Правомерно ли постоянное изменение суммы взысканий по и/л?

Конституционный Суд Республики Беларусь

Правомерно ли постоянное изменение суммы взысканий по и/л?

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 октября 2008 г. № Р-293/2008

О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей»

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П., Шуклина В.З.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей».

Заслушав судью-докладчика Подгрушу В.В.

, проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей», Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС), Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК), Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), Конвенции о правах ребенка, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 21 октября 2008 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 22 октября 2008 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Структурно Закон состоит из четырех статей. Статьей 1 Закона вносятся дополнения в статьи 461–463 ГПК, статьей 2 – дополнения и изменения в ряд статей КоБС.

Кроме того, КоБС дополняется новой главой, состоящей из семи статей, посвященной регламентации вопросов о заключении, исполнении, изменении, расторжении, признании недействительным Соглашения между родителями о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей (далее – Соглашение об уплате алиментов), размерах алиментов, способах, порядке уплаты и индексации размера  алиментов, уплачиваемых согласно данному Соглашению. Статья 3 Закона содержит норму порученческого характера, статья 4 определяет дату вступления Закона в силу.

По своему содержанию нормы проверяемого Закона направлены  на введение в брачно-семейное законодательство нового механизма, предусматривающего возможность уплаты алиментов на основании указанного Соглашения.

Так, статьей 91 КоБС с учетом вносимых в нее проверяемым Законом дополнений устанавливается, что родители вправе заключить Соглашение об уплате алиментов, в котором они самостоятельно определяют порядок и форму предоставления содержания своим несовершеннолетним и (или) нуждающимся в помощи нетрудоспособным  совершеннолетним детям, не нарушая при этом прав и законных интересов детей. Соглашение об уплате алиментов не может быть заключено, если алименты уплачиваются в соответствии с заключенными в установленном законодательством порядке Брачным договором или Соглашением о детях, а также вынесенным судебным постановлением, в которых разрешены вопросы уплаты алиментов на несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей.

В главе 111 «Соглашение об уплате алиментов», которой дополняется КоБС, регламентированы вопросы, касающиеся Соглашения об уплате алиментов (статья 1031), его формы (статья 1032), порядка заключения, исполнения, изменения, расторжения, признания недействительным и др.

В частности, Соглашение об уплате алиментов признается актом, подлежащим исполнению в порядке, определенном ГПК, то есть оно является исполнительным документом.

При этом, исходя из содержания статьи 1032 КоБС, такую силу Соглашение об уплате алиментов приобретает в случае, если оно заключено в письменной форме и нотариально удостоверено, поскольку несоблюдение установленной законом формы данного Соглашения влечет его недействительность независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу положений статьи 1035 КоБС размер алиментов на несовершеннолетних детей, определенный сторонами в Соглашении об уплате алиментов, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.

Способы и порядок уплаты алиментов по Соглашению об уплате алиментов устанавливаются данным Соглашением.

При этом алименты могут уплачиваться  в процентном отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, обязанного их уплачивать, либо в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически, либо в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно, либо путем передачи имущества в собственность ребенка.

Соглашение об уплате алиментов, предусматривающее передачу недвижимого имущества в собственность ребенка, подлежит государственной регистрации и является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на это недвижимое имущество (статья 1036 КоБС).

В части первой статьи 92 КоБС Законом закрепляется минимальный размер алиментов в месяц, взыскиваемых с трудоспособных родителей на: одного ребенка – не менее 50 процентов, двух детей – не менее 75 процентов, трех и более детей – не менее 100 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Вводится также ответственность за несвоевременную уплату алиментов.

Согласно статье 1111 КоБС при образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного уплачивать алименты по Соглашению о детях, Соглашению об уплате алиментов или Брачному договору, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этими соглашениями, договором.

