Разглашение личных данных должностным лицом

Уголовная ответственность за разглашение персональных данных

Разглашение личных данных должностным лицом

Разглашение персональных данных 137 УК РФ — указанная статья закона квалифицирует данное деяние как преступное, влекущее за собой уголовную ответственность.

Сущность юридического понятия персональных данных, необходимость законной защиты конфиденциальности частной жизни человека, ответственность за разглашение персональных данных — все эти вопросы рассмотрены в нашей статье.

Виды ответственности за разглашение персональных данных

Уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ

Итоги

Виды ответственности за разглашение персональных данных

Каждый человек наделен Конституцией РФ правом на сохранение тайны частной жизни (ст. 23). Защита этого права обеспечивается путем выполнения положений ст. 24 Конституции, декларирующей, что сбор и распространение сведений о личной, семейной жизни человека без его согласия незаконны.

Смысл юридического термина «персональные данные» сформулирован в законе «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Это любая информация о различных данных, прямо или косвенно относящаяся к физическому лицу. При этом информация может касаться как определенного физического лица, так и того, кого пытаются определить.

Пример

Есть физическое лицо — Иванов Иван Иванович. Очевидно, что указанные личные данные не позволят однозначно установить определенного человека, ведь лиц с такими «параметрами» наверняка очень много. Тем не менее Ф. И. О. — это персональные данные известного нам физического лица.

Информация же «Иванов Иван Иванович, паспорт 45 08 № 123456» позволяет идентифицировать (определить) конкретного человека — выбрать из многочисленной группы одного с точной характеристикой.

Персональные данные включают Ф. И. О., реквизиты удостоверения личности, место и дату рождения, адрес, образование, семейное, имущественное положение, номер страхового свидетельства и другую подобную информацию, относящуюся исключительно к конкретному человеку.

Кадровая служба работодателя в силу своих функций занимается сбором документов работников, формированием их личных дел в целях установленного порядка кадрового учета.

Личное дело сотрудника содержит сведения о семейной, личной жизни, должности и сумме вознаграждения за труд, удостоверении личности и пр.

Документарный состав личных дел — это персональные данные сотрудников, и наниматель, следуя положениям законодательства, обязан обеспечить их защиту (ст. 18.1 закона № 152-ФЗ).

Ст. 7 закона № 152-ФЗ закрепляет статус конфиденциальности персональных данных. Указанная статья запрещает в общем случае лицам, имеющим доступ к личной информации, раскрывать эти сведения, не имея на то согласия их обладателя.

Последствия несоблюдения правил трудовой дисциплины, в том числе раскрытия информации, подробно описаны в статье «Дисциплинарный проступок по ТК РФ — понятие и признаки».

За несоблюдение данной нормы возникает ответственность (ст. 24 закона № 152-ФЗ). Основные ее виды следующие:

  • дисциплинарная — по ТК РФ;
  • административная — по КоАП РФ;
  • уголовная — по УК РФ.

Ст. 81 (о разглашении персональных данных, ставших доступными в связи с исполнением должностных обязанностей) и 90 ТК РФ (о нарушении порядка получения, хранения, обработки информации, имеющей признаки персональной) в качестве максимальной меры ответственности за разглашение персональной информации называют увольнение.

Подробнее о дисциплинарной ответственности см. статью «Дисциплинарная ответственность работника и ее виды».

Согласно ст. 13.11 и 13.14 КоАП РФ разглашение персональных данных наказывается административным штрафом.

Уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ

Виновные в неисполнении условий получения, хранения и защиты информации, составляющей персональные данные, могут быть привлечены и к уголовной ответственности.

Ст. 137 УК РФ в качестве состава преступления называет несоблюдение неприкосновенности частной жизни. Обратимся к понятию частной жизни. Ст. 152.

2 ГК РФ определяет частную жизнь человека как сведения о его происхождении, месте жительства, личной, семейной жизни и т. д. Список сведений является открытым.

Сравнивая понятие частной жизни в гражданском законодательстве и понятие персональных данных в законе № 152-ФЗ, можно сделать вывод об их тождественности.

Умышленные действия, выражающиеся в незаконном сборе, распространении сведений о частной жизни человека без его согласия, признаются преступлением, наказуемым по ст. 137 УК РФ, т. е. влекут за собой уголовную ответственность.

Квалифицирующим признаком данного преступления является факт использования служебного положения при совершении указанных действий.

Уголовная ответственность определяется в виде:

  • либо штрафа;
  • либо обязательных, принудительных или исправительных работ;
  • либо лишения свободы.

Итоги

Разглашение персональных данных человека без его согласия незаконно и влечет за собой ответственность в соответствии с трудовым, административным, а в случае умышленных действий — уголовным законодательством.

