Виды наказания за курение на территории колледжа

Штрафы за курение в общественных местах в 2019 году

Виды наказания за курение на территории колледжа

Если вспомнить конец прошлого века, курение не только не считалось пагубным явлением, но и наоборот, всячески приветствовалось и рекламировалось. Курить было модно. Персонаж кинофильма с сигаретой в зубах был обычным явлением. Курили все и всюду. Сигаретный дым окутывал и квартиры, и подъезды домов, и общественные места, в том числе залы кафе и ресторанов.

Однако шло время и человечество начало задумываться о вреде этого явления, в конечно итоге поняв его отрицательное воздействие на здоровье людей.

В 21 веке во многих страхах появились законы о запрете курения в общественных местах. Наша страна по рассматриваемой проблеме идет в одном направлении с мировым сообществом. Именно для этих целей был принят закон о запрете курения, конкретизирующий места, запрещённые и разрешённые для сигаретного дыма, а также устанавливающий штрафа за допущенное нарушение установленных правил.

Закон о запрете курения в публичных местах

В России в 2013 году был принят Федеральный закон № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма». Этим документов был предусмотрен перечень мест, разрешенных и запрещенных для курильщиков, а также регламентирован порядок производства рекламы табачной продукции, сигарет, в целях минимизации её воздействия на здоровье граждан.

Основное направление данного акта – защита здоровья россиян и уменьшение вредного воздействия вредных привычек на повседневный быт окружающих.

В 2019 году закон практически не претерпел изменений, как в перечне мест, находящихся под запретом, так и в отношении размера штрафов, применяющихся к нарушителям – курильщикам.

Итак, давайте посмотрим, где по закону курить можно, а где нет.

Закон о запрете курения на балконе

В 2019 году всех курильщиков поверг в шок поток информации из телевизора о том, что мол депутаты приняли закон о курении на балконе и запретили собственникам квартир курить на своих балконах в многоквартирных домах. Всё это слухи!

В действительности новый закон запрещает не курение на балконе, а использование открытого огня в этих помещениях. То ест, в многоквартирном доме теперь будет налагаться штраф, если собственник квартиры решит пожарить шашлык или разжечь костер на своей лоджии или балконе.

Поэтому сделаем вывод: закон пока разрешает курить в своей квартире многоквартирного дома, в том числе на балконе или лоджии своей квартиры.

По поводу балкона и лоджии — это конечно же проблема, так как дым от курильщика в этом случае попадает в окна соседних квартир, и соседи вынуждены портить свое здоровье, вдыхая дым от курильщика-соседа.

Но законодатель не пошёл на запрет курения на балконах и лоджиях многоквартирных домов скорее всего потому что это не решит проблему, так как курильщик в случае такого запрета будет курить просто в комнате, высунувшись в окно или форточку, что запретить, конечно же уже невозможно.

Но в многоквартирном доме могут быть и общие балконы, и лоджии – выход на которые осуществляется из коридоров и используемые, в том числе в качестве пожарных эвакуационных выходов.

Можно ли курить на таком балконе? Нет, это уже не балкон вашей квартиры, а общедомовое имущество, так как таким балконом может пользоваться любой житель дома.

И так как в местах общего пользования жилого многоквартирного дома курить запрещено – на общем балконе действует такой запрет и на его нарушение полагается штраф.

Какие места запрещены для курения

В соответствии с законом № 15 запрет установлен в:

  • Любые воспитательные, образовательные заведения (детский сад, школа, институт и т.д.).
  • Лечебные учреждения (поликлиники, больница и т.д.).
  • В пассажирском общественном транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, такси).
  • Предприятия торговли (супермаркет, магазин, рынок).
  • Общепит (ресторан, бар, кафе, столовая).
  • Помещения общего пользования в многоквартирных жилых домах (подъезд, лифт, лестничная клетка, балкон или лоджия).
  • Помещения в государственных и муниципальных организациях (кабинеты, коридоры).
  • Рабочие места в коммерческих, общественных, государственных, муниципальных организациях (кабинет, цех, склад и т.д.).
  • Общественные пляжи, парки, кемпинги.
  • Придомовая детская игровая площадка.
  • Вокзалы железнодорожного, водного, автобусного транспорта, аэропорты.

