкретные жилые помещения.

Верховный Суд РФ признал ошибочной позицию суда первой инстанции о том, что пользование участником общей долевой собственности частью общего имущества является основанием для признания права собственности на эту часть по основаниям приобретательной давности.

Фактически истица пользовалась частью общего имущества, участвовала в расходах по ремонту, уплате налогов и других обязательных платежей, приходящихся на спорную долю.

Высшая судебная инстанция РФ отметила, что владение имуществом на законном основании (хранение, безвозмездное пользование и т.п.) не влечет возникновение у владельца права собственности на это имущество независимо от срока владения.

Такой собственник знает, что право опирается на право собственности другого лица. К тому же никто из наследников от своей доли в домовладении не отказывался.

Сам факт пользования имуществом не может повлечь за собой лишение собственника его собственности по основаниям приобретательной давности.

Поэтому при разрешении дела суд применил норму материального права статьи 234 ГК РФ, не подлежащую применению, что привело к вынесению незаконного решения.

Кроме того, отказывая в разделе дома в натуре между участниками общей долевой собственности, суд не располагал заключением эксперта-специалиста о возможности такого раздела, а поэтому вопросы, связанные с возможностью раздела в натуре, остались невыясненными.

Верховный Суд РФ указал, что при новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, определить обстоятельства, имеющие значение по заявленным исковым требованиям, правильно применить нормы материального права, регулирующие право собственности, и с соблюдением норм процессуального права разрешить спор.

Таким образом, признание права собственности на долю в жилом помещении, не выделенную в натуре, по основаниям приобретательной давности, не является законным, так как собственник доли осуществлял пользование общим имуществом, находящимся в сособственности других граждан, что само по себе не может являться основанием для применения положений статьи 234 ГК РФ.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?162

О приобретательной давности

О приобретательной давности

Вопрос: С 1993 года гражданин проживает в доме, купленном им в 1991 году без надлежащего оформления сделки купли-продажи недвижимого имущества. Формальная собственница дома (на нее зарегистрировано право собственности) умерла в 2001 году.

Владение и пользование гражданином указанным домом осуществлялось добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным (своевременно оплачивались налоги на землю, на недвижимость, страховые взносы, ежемесячно оплачивалась электроэнергия, газ, услуги электросвязи, жилищно-коммунальные услуги, также постоянно улучшался внешний вид дома, осуществлялся его ремонт). Претензии иных лиц на указанный дом не заявлялись. В исполнительном комитете сообщили, что готовы вынести решение, подтверждающее приобретательную давность, но в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним указали, что на основании решения исполнительного комитета о приобретательной давности недопустимо аннулировать регистрацию права собственности на дом умершей хозяйки. При этом было разъяснено, что это можно сделать только через суд, куда необходимо подавать заявление о признании права собственности на дом по приобретательной давности с уплатой государственной пошлины – 5% от стоимости дома. Как поступить в этой ситуации, чтобы избежать уплаты государственной пошлины в такой сумме?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 236 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества, утрате права собственности на имущество и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 219 ГК в случае смерти гражданина право собственности на его имущество наследуется в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1-3 ст. 1039 ГК если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать (статья 1038), либо все они отказались от наследства, наследство признается выморочным.

Выморочное наследство переходит в собственность административно-территориальной единицы по месту нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства.

Наследство может быть признано выморочным судом на основании заявления органа местного управления и самоуправления по месту открытия наследства по истечении одного года со дня открытия наследства.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 361 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) в порядке особого производства рассматриваются дела о признании наследства выморочным. При этом в соответствии со ст.

362 ГПК дела особого производства рассматриваются судами по правилам искового производства с учетом положений главы 30 (“Особое производство”) и сущности особого производства (то есть правила об исковой давности также актуальны).

Таким образом, во-первых, дом в собственность административно-территориальной единицы не перешел (поскольку право собственности местных органов не зарегистрировано), во-вторых, едва ли дом в собственность административно-территориальной единицы перейдет, поскольку представитель местного исполнительного органа выразил согласие вынести решение, подтверждающее приобретательную давность, также более чем за 15-летний период никаких притязаний со стороны исполкома на указанный дом не было.

Согласно ст. 16 ГК способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается его смертью. Таким образом, умерший человек не может быть собственником имущества.