Если же задолженность образовалась по алиментам, уплачиваемым по судебному постановлению, то виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,3 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Кроме того, получатель алиментов вправе взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Изменения и дополнения, вносимые проверяемым Законом в ряд действующих статей КоБС, направлены в том числе на закрепление возможности уплаты алиментов на основании не только судебного постановления, Брачного договора или Соглашения о детях, но и Соглашения  об уплате алиментов.

При решении вопроса о конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.

В соответствии с частью второй статьи 2 Конституции государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, а гражданин ответствен перед государством за неукоснительное соблюдение обязанностей, возложенных на него Конституцией.

Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства (часть первая статьи 21 Конституции).

Частью первой статьи 32 Конституции предусмотрено, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Кроме того, частью третьей данной статьи установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении.

Данное требование согласуется с конституционным принципом взаимной ответственности государства и гражданина и усиливает гарантии закрепленного в части второй статьи 21 Конституции права каждого на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.

Приведенные положения Основного Закона государства корреспондируют требованиям Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Республикой Беларусь 28 июля 1990 г.

, в частности ее статье 27, согласно которой государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1); родители несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Одним из механизмов, обеспечивающих право несовершеннолетних, а также нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей на содержание, является установление алиментных обязательств их родителей.

В соответствии с КоБС в настоящее время обязанность родителей по уплате алиментов на своих детей может основываться на Брачном договоре (статья 13), Соглашении о детях (статья 38) либо судебном постановлении (статья 91).

Вносимые Законом изменения и дополнения, предусматривающие возможность заключения родителями Соглашения об уплате алиментов, по мнению Конституционного Суда, будут способствовать созданию дополнительного механизма, направленного на должную реализацию прав детей на получение от родителей содержания в форме алиментов.

Поскольку заключение соглашений об уплате алиментов носит добровольный характер, это предполагает высокую культуру взаимоотношений как родителей между собой, так и родителей и детей, на которых выплачиваются алименты, следствием чего является добровольность исполнения обязанными лицами принятых на себя алиментных обязательств.

Соглашению об уплате алиментов присущ гражданско-правовой характер, поэтому логично и правомерно распространение на порядок его заключения, изменения, расторжения и признания недействительным норм ГК, регулирующих заключение, исполнение, изменение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок, если иное не предусмотрено КоБС. В частности, в статье 1033 КоБС устанавливается недопустимость одностороннего отказа от исполнения Соглашения об уплате алиментов или одностороннего изменения его условий. Наделение заинтересованной стороны правом обратиться в суд с иском об изменении или расторжении Соглашения об уплате алиментов при существенном изменении материального или семейного положения сторон и недостижении соглашения о его изменении или расторжении отвечает конституционному принципу соразмерности прав и баланса защищаемых законом интересов, разумности и добросовестности поведения участников гражданско-правовых отношений.

С учетом указанных подходов законодателем сформулированы и закреплены в статье 1034 КоБС правила о возможности признания в судебном порядке Соглашения об уплате алиментов недействительным, если содержащиеся в нем условия предоставления содержания на детей существенно нарушают их права и законные интересы на момент заключения Соглашения, в том числе в случае несоблюдения  требований статьи 1035 КоБС о размере алиментов, который не может быть ниже размера алиментов, которые дети могли бы получить  при их взыскании в судебном порядке.

Исходя из анализа дополнений и изменений, вносимых Законом в ГПК и КоБС, Конституционный Суд приходит к выводу, что проверяемый Закон согласуется с требованиями Конституции и международно-правовых актов.

Вместе с тем Конституционный Суд обращает внимание на наличие в тексте Закона ряда редакционных неточностей, что свидетельствует о нарушении правил законодательной техники и влияет на качество законодательных формулировок, однозначность их понимания.

В частности, согласно статье 38 КоБС Соглашение о детях не является мировым соглашением в буквальном смысле, придаваемом данному виду документов гражданским процессуальным законодательством, а выступает самостоятельным документом, заключаемым в порядке, установленном для заключения мировых соглашений.

