Утрата исполнительного листа службой судебных приставов

Жалоба на утерю исполнительного листа судебными приставами

Утрата исполнительного листа службой судебных приставов

   Исполнительный лист используется для осуществления процедур взыскания. В нем содержатся такие данные, как информация о должнике, наименовании судебного акта, который вынес данное постановление, его содержании, размере и порядке выплат и другие.

Исполнительное производство не может быть выполнено без данного документа. В случае утери или порчи листа требуется провести мероприятия по его восстановлению.

Даже если исполнительный лист был утрачен, но в рамках него велись исполнительные действия, к примеру, арест имущества, то собственник арестованного приставом имущества может подать в суд заявление об исключении из описи арестованного имущества если данное имущество не принадлежит должнику. Для этого существует определенный, установленный законодательством порядок.

   Восстановление исполнительного листа считается совершенным, когда заявитель получает на руки дубликат данного документа.

После получения дубликата исполнительного листа нужно направить его судебному приставу если в течение трёх дней служба судебных приставов не возбудит исполнительное производство, то тогда может быть подана жалоба на бездействие службы судебных приставов в суд. Наш адвокат всегда поможет Вам на любой стадии.

Судебное восстановление исполнительного листа

   Если пристав потерял исполнительный лист или он пришел в негодность, потребуется следовать определенному алгоритму, чтобы восстановить документ.

Грамотно составленная  жалоба в суд на постановление пристава может заставить пристава понести ответственность за свои неправомерные деяния.

Начинать восстановление исполнительного листа судом следует с подачи заявления в тот орган, который вынес постановление.

По типу данной процедуры и месту выдачи документы оформляются:

  • мировыми или районными судами по алиментным задолженностям;
  • арбитражным судом;
  • судами общей юрисдикции;

   Заявление на восстановление исполнительного листа принципиально подается в ту инстанцию, которая вынесла постановление.

Если заявитель подает свое заявление в другой судебный орган, заявление возвращается обратно.

При этом заявитель не утрачивает возможности восстановить требуемый документ и может оформить прошение повторно.

   Именно поэтому, перед тем, как получить дубликат исполнительного листа в суде, требуется удостовериться в правильности адресного направления, чтобы не увеличить сроки проведения данной процедуры.

ВНИМАНИЕ: Также через суд могут быть осуществлены: исключение из описи арестованного имущества и оспаривание оценки судебного пристава которые, восстановят баланс интересов должника и взыскателя. Если требуется произвести восстановление алиментного соглашения, которое было заверено нотариусом, то его дубликат можно запросить в нотариальной конторе, в архиве которого имеется копия.         

Алгоритм получения дубликата исполнительного листа в суде

   Заявитель обязан будет в суде доказать утрату исполнительного документа, а также факт того что решение суда так и не было исполнено полностью или частично.

Доказательствами в данном процессе могут выступать, документы, которые подтверждают утрату оригинала:

  1. справка из службы судебных приставов, об отсутствии исполнительного документа,
  2. либо справка о том, что данный исполнительный лист не предъявлялся и исполнительное производство и по нему не возбуждалось или не ведется.
  3. ответ из банка об отсутствии в данной кредитной организации исполнительного листа.
  4. также необходимо будет подтвердить, что данный лист был направлен в то или иное учреждение, тому или иному должностному лицу.

   Заявление должно содержать следующие данные:

  • сведения о плательщике и получателе,
  • информация о решении суда с указанием причины возникновения судебного исполнения,
  • данные о приставе, который занимался взысканием,
  • данные о ситуации, вследствие которой документ был утрачен.

   Восстановление сроков предъявления исполнительного листа производится лишь в той ситуации, если действие взыскания еще не истекло.

По утраченному документу на выплату алиментов устанавливается срок достижения совершеннолетия ребенка. Если лист быт утрачен до достижения возраста 18 лет ребенком, то взыскать его можно в течение 4 лет.

О том, куда обратиться с жалобой на коллекторов вы сможете узнать, получив у нас квалифицированную консультацию.

Как предотвратить утерю исполнительного документа

   Получив на руки в суде, судебный приказ, исполнительный лист или иной исполнительный документ, взыскатель должен будет отдать его судебным приставам для принудительного исполнения. Нередки случаи, когда взыскатели отдают исполнительные документы своим должникам. А должники же попросту их теряют, а тогда взыскателям приходится получать их дубликаты.

   Взыскателям не следует отдавать исполнительные листы никому кроме службы судебных приставов, так как именно данный орган занимается принудительным взысканием судебных решений. Если же взыскатель намерен предложить ознакомится с исполнительным листом, то лучше всего дать ему копию судебного решения.

