Отчет по работникам предпенсионного возраста сроки сдачи

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста в центр занятости

Отчет по работникам предпенсионного возраста сроки сдачи

Отчет должны предоставлять все работодатели: организации и ИП

Перечень документов, которые работодатели обязаны предоставлять в госорганы, дополнился новой формой это отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста.

Ни одним нормативно-правовым актом этот отчет не предусмотрен, но Правительство установило срок для его сдачи и первую форму нужно предоставить уже менее, чем через две недели (до 15 октября, далее ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным).

В каком виде сдается новый отчет о работниках предпенсионного возраста, кто должен сдавать его и какая предусмотрена ответственность за пренебрежение этой вновь появившейся обязанностью, об этом далее в статье.

Законодательное регулирование

О том, что будет введен отчет о сотрудниках предпенсионного возраста для службы занятости, стало известно в июле этого года.

Роструд направил в территориальные отделения и центры занятости соответствующее письмо, его реквизиты: №858-ПР, дата принятия 25.07.2018г.

Одновременно документ был официально опубликован, таким образом, информация была доведена до работодателей. Кроме того, было поручено центрам занятости организовать проведение ежеквартального мониторинга.

В начале письма госорган ссылается на решения Правительства РФ, в частности Министерства труда и соцразвития и Федеральной службы по труду и занятости, как на основание издания этого документа.

Пока на основании Закона о занятости №1032-1, принятого еще в 1991 году, работодатели обязаны сдавать в службу занятости ежемесячно сведения на основании ст. 25:

  • о наличии свободных рабочих мест и актуальных вакансий,
  • о выделенных рабочих местах, предназначенных для трудоустройства инвалидов (в соответствии с определенной квотой).

Пока никакие поправки к закону №1032-1 в части отчетов о предпенсионерах не приняты.

То есть ежеквартальный отчет о предпенсионерах не предусмотрен ни этим законом, ни иным нормативно-правовым актом, он упомянут только в вышеуказанном письме Роструда.

Официальное название данной инициативы чиновников, приведенное в письме, ежеквартальный мониторинг сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами.

Что такое «предпенсионный возраст» в России?

Кто обязан сдавать отчет о предпенсионерах?

На некоторых сайтах представлена информация, что те организации, у которых не работают предпенсинеры, освобождены от обязанности сдачи такой отчетности.

Но из названия отчета, текста письма и самой формы следует, что предоставлять его должны все хозяйствующие субъекты, использующие наемный труд, а не только имеющие в штате сотрудников, мужчин и женщин, родившихся в 1959 и 1964 (мужчины и женщины соответственно) или ранее. Для иного толкования оснований нет.

Таким образом, отчет о предпенсионнных работниках должны предоставлять все работодатели: организации и индивидуальные предприниматели.

Закон о повышении пенсионного возраста что нужно знать?

Форма отчета

Куда сдавать отчет, указано в самом тексте письма в территориальные подразделения службы занятости. В Москве, согласно пояснениям на сайте местного центра занятости, сдавать форму нужно в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН в соответствии с юридическим адресом. При этом на сайте использованы мягкие формулировки, ЦЗН только лишь «просит организовать предоставление сведений».

Таким образом, чтобы удостовериться, куда именно предоставлять отчет и нужно ли это делать, стоит связаться с местным ЦЗН. В Санкт-Петербурге комитет по труду и занятости находится на улице Галерной, дом 7. Режим работы можно найти на сайте, также работает горячая линия, предоставляющая консультации по актуальным вопросам.

Официально унифицированная форма отчета еще не утверждена, сделать это в ближайшее время должен Минтруд. Бланк, приведенный в письме Роструда, можно считать рекомендованным к использованию. Название формы сведения об организации и численности работников организаций (мужчины 1959 года рождения, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами.

Сведения, которые должны быть указаны в бланке, относительно предпенсионеров:

  • наименование организации (ФИО предпринимателя),
  • ИНН,
  • КПП,
  • численность работающих сотрудников на 1 октября (общие данные и отдельно по мужчинам и женщинам),
  • численность работающих сотрудников по состоянию на отчетную дату (аналогично),
  • численность работающих сотрудников после обучения,
  • численность работников, с которыми расторгнут трудовой договор в течение отчетного периода (общие данные и отдельно для мужчин и женщины, также должны быть представлены данные о количестве работников, увольнение которых было произведено по инициативе работодателя).

Льготы пенсионерам по налогу на имущество физических лиц

Ответственность

Зачем сдавать отчет, если законом он не предусмотрен? Такой логике следуют многие организации, объявляя о своем намерении его игнорировать. На самом деле, мнения разделились. ЦЗН, напоминая об обязанности, как уже было сказано выше, всего лишь рекомендует сдавать отчеты.