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Источник: https://nalog-nalog.ru/personalnye_dannye/otvetstvennost_za_razglashenie_personalnyh_dannyh_po_137_uk_rf/

Разглашение персональных данных: закон и ответственность, запрет на распространение и сбор без согласия

Защита конфиденциальности информации является обязанностью государства. Именно поэтому принимаются правовые нормы в сфере неразглашения третьим лицам личной информации. Наказание в данной ситуации может быть в виде штрафов и иного рода лишений. Разберёмся подробнее с этим вопросом.

Что такое персональные данные и конфиденциальность

Для того чтобы разобраться с этими понятиями, необходимо обратиться к федеральному закону РФ «О персональных данных». Так, под персональными понимается данныме любого рода, относящаяся к личным сведениям о том или ином гражданине.

Статья 7 вышеупомянутого ФЗ раскрывает понятие конфиденциальности персональных данных. Под ней понимается такая защита личных сведений о человеке, при которой лица, получившие к ним доступ, не имеют право разглашать их кому-либо без согласия правообладателя.

Особое внимание стоит уделить самому федеральному закону. Он был принят 27.07.2006 года. Состоит нормативный правовой акт из преамбулы, глав и статей. Всего в законе 6 глав, последняя из которых посвящена заключительным и переходным положениям.

Какие персональные данные нельзя разглашать

Необходимо определить, распространение и раскрытие каких данных находится под запретом. К персональным данным гражданина можно отнести:

  1. Фамилия.
  2. Дата рождения.
  3. Отчество.
  4. Имя.
  5. Семейное положение.
  6. Имущественное положение.
  7. Паспортные данные.
  8. Доходы.
  9. Статус работника или безработного и др.

Именно эти сведения разглашению не подлежат. Единственным исключением, когда данные могут использоваться и обрабатываться, является согласие самого их правообладателя. Как правило, такое согласие оформляется в форме письменного документа, в котором излагается запрос от организации на право обрабатывать подобного рода информацию.

За разглашение персональных данных сторонним лицам предусмотрена ответственность в рамках российского законодательства.

Установит, какие сведения можно отнести к персональным и получить ответы на другие важнейшие вопросы в этой сфере можно обратившись к ФЗ «О защите персональных данных». Более конкретно об этом мы пишем ниже.

Субъективные признаки разглашения

Согласно нормам действующего федерального законодательства, разглашением могут считаться следующие действия правонарушителя: разглашение той или иной информации хотя бы одному лицу; опубликование ее в интернете или в средствах массовой информации; опубликование данных в газете; передача их другим лицам для последующего использования и др.

Источник: https://sozvezdie-zakon.com/ugolovnaya-otvetstvennost-za-razglashenie-personalnyh-dannyh/

Разглашение персональных данных

Разглашение личных данных должностным лицом

   Вся информация о жизнедеятельности человека, неразрывно связанные с личностью и идентифицирующие данные лица отдельно охраняются законом. Подобные сведения могут быть получены в строгом соответствии с определенном порядком.

    Несоблюдение законного процесса получения и дальнейшей работы с такими данными влечет наступление соответствующих негативных последствий для нарушителя.

   Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ регулирует данные вопросы, а наш адвокат готов помочь разобраться в вопросе ответственности за разглашение персональных данных, объяснит как выстроить защиту виновному и как защитить права потерпевшей стороне: профессионально, сотрудничество на выгодных условиях и в срок. 

В перечень персональных данных включается следующее:

  1. Сведения о дате и месте рождения
  2. Паспортные данные, а равно сведения, содержащиеся в любом ином удостоверении личности
  3. Уровень образования
  4. Трудоустройство и стаж
  5. Наличие / отсутствие судимости
  6. Кредитные данные
  7. Информация о родственниках
  8. Место жительства (регистрации) лица
  9. Переписка в любой ее форме
  10. Состояние здоровья
  11. Образ жизни и иные биографические данные
  12. И так далее.

   По общему правилу получение всех перечисленных данных допустимо исключительно с согласия самого человека. В отсутствие необходимого одобрения их разглашение также не допускается.

   Для решения вопроса об ответственности первоначально следует разобраться, что является разглашением персональных данных о личности.

Под этим законодательство понимание совершение действий, в результате которых иные лица получают доступ к персональной информации гражданина.

Обязательным условием незаконности распространения выступает неполучение согласия на разглашение сведений от самого обладателя персональных данных.

Что делать при незаконном разглашении персональных данных?

   Способы защиты данного нарушенного права различны. Жалоба на незаконное использование персональных данных может быть подана в правоохранительные органы либо непосредственно в суд.

   В зависимости от выбранного способа существуют различные последствия для нарушителя. Результатом направлении жалобы в адрес правоохранителей является привлечение виновника к административной либо уголовной ответственности.

    Обращение в полицию с соответствующим заявлением особенно актуально в случае, если сведения о распространителе не известны. Иными словами – не достаточно данных виновника нарушения прав для определения его в суде в качестве ответчика.