с советами по защите прав взыскателя, возможностях составления жалобы на пристава, действиях, направленных на скорейшее исполнение решения суда со стороны пристава-исполнителя:

Ответственность за утерю исполнительного документа

   Не стоит забывать, что в законодательстве предусмотрена ответственность утерю исполнительного документа. Разумеется, данные санкции распространяются на должностных лиц и организаций, которые вовлечены в процесс принудительного исполнения решений судов.    

   Размер этих штрафов указан в гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве.

В принципе процесс получения дубликата исполнительного листа является не самой сложной процедурой, однако она требует определенных затрат.

Будет бдительны, и не теряйте важных исполнительных документов, а если это уже с Вами произошло, обращайтесь к нашим юристам-профессионалам. 

Заявление о выдаче справки об утере исполнительного листа

  Документы подтверждающие утрату исполнительного листа необходимо собрать до подачи заявления в суд, они будут обоснованием выдачи дубликата, данные от пристава — одно из доказательств, читайте образец заявления по факту получения подтверждения пропажи:

Старшему судебному приставу

Орджоникидзевского районного отдела

г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области

От взыскателя Ч.

Заявление об утере исполнительного листа

   14.02.2011 года мною было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа серии ВС № 0145508 выданного Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга.

   В октябре 2014 в отделе УФССП по Свердловской области Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга мне сказали, что оригинал исполнительного листа был утерян по вине пристава исполнителя.

Прошу:

  • провести служебную проверку по изложенным обстоятельствам.
  • привлечь к дисциплинарной ответственности виновных сотрудников
  • предоставить справку об утери исполнительного листа серии ВС № 01508 и об отсутствии исполнительного производства в отношении должника.

Приложение:

  1. Копия исполнительного листа
  2. Копия заявления о возбуждении исполнительного производства

Дата, подпись

Образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с утерей

В Федеральный суд Кировского района

г. Екатеринбурга.

ИСТЕЦ:

З.

ОТВЕТЧИКИ:

ОАО «Уралобувь»

г. Екатеринбург, ул. Мира, 35

Администрация города Екатеринбурга.

 г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в суд общей юрисдикции

   22 апреля 2005 года Кировским районным судом было вынесено решение в мою пользу, после чего я получила исполнительный лист. В настоящее время исполнительный лист мною утрачен.

   Согласно ст. 430 ГПК РФ: «в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов.

Источник: https://sudznatoki.com/zhaloba-na-uteryu-ispolnitelnogo-lista-sudebnymi-pristavami/

Заволжский районный суд: что делать, если утрачен исполнительный документ 06.03.2018 в 03:08 Ежедневные новости Ульяновска

Утрата исполнительного листа службой судебных приставов

Заволжский районный суд: что делать, если утрачен исполнительный документ Основанием для принудительного исполнения судебного решения является исполнительный лист либо судебный приказ, выданные судом.

На практике может возникнуть ситуация, когда подлинник исполнительного документа по каким-либо причинам оказывается утраченным, например, в случае пожара, наводнения, при его почтовой пересылке в службу судебных приставов взыскателем.

В случае утраты подлинника исполнительного документа суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликат исполнительного документа. Порядок выдачи дубликата исполнительного листа либо судебного приказа регламентирован статьями 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Для получения дубликата исполнительного документа взыскателю, судебному приставу-исполнителю или другому осуществляющему исполнение лицу необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением, либо направить такое заявление по почте заказным письмом с уведомлением.

В заявлении необходимо указать фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, а также всех заинтересованных лиц (то есть лиц, участвующих в рассмотрении дела), номер дела, по которому было вынесено решение, а также указать причины, по которым исполнительный документ был утерян. Утрата исполнительного документа должна быть подтверждена соответствующими доказательствами.

К заявлению должны быть приложены: справка из службы судебных приставов о том, что исполнительный лист не находится на исполнении в службе судебных приставов; квитанции о направлении заказным письмом исполнительного документа, копии постановлений судебного пристава-исполнителя, и иные письменные документы, подтверждающие факт утраты исполнительного документа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно статьи 21 Федерального закона от 02.10.

2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Истечение данного срока, как правило, является основанием для отказа в выдаче дубликата исполнительного документа.

Если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем и взыскатель узнал об этом после истечения указанного срока, он сможет обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа в течение 1 месяца со дня, когда ему стало известно об утрате документа.

Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, в порядке, предусмотренном статьями 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается в судебном заседании. Все лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте заседания. Неявка сторон не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа.