Информационный портал Консультант указывает на необязательность формы, ведь она установлена лишь ведомственным письмом, а это не нормативный акт. Приверженцы сдачи отчетов утверждают, что сотрудники ЦЗН в частных разговорах ссылаются на ст. 19.

7 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за непредставление сведений (наказание: штраф от 3000 до 5000 рублей для юрлиц, для должностных от 300 до 500 рублей).

Таким образом, с 1 октября 2018 года появился отчет о численности работников предпенсионного возраста, но остался вопрос: обязательно ли сдавать его в центр занятости? Станут ли госорганы применять штрафные санкции за неисполнение обязанности по предоставлению формы на практике, станет ясно уже скоро.

Источник: https://novocom.org/dokumenty/novyj-otchet-o-rabotnikah-predpensionnogo-vozrasta-v-tsentr-zanyatosti

Какой отчет сдавать на сотрудников предпенсионного возраста

Отчет по работникам предпенсионного возраста сроки сдачи

О каких работниках представлять сведения?

Напомним, что отчет называется «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами». (Также см. «Роструд будет собирать данные о работниках предпенсионного возраста»).

В этом отчете работодатели (организации и ИП) указывают сведения о численности работников:

  • мужчин 1959 года рождения;
  • женщин 1964 года рождения.

Вообще, у центров занятости населения (ЦЗН) есть конкретный перечень тех организаций и ИП, у которых следует запросить отчет. Некоторые ЦЗН адресно высылают работодателям письма с просьбой заполнить соответствующую форму.

Однако лучше поговорить о том, чем обернется реформа для кадровиков и бухгалтеров, а именно про новый отчет о работниках предпенсионного возраста.

Напомним, что по результатам реформы возраст выхода на пенсию повышен на 5 лет. Таким образом, мужчины теперь выходят на пенсию в 65 лет, а женщины – в 60 лет.

Однако для лиц предпенсионного возраста предусмотрен переходный период, в течение которого пенсионный возраст будет постепенно повышаться.

И только по окончании переходного периода граждане станут выходит на пенсию при достижении указанных лет.

Подробнее об этом см. «Предпенсионный возраст в России: закон».

Работники-предпенсионеры

В ходе реформы образовалась огромная группа людей, чей выход на пенсию по старости оказался отложен. Чтобы хоть как-то защитить данную категорию работников, законодатели разработали ряд специальных мер.

Например, в Санкт-Петербурге и Ставропольском крае. Форма отчета содержится в личном кабинете на портале. Соответственно, ее не нужно дополнительно скачивать или загружать. Для регистрации и активации личного кабинета потребуется ИНН работодателя и уникальный код доступа, который можно получить в ближайшем агентстве занятости населения лично или по доверенности, уточнили в Санкт-Петербурге.

Предусмотрены ли санкции за непредставление отчета?

Действующее законодательство не обязывает работодателей сдавать сведения о работниках предпенсионного возраста.
В департаменте по труду и занятости населения Свердловской области также отмечают, что в настоящее время заполнение форм мониторинга работодателями является «добровольным содействием в организации мероприятий в сфере занятости населения».

Какой отчет сдавать на сотрудников предпенсионного возраста в рк

Не успело понятие о предпенсионном возрасте войти в российское законодательство, как от работодателей уже начали требовать новые отчеты. В службах занятости хотят срочно получить информацию обо всех трудоустроенных россиянах, которым остается несколько лет до выхода на пенсию.

Что случилось?

Предпенсионеров решили поставить на государственный учет.

В связи с этим во всех регионах страны, как рассказывают кадровики, бухгалтеры и индивидуальные предрприниматели, работодатели получили запросы от Центров занятости с требованием предоставить информацию о сотрудниках предпенсионного возраста.
Более того, такие данные служба хочет получить не единоразово, а на постоянной основе.

Какой отчет сдавать на сотрудников предпенсионного возраста досрочная пенсия

Об этом говорится в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР.

Форма называется «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». В ней нужно будет указывать сведения о численности работников:

  • мужчин 1959 года рождения;
  • женщин 1964 года рождения.

Причем, указывать нужно будет как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.

Кто сдает отчетность

Сдавать отчет должны все организации, независимо от формы собственности и применяемого режима налогообложения.

Важно

Если таких нет, сдайте нулевой отчет.

Сроки, форма и порядок сдачи новой формы

Роструд утвердил срок сдачи отчета о сотрудниках предпенсионного возраста и его форму только для самих центров занятости (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Центры занятости должны ежеквартально представлять в Роструд сведения по форме 1. Срок – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

А вот сроки сдачи отчета и его форму для работодателей пока официально не установили.