С момента смерти произошла утрата права собственности на недвижимое имущество у умершей. Получаем, что реально этот дом собственника не имеет.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество должно быть зарегистрировано. Для этого необходимо предоставить следующие документы (ст. 32 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 года N 133-З “О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним”, далее – Закон):

1.заявление о государственной регистрации;

2.

документы, содержащие идентификационные сведения, подлежащие занесению в регистрационную книгу при совершении регистрационных действий, а также документы, подтверждающие полномочия представителей и должностных лиц, и (или) документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших документ, выражающий содержание сделки, на его подписание, если иное не установлено законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь;

3.документы, являющиеся основанием для государственной регистрации, если иное не установлено законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь;

4.документы, подтверждающие внесение платы за осуществление государственной регистрации;

5.документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

Вполне вероятно, что приобретатель вещи не сможет представить все необходимые документы, в частности, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прекращения права собственности (свидетельство о смерти бывшей хозяйки дома).

В этой ситуации, полагаем, целесообразно обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним осуществить регистрацию прекращения у умершей права собственности, истребуя через суд все необходимые документы.

Теперь мы имеем дело уже не парадоксальной ситуацией – умерший собственник, а возник объект, обладающий статусом бесхозяйной недвижимой вещи.

Согласно п. 1, 2 ст. 226 ГК бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 227), о находке (статьи 228 и 229), о безнадзорных животных (статьи 231 и 232), о кладе (статья 234), об антикварном, историческом оружии и боеприпасах, ином вооружении или военной технике (статья 234-1), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (статья 235).

Согласно ч. 3 п. 3 ст. 226 ГК бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в коммунальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (статья 235).

В силу ст. 56 Закона документом, являющимся основанием для государственной регистрации возникновения права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности, является решение местного исполнительного и распорядительного органа, подтверждающее приобретательную давность, либо судебное постановление об установлении факта приобретательной давности.

Блог Марчук Кристина Васильевна + 375-29-395-55-38

Источник: http://www.rka.by/blogs/o-priobretatelnoy-davnosti/

Условия приобретения права собственности в силу приобретательной давности

О приобретательной давности


По результатам изучения гражданских дел, апелляционной и кассационной практики Забайкальского краевого суда, выявлено, что в 2017 году районными (городскими) судами Забайкальского края рассмотрено 303 дела по признанию права собственности в силу приобретательной давности. В апелляционном порядке обжаловано судебных решений по 21 делу, по 5 делам решения отменены, по 16 делам — оставлены без изменения. Количество отмененных судебных решений составляет 23,8 % от обжалованных судебных актов.

В 2018 году районными (городскими) судами рассмотрено 249 дел рассматриваемой категории, из них в апелляционном порядке обжаловано 13 судебных решений, по 5 делам решения отменены, по 8 делам — оставлены без изменения, что составляет 38,6 % от обжалованных решений. В 2018 году также президиумом Забайкальского краевого суда в кассационном порядке рассмотрено 1 гражданское дело, апелляционное определение по которому отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Данные судебной статистики показывают, что утверждаемость судебных решений судов первой инстанции по искам о признании права собственности в силу приобретательной давности судами общей юрисдикции составляет около 60–70 %, что выявляет наличие проблем применения норм о приобретательной давности на современном этапе. Одной из наиболее значительных проблем является совокупность элементов приобретательной давности, а также применение этих условий (реквизитов) при разрешении споров о признании права собственности в силу приобретательной давности на тот или иной вид имущества.

Под условиями приобретательной давности понимаются те юридические факты, наличие которых является обязательным для приобретения права собственности по давности владения. Для приобретения права собственности ст.

234 ГК РФ устанавливает пять необходимых условий: объективные — непрерывное, открытое, длительное владение вещью и субъективные — добросовестное владение и владение имуществом как своим собственным [1, ст.234].

В юридической литературе нет однозначного мнения о том, насколько перечень юридических фактов, закрепленных в ст.234 ГК РФ, является исчерпывающим и достаточным для того, чтобы можно было определенно говорить о действительном и неоспоримом признании права собственности за владельцем имущества. Как указывает Б. М.