Такое заявление рассматривается судом в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления заявления в суд. В результате рассмотрения вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа суд принимает решение о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в его выдаче. С момента выдачи дубликата исполнительного листа оригинал ранее выданного судом документа утрачивает силу.

С подобными заявлениями в Заволжский районный суд г. Ульяновска в 2017 году обратились 45 заявителей. Заявления тридцати трех заявителей о выдаче дубликата исполнительного документа были удовлетворены. Так, и.о. начальника-старший судебный пристав ОСП №1 по Засвияжскому району г.

Ульяновска УФССП России по Ульяновской области обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании с Д. в пользу С. задолженности в размере 124048, 58 руб., в связи с утратой подлинника исполнительного листа. Судом установлено, что исполнительный лист, выданный на основании решения суда, был направлен в адрес взыскателя С.

, в дальнейшем предъявлен ею ко взысканию в ОСП. Согласно заявлению и.о. начальника-старшего судебного пристава ОСП №1 по Засвияжскому району г.

Ульяновска УФССП России по Ульяновской области в связи с увольнением судебных приставов-исполнителей отдела исполнительное производство передано по базе программного изделия, используемого в отделе, другому судебному приставу-исполнителю, однако, по факту указанное исполнительное производство передано не было, и установить место его нахождения не представилось возможным, поскольку судебный пристав-исполнитель, виновный в утрате исполнительного производства, в настоящее время в отделе не работает. Разрешая настоящее заявление, суд пришел к выводу, что соответствующий исполнительный документ был утерян по независящим от взыскателя обстоятельствам. В связи с чем, имелись основания для выдачи дубликата исполнительного листа, предусмотренные статьей 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании определения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 14.04.2017 выдан дубликат исполнительного листа.В пяти случаях в выдаче дубликата исполнительного листа было отказано. Так, ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» обратилось в суд с заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, в обосновании которого указало, что Заволжским районным судом г. Ульяновска был выдан исполнительный лист о взыскании денежных средств за производство судебной экспертизы, который в дальнейшем был направлен для исполнения в УФССП по Москве в 2013 году, постановление о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя направлено не было. Судом установлено, что согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 14.08.2013, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска, окончено в связи с фактическим исполнением. Взыскание денежных средств произведено на основании платежного поручения должника. Таким образом, место нахождения исполнительного документа было установлено, денежные средства по исполнению решения суда перечислены должником в полном объеме. Суд счел, что оснований для выдачи дубликата исполнительного листа не имеется. Определением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.02.2017 в удовлетворении заявления было отказано.Производство по трем материалам о выдаче дубликата исполнительного листа было прекращено, заявления двух заявителей были оставлены без рассмотрения, одно заявление было отозвано заявителем, одно возвращено заявителю. Судья Заволжского районного судаг. Ульяновска Наталья Дмитриевна Николаева фото с pobeda26.ru

700

 Гость [6 марта, в 05 : 31]

Спасибо! Очень хорошая и полезная статья. Хотелось бы побольше статей в газете из Судебной практики Региона. А то в Районных судах, очень часто практика, заметно отличается от региона.

Отзывы, выходящие за рамки приличия, содержащие нецензурную лексику и сообщения не по теме могут быть удалены по усмотрению модератора

Источник: http://ulnovosti.ru/content/6/Zavolzhskiy_rayonnyy_sud_chto_delat_esli_utrachen_ispolnitelnyy_dokument/

Восстановление исполнительного листа

Утрата исполнительного листа службой судебных приставов

По итогам рассмотрения судебного спора, суд выдаёт выигравшей стороне исполнительный документ, в соответствии с которым производится принудительное исполнение решения суда.

Исполнительный документ выдаётся взыскателю в единственном экземпляре, который подлежит предъявлению для исполнения, в зависимости от ситуации: в службу судебных приставов, в банк, либо по месту работы должника.

Но иногда возможны ситуации, когда исполнительный документ, выданный судом, оказывается утрачен.

Если потерян исполнительный лист что делать?

Порядок восстановления исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, предусмотрен ст.430 ГПК РФ, если утерян исполнительный лист, выданный арбитражным судом, порядок действий установлен ст.323 АПК РФ.

И та, и другая норма права предусматривает, что взамен утраченного оригинала исполнительного документа выдаётся его дубликат. Если исполнительный лист утерян, нужно обратиться в суд с заявлением, в котором изложить обстоятельства утраты исполнительного листа, а также просьбу о выдаче дубликата.