В таком случае задачей государственного органа будет установление лица, допустившего незаконное распространение данных о личности.

   Целью подачи заявления в суд, в отличие от обращения в полицию, выступает предъявление денежного требования к ответчику в качестве компенсации за незаконное распространение личных данных. При этом, такое заявление обязательно должно отвечать установленным процессуальным кодексом требованиям к исковому порядку.

   Немаловажно отметить, что при решении вопроса куда жаловаться на разглашение персональных данных, необходимо знать – оба рассмотренных способа не противоречат друг другу и могут быть реализованы одновременно.

Применение всевозможных процедур защиты нарушенного права напротив имеет максимальный положительный эффект. По сути жалоба в правоохранительные органы и иск в суд будут дополнять друг друга.

Установленные фактические данные в полиции будут дополнительным доказательством в суде и упростят рассмотрение гражданского иска.

Каким образом возможно законное использование персональных данных?

   Несмотря на ответственность за разглашение сведений о личности, получение и дальнейшая работа с такого рода информацией возможна в правовом поле.

Соблюдение обязательных требований получения, сбора и обработки данных гражданина позволит их применять совершенно законно без страха наступления ответственности.

При этом, передача персональных данных третьим лицам должна происходить только в случае согласии лица. Такое одобрение должно быть зафиксировано в электронном виде либо на бумажном носителе.

В соответствующем соглашение на персональные данные должно быть отмечено:

  1. Сведения о лице, которое дает согласие. Подобное право принадлежит исключительно самому человеку и неразрывно с ним связано. Поэтому согласие следует получить у самого лица непосредственно. Передача этого права. например по доверенности не допустима.
  2. Перечень информации, согласие на получение и дальнейшие действия с которой одобряет лицо. Круг вопросов, входящих в персональные данные, крайне обширен. В этой связи, согласие на получение одних сведений, например, паспортных данных, очевидно не позволяет получать и распространять всю оставшуюся информацию о личности.
  3. Список лиц, которым разрешен доступ к информации. Законный порядок передачи персональных данных третьим лицам обуславливает наличие ограничений в части круга лиц, которые вправе обрабатывать личные данные. По этой причине следует отметить перечень доверенных лиц, получивших право на обработку персональных данных.
  4. Срок действия согласия. Соглашением на обработку персональных данных может быть предусмотрен период, в течение которого допускается возможность использования данных о личности. Применение полученных от человека сведений за пределами оговоренного срока в равной степени признается незаконным распространением персональных данных с соответствующими последствиями.
  5. Порядок отзыва согласия. По общему правилу отозвать разрешение в части персональных данных возможно в любой момент. Для этого требуется подача соответствующего письменного заявления с указанием на прекращение действия разрешения на персональные данные. Вместе с тем, дополнительно в соглашении допустимо предусмотреть каким именно образом и способом возможно сообщить об отзыве согласия на обработку персональных данных.

Последствия незаконного распространения персональных данных

   Итогом нарушения любого из требований закона о персональных данных помимо денежной компенсации и возмещения возможных убытков является наличие публичной санкции в виде административного или уголовного наказания. При этом, ответственность возможна как за сбор, так и дальнейшую обработку, и распространение данных о личности.

   Применение административная ответственность за разглашение персональных данных допускается в том случае, если не наступают последствия, связанные с уголовным преследованием. Размер санкции статьей 13.

11 административного кодекса определяется в зависимости от того, кто выступает распространителем – физическое (в т.ч. должностное) либо юридическое лица.

Также на размер штрафа влияет конкретный вид совершенного нарушения – выбор части приведенной статьи закона напрямую связан именно с объективной стороной нарушения.

   Наступление уголовная ответственность за разглашение персональных данных происходит при незаконных действиях именно с сведениями о личной жизни. Примером в этой части может служить информация об образе жизни, здоровье человека и тому подобное. Читайте по ссылке, как наш адвокат по уголовным делам будет отстаивать ваши интересы в случае привлечения к ответственности за данное нарушение.

   Наказание по рассматриваемому преступлению непосредственно зависит от исполнителя (отдельная санкция содержится для должностных лиц), а также от способа разглашения информации. Поскольку распространение сведений в СМИ или при публичном выступлении очевидно наносит больший вред, то и ответственность аналогична закреплена законом более суровая.

   Помимо указанных наказаний по 137 статье УК РФ, штраф за нарушение 152 ФЗ предусмотрен и в следующей – 138 статье. Преступлением в таком случае также будет признаваться нарушение в области переписки лиц.

Вид полученной переписки между гражданами не имеет значения.

При решении вопроса какое наказание за разглашение персональных данных в случае переписки равнозначно нарушением тайны будет считаться сведения телефонного разговора, электронных или почтовых писем.

Образец жалобы на незаконное использование персональных данных

В Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

В Центральный банк Российской Федерации

От П.