Какие места разрешены для курения

  • На улице в любом месте, не перечисленном в пунктах выше.
  • Курить можно в специально отведенном месте, обозначенном соответствующим указателем.
  • Дымить сигаретой можно в своей квартире, частном доме, и как мы упомянули выше – на балконе многоквартирного жилого дома.
  • В своей машине, если она не припаркована ближе чем за 15 метров от входа в здание, подпадающее под запрет.

Какой штраф установлен за противоправное курение в 2019 году

Наказание в виде наложения штрафа предусмотрено в том случае, если гражданин игнорирует установленные требования и курит в месте, запрещенном для этого (перечень можно посмотреть выше).

  • Размер штрафа в 2019 году не изменился и составляет от 500 руб. до 1500 руб.

Посягательство курильщиков на здоровье детей карается строже, и за дым на детской площадке установлен штраф в размере от 2000 руб. до 3000 руб.

Также 2000 руб. придется заплатить гражданину, который вовлекает несовершеннолетнего в процесс курения, а именно покупает для него сигареты, предлагает попробовать покурить, рекламирует табачные изделия подросткам и т.д. Нарушителями по этой статье могут быть как посторонние лица, так и родители несовершеннолетнего.

Ответственность за курение в подъезде и на общем балконе многоквартирного жилого дома

Распространённое правонарушение – курение в подъезде жилого дома, в том числе это общие балконы и лоджии, коридоры, лестничные клетки, тамбура, лифты, холлы подъездов – наказывается штрафом 500 – 1500 рублей.

Штрафовать курильщика может только сотрудник правоохранительных органов, составив соответствующий протокол. Понятно, что воплотить в реальность такой механизм привлечения к ответственности соседа-курильщика трудно.

Рекомендуется фиксировать факт курения соседа в подъезде при помощи фото, видео записи, а также заручиться помощью соседей, ставших свидетелями правонарушения.

Кто привлекает к ответственности дымящего нарушителя

Все бытовые случаи нарушения закона о борьбе с курением в фиксируют сотрудники полиции, которые в рамках дела об административном правонарушении составляют по факту противоправного проступка протокол и накладывают штраф по нему.

Если постоянный дым от соседа привёл к ухудшению самочувствия и сказался на Вашем здоровье, ограничиваться штрафом не стоит, так как у Вас появляется право возместить ущерб здоровью в судебном порядке. Для этого необходимо будет самостоятельно или воспользовавшись юридическими услугами адвоката подать исковое заявление в суд.

Если нарушение связано с общественным местом, предприятием, организацией, помимо полиции контроль за соблюдение закона возлагается на сотрудников Роспотребнадзора и пожарного надзора.

В 2019 году сами граждане чаще стали инициаторами привлечения к ответственности курильщиков, в особенности на территории многоквартирных жилых домов. При этом, не стоит забывать о том, что мало будет просто позвонить в полицию и пожаловаться на курящего соседа.

Для того, чтобы нарушитель был наказан и получил штраф, необходимо зафиксировать факт нарушения (фото, видео, свидетели) и предоставить собранные доказательства сотрудникам полиции.

В этом случае нарушителю не удастся избежать наказания, и, скорее всего, в следующий раз он десять раз подумает, прежде чем дымить сигаретой в подъезде жилого дома.