  • Пример заявления можно посмотреть здесь.

Дубликат подлежит выдаче судом, который выдавал первоначальный исполнительный лист. С подобным заявлением могут обратиться:

  • взыскатель;
  • судебный пристав-исполнитель.

Суд рассматривает заявление о выдаче дубликата в течение 10 дней с момента его поступления. В этот период назначается судебное заседание, на которое приглашаются все заинтересованные лица. По итогам заседания суд выносит определение о выдаче дубликата исполнительного документа, на основании которого и выдаётся непосредственно сам дубликат исполнительного листа или судебного приказа.

Пример

Банк потерял исполнительный лист, что делать?

Если исполнительный документ предъявлен для исполнения в банк и не исполнен сразу в результате отсутствия денег на счёте должника, то он остаётся в банке до момента его полного исполнения либо отзыва взыскателем.

Как правило, нахождение исполнительного документа в банке обеспечивает гарантию его сохранности, но если все же он потерян банковскими сотрудниками, то его также можно восстановить и получить в суде дубликат исполнительного листа. При установлении факта утраты банк обязан уведомить об этом взыскателя и выдать ему справку об утере исполнительного листа.

При получении информации о том, что банк потерял исполнительный лист, взыскатель вправе обратиться в суд, выдавший его, с заявлением о выдаче дубликата. При этом подтверждением утери будут являться:

  • справка из банка (или иной документ), подтверждающая факт утери исполнительного листа;
  • сведения из службы судебных приставов об отсутствии исполнительного документа на исполнении.

Что делать если компания потеряла исполнительный лист?

Если исполнительный лист предъявлен взыскателем или направлен судебным приставом-исполнителем по месту работы должника, то ответственность за сохранность исполнительного документа возлагается на работодателя.

Если в процессе взыскания долга работодатель потерял исполнительный лист, он обязан уведомить об этом взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Взыскатель в этом случае должен предпринять меры по восстановлению исполнительного листа путём подачи заявления в суд о выдаче дубликата.

При этом, утрата работодателем исполнительного документа не должна отразиться на регулярности получения взыскателем выплат из дохода должника.

Приставы потеряли исполнительный лист

Ситуация, при которой исполнительный документ может быть утрачен при принудительном исполнении в структурных подразделениях ФССП России, также возможна.

Для таких случаев ФССП России разработано положение о порядке действий в случаях утраты исполнительных документов по вине должностных лиц судебных приставов.

Как правило, факт утраты исполнительного документа выявляется:

  • при ознакомлении взыскателя с исполнительным производством;
  • при проведении проверок исполнительных производств вышестоящими руководителями или прокурором;
  • при исследовании материалов исполнительного производства судом в процессе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) судебных приставов;
  • при передаче материалов исполнительных производств от одного судебного пристава к другому.

Если выявляется факт отсутствия оригинала документа в материалах исполнительного производства, то взыскателю незамедлительно направляется справка об утере исполнительного листа (или иного исполнительного документа) и предлагается принять меры для получения дубликата. Кроме того, пристав наделен правом самостоятельного обращения в суд с просьбой выдать дубликат исполнительного документа.

Пример

Как получить копию исполнительного листа у судебных приставов

В силу ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона исполнительного производства вправе знакомиться с его материалами и делать с них копии.

Это правило распространяется и на копирование исполнительного документа, поскольку он приобщён к материалам исполнительного производства.

Но необходимо помнить, что копия исполнительного листа не может заменить оригинал в случае утраты последнего.

Исполнительный лист утерян при пересылке почтой

Исполнительный документ не всегда может быть потерян при хранении его взыскателем, либо должностными лицами, ответственными за его исполнение. Утрата при пересылке является наиболее распространённым вариантом утери исполнительного листа.

Порядок восстановления исполнительного листа, если он утрачен при пересылке в результате отправления из структурных подразделений ФССП России, предусмотрен Положением о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов, утверждённым приказом ФССП России от 10.09.2013 №292. В соответствии с п.2.2 указанного Положения в случае утери исполнительных документов при пересылке обязанность по обращению за дубликатом исполнительного листа (или судебного приказа) возложена на судебного пристава того отдела, из которого произведено отправление утерянного документа.

Если же пересылка осуществлялась не из службы судебных приставов, то восстановлением исполнительного документа будет заниматься взыскатель.

Штраф за потерю исполнительного листа

Если исполнительный документ потерян в результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей лицом, которому поручено его исполнение, оно может быть привлечено к ответственности.