Гонгало, в дореволюционном законодательстве такого понятия как «добросовестность» не содержалось. Ряд современных проектов также содержит предложения об исключении этого элемента из Гражданского кодекса РФ [8, C.292]. К таковым относится и Концепция развития гражданского законодательства РФ, принятая в 2009 году [3].

В. А. Багаев считает такой реквизит как открытость избыточным, так как он создает трудности в применении и не носит практической пользы. И добавляет, что присутствует он не во всех правовых системах [6, С.80–81].

Н. В. Карлова и Л. Ю. Михеева, которые считают, что необходимо исключить из списка реквизитов добросовестность владения.

Данные авторы отмечают, что главная проблема состоит в том, что отсутствует легальное определение добросовестного владения и введение его в законодательство невозможно.

Все попытки законодательного закрепления ограничатся введением отсылочных категорий, что может негативно отразиться на правоприменительной практике [9].

Первым условием приобретения права в силу приобретательной давности является добросовестное владение. Термин «добросовестность» относится скорее к области морального, а не правового регулирования. Добросовестность в гражданском праве — категория оценочная.

Системный анализ норм ГК РФ позволяет выявить похожую категорию в ст.302 ГК РФ, которая содержит в себе понятие добросовестного приобретателя. Формально понятия добросовестного приобретателя и добросовестного владельца — разные понятия.

Исходя из данной нормы, можно сделать вывод, что добросовестный владелец, по аналогии, — это лицо, которое не знало и не могло знать о том, что у него отсутствует основание для возникновения права собственности на имущество. В. В. Витрянский и М. И. Брагинский полагают, что разъяснением, данным законодателем в ст.

302 ГК РФ, следует по возможности руководствоваться и во всех других случаях, когда используется этот термин, а значит и к приобретательной давности [7, С.77].

Важным аспектом при выявлении категории добросовестности института приобретения права собственности по давности владения является обстоятельство того должен ли предполагаемый приобретатель быть добросовестным в момент приобретения вещи или в период всего владения ею.

Конституционный Суд РФ сделал вывод о том, что «обязательным условием приобретения права собственности на бесхозяйную вещь за давностью владения (приобретательская давность) является добросовестное открытое владение, без которого не могут быть гарантированы законные права и интересы собственника» [4].

Существует и другая точка зрения, которой придерживается ряд исследователей, и которая заключается в том, что категория добросовестности необходима только в момент приобретения имущества. Так, по мнению Сергеева А. П. и Ю. К.

Толстого, требование о том, чтобы давностный владелец в течение всего срока владения не знал и не должен был знать об отсутствии у него права собственности, было бы чрезмерным и свело бы на нет действие института приобретательной давности [12, С.427–428].

Если приобретение произошло против закона, т. е. недобросовестно (например, подделка документов, кража и т. п.), правила о приобретательной давности не применимы [10, С.115–121].

Открытость владения означает, что лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. При этом следует иметь в виду, что принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

К таковым относятся, например содержание автомобиля в гараже, ограждение жилого дома забором, хранение ювелирного изделия в шкатулке вдали от взора посторонних лиц и прочее. Однако владелец не обязан непременно демонстрировать всем свое владение. Как справедливо указывают А. П. Сергеев и Ю. К.

Толстой, владелец должен владеть имуществом без утайки. В противном случае возникают сомнения в добросовестности владельца, так и в наличии других требуемых законом реквизитов [11, С.427].

То есть, открытое владение указывает на отсутствие у фактического владельца намерения скрыть вещь от ее действительного собственника с целью недобросовестного присвоения, а также на возможность вернуть ее в случае предъявления соответствующего требования со стороны собственника.

В качестве еще одного условия приобретательной давности является непрерывность владения вещью в течение установленного срока. Под непрерывным владением понимается такое владение, которое не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Течение данного срока начинается с момента поступления бесхозяйного имущества во владение.

Если же у имущества имеется собственник или иной законный владелец, такой срок начинает исчисляться лишь по истечении срока исковой давности по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск). Данное условие вытекает из взаимосвязи ст.301 и 305 ГК РФ.

То есть, например, для недвижимого имущества такой срок составит 18 лет (15 лет общий срок давностного владения и 3 года срок исковой давности).

Причем, как отмечено в Постановлении № 10/22, передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица перерывом давностного владения не считается. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является, если его владение также удовлетворяло всем указанным в законе реквизитам [5].