Адвокат Геннадий Ефремов

Послушайте автора этого сайта – адвоката Ефремова. Он рассказывает о том, как можно побороть соседа-курильщика и заставить его перестать дымить:

Источник: https://advokatdona.ru/staty/shtraf-za-kurenie-v-obshhestvennom-meste.html

Закон о запрете курения

Виды наказания за курение на территории колледжа

“Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”

Принят Государственной Думой 12 февраля 2013 года

Одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

С 1 июня 2013 года запрещено курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом “антитабачном” законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение “антитабачного” закона (полное название — проект Федерального закона “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “О рекламе” в связи с принятием Федерального закона “Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения Вид наказания
Физическое лицо        Юридическое лицо        Должностное лицо
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах       Штраф: 1000 – 1500 руб.    
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции           – Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;- конфискация табачной продукции    – Штраф: 8000 – 10 000 руб.;- конфискация табачной продукции
Спонсорство табака– Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;- либо приостановление деятельности до 90 суток Штраф: 5000 – 7000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака Штраф: 2000 – 5000 руб.           Штраф: 80 000 – 100 000 руб.    Штраф: 8000 – 10 000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетнихШтраф: 3000 – 5000 руб.Штраф: 80 000 – 100 000 руб.    Штраф: 10 000 – 15 000 руб.
Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;-конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции           – Штраф: 5000 – 20 000 руб.;- конфискация рекламной продукции

Где можно будет курить без последствий?

Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.

2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения.

Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый.

Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.

3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).

4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.

2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.

3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Источник: http://ogk.edu.ru/content/zakon-o-zaprete-kureniya

В каких местах нельзя курить, а в каких не запрещается законом

Виды наказания за курение на территории колледжа

В Казахстане действуют ограничения на курение в некоторых общественных местах. Однако некоторые курильщики жалуются, что нет четкого понимания, в каких именно местах нельзя курить. 

Корреспондент Tengrinews.kz обратился к кандидату юридических наук, адвокату Ерлану Галиеву, попросив его разобрать имеющиеся нормы законодательства и дать однозначный ответ, где курить можно, а где нет. 

Как пояснил Ерлан Галиев, меры по профилактике и ограничению потребления табачных изделий предусмотрены Кодексом РК от 18 сентября 2009 года № 193-IV “О здоровье народа и системе здравоохранения”. 

В соответствии с этим кодексом профилактика и ограничение потребления табачных изделий направлены на защиту здоровья населения.

“При этом законодательство не содержит ограничений, что курение запрещено на улицах, во дворах, парках, скверах и так далее. Имеется четкий перечень объектов, где курение запрещено либо допускается только в специально оборудованных местах. Таким образом, курение на улицах это, скорее, вопрос этики, нежели запретов, предусмотренных законодательством”, – делает вывод адвокат.

Продолжая изучение законодательства, Галиев отмечает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 159 Кодекса о здоровье потребление табачных изделий запрещается в:

– организациях образования, а также в организациях для отдыха несовершеннолетних;

– организациях здравоохранения;

– пунктах общественного питания;

– кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и выставочных залах, на спортивных аренах и в других крытых сооружениях, предназначенных для массового отдыха, в том числе в ночных клубах, на дискотеках;

– музеях, библиотеках и лекториях;

– неустановленных местах в поездах и на судах морского и речного транспорта;

– на борту воздушных судов, в салонах автобусов, микроавтобусов при осуществлении перевозок пассажиров, троллейбусов, такси и городского рельсового транспорта;

– зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов;

– государственных органах и организациях;

– помещениях, являющихся рабочими местами;

– подъездах домов.

Курить только в специально оборудованных местах разрешается в:

– пунктах общественного питания;

– неустановленных местах в поездах и на судах морского и речного транспорта;

– зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов.

“При этом места, выделенные специально для потребления табачных изделий, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, установленными государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Таким образом, к примеру, курение в подъездах домов запрещено в любом случае, даже если администрация здания выделит для этого специальное оборудованное место”, – дает пояснение Галиев.

Памятка подготовлена сообществом “Права курящих в Казахстане”

Эксперт также напомнил, что за курение в общественных местах полагается штраф в отношении физических лиц в размере 3 МРП – 7 215 тенге.  При повторном нарушении в течение года – 6 МРП (14 430 тенге).

При этом, как разъясняет Ерлан Галиев, согласно части 3 статьи 441 КоАП РК предусмотрена ответственность работодателя за нарушение законодательства, предусматривающего выделение специальных мест для потребления табачных изделий, а также непринятие мер к лицам, потребляющим табачные изделия в не определенных для этого специальных местах.