Ст.431 ГПК РФ предусматривает возможность наложения судебного штрафа на должностное лицо, виновное в утрате исполнительного документа суда общей юрисдикции. Максимальный размер штрафа составляет 2 500 руб. Ответственность по данной норме предусмотрена только для должностных лиц, в чьи обязанности входит исполнение судебных актов.

Штраф за утрату исполнительного документа, выданного арбитражным судом установлен ст.331 АПК РФ. Максимальный размер штрафов варьируется в зависимости от категории нарушителя:

  • для граждан — 2 500 руб.;
  • для должностных лиц — 5 000 руб.;
  • для организаций — 100 000 руб.

Штраф накладывается судом по итогам рассмотрения данного вопроса в судебном заседании.

Кроме этого, за утрату исполнительного документа предусмотрена и административная ответственность. Ч.3 ст.17.14 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, должностных и юридических лиц за утрату исполнительных листов. Размер взыскиваемых штрафов также различается в зависимости от категории виновного:

  • для гражданина от 2 000 до 2 500 руб.;
  • для должностного лица от 15 000 до 20 000 руб.;
  • для юридического лица от 50 000 руб до 100 000 руб.

Привлечение к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17.14 КоАП РФ отнесено к компетенции должностных лиц службы судебных приставов.

Штрафы, предусмотренные ГПК РФ, АПК РФ и КоАП РФ за данное нарушение взыскиваются в доход федерального бюджета.

По вопросу утраты исполнительного документа можно сделать следующие выводы:

  • если исполнительный документ утерян, то можно обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата;
  • дубликат выдаётся тем же судом, что и первоначальный исполнительный лист;
  • если исполнительный документ потерян в судебным приставом или иными лицами в процессе принудительного исполнения в службе судебных приставов, за выдачей дубликата могут обратиться как взыскатель, так и судебный пристав-исполнитель. В остальных случаях право обращения в суд за дубликатом предоставлено лишь взыскателю;
  • за утрату исполнительного документа предусмотрена ответственность в виде наложения судебного или административного штрафа.

Источник: https://zakon-zakon.com/ispolnitelnyj-list/vosstanovlenie

Приставам добавят бумажек

Утрата исполнительного листа службой судебных приставов

Нижегородская прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Натальи Семак, вдовы погибшего военнослужащего, в одиночку вырастившей пятерых детей, а… →

Член комитета Госдумы по уголовному и гражданскому законодательству Рафаэль Марданшин внесет в пятницу законопроект, обязывающий судебных приставов восстанавливать исполнительный лист взыскателя в случае его утери.

Исполнительный лист выдается решением суда, и на его основании приставы взыскивают с ответчика деньги или имущество. Согласно пояснительной записке к законопроекту, нередко бывает, что подобные исполнительные документы теряются во время исполнительного производства.

«В таких случаях судебные приставы-исполнители отказываются самостоятельно обращаться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в уполномоченный орган», — говорится в документе. И взыскатель, который до этого судился месяцы, а то и годы, должен самостоятельно обращаться с заявлением о выдаче дубликата листа в орган, ранее выдавший этот документ.

«Судебные приставы периодически теряют исполнительные листы из-за высокой нагрузки. Но в этом случае исполнение судебного решения юридически невозможно», — говорит Марданшин.

Судебные приставы обязаны уведомлять взыскателей об утере исполнительных документов, написано в законопроекте. А истец сможет самостоятельно решать, восстанавливать ли их самостоятельно или возложить эту обязанность на приставов.

Во втором случае у приставов будет пять дней, чтобы начать соответствующую процедуру.

Если взыскатель не воспользовался своими правами в течение 20 дней с момента уведомления об утрате исполнительного листа, то судебный пристав обязан сам обратиться в соответствующий орган с заявлением.

«Сейчас пристав имеет право, но не обязан восстанавливать исполнительный лист, даже если он пропал по его вине. Это неправильно, ведь если совершил ошибку, то ее надо исправить, уведомив взыскателя. Законопроектом предлагается ввести именно обязанность пристава восстановить исполнительный лист», — поясняет депутат.

Для борьбы с телефонным мошенничеством в тюрьмах хотят ввести уголовную ответственность за передачу отбывающим наказание предметов, хранение которых… →

«В службе судебных приставов довольно большая текучка кадров из-за небольших зарплат. А при увольнении дела передают другим сотрудникам. Вот в этот момент и происходит утеря документов. Мои коллеги сплошь и рядом сталкивались с подобным, — говорит управляющий партнер ООО «Эффективные бизнес ресурсы» Александр Журавлев.