Вместе с тем в дополнении, которое вносится Законом в часть вторую статьи 463 ГПК, нет указания на соглашения о детях, хотя в дополнениях, вносимых в пункт 1 статьи 461 и пункт 1 статьи 462 ГПК, оно содержится.

Не соблюдено в Законе правило о необходимости разграничения нормативных предписаний в зависимости от предмета регулирования.

Так, требование о государственной регистрации Соглашения об уплате алиментов, предусматривающего передачу недвижимого имущества в собственность ребенка, по своему характеру относится к оформлению сделки.

В связи с этим соответствующую норму необходимо было бы закрепить в статье 1032 КоБС, специально посвященной этим вопросам, а не в статье 1036, регулирующей способы и порядок уплаты алиментов в соответствии с Соглашением об уплате алиментов.

Новая редакция статьи 106 «Случаи, когда удержание алиментов не производится» КоБС некорректна в части несогласованности ее названия с содержанием, поскольку частью третьей данной статьи оговариваются как раз случаи, когда удержание алиментов на основании заявления плательщика производится.

Отмеченные и другие аналогичного характера недостатки, не влияя на общий вывод о конституционности проверяемого Закона, свидетельствуют о необходимости более ответственного подхода к формулированию нормативных предписаний в целях обеспечения их ясности, лаконичности, непротиворечивости и внутренней согласованности.

По содержанию норм, форме акта, порядку его принятия, а также с точки зрения разграничения компетенции между государственными органами Закон отвечает требованиям статей 97–100 Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.

1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г.

№ 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь

РЕШИЛ:

1. Признать Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей» соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председательствующий –

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь                                                                                                    П.П.Миклашевич

Источник: http://www.kc.gov.by/document-50653

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Правомерно ли постоянное изменение суммы взысканий по и/л?

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

21 апреля 2003 г. № 194-З

Принят Палатой представителей 17 декабря 2002 года
Одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 года

—————————————————————————

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Республики Беларусь, отмеченными знаком «*» – вводится в действие с 1 марта 2007 года Законом Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 208-З

__________________________________________________

Изменения и дополнения:

*Закон Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 230-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 87, 2/980) ;

*Закон Республики Беларусь от 8 декабря 2003 г. № 255-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 139, 2/1004) ;

*Закон Республики Беларусь от 14 июня 2004 г. № 290-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 94, 2/1039) ;

*Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 299-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 107, 2/1048) ;

*Закон Республики Беларусь от 4 мая 2005 г. № 13-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 73, 2/1110) ;

*Закон Республики Беларусь от 4 мая 2005 г. № 15-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 74, 2/1112) ;

*Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 31-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 120, 2/1128) ;

*Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 32-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 120, 2/1129) ;

*Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 40-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 121, 2/1137) ;

*Закон Республики Беларусь от 2 ноября 2005 г. № 47-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 179, 2/1151) ;

*Закон Республики Беларусь от 5 января 2006 г. № 85-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 2/1182) ;

*Закон Республики Беларусь от 5 января 2006 г. № 91-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 7, 2/1188) ;

*Закон Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 110-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 78, 2/1207) ;

*Закон Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 114-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 78, 2/1211) ;

*Закон Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 115-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 78, 2/1212) ;

*Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 134-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 106, 2/1233) ;

*Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 136-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 106, 2/1234) ;

*Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235) ;

*Закон Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 146-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 112, 2/1244) ;

*Закон Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 147-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 111, 2/1242) ;

*Закон Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 148-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 112, 2/1245) ;

*Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259) ;

*Закон Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. № 187-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 4, 2/1284) ;

*Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2006 г. № 199-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 4, 2/1296) ;

*Закон Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 201-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 6, 2/1298)

—————————————————————————

*Изменения и дополнения внесены до момента вступления в силу настоящего Кодекса

__________________________________________________

Закон Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 209-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 2/1306) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 16 июня 2007 г.;

