Оформление инвалидности в тюрьме

Как доказать свою инвалидность, сидя в тюрьме? История одной волокиты

Оформление инвалидности в тюрьме

Заключенный тюрьмы города Тараз Айдын Нурсагатов пытается доказать ее сотрудникам, что он инвалид. По его словам, он имеет право на условно-досрочное освобождение. В КУИС говорят, что этот вопрос не входит в компетенцию комитета уголовно-исправительной системы.

«ВСЁ ФОРМАЛЬНО ПРОИСХОДИТ» Айдын Нурсагатов осужден на 11 лет. Он восьмой год отбывает наказание в тюрьме Тараза ЖД-158/7. В редакцию нашего радио Азаттык заключенный прислал письмо, к которому приложил множество копий различных медицинских заключений. Согласно этим документам, Айдын Нурсагатов болен такими хроническими заболеваниями, как пиелонефрит, гломерулонефрит, гастрит, гепатит с жировой дистрофией, холецистит, панкреатит, а также в этот список входит симптоматическая гипертензия и энцефалопатия. По словам заключенного, все эти болезни он приобрел в казахстанских тюрьмах. – По таким заболеваниям, что есть у меня, администрация учреждения меня должна бы освободить по состоянию здоровья. Большую часть срока я уже отсидел. Сижу восьмой год, три года до звонка, – пишет Айдын Нурсагатов. Заключенный утверждает в письме, что «лечение как такового нет, хотя все медикаменты выписаны». «Но самое главное, что на медкомиссию не предоставляют как надо. Пятый год я не могу добиться того, чтобы мне инвалидность дали, и меня сразу освободят условно-досрочно. Все документы у меня есть, но всё формально происходит. Они не подают документы на определение инвалидности. То, что они должны делать по закону, они не делают», – пишет заключенный.

«БОЛЬНОГО НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЛИ»

Айдын Нурсагатов утверждает, что должен выйти на свободу согласно приказу № 4755 министерства юстиции, опубликованному в печати 11 июня 2007 года. Именно в этом документе, по его словам, утвержден перечень заболеваний, которые являются основанием для освобождения заключенных. Заключенный предоставил в редакцию нашего радио Азаттык копию приказа от 2007 года, из него следует, что хронические заболевания органов пищеварения и почек входят в вышеуказанный перечень болезней. Согласно медицинской выписке, с февраля 2007 года у заключенного Айдына Нурсагатова отеки лица и тела, которые носят постоянный характер, а также боли в поясничной области. В октябре 2007 года, написано в медицинском заключении, «рекомендовано предоставить на медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК)». «Пакет документов был направлен на МСЭК, однако был возвращен, так как не было консультации нефролога», – сказано в медицинской выписке. В другом заключении из истории болезни Айдына Нурсагатова от 9 декабря 2010 года лечащий врач Мамонтов О. М. пишет: «Неоднократно было рекомендовано направить больного на МСЭК для определения группы инвалидности, но больного не предоставляли».

«НЕ ВХОДИТ В КОМПЕТЕНЦИЮ»

В комитете уголовно-исполнительной системы (КУИС) подтверждают, что заключенный Айдын Нурсагатов действительно отбывает наказание в учреждении Тараза ЖД-158/7 и «находится под постоянным контролем на диспансерном учете». По словам начальника пресс-службы КУИС Галымжана Хасенова, Айдын Нурсагатов имеет заболевания почек и печени. – В декабре 2010 года проходил курс лечения в соматической больнице в Акмолинской области, в нашем учреждении, выписан был с улучшением, – говорит пресс-секретарь. По его словам, заключенный в июне 2011 года был направлен на медико-социальную экспертизу (МСЭ), которая раньше называлась медико-социальная экспертной комиссией (МСЭК). – Он был представлен в департамент труда и социальной защиты населения, который находится Жамбылской области для определения группы инвалидности. Однако в предоставлении инвалидности ему отказано. Стоит отметить, что определение инвалидности не входит в компетенцию уголовно-исполнительной системы, мы собираем материалы и направляем. Решает всё департамент труда и социальной защиты, – говорит Галымжан Хасенов. По его словам, если заключенный в казахстанских тюрьмах получает группу инвалидности, то у него возрастают шансы получить условно-досрочное освобождение. Также заключенные-инвалиды попадают под амнистии, которые периодически происходят в республике. – Как правило, в первую очередь в этот список идут инвалиды разных групп, потом по возрасту лица, женщины, имеющие малолетних и грудных детей, это участники войн, – говорит Галымжан Хасенов.