— Бывают случаи, когда исполнитель производства находится на Камчатке, а взыскатель в Москве. Тогда ему надо тратить деньги на перелет или на оплату своего представителя. Потом эти средства надо либо взыскивать, либо считать себе в убыток.

В итоге из-за сложности в получении дубликата люди вообще не пытаются получить положенное».

По словам председателя коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгения Корчаго, на практике потерянные документы находились лишь после обращения в прокуратуру.

Соруководитель проекта «Единой России» «Комфортная правовая среда» Игорь Судец говорит, что решением этой проблемы мог бы стать электронный документооборот.

«Получить исполнительный лист — целая история, восстановить — тем более. Настала пора вводить электронную передачу исполнительного листа из судов к приставам при наличии заявления о возбуждении исполнительного производства, по аналогии с системой документооборота арбитражных судов».

Исполнительный лист — это «достаточно защищенный документ», и его передача по электронным средствам связи сопряжена с рядом сложностей, возражает завкафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Министерства юстиции РФ Владимир Гуреев.

«Хотя автоматизированная информационная система судебных приставов и предполагает возможность электронного документооборота, конкретно по линии выдачи исполнительных листов это пока невозможно, — говорит Гуреев. — Это потребовало бы серьезной проработки вопроса с другими ведомствами».

Думская фракция КПРФ намерена инициировать парламентское расследование катастрофы на шахте «Северная» в Воркуте. Левые уже собрали необходимые для… →

«Представьте себе комнаты, заваленные коробками с делами. И вот, если пристав увольняется, уходит в отпуск или долго болеет, эти коробки начинают переносить из кабинета в кабинет его коллеги. Теряются не только листы, а целые производства», — рисует картину Корчаго.

В пресс-службе Федеральной службы судебных приставов (ФССП) пояснили, что у них нет статистики по утратам документов, хотя вопрос этот всегда находится «на контроле».

«В случае установления факта утраты исполнительного документа, исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП России», — говорится в ответе на запрос «Газеты.Ru».

В случае же принятия судом решения об отказе в его выдаче судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя путем направления ему справки об утрате исполнительного документа. При этом разъясняется право взыскателя на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата документа.

В ФСС также считают, что проблема становится все менее актуальна в связи с переходом на электронное взаимодействие с ФНС России и ГИБДД и получением от них исполнительных документов в электронном виде.

В качестве основных причин случаев утери исполнительных листов называют утрату «при пересылке почтой из одного подразделения приставов в другое, стихийные бедствия, пожары и другие объективные причины».

Владимир Гуреев тоже считает, что терять стали меньше, в чем заслуга электронного документооборота. «Начальники исполнителей и вышестоящие чины могут в режиме реального времени отслеживать ведение всех процессуальных документов» — говорит он.

Источник «Газеты.Ru», проработавший несколько лет в ССП, считает, что все дело в коррупции и ориентированности на показатели работы.

«Приставы получают небольшую зарплату в среднем по стране. И у тех из них, кто работает с крупными взысканиями, возникают соблазны.

Должник приходит к нему и за минимальную мзду просит приостановить производство по данному делу. И вот тогда исполнительный лист может быть куда-то отправлен по почте, а потом затеряться», — объясняет он.

Что касается показателей, то, по его словам, проще сразу листы потерять, чем возиться с взысканиями.

По его мнению, законопроект этих проблем не решит и лучше бросить силы на развитие электронного документооборота, чтобы у пристава было больше времени заниматься именно взысканиями, а не работой с бумагами.

Источник: https://www.gazeta.ru/politics/2016/03/24_a_8141621.shtml

Интернет-конференция с Николаем Ромкиным, главным судебным приставом области — город Рязань на городском сайте RZN.info

Утрата исполнительного листа службой судебных приставов

Отвечаю по порядку.

1. Нередко должник с целью избежания обращения взыскания на имущество переоформляет свои права на него на других лиц (заключает договор купли-продажи, дарения). В таких случаях, в соответствии со ст.

166 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскатель имеет право на обращение в суд с заявлением о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.

Если суд удовлетворит требования взыскателя, то судебный пристав-исполнитель примет меры к обращению взыскания на имущество должника в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

2. Переезд должника не препятствует взысканию с него задолженности. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 6 ст.

33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (право судебного пристава-исполнителя направить поручение в другое структурное подразделение о совершении мер принудительного исполнения на территории данного структурного подразделения);

2) оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия. Исполнительный документ будет исполнятся территориальным подразделением судебных приставов по месту жительства должника.