Владение имуществом как своим собственным подразумевает владение не по договору, не имея иного законного титула владения.

То есть, владея имуществом по договору аренды на протяжении многих лет, арендатор не сможет претендовать на приобретение права собственности на сдаваемое в аренду имущество по давности владения [12, С.523–524].

К обстоятельствам, позволяющим утверждать, что лицо владеет имуществом как своим собственным, можно отнести также извлечение полезных свойств из данного имущества, исполнение всех обязанностей, которые связаны с содержанием вещи.

Иначе говоря, владелец несет бремя содержания этой вещи, поддерживает ее в надлежащем состоянии, обеспечивает защиту, не допускает порчи или уничтожения. В некоторых случаях в этот перечень включают уплату налогов, обязательных платежей, страхование имущества и т.п [10, С.115–121].

Статья 234 ГК РФ устанавливает сроки, в течение которых лицо должно сохранять владение, отвечающее всем перечисленным признакам, для того чтобы приобрести право собственности в силу приобретательной давности.

Отсутствие этого условия является столь же распространенным основанием отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности в силу приобретательной давности, как и владение имуществом не как своим собственным. Необходимые сроки владения движимым имуществом составляют пять лет, недвижимым — пятнадцать.

Примером более продолжительного срока давности может послужить норма о 20-летнем сроке владения для приобретения права собственности на культурные ценности [2].

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо одновременное выполнение всех условий, установленных гражданским законодательством.

Законом предусмотрено прекращение его права и возникновение права собственности у иного лица, которое добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим собственным, не имея другого титула владения, в течение установленного срока.

Дискуссионность и практическая значимость вопросов приобретательной давности обуславливает необходимость более глубокого исследования данной проблемы.

Значение института приобретательной давности в российском гражданском праве состоит в том, чтобы устранить неопределенность, возникшую в гражданском обороте вследствие длительного нахождения вещи у лица, не обладающего на нее каким-либо титулом.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/260/59988/

Приобретательная давность на недвижимое имущество: практическое применение и возможные сложности

О приобретательной давности

4 дек. 2018

В правоприменительной практике встречаются случаи, когда то или иное лицо открыто и добросовестно владеет имуществом, в том числе недвижимым, но на владение, которым у него отсутствуют достаточные правовые основания.

Чтобы разрешать подобные ситуации в правовом поле, еще в римском праве возник институт приобретательной давности, где он получил название usucapio, что означает «приобретение в результате пользования».

Приобретательная давность в Украине является одним из правовых оснований приобретения права собственности, позаимствованным из римского права и предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Общие нормы, регулирующие институт приобретательной давности, содержатся в ст. 344 Гражданского кодекса Украины, а также в специальном законодательстве – ст. 119 Земельного кодекса Украины, если речь идет о получении права собственности на земельный участок.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса Украины, лицо, добросовестно завладевшее чужим недвижимым имуществом и продолжающее открыто, непрерывно владеть им в течение 10 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает по приобретательной давности с момента государственной регистрации такого права собственности.

Лицо, которое заявляет о давности владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владело лицо, чьим наследником (правопреемником) является первое лицо.

Если же произошла потеря недвижимого имущества не по воле его фактического владельца, то это не прерывает приобретательной давности в случае возврата имущества в течение одного года или предъявления в течение этого срока иска о его истребовании.

Если лицо завладело недвижимым имуществом на основании договора с его собственником, который по окончании срока договора не предъявил требования о его возвращении, данное лицо приобретает право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество через пятнадцать лет с момента истечения срока исковой давности.

Право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество, приобретается по решению суда. Такое решение суда, согласно Закону Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», будет основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Однако при этом необходимо учитывать, что для земельных участков установлен иной порядок возникновения права собственности по приобретательной давности. Знание этого порядка позволит избежать предъявления необоснованных исков, в удовлетворении которых будет отказано судом, что еще нередко встречается на практике.

Согласно специальному порядку, установленному нормами Земельного кодекса Украины, граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче ее в собственность или предоставление в пользование. Размер этого земельного участка, равно как и порядок его передачи, устанавливается Земельным кодексом Украины, на что следует особо обратить внимание.