Когда будете сдавать отчет, ориентируйтесь на сроки и формы, которые рекомендуют региональные центры занятости. В каждом регионе свои сроки и формы отчета. Так, в одних регионах просят представлять отчет до 5-го числа месяца после отчетного квартала, в других раньше – не позднее 1-го числа месяца после отчетного квартала.

Многие бухгалтеры уже слышали, что с 1 октября 2018 года в службу занятости нужно сдавать новый отчет о работниках, которые не являются пенсионерами.

Обязательно ли его сдавать? Если да, то по какой форме? Где скачать бланк нового отчета? Бумажная или электронная форма устроит службу занятости? Какой срок сдачи нового отчета? Ответим на вопросы и представим образец заполнения нового отчета.

Откуда взялся новый отчет?

Начиная с данных за третий квартал 2018 года работодателям нужно сдавать новый отчет о работниках. Это следует из Письма Роструда России от 25 июля 2018 г.

Их цель – гарантировать работникам предпенсионного возраста право на труд.

В первую очередь, речь идет о введении уголовной ответственности за неправомерное увольнение или отказ в трудоустройстве лиц предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ).

В принципе запрет на такие действия для компаний-работодателей был и раньше. Подробнее об этом см. «Дискриминация при приеме на работу: теория и практика».

Поэтому на практике действия законодателей выглядят, как попытка вдохнуть новую жизнь в неработающие нормы.

Так как ничего принципиально нового в данной сфере власти не придумали, имеются серьезные сомнения в том, что новые запреты и поощрения будут работать.

Чтобы контролировать (или создавать видимость контроля) движение предпенсионеров, которые не вышли на пенсию в свой черед, придуман новый отчет о работниках предпенсионного возраста.

Источник: https://zakon02.ru/kakoj-otchet-sdavat-na-sotrudnikov-predpensionnogo-vozrasta/

Новый отчет в Роструд с 1 октября 2018 года (Письмом Роструда от 15.11.2018 N 4453-Т3 отменен в 2019)

Отчет по работникам предпенсионного возраста сроки сдачи

Нашумевшее повышение пенсионного возраста обернулось для бухгалтеров очередными сложностями в работе. Дело в том, что теперь работодателю, уволившему сотрудника-предпенсионера, государство грозит уголовным преследованием.

Выявлять эти нарушения поручено Роструду, который обязан собирать сведения о предпенсионерах с помощью специальной формы, разработанной ведомством и разосланной всем ЦЗН (центрам занятости населения).

Рекомендованный отчет придется заполнять бухгалтеру или кадровику.

Нужно ли торопиться с этой формой уже сейчас и что ждет за ее несдачу? Мы проанализировали нормы законодательства, досконально изучили разъяснения работников ЦЗН и готовы ответить вам на все вопросы.

Сдавать ли новый отчет в Роструд в 2018 году?

Роструд РФ (Федеральная служба по труду и занятости) Письмом от 25.07.2018 N 858-ПР разослал своим подразделениям новую рекомендованную форму № 1 ежеквартального отчета для мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников предпенсионного возраста (мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.).

Таким образом, службам занятости дано распоряжение «сверху» о том, что они должны организовать ежеквартальный сбор сведений с юридических лицо работниках-предпенсионерах: тех, кто продолжает трудиться, и тех, кто уволен в течение отчетного периода по инициативе работодателя. Это значит, что будет производиться учет каждого сотрудника, которому до пенсии осталось 5 лет, чтобы не допустить безосновательного увольнения таких людей.

Насколько удачным окажется замысел, покажет время. А мы пока рассмотрим, что известно о новой форме на сегодня:

  • форма адресована службам занятости, а не работодателям;
  • в Письме Роструда не оговорен круг организаций, обязанных представлять отчет;
  • форма заполняется нарастающим итогом;
  • разъяснений по ее заполнению пока нет;
  • каким-либо законом обязанности представлять отчет не установлено;
  • конкретных сроков сдачи отчета для работодателей также нет;
  • наказание за непредставление (несвоевременное представление или неверное заполнение) отчета не предусмотрено.

Делаем вывод: новая форма появилась, но пока законодательной обязанности представлять ее у организаций нет. Однако это не значит, что в ближайшее время она не появится.

То, что отчет появился в то время, когда сам Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ о введении уголовной ответственности для работодателей еще не был принят, говорит о том, что Правительство настроено серьезно. А значит, подавать сведения о работниках предпенсионного возраста нам, по всей видимости, придется.

Оперативнее всех на своих сайтах разместили сообщение о новом виде отчетности:

  • Центр занятости населения г. Москвы;
  • Центр занятости населения г. Новосибирска, Перми и некоторые другие.

Отчет в Центр занятости населения — для чего за ним следить?

Если отчет пока необязателен, то зачем нам о нем знать? Несмотря ни на что, знать нужно — и на это есть несколько причин.