Жалоба на использование персональных данных

   Между мной, П., и ОАО «Уралвнешторгбанк» был заключен кредитный договор который был исполнен путем фактического исполнения в 2006 году.

2 месяца назад в мой адрес постоянно начали поступать звонки от лиц, представляющихся сотрудниками организации «Первое коллекторское бюро» с требованием оплатить задолженность по указанному выше кредиту 2 700 рублей.

Однако кредит мной давно погашен, задолженности, в том числе пени я не имею, об указанных обстоятельствах я неоднократно сообщал звонившим мне работникам коллекторского агентства, однако никакого результата не последовало.

   В настоящее время ОАО «Уралвнешторгбанк» не существует, поэтому обратиться в банк для урегулирования данного вопроса не представляется возможным.

   В результате неправомерных действий сотрудников НАО «Первое коллекторское бюро» нарушается покой и благополучие моей семьи.

   Кроме того, звонки поступают мне на работу, сотрудники коллекторского агентства в ходе этих телефонных разговоров вводят в заблуждение моих коллег и начальство, передавая им информацию, не соответствующую действительности, таким образом дискредитируя меня.

   Звонки поступают со следующих номеров телефонов: …

   Таким образом, необходимо сделать вывод что ПАО «Бинбанк», являющееся правопреемником ОАО «Уралвнешторгбанк» нарушило закон о банковской тайне и сообщило мои конфиденциальные данные третьим лицам.

   В связи с давностью получения и выплаты кредита у меня не сохранилось никаких документов, ни кредитного договора, ни графика платежей, ни документов подтверждающих погашение кредита. В связи с вышеизложенным, считаю необходимым запросить ПАО «Бинбанк», сведения об отсутствии у меня задолженности по кредиту.

   Ст.

26 Федерального закона о банках и банковской деятельности гласит, Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.

Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

   За разглашение банковской тайны Банк России, руководители (должностные лица) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, и агенты валютного контроля, а также должностные лица и работники указанных органов и организаций несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

   Операторы платежных систем не вправе раскрывать третьим лицам информацию об операциях и о счетах участников платежных систем и их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

   Исходя из вышеизложенного, мои конфиденциальные данные, которыми являются сведения о моем кредите, не должны были попасть к третьим лицам, т.е. к ООО «Первое коллекторское  бюро», таким образом необходимо сделать вывод о существенном нарушении моих право ПАО «Бинбанк».

   На основании изложенного и руководствуясь нормами действующего законодательства,

ПРОШУ:

  • провести проверку в отношении ПАО «Бинбанк» по факту разглашения конфиденциальных данных  третьим лицам;
  • привлечь лиц ответственных за разглашение к предусмотренной законом ответственности.

Дата, подпись

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/razglashenie-personalnyh-dannyh/

Данные персональные, а ответственность – глобальная | ЮРЛІГА

Разглашение личных данных должностным лицом

Иногда полезно понизить градус

Нам представляется уместным начать с того, чтобы «понизить градус» и устранить излишний накал страстей, связанных с так называемым введением с 1 июля 2012 года уголовной и административной ответственности за нарушения законодательства в сфере защиты персональных данных.

Начнем с уголовной ответственности.

Действительно, с 1 июля 2012 года (если вступление в силу Закона № 3454-VI в очередной раз не будет отсрочено) уголовное наказание за незаконные сбор, хранение, изменение, использование, уничтожение, распространение конфиденциальной информации о лице будет наказываться штрафом от 8500 до 17000 гривен либо исправительными работами до двух лет, либо арестом сроком до шести месяцев, либо же ограничением свободы сроком до трех лет. В случаях если преступление совершено повторно или таковым причинен существенный вред (свыше 100 налоговых социальных льгот, установленных на 1 января года, для 2012 года – это 53650 гривен) правам свободам и интересам лица, наказание может достичь пяти лет лишения свободы.

Однако стоит учесть, что статья 182 «Нарушение неприкосновенности частной жизни» в Уголовном кодексе была и до принятия Закона о защите персональных данных, так что никакой концептуально новой уголовной ответственности с 1 июля не будет.

Полнейший бред и к тому же опасный

(Б. Акунин «Статский советник»)

«Новая» ответственность за незаконный сбор и распространение конфиденциальной информации о лице была введена немногим более года назад, с 10 мая 2011 года, когда вступила в силу новая редакция Закона Украины «Об информации».

Напомним, что в отличие от предыдущей редакции этого Закона, новая уже не содержала определения понятия «конфиденциальная информация» как ведомостей, которые находятся во владении, пользовании либо распоряжении отдельных физических или юридических лиц и распространяются по их желанию в соответствии с предусмотренными ими условиями.

В связи с этим конфиденциальная информация о лице, даже будучи незаконно разглашенной, то есть более не находящейся во владении и распоряжении отдельных лиц, с 10 мая 2011 года не теряет статус конфиденциальной.