Закон Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 210-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 2/1307) ;

Закон Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 212-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 2/1309) ;

Закон Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 222-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 119, 2/1318) ;

Закон Республики Беларусь от 15 мая 2007 г. № 228-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 120, 2/1325) ;

Закон Республики Беларусь от 17 мая 2007 г. № 229-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 121, 2/1326) ;

Закон Республики Беларусь от 18 мая 2007 г. № 231-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 123, 2/1328) ;

Закон Республики Беларусь от 18 мая 2007 г. № 233-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 132, 2/1330) ;

Закон Республики Беларусь от 12 июня 2007 г. № 235-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 146, 2/1332) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 1 июля 2007 г.;

Закон Республики Беларусь от 27 июня 2007 г. № 246-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 160, 2/1343) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 20 июля 2007 г.;

Закон Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. № 251-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 170, 2/1348) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 18 июля 2007 г.;

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 273-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 175, 2/1370) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 6 августа 2007 г.;

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 274-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 175, 2/1371) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 6 августа 2007 г.;

Закон Республики Беларусь от 29 октября 2007 г. № 279-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 263, 2/1376) ;

Закон Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 288-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 291, 2/1385) ;

Закон Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 291-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 1, 2/1388) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 4 апреля 2008 г.;

Закон Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 300-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1397) ;

Закон Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 304-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 305, 2/1401) ;

Закон Республики Беларусь от 4 января 2008 г. № 309-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 2/1406) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 12 апреля 2008 г.;

Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 320-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 14, 2/1417) ;

Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 321-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 14, 2/1418) ;

Закон Республики Беларусь от 2 мая 2008 г. № 337-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 119, 2/1434) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 1 декабря 2008 г.;

Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 367-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 170, 2/1464) ;

Закон Республики Беларусь от 15 июля 2008 г. № 411-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1508) ;

Закон Республики Беларусь от 5 августа 2008 г. № 428-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 196, 2/1525) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 13 сентября 2008 г.;

Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 451-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 277, 2/1547) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 5 декабря 2008 г.;

Закон Республики Беларусь от 15 июня 2009 г. № 26-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 148, 2/1578) ;

Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 98-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 16, 2/1651) ;

Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 146-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 162, 2/1701) ;

Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 166-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 183, 2/1718) ;

Закон Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 198-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 300, 2/1750) ;

Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 225-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 4, 2/1777) ;

Закон Республики Беларусь от 3 июля 2011 г. № 282-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 78, 2/1834) ;

Закон Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 309-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 127, 2/1861) ;

Закон Республики Беларусь от 25 ноября 2011 г. № 317-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 134, 2/1869) – Закон Республики Беларусь вступил в силу 6 января 2012 г.;

Закон Республики Беларусь от 13 декабря 2011 г. № 325-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 140, 2/1877) ;

Закон Республики Беларусь от 26 мая 2012 г. № 376-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 62, 2/1928)  – Закон Республики Беларусь вступил в силу 5 сентября 2012 г.;

Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 409-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.07.2012, 2/1961) ;

Источник: http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=hk0300194

33-2924 – Архив судебных решений

Правомерно ли постоянное изменение суммы взысканий по и/л?

03 октября 2012 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Зубаровской С.В.,

судей Козловой А.А., Мацкив Л.Ю.,

с участием прокурора Юрченковой Л.Н.

при секретаре Смородиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ООО «…», Румянцевой Зинаиды Федоровны, Липатова Анатолия Анатольевича, действующего также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 30 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., объяснения представителя ООО «…» по доверенности Матвиешина А.И., Румянцевой З.Ф., ее представителя по устному ходатайству Седлецкого С.В.

, поддержавших доводы своих жалоб, Липатовой А.В., поддержавшей доводы жалобы Румянцевой З.Ф. и Липатова А.А., заключение прокурора Юрченковой Л.Н.