Он утверждает, что «если у осужденного появятся признаки инвалидизации, тогда медицинская служба уголовно-исполнительной системы снова направит его на медико-социальную экспертизу».

Источник: https://rus.azattyq.org/a/prison_prisoner_kazakhstan_taraz_disbility/24361925.html

Бессрочно и заочно

Оформление инвалидности в тюрьме

Правительство упростило процедуру получения инвалидности.

Список заболеваний, по которым ее можно оформить бессрочно, а в некоторых случаях и заочно, был опубликован на сайте кабмина в понедельник, 9 апреля. Всего в него вошло больше 50 болезней.

Кроме того, теперь заметно проще эта процедура может стать и для жителей труднодоступных районов. Портал iz.ru изучил текст постановления и выбрал главное. 

Без срока переосвидетельствования

Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина.

Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

Получить «группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования» смогут лишь люди с определенными заболеваниями или нарушениями здоровья.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования», — говорится в тексте документа.  

Если речь идет о ребенке, то для него группа инвалидности будет установлена на срок до 14 лет либо до достижения совершеннолетия. После 18 лет процедуру придется пройти заново — но поскольку речь идет только о людях, в организме которых произошли необратимые изменения, после этого, вероятнее всего, можно будет рассчитывать на оформление бессрочной инвалидности.

Заочный осмотр

Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

«Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.  

Соответствующее решение, как отмечается в законе, будет принимать Федеральное бюро. Претендовать на заочный осмотр смогут только те, кто страдает от одного из 14 приведенных в приложении к постановлению (доступно на сайте правительства) заболеваний.

Решение будет приниматься на основании двух факторов: состояния человека и места его проживания. То есть в первую очередь речь идет о тех, кто или находится в тяжелом или очень тяжелом состоянии, но рассчитывать на упрощение могут и люди с инвалидностью, проживающие в удаленных и труднодоступных районах, которым крайне сложно добраться до медицинской комиссии.  

Кроме того, теперь не обязательно будет проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности тем, кому изменили процедуру реабилитации или абилитации.

Расширенный список заболеваний

Всего в обновленном перечне болезней и нарушений здоровья, при которых люди смогут воспользоваться теми или иными нововведениями, — 58 пунктов.

На совещании с Дмитрием Медведевым вице-премьер Ольга Голодец подчеркнула, что в список, позволяющий получить бессрочную инвалидность, впервые были включены хромосомные аномалии (в первую очередь синдром Дауна), слепота, глухота и детский церебральный паралич. Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др.

Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний.

В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога.

Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.  

Получить инвалидность сроком на пять лет (и до достижения 14 лет) могут дети со злокачественными новообразованиями, страдающие от сколиоза III–IV степеней, имеющие врожденные пороки развития челюстно-лицевой области, а также дети, у которых был выявлен ранний детский аутизм. Всего — семь подпунктов. До 18 лет могут не проходить переосвидетельствование дети, страдающие от тяжелых форм болезни почек, цирроза печени, наследственных нарушений обмена веществ, ювенильного артрита, шизофрении или эпилепсии. 

Посмотреть полный и точный список заболеваний для всех групп можно в приложении к самому постановлению. 

Пересмотр всей системы

Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта. 

Всего, по данным, которые согласно сайту правительства вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.

«Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения», — отметила она на совещании. 

Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер.

Источник: https://iz.ru/730230/evgeniia-priemskaia/bessrochno-i-zaochno

От инвалидности, как от тюрьмы и сумы, зарекаться нельзя

Оформление инвалидности в тюрьме

Каким бы высокоразвитым ни было общество, какой бы благополучной ни была страна, всегда были, есть и будут люди с ограниченными возможностями.

Масштабы этой проблемы зависят от состояния здоровья нации, экологической среды, исторических, политических и др

Каким бы высокоразвитым ни было общество, какой бы благополучной ни была страна, всегда были, есть и будут люди с ограниченными возможностями.