В этом кроется существенное изменение, ведь попросту говоря, если раньше написанное мелом на заборе автоматически не могло иметь статус конфиденциальной информации, то теперь может. Сейчас важно не то, находится ли информация во владении ограниченного круга лиц, а то, кого эта информация касается. С учетом Решения Конституционного Суда Украины от 20.

01.2012 г. № 2-рп/2012 под информацией о личной и семейной жизни лица следует понимать любые сведения или совокупность сведений о личных имущественных и неимущественных отношениях, о событиях и явлениях, отношениях, связанных с лицом или членами его семьи. Такая информация признается конфиденциальной.

Итак, законодательные изменения мая 2011 года и толкование Конституционным Судом понятия «информации о личной и семейной жизни» в совокупности уже полгода как позволяют усадить на скамью подсудимых любого, кто имеет документальное подтверждение существования других людей.

Непросто соблюсти простые правила, если они бессмысленны

Придя в себя после осознания того, что общество состоит сплошь и рядом из нарушителей неприкосновенности личной жизни и эти нарушители чудом уже полгода избегают уголовной ответственности, можно тут же снова выйти из себя. Зачем? Затем, чтобы быть в себе с 1 июля 2012 года (вернувшись, можно обнаружить там проверяющих), особенно если вы – должностное лицо предприятия или гражданин-СПД.

Государственная служба по вопросам защиты персональных данных (ГСЗПД) получает с 1 июля 2012 года законодательное подкрепление своим полномочиям в виде весьма значительных административных штрафов. Насколько значительными являются эти санкции, можно понять из простого сравнения.

За невыполнение законных требований должностного лица налоговой службы полагается штраф в размере от 85 до 170 гривен (статья 163-3 КоАП). Уклонение должностного лица от выполнения законных требований прокурора может вылиться в штраф от 34 до 85 гривен (статья 185-8 КоАП).

За невыполнение же законных требований должностного лица ГСЗПД должностному лицу предприятия или гражданину-СПД грозит штраф в размере от 1700 до 3400 гривен (статья 188-40 КоАП с 1 июля 2012 года).

Справедливости ради стоит отметить, что суровость санкций за невыполнение требований должностных лиц различных органов в КоАП установлены часто в размере, прямо не связанном с действительной значимостью для общества той сферы, в которой имеет место нарушение (другими словами, ГСЗПД не важнее прокуратуры в 40 раз).

Скорее наоборот, чем меньше у определенного органа других рычагов воздействия на нарушителя, тем выше может быть административный штраф, применяемый к нему либо к его должностным лицам. Кстати, за невыполнение законных требований должностного лица ГСЗПД вводится санкция только в отношении должностного лица и гражданина-СПД.

Это весьма резонно, поскольку рядовые граждане вряд ли смогут примерить на себя роль нарушителя тех норм законодательства о защите персональных данных, за нарушения которых установлена административная ответственность.

По этой же причине ниже мы рассматриваем административные санкции за прочие нарушения только в отношении должностных лиц и граждан-СПД.

Оставим невыполнение требований ГСЗПД. Основаниями для возможных санкций, не связанных с реакцией на запросы должностных лиц ГСЗПД, остаются:

НарушениеСанкция статьи 188-39 КоАПКак не стать нарушителем?
Неуведомление либо несвоевременное уведомления субъекта персональных данных (физического лица, чьи данные обрабатываются) о его правах в связи с внесением его персональных данных в базу, о цели сбора этих данных и лицах, которым они передаютсяштраф в размере 5100 – 6800 гривен (6800 – 11900 гривен при повторном в течение года нарушенииУведомление (содержащее информацию о правах субъекта в связи с обработкой, цели сбора данных, лицах, которым будут передаваться данные) должно быть совершено в письменном виде в течение 10 рабочих дней после включения персональных данных в базу. Уведомление можно не осуществлять, если персональные данные собираются из общедоступных источников. Минюст под таковыми понимает печатные СМИ, средства телерадиовещания, интернет-порталы, публичные выступления и прочие источники информации, к которым лица имеют свободный, неограниченный законодательством доступ (разъяснение от 21.12.2011 г. «Некоторые вопросы практического применения Закона Украины «О защите персональных данных»).
Неуведомление либо несвоевременное уведомления ГСЗПД об изменении ведомостей, которые подаются для государственной регистрации базы персональных данныхштраф в размере 3400 – 6800 гривен (6800 – 11900 гривен при повторном в течение года нарушении)Уведомление осуществляется на протяжении 10 рабочих дней с даты изменений путем направления в ГСЗПД заявления, форма которого утверждена приказом Минюста № 1824/5 от 8 июля 2011 года.
Уклонение от государственной регистрации баз персональных данныхштраф в размере 8500 – 17000 гривенПо мнению представителей ГСЗПД, об уклонении в условиях действующего законодательства может идти речь в случае, если по результатам проверки будет установлено наличие незарегистрированной базы персональных данных, после чего ГСЗПД издаст предписание об устранении нарушения, которое владелец базы неправомерно не удовлетворит. В этом случае возможно составление уполномоченным должностным лицом Службы протокола об административном нарушении, который далее подлежит направлению в местный суд для принятия решения о привлечении к ответственности.
Несоблюдение установленного законодательством о защите персональных данных порядка защиты персональных данных в базе, которое повлекло незаконный доступ к нимштраф в размере 5100 – 17000 гривенНекоторые требования к системе защиты персональных данных уже установлены Типовым порядком обработки персональных данных в базах персональных данных, утвержденным приказом Минюста № 3659/5 от 30.12.2012 г.Для обработки персональных данных в автоматизированной системе установлены требования авторизации и идентификации при допуске к обработке, обеспечение антивирусной защиты и бесперебойного питания элементов системы. Для обработки в картотеках предусмотрено их хранение в помещениях (шкафах, сейфах) под замком либо с контролем доступа. Стоить учесть, что Типовой порядок обязывает создать условия для защиты персональных данных и не указывает, что если приведенные выше минимальные требования выполнены, то порядок защиты считается соблюденным. В случае несанкционированного доступа к персональным данным нарушение может считаться совершенным ввиду самой реализованной возможности несанкционированного доступа.