Как следует из указанных норм, в случае с земельным участком воспользоваться приобретательной давностью может только гражданин, а не юридическое лицо. Иностранные граждане и лица без гражданства прямо в данной норме закона прямо не указаны.

Согласно Закону Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины.

Такие исключения установлены Земельным кодексом Украины. Так, земли сельскохозяйственного назначения не могут передаваться в собственность иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и иностранным государствам.

В то же время, иностранцы и лица без гражданства могут приобретать право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения в пределах населенных пунктов, а также на земельные участки несельскохозяйственного назначения за пределами населенных пунктов, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве частной собственности.

При этом основаниями приобретения права собственности на земельный участок для указанных лиц будут являться договора купли-продажи, дарения, мены, другие гражданско-правовые договора, а также выкуп земельных участков, на которых размещены объекты недвижимости, принадлежащие им на праве собственности и принятие наследства. Поскольку среди данных оснований отсутствует приобретательная давность, то, следовательно, по такому основанию приобрести земельный участок иностранные граждане или лица без гражданства не могут.

Отдельно следует рассмотреть случай, применимый к гражданам Украины, то есть, если на земельном участке существуют строения, на которые у данных лиц возникает право собственности в силу приобретательной давности.

Согласно Земельному кодексу Украины и Гражданскому кодексу Украины, к лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, размещенные на земельном участке, находящемся в собственности другого лица, переходит право собственности на земельный участок или его часть, на которой они размещены, без изменения его целевого назначения.

Право собственности на недвижимое имущество в виде зданий и сооружений, как говорилось выше, может возникать в силу приобретательной давности, на основании решения суда.

Следовательно, в этом случае у лица, получившего право собственности на недвижимое имущество (здания и сооружения), по общему правилу, должно было возникнуть и право собственности на земельный участок, на котором данные объекты находятся.

Но поскольку возникновение права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности регулируется нормами Земельного кодекса Украины, то в данной ситуации в любом случае будут применяться нормы специального – земельного, а не гражданского законодательства.

При этом следует учитывать, что земельные участки, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, передаются в собственность по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления только после прекращения их права собственности в порядке, определенном законом. Соответственно, нормы института приобретательной давности подлежат применению с учетом указанных норм.

Интересно посмотреть, что же говорит судебная практика на этот счет.

Обобщенные разъяснения по практическому применению приобретательной давности изложены в постановлении Пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел № 5 от 07.02.

2014г. «О судебной практике по делам о защите права собственности и иных вещных прав», а по конкретным спорам –  в решениях Верховного Суда.

Так, согласно указанному постановлению Пленума, приобретение права собственности на земельный участок по приобретательной давности регулируется Земельным кодексом Украины, в частности ст. 119 Кодекса.

Источник: https://dominanta.od.ua/news/priobretatelnaja_davnost_na_nedvizhimoe_imushhestvo__prakticheskoe_primenenie_i_vozmozhnye_slozhnosti_

5. Право собственности на имущество в силу приобретательной давности

О приобретательной давности

Суть приобретательной давности достаточно специфична, потому вызывает у практикующих юристов немало затруднений, прежде всего, с точки зрения правоприменительной практики.

Приобретательная давность позволяет оформить в собственность имущество, в том числе и недвижимое, которым лицо, не являющееся его собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение срока, определенного законом.

Право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

       Институт приобретательной давности впервые введен в российское законодательство пунктом 3 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 “О собственности в РСФСР”.

В  первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившего в силу    1 января 1995 года, приобретательной давности посвящена специальная норма права.   

  Согласно п.1. ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

           Законодатель поместил 234-ую статью   в главу Гражданского кодекса, посвященную основаниям приобретения права собственности, т.е. отнес приобретательную давность к числу других  способов обретения прав, таких как возникновение права собственности на вновь создаваемое имущество,  на клад, находку, бесхозяйные вещи и т.д.

  В то же время суть приобретательной давности достаточно  специфична,   потому  вызывает у практикующих юристов немало затруднений, прежде всего,  с точки зрения правоприменительной практики.

  Приобретательная давность  позволяет оформить в собственность имущество, в том числе и недвижимое,  которым лицо, не являющееся его собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение срока, определенного  законом.

В последнее время интерес к такой возможности  явно возрос. 