Масштабы этой проблемы зависят от состояния здоровья нации, экологической среды, исторических, политических и других причин.

В нашей стране сейчас больше 10 миллионов инвалидов, их число растёт с каждым годом. А вот отношение к ним не меняется к лучшему.

В Советском Союзе этот вопрос замалчивался (при социалистическом строе все должны быть безупречны), но тем не менее об инвалидах как-то заботились, им было куда пожаловаться в случае необходимости. Тогда существовала даже уголовная ответственность чиновников, если они нарушали права инвалидов.

Теперь же создаётся впечатление, что никто ни за что не отвечает, «проблемных» людей просто не замечают. Ещё три года назад уполномоченный по правам человека в России Владимир ЛУКИН говорил: «Надо менять отношение к ним.

Здесь мы далеко отстаём от целого ряда стран, и эта ситуация вызывает очень серьёзную тревогу».

Тревога не просто остаётся, она усиливается, несмотря на то, что прошло уже 20 лет со дня создания Всероссийского общества инвалидов, призванного защищать права и интересы людей с ограниченными возможностями.

Ситуация настолько серьёзна, что уполномоченный по правам человека в Приморском крае Сергей ЖЕКОВ вынужден был обратиться в правительство РФ с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в Правила признания лица инвалидом и в критерии, используемые при медико-социальной экспертизе.

«Речь идёт о случаях, когда граждан либо вообще не признают инвалидами, либо меняют группу и степень инвалидности на меньшую, что снижает объём предоставляемых им мер социальной поддержки», – написал Сергей Викторович на имя Владимира ПУТИНА.

Хоть глаз выколи

В мире в последние десятилетия сложилась чёткая политика в отношении инвалидов, направленная в первую очередь на интеграцию их в общество. В России же поворотным пунктом в этом отношении стал 1995 год, когда был принят федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ».

С одной стороны, благодаря этому закону были сняты ограничения по трудоустройству инвалидов первой и второй групп, с другой – дистанция между провозглашёнными целями и действительностью ещё больше увеличилась.

Не то что интегрироваться в общество, но просто подтвердить инвалидность стало ещё труднее.

– У нас много обращений граждан, недовольных заключениями медико-социальной экспертизы, – рассказывает главный консультант аппарата уполномоченного по правам человека в Приморском крае Елена БАЙГУШЕВА. – Часто не признают инвалидами даже тех, кто много лет имел определённую группу.

В некоторых случаях группу или степень инвалидности необоснованно занижают. Но именно от этого зависит материальное благополучие людей, которые ещё не получают пенсию по старости и не имеют других доходов.

Им просто не на что жить, ведь декларация права на труд в нашей стране не гарантирует рабочее место инвалиду.

В подтверждение своих слов Елена Владимировна рассказывает печальную историю.

Пришло в аппарат уполномоченного письмо из Чугуевского района, в котором женщина пишет о своём муже, механизаторе, получившем производственную травму, в результате которой он лишился глаза.

Большегрузную технику водить в таком случае больше нельзя, его уволили, так как другую работу предоставить не могли. Устроиться куда-либо ещё в деревне невозможно. Но и инвалидность 45-летнему мужчине не дают – мол, второй-то глаз ещё видит.

Что делать в таком случае? «Можно пойти по инстанциям, доказывая неправоту первичной экспертизы, – объясняет Елена Владимировна. – Можно даже обратиться в суд. Как показывает практика, это практически единственная процедура, которая может быть использована для пересмотра решения.

К сожалению, аппарат уполномоченного по правам человека не может повлиять на решение медико-социальной экспертизы. Как не может сделать этого и лечащий врач, даже если он убеждён, что человеку необходимо оформить инвалидность.

В настоящее время много жалоб на субъективизм и даже грубость специалистов, определяющих инвалидность. Растёт недовольство людей, социальное напряжение. И это вполне объяснимо.

Если человеку отказывают в поддержке, мотивируя тем, что без ног работать, к примеру, за компьютером он всё равно может, это, естественно, вызывает раздражение и обиду».

Именно поэтому и обратился Сергей Жеков к Путину. Пора уйти от субъективизма экспертов, при котором люди с одинаковыми проблемами могут получить разные группы инвалидности.