ВЫВОД:

Как можно заметить, соблюсти условия, которые помогут не стать нарушителем, возможно. Пусть даже те, кому эти правила выполнять, в подавляющем большинстве своем не видят в них смысла и ценности.

В условиях действия санкций за нарушения законодательства о защите персональных данных остается полагаться на благоразумие ГСЗПД и Министерства юстиции (которое уже несколько раз, пусть не системно, но разъяснило нормы законодательства, держась ближе к здравому смыслу, нежели к формально-логическому толкованию Закона).

Далее, надеемся, последуют законодательные изменения, направленные на усиление защиты так называемых уязвимых персональных данных, а не открытой информации о гражданах, которой мы обмениваемся ежедневно безо всяких регистраций, уведомлений и зачитывания друг другу прав.

Константин Пильков,

управляющий партнер «Cai & Lenard Law Firm»

Подготовлено специально для Платформы ЛІГА:ЗАКОН Связаться с редактором

Источник: https://jurliga.ligazakon.net/analitycs/66726_dannye-personalnye-a-otvetstvennost---globalnaya

Персональные данные: что грозит за нарушение закона

Разглашение личных данных должностным лицом

Работодатель, принимая сотрудника на работу, запрашивает у него определенные сведения. В статье расскажем, что считается персональными данными, какие обязанности по их защите установлены для работодателей и какая ответственность за их несоблюдение ждет нарушителей.

Персональные данные — это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных — определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

К персональным данным могут быть отнесены:

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол, возраст;
  • образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
  • место жительства;
  • семейное положение, наличие детей, родственные связи;
  • факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);

Кстати, сведения о заработной плате относятся к персональным данным.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Можно ли номер телефона отнести к персональным данным?

Абонентский номер (номер телефона) это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи. Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств.

Из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца.

Поэтому номер телефона сам по себе не относится к персональным данным.

А вот фотография относится к биометрическим персональным данным.

Так как это изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность и с этой целью используется оператором (См.

Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»).

Персональные данные, набор которых не позволяет идентифицировать субъект, являются обезличенными. К защите обезличенных персональных данных требования законодательства минимальны.

Ответственность работодателя за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных

С 1 июля 2017 года органом, осуществляющим контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона о персональных данных и нормативных правовых актов, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (ст.

23 Закона о персональных данных). Есть плановые проверки, которые Роскомнадзор совершает раз в три года, а есть внеплановые ревизии, и о них не стоит забывать. Они могут быть проведены, к примеру, с целью выяснить, устранила ли компания нарушения, допущенные и выявленные ранее.

Кроме того, проверку также стоит ждать, если компания претендует на выполнение госзаказа.

За нарушение порядка получения, обработки, хранения и защиты персональных данных сотрудников предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность (ст. 90 ТК РФ, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Разберем каждый вид ответственности.

Дисциплинарная ответственность

Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной ответственности (ст. 90 ТК РФ). Трудовой договор с работником может быть, расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Материальная ответственность

Eсли вред работнику был причинен по вине лица, которое было ответственно за неразглашение персональных данных, то работодатель может привлечь последнего к материальной ответственности за ущерб, который был нанесен работнику такими действиями. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

Административная ответственность

С 1 июля статья 13.11 КоАП РФ претерпела значительные изменения и теперь применяется в новой редакции.

Был детализирован перечень нарушений в области персональных данных и увеличен размер административной ответственности за них. Теперь новая формулировка статьи 13.

11 содержит семь составов правонарушений (вместо одного). Проверяющ ие могут составить отдельный протокол за каждое нарушение и назначить отдельный штраф.