Штраф в этом случае составит 24 050 тенге (10 МРП) для должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций, 60 125 тенге (25 МРП) для субъектов среднего предпринимательства и 96 200 тенге (40 МРП) для субъектов крупного предпринимательства.

Отдельно адвокат АГКА остановил внимание на курении электронных сигарет и вейпов. По его словам,  законодательством наложен запрет не на сам процесс курения, а именно на потребление табачных изделий.

Кодексом о здоровье определено понятие табачных изделий, под которыми понимаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья.

 Таким образом, определяющим фактором для отнесения к табачным изделиям является использование табачного листа в качестве сырьевого материала. Если в электронных сигаретах и вейп не используется табачный лист в качестве сырья, то их потребление не запрещено”, – говорит эксперт.

Однако адвокат рекомендует не путать понятия “курение” и “употребление психотропных веществ”.

“Обращаем внимание, что частью 1 статьи 296 Уголовного кодекса РК предусмотрена уголовная ответственность за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров в общественных местах – наказывается штрафом в размере до 100 МРП (240 500 тенге) либо исправительными работами, либо привлечением к общественным работам на срок до 120 часов, либо арестом на срок до 45 суток”, – заключил Галиев.

Источник: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/kakih-mestah-kurit-v-kakih-zapreschaetsya-zakonom-346573/

Где нельзя курить? Наказание за курение: штраф или беседа с полицейским – Одесская Жизнь

Виды наказания за курение на территории колледжа

«Одесская жизнь», отвечая на вопросы наших читателей, разъясняет тему курения в общественных местах. В каких местах общего пользования курить можно, и в каких это запрещает законодательство? И, самое актуальное, как этот вопрос решается на практике?

Вопрос читателя: «Какая ответственность предусмотрена законом за курение в подъездах многоквартирных домов, на площадках между этажами, ступеньках и т.д.?

Н.И. Мироненко, г. Киев»

Где запрещает курить закон?

В соответствии со ст. 13 ЗУ «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения» от 22.09.2005 г.. № 2899-IV запрещается курение табачных изделий, а также электронных сигарет и кальянов:

  • в лифтах и таксофонах;
  • в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
  • в помещениях и на территории учебных заведений;
  • на детских площадках;
  • в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
  • в подъездах жилых домов;
  • в подземных переходах;
  • в транспорте общего пользования, используемого для перевозки пассажиров
  • в помещениях заведений ресторанного хозяйства;
  • в помещениях объектов культурного назначения;
  • в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
  • на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств.

Какое наказание за курение в неположенном месте?

Кодексом Украины об административных правонарушениях за курение табачных изделий в местах, где это запрещено законом, а также в других местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета, – предусмотрено административное взыскание в виде предупреждения или наложения штрафа от трех до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 51 до 170 гривен. Если лицо, которое уже подвергалось административному взысканию, совершит повторно запрещенные законом действия в течение года, то на него может быть наложен штраф от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан (от 170 до 340 гривен).

Как полиция ловит курильщиков?

Как правило недовольные граждане пишут коллективное заявление в районный отдел полиции или звонят по номеру 102.Каждое сообщение, поступившее вдежурную часть, регистрируется.

Соответственно, дежурный участковый или экипаж патрульной полиции, который находится ближе всего к месту совершения правонарушения выезжает по адресу и, если нарушитель оказался на месте – устанавливает его личность и составляет административный протокол.

Если же на месте нарушителя уже нет, полицейский пишет мотивированный рапорт.


На следующий день информацию о звонке получает тот участковый офицер полиции, который обслуживает эту территорию
. Он должен прийти по адресу, с которого поступил звонок. Получив более подробную информацию от граждан о месте и времени совершения противоправного деяния, участковый выезжает туда в предполагаемое время и фиксирует факт совершения административного правонарушения.

Где чаще всего нарушают закон о курении?

Наиболее распространенные места, где совершаются правонарушения: остановочные комплекты, дворы многоквартирных домов, территории около заведений общепита и магазинов (например, супермаркетов).

Кто чаще всего нарушает закон о курении?