Да, сейчас существует перечень заболеваний, при которых устанавливается бессрочная инвалидность, но этот список не полон, его необходимо не просто расширить, а привязать конкретные заболевания к конкретной степени инвалидности.

– Пока этого нет, – говорит Елена Байгушева, – люди пишут нам. В этих письмах боль тех, кто надеется на помощь государства.

Мы подготовили обращение в правительство не спонтанно, внимательно изучили ситуацию, связались с уполномоченными по правам человека в других регионах.

Кое-где этой проблемой ещё не озаботились, в других местах картина аналогична нашей, и лишь в одном субъекте федерации дела обстоят хорошо, там нет претензий к работе медико-социальной экспертизы.

Не зарастёт народная тропа?

Даже медики шутят: «На ВТЭК (так раньше называли медико-социальную экспертизу) не зарастёт народная тропа». Грустная шутка, но верная, ведь инвалидов меньше не становится. Именно от людей в белых халатах в основном зависит их материальное положение.

От чуткого и профессионального отношения к людям с ограниченными возможностями. В цивилизованных странах это хорошо понимают. «То, как общество обращается со своими наиболее слабыми членами, во многом говорит о самом обществе» – это слова из отчёта Европейского парламента.

У нас же об инвалидах чаще всего вспоминают в декаду, посвящённую этим людям. Правда, появилась надежда на лучшее после того, как Дмитрий МЕДВЕДЕВ объявил изменение отношения общества к инвалидам одним из государственных приоритетов.

Возможно, в этом свете обращение Сергея Жекова будет внимательно рассмотрено, а инвалиды наконец-то почувствуют себя полноправными гражданами своей страны.

Галина Кушнарева Михайловна

Источник: https://vladnews.ru/ev/vl/2373/10851/invalidnosti_tyurmy

Дожить до освобождения

Оформление инвалидности в тюрьме

Скальпель — единственный инструмент врача в колониях, а смертельно больные заключенные зачастую хотят только одного — чтобы им отрезали больные конечности. Член челябинской ОНК Валерия Приходкина — о своей работе

Большинство смертей в тюрьмах и СИЗО связано с отсутствием доступа к качественным медицинским услугам.

Только в 2015 году в пенитенциарных учреждениях скончались почти четыре тысячи заключенных, 87% из них — из-за ненадлежащего лечения и нехватки медикаментов.

О том, как живут тяжелобольные заключенные в Челябинской области, рассказала правозащитница, член местной Общественно-наблюдательной комиссии, работающей в местах принудительного содержания граждан, Валерия Приходкина.

— Почему вы начали заниматься тяжелобольными заключенными?

Член местного ОНК за местами принудительного содержания граждан Валерия Приходкина из личного архива

— Потому что каждый второй в системе ФСИН больной, тяжелобольной, инвалид или тот, кто болен, но не может получить инвалидность.

В тюрьмах очень много людей с ВИЧ, большую опасность представляют туберкулез и прочие серьезные болезни. И невозможно не заниматься этим, мимо таких проблем просто не пройти.

Я уже не помню своего первого тяжелобольного заключенного, потому что их так много, что сложно вспомнить их всех.

— Есть какая-то статистика по тяжелобольным осужденным в Челябинской области?

— Кто ж такую информацию предоставит? У нас 20 пенитенциарных учреждений, и когда я собираюсь посетить какое-то из них, я каждый раз пишу запрос о количестве инвалидов всех групп.

Всегда получается, что есть как минимум один инвалид I группы, но чаще их больше. Инвалидов II группы в среднем два-три, а III группы — пять-семь. Впрочем, недавно пришел ответ из очередной колонии, там  инвалидов III группы аж 37.

Но общие цифры по всем колониям для нас недоступны.

— Есть ли для этих людей специальные условия для жизни?

— Я всегда пишу запрос по инвалидам, чтобы узнать в первую очередь, кто помогает инвалидам I группы. Ведь это совсем беспомощные люди, в лучшем случае это полностью слепой, в худшем — лежачий и абсолютно ни на что не способный человек.

Например, в нашей печально знаменитой ИК-6 есть два инвалида I группы, которых я уже давно наблюдаю. Один из них — чеченец,  чуть больше 30 лет. У него отнялись ноги, он никогда не встанет.

Мы неоднократно подавали заявление на досрочное освобождение по состоянию здоровья, но его не выпускают.