То есть, если до 1 июля 2017 года максимальный штраф по статье 13.11 КоАП РФ составлял 10 тыс. руб. и состав нарушения был одним, то на данный момент размер штрафа увеличен до 75 тыс. руб., и составов преступлений стало семь. Соответственно, за разные нарушения на одну компанию могут наложить несколько разных штрафов.

Кроме того, должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 3 000 до 20 000 руб., индивидуальных предпринимателей — на сумму от 5 000 до 20 000 руб., организации — на сумму от 15 000 до 75 000 руб.

Практическая ситуация

В коллективном договоре закреплено, что одним из видов поощрения работников является размещение фотографии работника на Доске почета. Работник обратился к работодателю с требованием не размещать его фотографию для всеобщего обозрения. Какие риски несет работодатель, если разместит фотографию без согласия работника?

Согласно Закону о персональных данных фотографию работника можно отнести к персональным данным. Доска почета, размещенная публично, является общедоступным источником персональных данных.

Статья 8 Закона о персональных данных устанавливает, что в общедоступные источники персональных данных сведения о персональных данных могут включаться только с письменного согласия субъекта персональных данных.

То есть работодатель должен перед размещением фотографии на доске почета запросить письменное разрешение работника. Если фотография работника размещена без его согласия, работодатель может быть привлечен к административной ответственности с наложением штрафа до 75 тыс. руб., при этом работник может также потребовать компенсации морального вреда за нарушение его прав.

Если будет установлено, что разглашение персональных данных произошло по вине работника, ответственного за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, то его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа (ст. 13.14 КоАП РФ) (за исключением случаев, если такое разглашение влечет уголовную ответственность):

  • на граждан — от 500 до 1 000 руб.;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб.

С работником, допущенным к обработке персональных данных, подписывается обязательство о неразглашении персональных данных.

Можно ли условие о неразглашении персональных данных включать в трудовой договор с работником? Только в отношении тех работников, которые непосредственно работают с персональными данными: кадровиков, бухгалтеров, секретарей и т.п. (ст. 57 ТК РФ). В этом случае при приеме на работу ознакомьте работника с Положением о работе с персональными данными.

Уголовная ответственность

Если работник, ответственный за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, злоупотреблял своими служебными полномочиями, распространял сведения о частной жизни других работников без их согласия, он может быть привлечен и к уголовной ответственности. Наказывается такое деяние (ст. 137 УК РФ):

  • штрафом в сумме до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов;
  • либо исправительными работами на срок до одного года;
  • либо арестом на срок до четырех месяцев.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются (ч. 2 ст. 137 УК РФ):

  • штрафом в сумме от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
  • либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет;
  • либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Подведем итоги

Что можно порекомендовать работодателям во избежание привлечения к ответственности, а также дополнительных затрат в случае проведения проверок? Обязательно проверьте:

  • от всех ли работников получено согласие на обработку персональных данных;
  • ознакомлены ли работники с локальными актами, устанавливающими порядок обработки таких данных, и с их правами и обязанностями в этой области;
  • должным ли образом осуществляется хранение и защита персональных данных;
  • соответствует ли документация об их обработке требованиям законодательства и т.д.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1624

Разглашение персональных данных 137 ук рф: понятие – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Разглашение личных данных должностным лицом

Персональные данные – это любая информация, по которой можно определить личность гражданина. За их незаконное использование предусматривается гражданская, административная и даже уголовная ответственность.

Ранее мы приводили образец составления согласия на обработку персональных данных, ознакомиться с  примером вы можете тут.

Ответственность за разглашение персональны данных

ФЗ 152 определяет, что лицо, незаконно (без согласия гражданина) использующее персональные данные, может понести ответственность в соответствии с законодательством, а также обязано компенсировать моральный вред, если таковой будет установлен в ходе судебного разбирательства.

Конкретные меры ответственности устанавливаются гражданским, административным и уголовным законодательством. Применение конкретной меры зависит от степени вины того или иного лица, а также размера нанесенного ущерба. Оба этих показателя, а также принятие конкретного решения происходит в ходе судебного процесса.

Например, административная ответственность предусматривает предупреждение или наложение штрафа, размер которого зависит от статуса виновного лица, а также от конкретного вида нарушения.