Например, в фактическом владении коммерческой организации  находятся объекты недвижимого имущества,  выбывшего из государственной собственности в результате  приватизации, но формально не вошли в состав приватизируемого имущественного комплекса.  Правовая неопределенность не позволяет хозяйствующему субъекту осуществлить  государственную регистрацию  права собственности  на такую недвижимость.

Бывает, что   по тем или иным причинам гражданину не удалось оформить право собственности на гараж, которым он  в  течение долгих  лет постоянно пользуется.

Остановимся на ключевых моментах института приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности предоставлена  статьями 11 и 12 ГК РФ.

 Поэтому, давностный владелец вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Статья  234 ГК РФ устанавливает пять необходимых условий для приобретения права собственности на имущество.

Среди них вполне  объективные: длительное, непрерывное и открытое владение имуществом и  достаточно субъективные – добросовестное владение и владение имуществом как своим собственным.

Перечисленные квалифицирующие признаки  давностного владения имуществом лицам, считающим себя собственником имущества в силу приобретательной давности,  приходится доказывать в судебном порядке. Это объясняется тем, что все условия давностного владения представляют собой элементы механизма права, от наличия (или отсутствия) которых зависит судебное решение.

  В п. 1 ст. 234 ГК РФ учтены различия в правовом режиме движимого и недвижимого имущества.

 Срок приобретательной давности для движимых вещей установлен в 5 лет, а для недвижимости  – в 15 лет.  

При этом право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации,  и  в силу приобретательной давности возникает только  с момента такой регистрации (абз.2 п.1 ст.234 ГК РФ).

На основании п.3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является, например, наследодатель или юридическое лицо – правопредшественник владельца.

Приведем пример из практики.

ОАО “Флора”  обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации г. Коврова о признании права собственности на сооружение – газопровод высокого давления протяженностью 250 метров.

Исковые требования мотивированы тем, что истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется газопроводом как своим собственным более 15 лет, следовательно, приобрел на него право собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Суд первой инстанции решением, оставленным без изменения постановлением  Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2014г., удовлетворил исковые требования по заявленным основаниям.

Обе судебные инстанции исходили из того, что истец, как и его предшественник, добросовестно, непрерывно и открыто владеет спорным объектом с 1994 года, что дает основания для признания за истцом права собственности на газопровод в силу приобретательной давности.

Не согласившись с решением и постановлением привлеченное к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО “Энерготехносервис”  обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Податель жалобы указывал на то, что ОАО “Флора”  не может считаться добросовестным владельцем имущества, не вошедшего в его уставный капитал в момент приватизации.

Изучив материалы дела окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из имеющихся в деле документов в 1994 году муниципальным предприятием торгово-закупочной фирмой “Флора” построен и по акту от 24.03.1994г. принят в эксплуатацию газопровод высокого давления.

Источник: http://urved.com/news/172/5-pravo-sobstvennosti-na-imuschestvo-v-silu-priobretatelnoy-davnosti/

В гк поправят положения о приобретательной давности

О приобретательной давности

Минэкономразвития России разработало поправки в часть первую Гражданского кодекса РФ, касающиеся порядка применения приобретательной давности в качестве основания для возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Необходимость изменения законодательства в МЭРе объясняют следующими обстоятельствами. Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Данная норма требует соотнесения с пунктом 2 статьи 8.1 и пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, в которых определено, что все права на недвижимость должны быть зарегистрированы и возникают со дня госрегистрации.

Следовательно, добросовестное владение чужой недвижимостью без регистрации прав на нее невозможно (не принимая в учет переходные правоотношения о ранее возникших правах, считающихся действительными вне зависимости от государственной регистрации (статья 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г.

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). В свою очередь, без добросовестного владения невозможно и возникновение прав в порядке приобретательной давности.

В действующей редакции ГК РФ нет ясности относительно начала приобретательной давности, поскольку указанный срок зависит от истечения срока исковой давности.

Срок исковой давности зависит, в свою очередь, от многих иных обстоятельств, в том числе субъективных: какой способ был выбран собственником для защиты своего владения, имело ли нарушение владения частичный характер или собственник был лишен владения полностью, имеются ли основания для восстановления исковой давности.