Этот человек постоянно находится в медсанчасти. Мы пытались узнать, кто за ним ухаживает, на что администрация отвечала, что в системе ФСИН уход за такими больными не предусмотрен. Если в больнице ЛПУ почти официально есть осужденные, которые числятся санитарами и ухаживают за тяжелобольными, то в условиях колонии осужденные в медсанчасти официально не ухаживают за больными.

Но, с другой стороны, какое может быть лечение в условиях тюрьмы? У нас онкобольным не могут предоставить ни химио-, ни лучевую терапию, ни лекарств.

Или, например, если этого молодого чеченца с травмой позвоночника можно было когда-то прооперировать, то, возможно, он остался бы на ногах. Но этого сделать не получается, даже специалистов толком нет. Допустим, в ЛПУ есть 20 сотрудников, у них на каждого «50 ставок».

Терапевт по специальности прошла краткосрочную переподготовку и стала невропатологом. У них у каждого по несколько специальностей.

— А какова ситуация с онкобольными заключенными? Их много в вашей области?

— Очень много. К сожалению, онкология у осужденных выявляется только на последних стадиях, потому что никто не следит за этим, и все обычно заканчивается смертью. Человек в таких случаях попадает в больницу, когда уже поздно. Он может получить лечение в виде хирургической операции, и то, если будет сильно на этом настаивать.

К сожалению, онкология у осужденных выявляется только на последних стадиях, потому что никто не следит за этим

Но как проходит операция? Врачи работают практически голыми руками, с одним скальпелем. Можно сказать, что медики в таких условиях просто творят чудеса. Поскольку никакой другой терапии, например, лучевой, в условиях тюрьмы получить невозможно, то жизнь онкобольных заключенных очень короткая и безрадостная.

Больница ФБУ ЛПУ СТБ-3, Туберкулезная больница № 1 ФКУЗ МСЧ № 74 ФСИН России Валерия Приходкина

В 2014 году благодаря ЕСПЧ удалось выиграть дело «Лавров против РФ». У Андрея Лаврова в 2012 году обнаружили лимфому. В 2013 году его осудили и отправили отбывать наказание. Затем были два медицинских заключения, подтверждающие его диагноз.

И поскольку его болезнь быстро прогрессировала, врачи решили, что он имеет право на досрочное освобождение. Но суды отказались актировать его по состоянию здоровья. Кроме того, в тюремной больнице Лавров не получал необходимую терапию, а нужных ему препаратов просто не было в больнице.

Была вероятность, что он просто не доживет до решения ЕСПЧ, но в итоге он даже получил компенсацию за то, что его так долго держали в тюрьме.

И у нас много таких случаев, когда человек не доживает до вступления решения суда в силу. В 2014 году я изучила статистику умерших в ЛПУ и тюремных больницах. Из 50 человек не забрали похоронить только четверых, у которых не оказалось родственников. То есть 46 человек можно было хотя бы отпустить домой умереть, а может быть, их даже смогли бы спасти.

— Чем можно обосновать нежелание судов отпускать на свободу смертельно больных заключенных?

— Ничем. Когда суд говорит, что не отпустит совершенно слепого инвалида I группы домой, потому что у него были нарушения в тюрьме, я совершенно не могу этого понять. У меня есть больной, который трижды подавал заявление на досрочное освобождение по состоянию здоровья, будучи инвалидом I группы, и челябинские суды его не отпустили.

Хорошо, что это в итоге сделал Магнитогорский суд, и то, не поверив тому, что написала тюремная больница. Пока городская больница не подтвердила, что его зрение никогда не восстановится, его не отпускали.

Но ведь какая разница, где сидеть слепому, дома или в тюрьме? Судьи и прокуроры долгое время считали, что разницы нет, пусть остается в заключении.

— С какими еще возмутительными случаями вам приходилось сталкиваться?

— Что характерно, в обычные тюрьмы сажают очень много психически больных людей, тех, кто инвалид с детства. И суды не стесняются их сажать.

Когда мы натыкаемся на такие случаи во время совместных проверок, я все время спрашиваю прокурора, каким образом такого человека могли поместить в тюрьму. Такие люди зачастую вообще не понимают, где находятся, не могут  оценить происходящего.