В случае попытки сокрытия имущества от обращения взыскания применяется такая мера, как розыск должника и его имущества, который осуществляется в случае отсутствия сведений о местонахождении должника либо его имущества по определенным категориям исполнительных документов.

3. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество должника.

Если при наложении ареста на имущество должник (либо иное лицо) заявит, что определенное имущество принадлежит на праве собственности третьему лицу, то должник (либо иное лицо) обязан предоставить документы, подтверждающие данный факт.

При отсутствии таких документов судебный пристав-исполнитель накладывает арест на все имущество. Однако в соответствии со ст.

119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.

Ценность арестованного имущества определяется в соответствии со ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По общему правилу, оценка имущества должника, стоимость которого не превышает тридцать тысяч рублей, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.

Для производства оценки вещей, стоимость которых, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей, а также для производства оценки отдельных видов имущества, указанных в ч. 2 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель привлекает оценщика.

4.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Вместе с постановлением должнику направляется извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. В случае неявки должника в срок, указанный в извещении, судебный пристав-исполнитель вправе подвергнуть должника принудительному приводу. После истечения срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель осуществляет проверку имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника. В случае обнаружения денежных средств или имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебный пристав-исполнитель накладывает арест на имущество и принимает меры по обращению на него взыскания. Если обнаруженных денежных средств, а также денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, достаточно для погашения долга, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Если денежных средств недостаточно для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, судебный пристав-исполнитель в рамках двухмесячного срока, установленного ст.

36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также за пределами данного срока продолжает совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения до полного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев, когда исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

  • по заявлению взыскателя;
  • если невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен розыск должника или его имущества;
  • если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
  • если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
  • если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

5. В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» общий срок предъявления исполнительных документов к исполнению составляет три года.

Исключение составляют:

  • исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению (могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока);
  • исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей (могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока);
  • судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу).

В соответствии со ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

6. В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, в соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, кроме временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, вправе применять следующие меры принудительного исполнения:

  • обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
  • обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
  • обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;
  • иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Кроме того, в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель налагает денежное взыскание – исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей с должника-гражданина и 5 тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо может быть подвергнуто административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

За нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве предусмотрена также и уголовная ответственность. Должник может быть привлечен к уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности в размере, превышающем 1,5 миллиона рублей (ст.

177 Уголовного кодекса Российской Федерации), за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Также руководитель должника-организации может быть привлечен к уголовной ответственности за злостное неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации).

7.

Если в процессе исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель установит, что должник выехал на постоянное место жительства в иностранное государство и у него на территории Российской Федерации отсутствуют имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оканчивает исполнительное производство и исполнительный документ возвращается взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства. В этом случае взыскатель имеет право ходатайствовать перед компетентными органами иностранного государства, на территории которого проживает должник, об исполнении решения российского суда. При этом следует учитывать, что это возможно только в случае наличия международного договора между Российской Федерацией и иностранным государством, предусматривающего взаимное признание и исполнение судебных решений.

В настоящее время Российская Федерация является участником 4 многосторонних международных договоров (в том числе и со странами СНГ) и 29 двухсторонних международных договоров.

8. Информация об имуществе, арестованном судебными приставами-исполнителями, находящемся на реализации, размещена на официальном сайте территориального Управления Росимущества в Рязанской области: www.tu62.rosim.ru (контактный телефон (4912) 92-67-32), а также на официальном интернет-сайте УФССП России по Рязанской области: www.r62.fssprus.ru (контактный телефон (4912) 29 65 90).

Источник: https://www.rzn.info/conference/54/

Ответственность судебного пристава-исполнителя за утерю исполнительного листа

Утрата исполнительного листа службой судебных приставов

На практике встречаются случаи утраты исполнительных листов или судебных приказов при передаче их на исполнение (например, в службе судебных приставов при передаче от одного пристава другому). В соответствии со ст.

15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к основным обязанностям гражданского служащего относится соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций.

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК России) предусмотрена ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа.

Утрата исполнительного документа судебным приставом-исполнителем влечет за собой нарушение указанных прав и интересов и означает совершение судебным приставом-исполнителем дисциплинарного проступка.

Поэтому к судебному приставу-исполнителю могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе». Кроме того, ст.

331 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает привлечение к ответственности лиц, виновных в утрате исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в виде судебного штрафа, налагаемого арбитражным судом в порядке и размере, установленным в гл. 11. В соответствии с ч. 3 ст.

119 указанного кодекса, судебный штраф, за утрату исполнительного листа, должен взыскиваться с лиц (в том числе и судебного пристава-исполнителя), виновных в его утрате, из их личных средств. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей.