, полагавшей необходимым решение оставить без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «…» обратилось в суд с иском к Румянцевой З.Ф., Липатову А.А., Липатовой А.В. и несовершеннолетнему ФИО1 о выселении из занимаемого жилого помещения ком. № (ком.

№,№ по плану ФГУП «Ростехинвентаризация») в д. № по ул. … в г. Смоленске и взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещение и коммунальным услугам в сумме … руб. … коп., а также пени в сумме ..

. руб. … коп. (т. 1 л.д. 3-5).

В обоснование требований указало, что является собственником помещений данного дома, семья Румянцевой З.Ф. и Липатовых снимает жилое помещение по договору коммерческого найма сроком на 5 лет, обязанность по заключению которого возложена на Общество решением суда.

В настоящее время кровля домовладения и 4-й этаж здания находятся в аварийном состоянии, непригодном для постоянного проживания и требуют капитального ремонта. Поскольку ответчики фактически в комнате не проживают, но в ней находятся вещи ответчиков, Общество просит выселить ответчиков из помещения, предоставленного по договору найма.

Основанием для выселения ответчиков также указывает неисполнение последними обязанности по внесению платы за жилое помещение.

В последующем ООО «…» исковые требования уточнило, просило отселить ответчиков на время проведения капитального ремонта в жилое помещение, обязанность по предоставлению которого просит возложить на Администрацию г. Смоленска по правилам ст. 88 ЖК РФ, ст.

14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ввиду чрезвычайной ситуации. Просило взыскать задолженность по плате за найм жилого помещения и коммунальным услугам в сумме … руб. … коп., также пени в сумме … руб. … коп. (т. 1 л.д.

220- 222).

Румянцева З.Ф. и Липатов А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1., обратились со встречным иском к ООО «…

» и Облпотребсоюзу о взыскании с ответчиков солидарно убытков, равных стоимости равнозначного занимаемому ими помещения в сумме … руб. (т. 2 л.д. 13-14). Определением суда от 15.11.

2011 производство по требованиям встречного искового заявления о взыскании убытков в размере денежной компенсации стоимости занимаемого ими жилого помещения прекращено (т. 2 л.д. 25).

Румянцевой З.Ф. и Липатовым А.А., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1., подан встречный иск к ООО «…» и Облпотребсоюзу о предоставлении им на состав семьи 3 человека благоустроенного жилого помещения площадью не менее 31 кв.м. (занимаемое) в г.

Смоленске бессрочно на условиях договора найма применительно к общежитиям, находящимся в муниципальной собственности (т. 2 л.д. 23). В обоснование требований указали, что помещение предоставлялось Смолоблпотребсоюзом в 1978 году в связи с трудовыми отношениями Румянцевой З.Ф.

, между ними сложились бессрочные отношения по пользованию жилым помещением. Переход права собственности на здание ООО «…» не изменил существа данных правоотношений и выселение из занимаемой комнаты возможно было только с предоставлением другого жилого помещения.

Поскольку прежним собственником не было соблюдено требование о предоставлении иного жилого помещения, полагают, что имеют право на такое предоставление и после перехода права собственности к ООО «…».

Судом по делу в качестве соответчика привлечена Администрация города Смоленска.

В судебном заседании представитель ООО «…» по доверенности Матвиешин А.В. первоначальные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчица Румянцева З.Ф. и представитель ответчиков Румянцевой З.Ф. и Липатова А.А. адвокат Седлецкий С.В. иск ООО «…» не признали, встречный иск поддержали по основаниям в нем изложенным. С расчетом задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не согласны.

Ответчики Липатовы о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Смолоблпотребсоюза по доверенности Таранова Е.П. требования ответчиков считает необоснованными, поскольку у Смолоблпотребсоюза обязанность по предоставлению другого жилого помещения ответчикам не возникла. Просила применить к требованиям ответчиков (истцов по встречному иску) срок исковой давности.