Чтобы быть готовыми, если Фонд занятости пришлет запрос

Так как отчет адресован не работодателям, а службам занятости, то массовой отчетной кампании пока не будет. Но задание Роструду выдано, и сведения собираться будут, а это значит, что организация может получить запрос.

Чтобы в спешке не тратить драгоценное время на выяснение деталей, предлагаем ознакомиться с запрашиваемыми сведениями заранее.

Новую форму отчета о предпенсионерах в центр занятости можно скачать по ссылке: Excel

Обратите внимание на следующие показатели:

  • графы 4-6 — численность работников предпенсионного возраста на 01.10.2018 (в 2018 году это: мужчины 1959 г. р, женщины 1964 г. р.):
  • графы 7-9 — численность тех же сотрудников на конец отчетного периода;
  • графа 10 —количество прошедших обучение, в т. ч. по получению новой специальности (из числа работающих, указанных в графе 7);
  • графы 11-13 — численность уволенных лиц предпенсионного возраста;
  • графы 14-16 — в т. ч. по инициативе работодателя.

Подписывает отчет руководитель организации.

Так как рекомендаций по заполнению формы нет, за разъяснениями придется обращаться в свое отделение ЦЗН, приславшее запрос.

Чтобы знать, куда сдавать новый отчет

Из информации, размещенной на сайте ЦЗН г. Москвы, следует, что отчет нужно сдавать в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН (в соответствии с юридическим адресом организации). Адреса отделов трудоустройства для московских организаций можно найти здесь>>

По остальным регионам России организация может выяснить адрес на сайте регионального ЦЗН. Представляем несколько адресов сайтов ЦЗН наиболее крупных регионов России Excel, а заодно — и информацию о том, дали ли они какую-либо конкретику по отчету о предпенсионерах или нет.

Чтобы уметь сформировать новую отчетность в Роструд

В 1С пока нет автоматического заполнения ни рекомендованной Рострудом формы, ни отчета для ее подготовки. И если небольшим организациям, ведущим кадровый учет в 1С Бухгалтерия, сравнительно легко сделать выборку лиц, приближающихся к пенсионному возрасту, то крупным придется посложнее.

Для них (а такие организации часто работают в специальных учетных программах ЗУП), специалисты БухЭксперт8 разработали особую настройку отчета, представленную Е. Гряниной на поддерживающем семинаре от 02.10.2018 по ЗУП.

Уникальная настройка позволяет вывести отчеты, где из большого количества работников можно выбрать мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г. р., не являющихся пенсионерами — работающих и уволенных (даже с причиной увольнения) в отчетный период. Отличное подспорье для того, чтобы облегчить работу над новой формой отчета в Роструд!

Чтобы знать, когда и как сдавать отчет о предпенсионерах

Порядок и сроки сдачи формы законодательно пока не закреплены. Однако сотрудники ЦЗН разъясняют, что в связи с пенсионной реформой требования к работодателям в ближайшее время поменяются.

А потому обязанность сдавать отчеты о численности сотрудников предпенсионного возраста очень скоро закрепят в Законе от 19.04.1991 N 1032–1 (Письмо Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 19.

09.2018 N 21–01–82/5027).

Фонды занятости на местах поясняют, что работодателям доступны следующие способы передачи сведений:

  • лично;
  • почтовым отправлением;
  • факсом или по электронной почте (по согласованию с ЦЗН).

Что касается срока сдачи отчета, в Письме Роструда N 858-ПР он обозначен как 15 число месяца, следующего за отчетным. Но это тот срок, в который Роструд должен получить сведения от своих подчиненных. Сроки для работодателей этим письмом не закреплены и будут устанавливаться самими ЦЗН.

О распределении сроков подробно рассказывает Департамент по труду и занятости населения Свердловской области в Письме от 19.09.2018 N 21–01–82/5027, приводим выдержку:

«Срок направления Департаментом сведений в Роструд — до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Центры занятости предоставляют в Департамент данные до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Работодателям рекомендуется направлять сведения в центры занятости до 5 числа месяца, следующего за отчетным».

В качестве примера приводим сроки, установленные для работодателей некоторыми ЦЗН:

  • ЦЗН г. Златоуст Челябинской области и г. Перми — до 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
  • ЦЗН г. Москвы — до 03 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
  • ЦЗН г. Бердск Новосибирской области — до 04 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
  • ЦЗН Московской и Свердловской областей — до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

А теперь приведем несколько ответов на практические вопросы работодателей, основанные на разъяснениях представителей Службы занятости населения.

Кто обязан заполнять отчет о предпенсионерах: бухгалтер или кадровик?