Возраст лиц, которые совершают правонарушение: в основном это граждане от 25 до 35 лет. Если правонарушение совершено несовершеннолетним, вопросом об их ответственности занимаются работники ювенальной превенции полиции.

Сколько нарушителей наказала полиция?

Статистика: по данным Главного управления Национальной полиции в Одесской области за 2016 год составлено 2198 протоколов из них 1316 в Одессе (4 подразделения); по состоянию на 1 ноября 2017 года по Одесской области составлено 9506 протоколов из них 3005 в Одессе. Как видим, количество лиц, привлеченных к ответственности за курение в общественных местах в 2017 году увеличилось на 77% по области и на 43% по городу по сравнению с 2016 годом.

Снимайте видео!

Владимир Цвигун, заместитель начальника Приморского райотдела полиции:

– Проблема привлечения лиц к ответственности за курение в общественных местах состоит в том, что пока патрульная полиция или участковый выедут на место совершения административного правонарушения злоумышленника на месте уже может не оказаться.

В случаях, когда гражданин курит не первый раз (например, во дворе или возле магазина) важное значение будет иметь фиксация на видео факта совершения правонарушения.

Чаще мерой взыскания является предупреждение и профилактическая беседа, но, если гражданин агрессивно себя ведет или грубит и не реагирует на предупреждение, а также совершает правонарушение повторно, на него накладывается взыскание в виде административного штрафа.

Екатерина Босак

*, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

★У нас появился Viber  канал в котором мы рассказываем о коммунальных платежах, тарифах, льготах и субсидиях. Присоединяйтесь!

6 комментарии

Источник: https://odessa-life.od.ua/article/8720-gde-nelzya-kurit-nakazanie-za-kurenie-shtraf-ili-beseda-s-policeyskim

Лазейки для курильщика в законе о запрете курения

Виды наказания за курение на территории колледжа

В барах и ресторанах запретят курить. Фото с сайта topnews.ae

Менее чем через месяц Украина должна стать свободной от табачного дыма — с 16 декабря начинают действовать новые, более жесткие меры по борьбе с курением. Мы окажемся 21-й страной Европы, где дымить нельзя будет практически везде — лишь в собственной квартире, на улице или в специально отведенных местах, если таковые имеются.

Например, в органах госвласти (Верховная Рада, Кабмин) и местного самоуправления (горсоветы, сельсоветы) курилок с 16 декабря быть не должно, хочешь покурить — иди за порог. Сейчас в Европе в 20 государствах полный “no smoking” в общественных местах (см.

инфографику), еще в 12 странах курение ограничено частично, и лишь в десяти, включая Россию, Украину и Белорусь, некурящие считаются незащищенными от табачного дыма.

И сейчас гонения на курильщиков и производителей сигарет жесткие: почти два месяца как запрещена любая реклама сигарет (наружная, в СМИ, даже на табачных киосках), за исключением текстовой размером не более 40 на30 см, а также промоакции и лотереи табачных изделий. За нарушение — штраф 30—50 тыс.

грн! Затянуться дымком нельзя ни на рабочем месте, ни в транспорте (поезда, самолеты, такси), правда, наказание намного меньше — штраф от 51 грн для новичков до 340 грн для “рецидивистов”.

Как разъяснил нам завотделом контроля над табаком Украинского института стратегических исследований Минздрава Константин Красовский, главный удар по курильщикам — введение табу на сигареты, сигары, трубки и даже электронные сигареты и кальян во всех кафе, ресторанах, пабах и других заведениях, где люди едят.

Ныне там должны быть выделены столики для курящих (до 50% площади, оборудованной вытяжной вентиляцией). Что касается запрета на электронные сигареты и кальян, то, по словам автора закона депутата Евгения Царькова, запрет обусловлен тем, что закон направлен не против табакокурения, а против курения в принципе.

“ЗА” И “ПРОТИВ”. С 16 декабря за пепельницу на столе владельца кафе могут оштрафовать на 1000 грн, а коль там еще и курят — на 10 тыс.

Впрочем, если пепельниц нет, но клиенты дымят (конечно, не регулярно и не массово. — Авт.