Согласно ПРИКАЗУ ФССП РФ от 29.10.

2007 № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов» Руководители территориальных органов Федеральной службы судебных приставов – главные судебные приставы субъектов Российской Федерации обязаны проводить служебные проверки в отношении лиц, виновных в утрате исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств. О результатах данных проверок незамедлительно докладывать в Федеральную службу судебных приставов с приложением копий заключений и приказов о наказании виновных.

Действующим законодательством предусмотрено несколько способов, с помощью которых мы можем отстаивать свои интересы при утере судебным приставом-исполнителем исполнительного листа:

1. путем подачи жалобы в порядке подчиненности, то есть начальству, в подчинении которого находится провинившийся пристав (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

2. путем подачи жалобы в прокуратуру (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января N 2202-I «О прокуратуре РФ»);

3. путем подачи жалобы на действия (бездействия) судебного пристава, в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Попробуем разобраться:

· утеря исполнительного листа произведена судебным приставом-исполнителем, жалуемся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится;

· если ответ от старшего судебного пристава не получен или не обоснован, то обращаемся к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав;

· жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, последней инстанцией, в которую в порядке подчиненности мы можем обратиться, является главный судебный пристав РФ.

Общие надзорные полномочия органов прокуратуры за деятельностью судебных приставов содержатся в статье 330 АПК РФ, которая в свою очередь является отсылочной нормой. Так, в ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г.

N 2202-I «О прокуратуре РФ», Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами. Указанием от 6 января 1999 г.

N 1/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами» были распределены полномочия подразделений органов прокуратуры.

30 сентября 2010 года состоялось судебное заседание в Арбитражном суде города Москвы по Делу № А40-28089/10-147-158 по рассмотрению заявления о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя в связи с утерей исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Москвы.

С судебного пристава-исполнителя Бабушкинского отдела судебных приставов УФССП по Москве Арбитражный суд взыскал 5 000,00 рублей штраф. Во взыскании штрафа со старшего судебного пристава и с Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве было отказано.

Определением Апелляционной инстанции от 24 марта 2011 года Решение было оставлено без изменения.

Примером удовлетворения требований о взыскании штрафа со службы судебных приставов за утерю исполнительного листа может служить Дело Вассерман против России. Жалоба (№ 15021/02) была рассмотрена в Европейском суде по правам человека в Страсбурге, 18 ноября 2004 года, Решение вступило в законную силу 18 февраля 2005 года.

Заявитель утверждает, что исполнительный лист, оформленный на основании решения суда от 15 февраля 2001, был утерян при передаче его из одной службы судебных приставов другой. В настоящее время лица, ответственные за его исчезновение, “уволены с государственной службы”.

17 февраля 2004 служба судебных приставов Краснодарского края получила дубликат исполнительного листа и переслала его в Министерство финансов в Москву. Правительство РФ утверждает, что решение суда будет исполнено “в ближайшее время”.

Заявитель обращает внимание на признание Правительством утраты исполнительного листа, ввиду небрежности российских государственных чиновников.

Суд отмечает, что объективные трудности, испытываемые Государственной службой судебных приставов, которые привели к утере исполнительного листа, не могут служить оправданием не исполнения решения суда.

Правительство-ответчик не предоставило какого-либо объяснение по поводу того, почему жалобы заявителя о неисполнении решения суда не побудили органы власти расследовать дело и обеспечить успешное завершение исполнительного производства.

Годами не предпринимая необходимых мер для исполнения вступившего в силу решения суда по данному делу, Российские органы власти нарушили весь полезный эффект гарантии Статьи 6 § 1 Европейской Конвенции. Соответственно, было нарушение Статьи 6 § 1 Конвенции.

Европейский суд постановил,

что государство-ответчик обязано выплатить заявителю в течение трех месяцев со дня вступления постановления в законную силу следующие суммы:

(1) 300 евро (триста евро) за материальный ущерб;

(2) 3600 евро (три тысячи шестьсот евро) за моральный вред;

(3) 600 евро (шестьсот евро) за судебные расходы и издержки;

(4) а также любой налог, который может быть начислен на вышеуказанные суммы;

(5) что по истечении вышеупомянутых трех месяцев, на присужденные суммы подлежит начислению простой процент в размере предельной годовой процентной ставки по займам Европейского центрального банка и плюс три процента.

Источник: http://www.lawfirm.ru/comments/index.php?id=4383

Консультант закона
Добавить комментарий