Составлять и сдавать отчет в ЦЗН должен работодатель. Руководитель организации самостоятельно определяет, кто будет заполнять и подавать отчет. Ответственного сотрудника закрепите в локальных актах организации, пропишите обязанность по формированию отчета в должностные инструкции или трудовые договоры.

Куда сдавать новый отчет обособленным подразделениям организации?

Каких-либо уточнений чиновников насчет обособок пока нет. Поэтому отчет следует подавать в целом по организации в ЦЗН по месту ее регистрации.

Нужно ли показывать в отчете предпенсионеров-совместителей?

Письмо Роструда от 25.07.2018 N 858-ПР не делает исключений для совместителей, поэтому в отчете их показывать надо.

Показывать ли в отчете в Роструд тех, кто уже получает льготную пенсию?

В отчет включаются сведения о мужчинах 1959 г. р. и женщинах 1964 г. р., не являющихся пенсионерами. Сотрудников, родившихся в эти годы, уже являющихся льготными пенсионерами и продолжающих работать в вашей организации, указывать не нужно.

Нужно ли включать в новый отчет работников, выходящих в 2019 году на пенсию досрочно?

Отчет не требует указывать информацию о сотрудниках, выходящих в 2019 году на пенсию досрочно. Поэтому включите в него только тех, кто выходит на пенсию по старости: мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.

Итак, с отчетом в Роструд сейчас много неопределенности: нет законодательно закрепленной обязанности сдавать его, нет четких сроков. Но отчетная кампания государством только запущена, и есть все основания считать, что она будет активно развиваться.

Мы будем следить за развитием событий, касающихся нового отчета. Почаще заходите на БухЭксперт8 — мы, как всегда, будем стараться облегчить вашу работу и давать вам максимум полезной и актуальной информации.

Если Вы еще не являетесь подписчиком системы БухЭксперт8:

Активировать демо-доступ бесплатно →

или

Оформить подписку на Рубрикатор →

После оформления подписки вам станут доступны все материалы по 1С Бухгалтерия, записи поддерживающих эфиров и вы сможете задавать любые вопросы по 1С.

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Источник: https://BuhExpert8.ru/1s-buhgalteriya/kadry-i-zarabotnaya-plata/kadrovye-dokumenty/rostrud-s-1-oktyabrya-2018-goda.html

Отчет о предпенсионерах: центры занятости вежливо просят

Отчет по работникам предпенсионного возраста сроки сдачи

В 2019 году список отчетности в органы государственной власти пополнился еще одним отчетом – о работниках предпенсионного возраста, а именно – о работающих женщинах 1964 года рождения и работающих мужчинах 1959 года рождения.

Получателями отчета выступают Центры занятости населения на местах. Является ли этот отчет обязательным, какие по нему сроки сдачи, как выглядит форма отчетности по сотрудникам-предпенсионерам? Ответы на эти вопросы в нашей статье.

В связи с начавшейся в 2018 году в России пенсионной реформой, Роструду поручено осуществлять мониторинг так называемых предпенсионеров – работающих граждан, которые находятся в шаге от пенсии. Региональным центрам занятости населения (ЦЗН) поручено наладить предоставление сведений об организациях и численности работников этих организаций предпенсионного возраста.

Предпенсионеры в 2019 году, попадающие под мониторинг Роструда:

  • работающие или уволенные мужчины 1959 г. рождения,
  • работающие или уволенные женщины 1964 г. рождения.

Кто сдает отчет о предпенсионерах?

Мониторингу подлежат все организации, имеющие сотрудников-предпенсионеров или уволившие таковых. Как юрлица, так и ИП. Всю собранную информацию у юридических лиц и у индивидуальных предпринимателей о трудоустроенных и уволенных предпенсионерах ЦЗН ежеквартально будут передавать в Роструд. Работодатели взаимодействовать с Рострудом напрямую не будут.

Форма отчета в центр занятости о предпенсионерах

Для получения полной и оперативной «картины» в масштабах страны по работникам, которым вот-вот на пенсию, а также для того, чтобы работодатели, что называется, не стремились «омолаживать» коллективы, Роструд в середине 2018 году выпустил письмо, в котором просит организовать ежеквартальный мониторинг организаций на предмет занятости в них работников предпенсионного возраста. Речь идет о Письме от 25.07.2018 № 858-ПР.

Приложением к данному письму является форма отчетности №1 «Сведения об организации и численности работников организаций (мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р.), не являющихся пенсионерами». Именно по этой форме работодателям предложено отчитываться по работающим и уволенным предпенсионерам.

Скачать форму отчетности № 1.