), в заведении имеют право заявить, что они это делают самовольно — тогда милиция или инспектор по вопросам защиты прав потребителей наложит штраф на виновных, а не на владельца ресторана.

Производители сигарет не отрицают, что их продукция вредна для здоровья, но считают, что совершеннолетний и дееспособный потребитель должен, во-первых, об этом знать, во-вторых, иметь право на выбор: курить или не курить.

А власть обязана уравнять в правах некурящих и курящих, например, выделив для них изолированные залы, как это сделано в Польше.

“Мы поддерживаем разумные ограничения, но в ресторанах, кафе, на дискотеках у их владельцев должно быть право выбора в отношении разрешения, ограничения или запрета курения”, — сказала нам менеджер крупной табачной компании Олеся Оленицкая.

Курильщик с многолетним стажем Дмитрий Довгий считает, что если сигареты продают открыто, значит, не запрещено и открыто их курить.

“Я плачу ресторану такие же деньги, как и некурящий, почему я не могу отдохнуть с таким же комфортом, как и он, ведь у нас все граждане равны перед законом, независимо от того, курят они или нет! Можно открыть отдельные рестораны или залы — только для курящих”, — предлагает харьковчанин Дмитрий.

Некурящий киевлянин Станислав уверен, что не должно быть общих залов, где половина места отведена для людей с сигаретой: “Я своим присутствием не мешаю тем, кто курит, а они мне мешают, вентиляция дым не вытягивает, поэтому запрет курить в общем зале обоснован”.

Пока к перечню мест, где запрещено создание курилок (напомним: курилка с 16 декабря — это вентилируемое помещение с надписями “Место для курения” и “Курение вредит вашему здоровью”) добавлены театры, кинотеатры, библиотеки, территория, а не только само помещение, как сейчас, больниц, поликлиник, санаториев, детских садов, школ, колледжей и вузов, стадионов, детских и спортивных площадок, остановки-павильончики общественного транспорта. Как и прежде, нельзя курить в парадных, лифтах, подземных переходах.

Курилками можно оборудовать гостиницы, общежития, аэропорты, вокзалы и предприятия всех форм собственности, но они не должны занимать более 10% общей площади. Но на кафе и рестораны, расположенные в гостиницах, разрешение иметь места для курения не распространяется.

РЕСТОРАНЫ: О ЗАКОНЕ ЗНАЮТ НЕ ВСЕ

Как показал мониторинг “Сегодня”, даже в Киеве во многих кафе и ресторанах за месяц до полного запрета курения в обеденных залах о грядущем новшестве либо вовсе не знают, либо “что-то слышали”. Что уж говорить о глубинке.

Так в ресторане “Рось” в Корсунь-Шевченковском на Черкасчине нам ответили, что если такой закон будет (?! — Авт.), его станут выполнять, но как, уточнить не смогли. Но в известных заведениях столицы уже принимают меры, дабы не разогнать клиентов.

Самая популярная — обустройство к зиме открытых террас и балконов, там где они есть, и создание новых возле входа в ресторан.

В то же время ресторатор Александра Сазонова (рестораны “Рио-Рита”, “Стара фортеця”), опасается непонимания и конфликтов со стороны посетителей: “Как раз начнутся новогодние корпоративы, очень сложно будет убедить гостей выйти курить на холод, не выводить же их силой!”.

По мнению Сазоновой, закон непонятен — многие ее коллеги полагают, что рестораны и кафе имеют право выделить 10% помещения для курящих посетителей, оформив как отдельный зал.

И несправедлив: например, офисные работники имеют право на теплую курилку в помещении, а официанты и повара почему-то нет, их гонят дымить на улицу.

По словам гендиректора компании “Ресторанный консалтинг” Ольги Насоновой, большинство рестораторов ожидают, когда закон вступит в силу и собираются действовать по обстановке.

Самый простой и дешевый способ — просить клиентов покурить на улице, но многие надеются, что с контролерами (прежде всего со специалистами инспекции по вопросам защиты прав потребителей, которые имею право проверять и штрафовать) удастся “договориться” — читай откупиться за мзду.