Неясно также и то, какие обстоятельство или документ свидетельствуют о завершении истечения приобретательной давности. С одной стороны, в пункте 2 статьи 234 ГК РФ говорится о необходимости регистрации прав за новым собственником недвижимости, а с другой стороны — непонятно, каким документом должно быть подтверждено наступление срока исковой давности.

Что касается приобретения прав на земельные участки в порядке приобретательной давности, то данная возможность существенно ограничивается положениями статьи 214 ГК РФ, предусматривающей, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

Таким образом, любое фактическое владение земельным участком признавалось недобросовестным и не влекло возникновения прав в силу давностного владения (пункт 16 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Между тем в стране имеется значительное количество земельных участков, используемых гражданами фактически на протяжении длительного времени.

Такое использование объясняется и тем, что во время Великой Отечественной войны были уничтожены документы, касающиеся ранее предоставленных в установленном порядке земельных участков, и тем, что в разное время по различным причинам (в том числе чрезвычайного характера) объекты капстроительства возводились в сжатые сроки без соблюдения правил отвода земельных участков, а также с нарушениями порядка предоставления участков в 50–80-х годах, особенно на условиях вторичного землепользования, т. е. участков, предоставленных бывшими колхозами (совхозами) или госпредприятиями своим работникам. Неоформленность земельных правоотношений препятствует оформлению прав на здания, их реконструкции, сокращает размер земельных платежей.

Сложившаяся судебная практика предусматривает необходимость постановки недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной как условие для дальнейшего признания права частной собственности на нее, поскольку именно в этом случае возможно добросовестное владение такой вещью. Здесь суды опираются на положения пункта 3 статьи 225 ГК РФ.

Это ставит фактического владельца в непредсказуемую зависимость от действий органов местного самоуправления.

При этом муниципалитеты не заинтересованы тратить собственные средства на описание и постановку на учет имущества, в котором нет необходимости для решения вопросов местного значения, что не дает возможности для дальнейшего приобретения имущества частными лицами.

Как отмечают в МЭРе, еще более остро, чем в отношении земельных участков, стоит вопрос о приобретении прав в порядке приобретательной давности на сооружения. Например, права примерно на 720 000 км линейных объектов не могут быть оформлены из-за отсутствия на них правоустанавливающих документов.

Этому есть целый ряд причин. Во-первых, вследствие ускоренной приватизации имущества, включаемого в уставный капитал, оно не было описано надлежащим образом, что привело к невозможности подтверждения прав на большое количество зданий и сооружений.

Во-вторых, значительная часть сооружений была построена в 1970–1990-х годах так называемым хозяйственным способом, т. е. без получения разрешений и оформления постройки.

В-третьих, в отсутствие правил технического подключения многие линейные объекты были построены застройщиками и переданы на обслуживание линейным компаниям без надлежащего оформления возникновения и перехода прав собственности.

Общими чертами иностранного законодательства, регулирующего вопрос о приобретательной давности, являются требования открытости владения (правопритязания), продолжительного и непрерывного владения, к которому может добавляться срок признания владения предшественником фактического владельца.

Другие условия — добросовестность владения, судебное признание права собственности в силу давности владения — не являются обязательными для этого правового института.

Данные обстоятельства зависят от развитости системы регистрации прав, количества решений, которые предстоит принять по узакониванию недвижимости, находящейся в фактическом владении у граждан и организаций.

Законопроектом, в частности, сохраняется 15-летний срок приобретательной давности, однако в исключительных случаях вводится сокращенный срок (семь лет) приобретательной давности в отношении линейных объектов, являющихся объектами повышенной опасности или объектами, необходимыми для обеспечения населения коммунальными услугами, которые необходимо во всех случаях, на любом этапе жизненного цикла содержать в надлежащем состоянии.

Устанавливается, что течение срока приобретательной давности на недвижимые вещи, права на которые не зарегистрированы за гражданами или юридическими лицами, начинается со дня начала владения ими.

Если фактическое владение осуществлялось несколькими лицами, то в силу приобретательной давности у них может возникать общая долевая собственность на земельный участок или иную недвижимость.

Одновременно с поправками в ГК РФ предполагается принятие законопроекта, вносящего изменения в земельное законодательство и законодательство о градостроительной деятельности.

Источник: https://legal.report/v-gk-popravjat-polozhenija-o-priobretatelnoj-davnosti/

Консультант закона
Добавить комментарий