Какие данные интересуют Роструд:

  1. Реквизиты организации: название, ИНН, КПП.
  2. Число работников-предпенсионеров на 1 октября 2018 г. (всего, а также с разделением на мужчин и женщин).
  3. Число работников-предпенсионеров на отчетный период (всего, а также с разделением на мужчин и женщин).
  4. Число предпенсионеров, прошедших переобучение, переведенных на другие участки работы в отчетный период (всего, без разделения на мужчин и женщин).
  5. Число уволенных предпенсионеров в отчетный период – с разбивкой на всего уволенных и уволенных по инициативе работодателя. Показатели уволенных также разделяются по гендерному признаку.

ВАЖНО: в отчет нужно вносить све¬де¬ния о чис¬лен¬но¬сти не всех ра¬бот¬ни¬ков, а только работников пред¬пен¬си¬он¬но¬го воз¬рас¬та (согласно обозначенных в названии отчета годов рождения).

В предложенной форме отчетности необходимо указать должность и ФИО руководителя организации, а также ФИО и контакты исполнителя, подготовившего отчет.

Сдавать или не сдавать – вот в чем вопрос

Предложенная форма отчетности по данным на начало 2019 года законодательно не утверждена, следовательно, отчет о предпенсионерах в центр занятости для работодателей формально является добровольным.

На официальных страницах сайтов ЦЗН этого отчета нет в перечне обязательных, однако практически везде есть информация о том, что начат мониторинг организаций по этому вопросу и к ним звучит вежливая просьба о предоставлении вышеуказанной информации.

Например, на сайте ЦЗН г. Москвы размещена информация, в которой структура обращается с призывом отправлять данные до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

В части регионов ЦЗН обратились к работодателям через информационную электронную рассылку с просьбой предоставлять информацию.

Однако есть исключения: на просторах сети Интернет появилась информации, что в одном из регионов сотрудники ЦЗН пригрозили работодателям штрафными санкциями за непредставление отчетности по работающим предпенсионерам.

Согласно ст.

19 Кодекса РФ об административных нарушениях, непредставление, искажение, непредставление в полном объеме, а также несвоевременное представление в госорган сведений, подача которых предусмотрена законом и необходима для осуществления законной деятельности, влечет наложение штрафа на должностных лиц организаций от 300 до 500 рублей, на юрлица – от 3000 до 5000 рублей. Пока же отчет о предпенсионерах не является утвержденным законодательно, данная ответственность по нему не может быть применима – именно так трактуют ситуацию юристы.

Однако в добровольное будущее данного отчета мало кто верит.

Судя по тому, как решительно государство ведет пенсионную реформу, его действия по «принуждению к работе» будут направлены не только в адрес работников, но и работодателей.

Государство будет пристально следить за сохранением рабочих мест за людьми в возрасте, и одним из инструментов контроля в этом вопросе может стать обязательная отчетность.

Как отправить отчет

В 2019 году первый отчет о предпенсионерах – за 4 квартал 2018, далее отчетность будет поквартальной. 15 числа месяца, следующего за отчетным, ЦЗН должны сдать сводный мониторинг в Роструд.

Как мы уже рассказали в статье выше, дату пока добровольной сдачи отчета для юрлиц и ИП определяют местные центры занятости, как правило они просят предо ставить информацию не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет сдается по рекомендованной форме, единого для всех и утвержденного законодательно бланка отчета пока нет. Рекомендованный бланк, заполненный в Excel, можно сдать любым удобным способом. Наиболее простой способ – отправить по электронной почте на адрес ЦЗН.

Специалисты СБИС держат руку на пульсе данной ситуации: как только будет утверждена единая отчетная форма по «предпенсионерам», она сразу будет установлена в программу СБИС, и вы сможете отправлять отчет в автоматическом режиме.

Облегчить сдачу многочисленной отчетности в госорганы призван сервис СБИС Электронная отчетность. У вас всегда под рукой будет полный и актуальный набор форм отчетности, сверка расчетов с бюджетом и НДС, ваш личный календарь отчетности, круглосуточная поддержка специалистов и многое другое. Мы также готовы оперативно изготовить вам ЭЦП для отчетности.

Подробнее о том, как наладить отчетность с помощью СБИС, вам готовы рассказать наши специалисты.

Источник: https://sevastopol.abt.ru/info/articles/otchet-o-predpensionerakh-tsentry-zanyatosti-vezhlivo-prosyat/

Отчет о работниках предпенсионного возраста: все нюансы

Отчет по работникам предпенсионного возраста сроки сдачи

Повышение границ пенсионного возраста повлекло за собой возникновение у госструктур новых обязанностей, связанных с проверкой данных о будущих пенсионерах. Подобный мониторинг привел к необходимости внедрения ранее не используемых форм документов. А именно – отчетов о сотрудниках предпенсионного возраста.