Если человек психически больной, инвалид II группы с рождения, как так получилось, что суд признал его вменяемым и посадил в тюрьму? Мне сложно это понять.

Можно сказать, что медики в таких условиях просто творят чудеса

Есть другой больной, который был актирован по состоянию здоровья, он умирает. Но потом он буквально через полгода как-то умудрился снова нарушить закон, его опять осудили и посадили в тюрьму.

Я уже трижды видела решения суда, когда смертельно больного человека сажают и пишут в решении суда, что решать вопрос о состоянии его здоровья будут в условиях ФСИН.

То есть сначала надо снова попасть в колонию, а уже потом там опять будут решать, актировать заключенного или нет.

В итоге этого больного, который попал второй раз к тому же врачу, предупредили, что снова его актировать уже не будут, одного раза с него хватит. Потом для обсуждения дела этого мужчины назначили консилиум. Мы боялись, что его не успеют выпустить, что он просто не доживет до этого момента.

30 мая 2016 года суд во второй раз освободил этого мужчину по состоянию здоровья. Однако решение вступит в силу только через 10 дней. Доживет ли больной до освобождения?

— А как живется тяжелобольным в колонии?

— Есть у меня заключенный с онкологией, саркомой ноги. Он уже ничего не просит, а только хочет, чтобы ему отрезали ногу. Человек говорит, что больше не может так жить. Был другой мужчина в другой колонии, который в течение месяца просил у тюремных врачей медикаменты от головной боли. Он усердно пытался пройти в медсанчасть за таблетками, но в итоге не выдержал и повесился.

То есть даже обезболивающих не дают. В лучшем случае могут давать медикаменты по принципу «эта половинка от головы, а вторая  — от живота».

Палата в больнице ФБУ ЛПУ СТБ-3, Туберкулезная больница № 1 ФКУЗ МСЧ № 74 ФСИН России. Сюда поступают люди с тюремного, с особого режима Валерия Приходкина

Есть больной, которому нужна операция по замене сустава, он ждал на нее квоту. Он уже пять лет сидит в тюрьме, но почему-то его признали инвалидом II группы совсем недавно, хотя человек уже практически не передвигается. И он также говорил нам, что пусть ему отрежут хотя бы одну ногу, тогда боли будет вполовину меньше.

Есть у меня заключенный с  саркомой ноги. Он уже ничего не просит, а только хочет, чтобы ему отрезали ногу

Я приготовила обращения в страховые фирмы по неоказанию должной медицинской помощи и отсутствию адекватного лечения на нескольких больных.

Раньше отговоркой, почему заключенного не могут лечить, было отсутствие полиса ОМС и соответствующих средств на лечение. Но, оказывается, он есть, и на осужденного выделяются такие же деньги, как и на всех остальных граждан.

Но почему-то страхование этих осужденных не работает, и это еще предстоит выяснить.

Сейчас мы спрашиваем у страховых компаний, как контролируется вопрос с лечением инвалидов II группы. Ведь таких людей масса, а помощь им не оказывается.

Например, приходишь в колонию, а там заключенный ползет на двух костылях и тащит за собой ноги, чтобы дойти до столовой, потому что в камере его просто никто не накормит.

В итоге он должен сам идти в столовую, каким-то образом взять еду, а потом вернуться обратно.

Что уж говорить об оборудовании туалета для нужд инвалидов. У нас во всем Челябинске мне известно лишь одно место, где есть такой туалет. А в тюремной системе и подавно нет абсолютно никакого оборудования для инвалидов: ни пандусов, ни поручней, ни других приспособлений. Нет даже горячей воды в помещениях, где находятся лежачие больные.

— Заключенные не получают медикаментов, потому что их не дают, или их попросту нет?

— На сегодня есть проблема в лекарственном обеспечении, так как лекарства закупают через Управление — ФКУЗ МСЧ-74 — централизовано. Что дали, тем и лечи.

А раньше на МСЧ в колонию поступали деньги, и можно было закупать необходимые медикаменты именно для данного контингента.

К сожалению, и необходимые медикаменты, которые выписаны врачами МСЧ учреждения, приобретенные самими осужденными или родственниками, могут лежать по несколько месяцев в медсанчасти и не использоваться по назначению, осужденным их не отдают.