Администрация города Смоленска в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 30.05.2012 исковые требования ООО «…» удовлетворены частично. С Румянцевой З.Ф., Липатова А.А. взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме … руб. … коп.

, в возврат госпошлины … руб. В остальной части иск ООО «…» о выселении, отселении, взыскании задолженности и пени, встречный иск Румянцевой З.Ф., Липатова А.А.

о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения оставлен без удовлетворения.

На решение суда ООО «…» принесена апелляционная жалоба, в которой Общество просит решение отменить в части отказа в удовлетворении требований о выселении ответчиков в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Румянцева З.Ф., Липатов А.А. в апелляционной жалобе просят изменить решение в части, удовлетворить встречные исковые требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения и отказать Обществу в удовлетворении исковых требований полностью.

Указывают на неправильное определение судом размера задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пробел законодательства в регулировании порядка обеспечения жилыми помещениями лиц, состоявших в трудовых отношениях с прежним собственником жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение другому юридическому лицу.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика Липатова А.А.

, который, будучи надлежащим образом извещен о явке, в заседание судебной коллегии не явился; а также ответчика Администрации города Смоленска, третьих лиц Смолоблпотребсоюза, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управления опеки и попечительства Администрации города Смоленска, которые извещены о явке, в заседание судебной коллегии явку своих представителей не обеспечили.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п.2 ст. 681 ГК РФ).

Согласно ст.

687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случае, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).

Источник: http://docs.cntd.ru/document/472508703

Алименты в долях и твердой денежной сумме одновременно

Правомерно ли постоянное изменение суммы взысканий по и/л?

Смешанный способ назначения алиментов — это установленный нотариальным соглашением или судом способ взыскания средств с алиментообязанного лица одновременно в долях от дохода и твердой денежной сумме при наличии на то законных оснований в виде достаточности и особенности доходов плательщика, ориентированный на сохранение прежнего уровня жизни нуждающегося лица.

Смешанным способом взыскать алименты можно как добровольно (для этого необходимо заключить нотариальное соглашение), так и через суд. Для этого будет необходимо подать исковое заявление (см. образец) в мировую судебную инстанцию. Взыскать «комбинированные» алименты через судебный приказ не получится.

Именно получатель алиментов на начальной стадии определяет и обосновывает, какой из способов возможен и будет наилучшим образом отвечать его законным интересам. Кроме того, взыскатель может в любой момент изменить способ взыскания алиментов на смешанный.

Способы взыскания алиментов на несовершеннолетних детей

Согласно семейному законодательству РФ, алиментные выплаты могут быть взысканы с плательщика следующими способами:

Выбор способа взыскания в любом случае остается за получателем алиментов, при этом абсолютно неважно, каким образом они были назначены:

Что такое смешанные алименты и когда их можно взыскать?

Возможные основания для взыскания алиментов одновременно в долях и твердой денежной сумме регламентированы ч. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ и применимы в том случае, если:

  • алиментообязанный родитель имеет непостоянный или изменяющийся доход совместно с иным доходом, например:
    • наряду с заработной платой получает средства от сдачи имущества в аренду, гонорары от творческой деятельности;
    • наряду со стабильным доходом (например, государственная пенсия по старости или по инвалидности и т.п.) имеет неофициальный заработок;
  • плательщик получает заработную плату (либо ее часть) и иной доход в натуральном виде или иностранной валюте;
  • в любом ином случае, когда взыскание алиментов в долевом отношении затруднительно или противоречит интересам одной из сторон.

Пример. После развода Ксения Н. подала исковое заявление о взыскании с бывшего супруга алиментов на содержание двоих общих несовершеннолетних детей согласно ст. 83 СК РФ одновременно в долях (1/3) и твердой денежной сумме.

Исковые требования в части выбранного смешанного способа взыскания были обоснованы тем, что отец детей получал официальную заработную плату в размере 16 000 руб.