Отчет о работниках предпенсионного возраста: что это

Отчет представляет собой документ, содержащий информацию о трудящихся гражданах, которые в скором времени должны перешагнуть границу пенсионного возраста. Требования по подготовке подобной бумаги возникли в связи началом пенсионной реформы и изменением рамок нетрудоспособного возраста.

В отчет входят сведения о сотрудниках, которым до пенсии осталось 5 лет.

Речь идет о лицах, родившихся в следующие годы:

Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!

Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.

  • 1959 год – мужчины;
  • 1964 год – женщины.

При этом отчет считается принципиально новой формой документации. Правда существует схожая бумага, направляемая работодателями в Пенсионный фонд.

В таком документе указывают перечень граждан, претендующих на оформление пенсии в досрочном порядке. Иначе говоря, обозначают данные не всех лиц предпенсионного возраста, а только лишь тех работников, которые относятся к категории льготных профессий. Поэтому путать эти две формы отчетности не следует.

Куда подавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста

Изначально проверка данных о трудящихся предпенсионного возраста была возложена на Роструд. Последний, с целью создания более полного набора сведений, передал полномочия по сбору информации центрам занятости субъектов РФ. Обязанность была закреплена письмом Роструда No 858-ПР (от 25.07.2018 года).

Соответственно готовые отчетные документы следует направлять в региональные отделения ЦЗН. Далее, собранные материалы пересылаются непосредственно в Роструд, где и проводится дальнейшая проверка.

Кто должен подавать отчет

Обязанность по подготовке отчетной документации вменяется непосредственным работодателям. Именно организации, предприятия и прочие юрлица, а также ИП, должны заниматься составлением предпенсионного отчета. При этом налоговый режим и форма собственности значения не имеют – отчитываться необходимо всем нанимателям наемных сотрудников без исключения.

Вообще согласно механизму сбора информации, каждый центр занятости должен обладать списком ИП и организаций, обязанных предоставить отчетные бумаги. На основании этих данных производится рассылка уведомлений.

Если подобного извещения не получено, а трудовые договора с работниками предпенсионного возраста имеют место (либо кто-либо из подходящих кандидатур уволился в отчетный период), то необходимо лично обратиться в ЦЗН для уточнения по вопросу. Также информацию можно посмотреть на официальном сайте структуры, предварительно выбрав соответствующий регион.

Форма отчета работников предпенсионного возраста

Для составления отчета центры занятости рекомендуют бланки образца «Форма-1», прикрепленного к письму Роструда No 858-ПР. Внешне документ представляет собой графы и столбцы для внесения актуальных сведений.
В отчете указывают:

  • название организации;
  • КПП;
  • ИНН;
  • общую численность работников;
  • количество сотрудников 1959 и 1964 года рождения;
  • подпись руководителя;
  • дату и печать организации.

Большинство центров занятости принимают отчет в виде электронного документа, отправить который можно на электронный адрес инстанции. Также отчет можно передать лично, по факсу либо через почту России.

Срок сдачи предпенсионного отчета

Регистрация первых отчетов состоялась в октябре 2018 года. Далее, передача документации запланирована в ежеквартальном режиме (каждые 3 месяца). Отчет подлежит сдаче в отдел занятости граждан не позже 15 числа месяца, следующего за кварталом.

Однако итоговый механизм приема документов зависит от конкретного ЦЗН. Некоторые структуры просят сдавать бумаги раньше. Например, с 1 по 3, 5 или 8 число вместо 15-го. Поэтому этот момент стоит уточнять самостоятельно.

По последним данным, письмо Роструда No 858-ПР более не имеет силы. Это связано с тем, что первичный мониторинг данных о предпенсионерах завершен. Такие сведения содержит очередное письмо все того же Роструда, но уже под номером 4453-ТЗ. Соответственно подавать очередной отчет в апреле 2019 года уже не требуется. Отныне ЦЗН будут получать необходимые сведения через ПФР.

Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!

Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.

Источник: https://official-rostrud.ru/predpensionny-otchet/

Отчет о предпенсионерах: новая обязанность кадровиков?

Отчет по работникам предпенсионного возраста сроки сдачи

Ольга Аверина

Внутренний аудитор отдела контроля качества услуг и методологии Интеркомп

специально для ГАРАНТ.РУ

3 октября 2018 года был принят закон о повышении пенсионного возраста в России (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”). Помимо основного изменения, появились новые обязанности и ограничения для работодателей.
 

Запросы от центров занятости населения

Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами. Так, в 2018 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально. В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.

Кадровики активно в Интернете обсуждают законность данного требования, вопрос о том, нужно ли подготавливать данный “отчет” или нет, а также какие последствия для работодателя повлечет его непредоставление. Попробуем разобраться.