КоАП выделяет такие случаи правонарушения:

  1. На обработку было получено согласие от субъекта, однако само действие было несовместимо с заявленной целью получения данных. Например, личные сведения предоставлялись для рассмотрения заявки на кредит, а впоследствии были использованы для расширения клиентской базы страховой компании, сотрудничающей с банком.
статус лицаминимальный штрафмаксимальный штраф
гражданин1000 р3000 р
должностное лицо5000 р10000 р
юридическое лицо30000 р50000 р
  1. Обработка персональных данных осуществлялась без письменного согласия человека. При этом последствия таких действий или бездействия не привели к возникновению уголовно наказуемого деяния, т.е. не имели преступного характера.
статус лицаминимальный штрафмаксимальный штраф
гражданин3000 р5000 р
сотрудник организации10000 р20000 р
юрлицо15000 р75000 р
  1. Непредоставление оператором открытого доступа к документу, который определяет принципы обработки персональных данных, сведения об их защите и т.п.
статус лицаминимальный штрафмаксимальный штраф
гражданин1000 р2000 р
сотрудник организации4000 р10000 р
юрлицо20000 р40000 р
  1. Обработка сведений производится корректно, и при этом было получено письменное согласие гражданина. Однако технология не предусматривает достаточный уровень защиты во избежание утечки этих сведений, их передачи третьим лицам и т.п. При этом указанные действия или бездействие не привели к возникновению деяний, имеющих состав уголовного преступления.
статус лицаминимальный штрафмаксимальный штраф
гражданин700 р2000 р
сотрудник организации4000 р10000 р
юрлицо20000 р50000 р

Законодательная база: что является персональными данными

Основным нормативным документом, который охраняет персональные данные (ПД), а также определяет порядок их использования, является одноименный федеральный закон.

В нем определено, что персональные данные – это информация, которая напрямую или косвенно касается физического лица. По этим данным можно определить данное физическое лицо, т.е. выделить его из множества других граждан, получить те или иные сведения о нем и т.п.

В указанном законе нет четкого перечня с перечислением тех или иных персональных данных. Поэтому при определении следует исходить из повседневного опыта, а также судебной практики. На основе этих данных можно сказать, что к таким данным чаще всего относят:

  • ФИО;
  • дата и место рождения;
  • данные паспорта;
  • адрес (как официальный, так и фактический, с временной или постоянной регистрацией);
  • сведения о доходе (регулярном и временном, основном и дополнительном);
  • информация об образовании гражданина;
  • контактные данные (прежде всего, номер телефона или е-мэйл);
  • информация о семейном положении и социальном статусе и др.

Практика показывает, что судьи исходят в первую очередь из определения понятия, которое приведено в указанном выше федеральном законе. Поэтому к персональным данным можно отнести любую информацию, по которой можно четко идентифицировать указанное лицо.

Например, практически всегда можно определить человека по его номеру телефона или ИНН. СНИЛС, поскольку это личные сведения. Однако его гораздо труднее определить по кассовому чеку (если операция проведена наличными), по талону на прием в очередь и т.п.

Важно отличать понятие персональных данных в юридическом и техническом смысле. Зачастую на сайтах и других сервисах к таким сведениям могут отнести и фотографии, видеосъемки с участием гражданина и т.п. Но при защите интересов в судах или другими правовыми способами должностные лица могут опираться только на юридические определения, содержащиеся в законодательстве.

Как можно обрабатывать ПД по закону

Обработка в общем означает любое действие с информацией, в том числе копирование, передачу, обновление, уничтожение и т.п.

Закон определяет, что обработка персональных данных может осуществляться только после получения оператором (субъект, обрабатывающий сведения) соглашения от владельца (субъекта) таких данных.

Согласие предоставляется в виде письменного документа свободной формы, который может быть составлен как в бумажном, так и в электронном виде.

В нем обязательно прописываются не только персональные данные субъекта, дающего согласия, но и цель обработки, а также перечень данных, которые предполагается использовать в дальнейшей работе.

Письменное или электронное согласие предоставляет:

  • сам гражданин;
  • его представитель, действующий на основе нотариально заверенной доверенности;
  • его родитель (для несовершеннолетних), опекун или попечитель (для недееспособных или для детей без родителей).

Если же гражданин скончался либо признан умершим в соответствии с судебным решением, такое согласие понадобится получить от наследников. Однако оно не понадобится, если еще при жизни гражданин сам дал письменное соглашение.

Как привлечь лицо к ответственности

Для этого пострадавшее лицо обращается в правоохранительные органы (полиция, прокуратура) и составляет заявление, к которому прилагает соответствующие доказательства (документы, свидетельские показания, материалы фото-, видеосъемки и т.п.).

Также гражданин может сразу обратиться в суд, составить исковое заявление, чтобы привлечь виновное лицо к ответственности (в том числе и уголовной, при наличии соответствующих доказательств). Документ составляется в произвольном виде и состоит из стандартных разделов:

  1. «Шапка», где указывается название суда, ФИО, адреса, контактные данные сторон.
  2. Описательная часть, где подробно описываются обстоятельства дела и возникший ущерб.
  3. Просительная часть, в которой четко сформулированы требования истца.
  4. Приложения с перечислением документов и других доказательных материалов.
  5. Дата, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

ссылкой:

Источник: https://abmrsk.ru/zhilishhnoe-pravo/razglashenie-personalnyh-dannyh-137-uk-rf-ponyatie.html

Консультант закона
Добавить комментарий