и имел дополнительный изменяющийся доход от деятельности в парашютном клубе в качестве инструктора, зависящий от количества клиентуры. Судом заявленные требования были удовлетворены, несмотря на возражения ответчика, т.к.

взыскание алиментов только в долях от официального заработка существенно нарушит права детей на сохранение прежнего уровня их обеспечения.

Следует отметить, что при судебном решении вопроса о взыскании алиментов, в случае, если истцом выплаты были заявлены только в долевом отношении к заработку, а в процессе суду стало известно о дополнительных доходах ответчика, судья имеет право самостоятельно постановить о назначении смешанного способа назначения средств и добавить к долевому содержанию также твердую денежную сумму (фактически — чтобы обеспечить какой-то справедливый минимальный фиксированный размер выплаты).

Пример. Ольга Д., обращаясь с исковым заявлением на алименты, в требованиях к суду заявила о взыскании с отца ребенка выплат в размере 1/4 доли от его официального дохода на предприятии в 8 900 рублей.

Однако в процессе судебного заседания суду стало известно о том, что ежемесячные расходы будущего плательщика несоразмерны его заявленной доходной части (ответчик ежемесячно выплачивает по кредитному договору 15 000 рублей, владеет дорогостоящим имуществом в виде дома и автомобиля, регулярно отдыхает за границей).

По существу заданных судом вопросов отец ребенка признал, что помимо официального заработка имеет нерегулярный неофициальный дополнительный доход. В результате чего алименты были назначены в пользу Ольги одновременно в долях и твердой денежной сумме.

Понятие «смешанного» типа взыскания алиментов может употребляться также в том случае, когда средства назначаются в долях от доходов плательщика одновременно, например, с передачей имущества (или его частью) в пользу получателя.

Можно ли изменить способ взыскания на твердую денежную сумму или смешанный вид?

Семейное законодательство не исключает изменение ранее установленного размера алиментов и способа их взыскания (ст. 119 СК РФ), это означает, что стороны алиментных правоотношений (получатель или плательщик) в судебном порядке имеют право:

  • изменить способ взыскания средств (с долей на твердую денежную сумму и наоборот, или при установленном долевом соотношении прибавить взыскание в твердой денежной сумме);
  • изменить размер самой твердой денежной суммы.

Причем размер алиментов может быть как увеличен, так и уменьшен, исходя из материального и социального положения сторон и иных заслуживающих внимание обстоятельств.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Инициировать изменение способа взыскания алиментов или их размера можно, обратившись в мировую судебную инстанцию с исковым заявлением «Об изменении способа взыскания алиментов» (в том числе с возможностью изменения их размера).

Взыскание алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме

Смешанный тип взыскания алиментов может быть установлен:

Важным фактором при смешанном назначении алиментов в части твердой денежной суммы будет являться расчет и обоснование этой суммы. Согласно ч. 2 ст. 117 СК РФ твердая денежная сумма должна быть кратной величине прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания получателя, а при отсутствии таковой — величине прожиточного минимума по РФ.

Поскольку родители по нормам Семейного кодекса в равной мере обязаны участвовать в содержании детей, заявитель в суде может смело требовать половину величины прожиточного минимума на ребенка.

Исковое заявление о взыскании смешанных алиментов на ребенка

Иски о назначении алиментов подсудны мировым судам (ст. 23 ГПК РФ) и имеют альтернативную подсудность — то есть могут быть заявлены как по месту жительства истца, так и по месту проживания ответчика.

Ниже приводится образец искового заявления о взыскании алиментов одновременно в долях и твердой денежной сумме.

В мировой суд Советского района г. Брянска
241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, 12

Истец: Протасова Анна Викторовна, г. Брянск, ул. Красноармейская, 60-18

конт./тел. 8-950-950-50-50

Ответчик

Источник: http://alimenty-expert.ru/vidy/po-sposobu-nachisleniya/v-dolyax-i-tverdoj-summe/

Консультант закона
Добавить комментарий