Предпосылки

Началось все с того, что в июне в Госдуму был внесен законопроект о повышении пенсионного возраста. После принятия его в первом чтении Роструд подготовил ко второму слушанию письмо от 25 июля 2018 г. № 858-ПР, в котором просит:

  • организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
  • организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей. Именно поэтому для центров занятости и была разработана форма 1, которую должны заполнить работодатели.

На мой взгляд, наиболее достоверную информацию могли бы предоставлять в центры занятости территориальные органы ПФР, которые имеют доступ к информации обо всех трудящихся гражданах как предпенсионного возраста, так и пенсионеров, а также о трудоустроенных инвалидах.

Но, поскольку административного регламента взаимодействия между ПФР и Рострудом по предоставлению и обменом данной информации пока нет, Роструд, в лице региональных служб занятости населения, просит предоставлять эти сведения работодателей, при этом одновременно выполняя одну из своих задач в сфере занятости, – оценку состояния и прогноз развития занятости населения, а также разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ст. 7-7.2, ст. 15 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032 “О занятости населения в Российской Федерации”). Будет ли в дальнейшем разработан административный регламент по взаимодействию Роструда с ПФР в настоящее время неизвестно. Скорее всего, не стоит этого ожидать, поскольку это будет связано с увеличением бюджетных расходов на выполнение данных мероприятий – создание базы данных, найм и подготовку новых работников и т. д.

Для чего нужен отчет о “предпенсионерах”?

При этом между дискуссией о необходимости и правомерности предоставления такого отчета для центров занятости населения мало кто из работодателей задумывается, для чего нужен данный отчет.

Из неофициального общения с представителями центров можно предположить, что путем сбора информации государство пытается посчитать количество работников предпенсионного возраста с целью формирования бюджета.

Бюджет нужен для выделения средств на случаи потери работы по любым законным основаниям, а также на возможное и необходимое переобучение сотрудников предпенсионного возраста и направление их на работу.

Ведь в настоящее время планируется выплачивать пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, максимальный размер которого может составить 11 280 руб., и выплачивать его не менее одного года1. Согласитесь, это существенные затраты. И планировать такие расходы Правительство РФ просто обязано.

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации.

А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п. 2 Правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009).

И не стоит забывать, что Роструд не обладает законотворческими полномочиями (ст. 114 Конституции РФ).

Что делать?

Стоит или нет игнорировать сдачу данных сведений? Я и мои коллеги не рекомендуем отказываться от предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста, несмотря на то, что это не является обязательным.

Взаимодействие работодателей с органами власти, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, можно отнести к одной из форм социального партнерства.

Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, “лакмусовая бумажка” отношения работодателей к своим работникам.

Также не исключено, что необходимость предоставления такой информации в будущем, возможно, будет закреплено на законодательном уровне, что в дальнейшем повлечет за собой и установление административной ответственности за ее непредоставление, но только после того, как такая ответственность будет законодательно закреплена в КоАП.

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям.

Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано. Однако без этих сведений работникам будет невозможно предоставить право на досрочную пенсию по старости.

Поэтому работодатели активно участвуют в формировании пенсионных сведений о таких работниках и дополнительно формируют и предоставляют в ПФР Перечень льготных профессий и Поименный список к нему2.

При этом прямого наказания за непредоставление таких сведений в ПФР также не существует, однако, отдаленные негативные последствия для работодателя все же не исключены.

В какие сроки необходимо сдать форму?

Первая волна предоставления сведений уже прошла.

Следующий отчет, содержащий сведения за IV квартал текущего года, возможно, потребуется сдать уже в декабре, поскольку установленные сроки предоставления таких сведений выпадают на новогодние каникулы.

Если вы не успели предоставить сведения по состоянию на 1 октября, то в декабре 2018 года сдавать их одновременно со следующим отчетом не требуется, если только центр занятости прямо вас об этом не попросит.

Рекомендую следить за информацией, размещаемой на официальном сайте Роструда и в личных кабинетах.

Важно помнить, что требования к предоставляемой информации, скорее всего, будут меняться, как и периодичность сдачи отчета.

Возможно, в целях дальнейшего планирования переобучения и профориентации высвобождаемых работников предпенсионного возраста в форму 1 будут добавлены столбцы для указания уровня образования и профессии (должности) или видах выполняемой работы, так в настоящее время, на мой взгляд, отчет не очень информативен именно для планирования возможностей переобучения работников.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год” можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/06-18/00081419).

2 Поскольку предоставление данных сведений законодательством не предусмотрено, унифицированные формы не разработаны.

Для их подготовки ПФР предлагает воспользоваться разработанной специалистами Красноярска программой для предоставления Перечня льготных профессий и Поименного списка, размещенной на сайте ПФ (http://www.pfrf.ru/branches/krasnoyarsk/info~program/2418).

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/averina/1226262/

Консультант закона
Добавить комментарий