— За последние несколько лет изменилась ли как-то ситуация с условиями жизни больных заключенных в Челябинской области?

— Я являюсь членом ОНК уже более пяти лет, и все это время ситуацию нельзя описать иначе, как тихий ужас. Не стало лучше или хуже, стабильно очень плохо.

Для начала должны быть серьезные договоры с муниципальными и областными больницами. И они вроде как даже есть, но на практике воспользоваться помощью гражданских врачей можно, только если приход в тюремную больницу оплачен (за очень приличные суммы) родственниками осужденного.

ситуацию нельзя описать иначе, как тихий ужас. Не стало лучше или хуже, стабильно очень плохо

Вкратце, денег нет. Кроме скальпеля, других инструментов нет, какой-либо высокотехнологичной аппаратуры нет, отсутствует даже стационарный рентген-аппарат или специалист, который может с ним работать. Даже в туберкулезной больнице нет собственного флюорографического аппарата — приезжает передвижной флюорограф.

Так что прежде всего должно быть нормальное финансирование, укомплектован штат сотрудников. Абсурдно, когда приезжаешь в колонию, а там шесть врачей, и все они психиатры. Помимо этого, надо взять под контроль страховые фирмы, потому что непонятно, по какому принципу они работают с больными заключенными.

Спасибо, что дочитали до конца!

Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.

Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.

Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.

ПОДДЕРЖАТЬ

Хотите, мы будем присылать лучшие тексты «Таких дел» вам на электронную почту? Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку!

Источник: https://takiedela.ru/2016/06/dozhit-do-osvobozhdeniya/

Пенсия осужденным к лишению свободы

Оформление инвалидности в тюрьме

Твиты пользователя @Prisonlife_ru

  • ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФО
  • ПРИВОЛЖСКИЙ ФО
  • СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФО
  • СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФО
  • СИБИРСКИЙ ФО
  • УРАЛЬСКИЙ ФО
  • ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФО
  • ЮЖНЫЙ ФО
  • Государственное пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы впервые в России закреплено в статье 98 действующего Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ. Осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет, женщины – 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных. Из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются статьей 107 УИК РФ.Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ. Так, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, – не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.В соответствии с Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию осуществляется администрацией учреждения. Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий, а так же определяются лица, ответственные за подготовку документов в службах исправительного учреждения. Ответственный представитель исправительного учреждения осуществляет подготовку необходимых документов для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения. Представитель исправительного учреждения получает в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, пенсионное удостоверение осужденного, которое хранится в личном деле осужденного и выдается ему на руки в день освобождения. С представителями исправительных учреждений по вопросам, связанным с назначением (перерасчетом) и выплатой государственных пенсий, проводятся консультации специалистами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение. При назначении государственной пенсии кроме документов, необходимых для назначения данного вида пенсии, во всех случаях администрацией исправительного учреждения представляется паспорт осужденного и справка о нахождении осужденного в исправительном учреждении. Подготовка, оформление и представление документов к назначению пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с установленными требованиями.Оформление же пенсий по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом. Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Заявление, направление на медико-социальную экспертизу лечебно- профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение его здоровья: направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы осуществляется в присутствии представителя администрации исправительного учреждения, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу. При признании осужденного инвалидом, справка медико-социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. А выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. В случае освобождения из исправительного учреждения осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭК выдаётся ему на руки. Для обеспечении выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. А бухгалтерия учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Для этого при поступлении денежных средств на депозитный счет бухгалтерия составляет расчетную ведомость для зачисления средств на лицевой счет, которую подписывает начальник учреждения и главный бухгалтер. Выплата пенсий, назначенных осужденным к лишению свободы, производится со дня вынесения приговора, но не ранее 1 июля 1997 года и во всех случаях не ранее дня, с которого назначена пенсия. Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, список и справку на каждого осужденного о его нахождении в исправительном учреждении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и другие, требуемые для открытия выплаты документы. В случае выбытия пенсионера из исправительного учреждения, администрация в этот же срок представляет соответствующие сведения с указанием причин выбытия, размера и срока, по который ему выплачена пенсия. При этом возврат сумм пенсий в связи с выбытием или смертью пенсионера осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При привлечении осужденного к оплачиваемому труду, а так же при выяснении других обстоятельств, влияющих на размер пенсии, администрация учреждения также информирует орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. После освобождения пенсионера из мест лишения свободы – пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета. И после того, как будут собраны и оформлены все необходимые документы, отбывший наказание пенсионер снова будет получать пенсию.

    Николай Северин
    18.02.2013

    ПОДЕЛИТЬСЯ НОВОСТЬЮ

    Интересное в сети

    Загрузка. Пожалуйста, подождите…

    Источник: http://prisonlife.ru/analitika/806-pensiya-osuzhdennym-k-lisheniyu-svobody.html

    ПРПЦ-ПГП: Признание осужденного инвалидом, Справочник для освобождающихся из исправительных учреждений Пермской области, В помощь освобождающимся из мест лишения свободы, Права подозреваемых и заключенных, Права человека

    Оформление инвалидности в тюрьме

    Справочник для освобождающихся из исправительных учреждений Пермской области

    2-е издание

    Признание осужденного инвалидом

    Общие сведения об инвалидности,
    как, кем и на какой срок устанавливается инвалидность.

    Одним из оснований выплаты пенсии является признание человека инвалидом. Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

    Тому, кто полностью утратил способность к регулярному профессиональному труду в обычных условиях, устанавливается инвалидность I группы, если он нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и II группы, если он не нуждается в таком уходе. Гражданину, утратившему способность к регулярному профессиональному труду частично, устанавливается III группа инвалидности.

    Инвалидность I гр. устанавливается на 2 года, II и III групп – на один год. Мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, а также инвалидам, имеющим поражения организма, оговоренные законодательством, инвалидность устанавливается бессрочно.

    Проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ)

    Признание осужденного инвалидом осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о признании лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 августа 1996 г.

    №965, и в соответствии с Классификациями и временными критериями, используемыми при осуществлении Медико-социальной экспертизы, утвержденным постановлением Мин. Труда и социального развития и Мин.

    Здравоохранения РФ от 29 января 1997 г. № 1/30.

    Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы МСЭ.

    Заявление осужденного, направление на МСЭ лечебно-профилактического учреждения УИС и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья, направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы МСЭ. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы МСЭ осуществляется в присутствии представителя администрации ИУ, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу.

    В случае отказа исправительного учреждения в направлении на медико-социальную экспертизу осужденный имеет право обратиться в службу МСЭК самостоятельно, запросив у администрации учреждения медицинские документы, подтверждающие нарушение функций организма, и связанное с этим ограничение жизнедеятельности.

    Датой установления инвалидности считается день поступления в службу МСЭК заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп – на 1 год.

    Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования, утвержденным Минздравом СССР, ВЦСПС 1, 2 августа 1956 года.

    В случае несогласия с решением службы МСЭК осужденный может обжаловать его на основании письменного заявления, подаваемого в учреждение, проводившее освидетельствование, или в главную службу МСЭК (См. приложение №3), или в соответствующий орган социальной защиты населения (См. приложение №2).

    служба МСЭК не позднее месяца со дня поступления заявления проводит медико-социальную экспертизу лица и на основании полученных результатов выносит решение.

    Решение главной службы МСЭК может быть обжаловано в месячный срок в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации.

    В случае несогласия гражданина с решением главного бюро медико-социальной экспертизы орган социальной защиты населения может поручить проведение медико-социальной экспертизы любому составу специалистов необходимого профиля указанного учреждения.

    Решение службы МСЭК может быть обжаловано также в суд (См. главу “Обращение в суд”).

    Справка МСЭ о признании инвалидом установленной формы направляется в ИУ и хранится в личном деле осужденного.

    Выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы МСЭ осужденного, признанного инвалидом, а также о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения ИУ, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии.

    В случае уклонения администрации ИУ от подготовки и направления соответствующих документов в орган пенсионного обеспечения. Осужденный вправе сделать это самостоятельно на основании письменного заявления в орган пенсионного обеспечения с приложением необходимых документов, запросив у администрации ИУ или в другом месте (См. приложение №3).

    В случае освобождения из ИУ осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭ выдается ему на руки.

    После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета.

    [an error occurred while processing this directive]

    Источник: http://www.prpc.ru/prison/booklet/10.shtml

    Консультант закона
    Добавить комментарий