“Брендовые рестораны планируют запретить курение в залах, но организовать места для курения перед входом.

Уже ноябрь, однако навесы на многих летних площадках стоят, их утепляют пленкой, зимой установят нагреватели, превратив во всесезонные, хотя это не лучшим образом скажется на здоровье клиентов, — говорит Насонова.

— Другой путь — открытие вип-залов для курящих, куда попадут только постоянные клиенты по именной магнитной карточке-пропуску. Проверяющий туда не войдет и доказать ничего не сможет. Правда, многие опасаются общественных организаций, борющихся с курением”.

Больше всего, по мнению Насоновой, пострадают от проверяющих демократичные заведения в крупных городах, где курили всегда: ночные клубы, пабы, рестораны быстрого питания, там уследить, чтобы клиенты не курили, очень сложно. В небольших населенных пунктах как дымили в “кабаках”, так и будут. Там проверок не страшатся, ведь все друг друга знают, а слишком ретивым контролерам может и на орехи перепасть.

Сами контролеры обещают: и проверят, и оштрафуют. В пресс-службе Инспекции по делам защиты прав потребителей “Сегодня” ответили, что за месяц подготовят инструкцию для сотрудников, как действовать, проверки начнутся уже 16 декабря. Защитники потребителей обещают, что кафе и ресторанами они не ограничатся.

Если будут жалобы, что курят в неположенных местах в школах и больницах — нагрянут и туда. А вот милиция приедет только по вызову, специально заходить в помещения ресторанов-кафе-баров и смотреть, не курят ли там, у них полномочий нет, разъяснил нам начальник управления по связям с общественностью МВД Владимир Полищук.

Но за курение в других запрещенных местах — подземные переходы, остановки общественного транспорта, вокзалы — милиция штрафовать будет, как и прежде.

ВЛАСТЬ И ВУЗЫ БЕЗ ДЫМА

Сейчас в Раде и Кабмине есть курилки в самом здании, в туалетах курить запрещено. Как сообщили нам в пресс-службах главных госучреждений страны, их, скорее всего, уберут.

В мае, когда принимался закон, собирались оборудовать места для курения во внутреннем дворике, но пока вопрос не решен, возможно, придется депутатам и сотрудникам дымить на пороге зданий.

Нардеп Юрий Стець, курильщик с многолетним стажем, все же уверен, что место, где можно вдохнуть никотина, не закроют, но пускать туда посторонних (например, журналистов, дабы не писали, что в Раде не соблюдают закон. — Авт.) не станут. Кроме того, нардепы продолжат курить в своих кабинетах.

А вот его коллега Василий Грицак с сигаретой не дружит и считает, что в парламенте не должно быть никаких курилок: “Раз приняли закон — должны подавать пример его соблюдения. Мне лично неприятно, что по коридорам оттуда несет дымом. Кроме того, в Раде много некурящих женщин, надо их уважать”.

А вот в Администрации президента курилок точно не будет, сообщил нам начальник Главуправления по обеспечению доступа к публичной информации АП Денис Иванеско. Он напомнил, что и президент, и глава АП, и большинство коллектива — некурящие, поэтому людей с сигаретой там не жалуют.

По словам Иванеско, если раньше даже некоторые депутаты могли позволить себе курить в коридоре АП, то уже полгода такого нет, все идут в две курилки на территории — возле управделами и отделения пожарной охраны.

Но через месяц их закроют, и придется желающим покурить идти “за ворота”, утверждает Иванеско.

Будут бороться с курящими и в вузах, колледжах, школах, обещают в Минобразования. Так проректор Киевского нацуниверситета им.

Шевченко Владимир Бугров сообщил нам, что сейчас у них можно курить только на улице возле учебных корпусов, за этим следят дежурные сотрудники администрации, из туалетов всех гоняют на улицу.

“Как только введут закон, будем отправлять курильщиков “за забор”, — уверяет Бугров.

Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

в соцсетях

Подписывайтесь на нашу рассылку

Ок

Источник: https://www.segodnya.ua/ukraine/Lazeyki-dlya-kurilshchika-v-zakone-o-zaprete-kureniya-398764.html

Штраф в 340 грн за курение на балконе и потеря рабочих мест: как в Украине хотят изменить жизнь курильщиков

Виды наказания за курение на территории колледжа

Украина уже давно успешно борется с пропагандой табака, запрещая курение в общественных местах, рекламу сигарет и поднимая их стоимость. И небезуспешно – за последние семь лет табачные изделия в нашей стране упали в популярности на 20%.

И все же этого недостаточно, считают эксперты в сфере здравоохранения.

В феврале 35 представителей европейской антитабачной коалиции прислали в Верховную Раду письмо о важности принятия нового законопроекта об ужесточении табачного контроля.

В апреле из-за необходимости принятия этого законопроекта митинговали под стенами Верховной Рады, а затем стали появляться петиции на сайте Президента Украины.

Если за законопроект №4030а проголосуют, он станет аргументом в войне между любителями открытых окон и балконными курильщиками. Первые задыхаются от соседского дыма, вторые же твердят о своем праве курить на собственной жилплощади.

Курение на балконе будет чревато штрафом, а сигареты уберут с витрин. Почему дымить станет невыгодно и за что предлагают наказывать украинских курильщиков?

Где запретят курить

В нормативно-правовых актах украинского законодательства четко прописано, где запрещено курить.

Это лифты, таксофоны, подъезды, подземные переходы, остановки, школы и университеты, детские площадки, общепит, стадионы и транспорт.

Запреты относятся не только к обычным, но и к электронным сигаретам и кальянам. Интересно, что курить на пляже не запрещено благодаря лазейкам в законодательстве.

Сейчас можно курить в тех общественных местах, где есть вентиляция и предусмотрена пепельница или урна для окурков. Обычно “курилки” можно увидеть на вокзалах и в отелях. Новым законом их запретят.

Оштрафуют за курение на террасах кафе и ресторанов, в аэропортах, в такси, в помещениях любых организаций. Согласно проекту, не должно быть номеров в гостиницах для курящих.

Курение будет запрещено и на застекленных балконах, даже если это ваш собственный балкон.

“Сейчас вы можете курить на балконе вашей квартиры. Оштрафовать могут только если вы будете сорить окурками, ведь это пожароопасно. На балконе подъезда курить нельзя – это общественное место”, – объяснила юрист Оксана Кукленко.

Какими будут штрафы

Сейчас за курение в неположенном месте вас могут оштрафовать от 51 до 170 гривен, но можно отделаться и просто предупреждением. Если же вы вновь повторите проступок на протяжении года, штраф уже будет составлять от 170 до 340 гривен. После принятия закона финансово наказывать будет уже от 340 гривен.

Оштрафуют предпринимателей, которые разрешают курить на территории их заведений. Если они предложат вам пепельницу или не заберут у вас сигарету, могут попасть на 1-10 тысяч гривен штрафа.

Также законопроект вносит изменения в статью 255 Кодекса Украины про административные правонарушения. Правоохранители получают право составлять протоколы за рекламу табачных изделий. Таким образом, накажут и промоутеров.

Прилавки без сигарет

Авторы проекта предлагают обратить внимание на опыт Исландии, где еще 17 лет назад запретили держать сигареты на прилавках. Ранее в стране была проблема подросткового курения – от нее страдал каждый третий подросток. Сейчас же молодежь Исландии считается наименее курящей.

Законопроект предлагает запретить держать сигареты и их макеты, пустые упаковки в открытых местах торговли. Максимум, что может сделать продавец – это показать изделие потребителю старше 18 лет, если он об этом попросит.

Магазины или киоски, значительная часть прибыли которых – это сигареты и другие табачных изделий, вынуждены будут переоборудоваться в “специализированное место торговли”. Правда, до конца не понятно, как законодатель планируют установить, какую часть товарооборота можно считать “значительной”.

Но, если законопроект примут, изменения мы увидим не сразу. На установку нового оборудования, переоформление витрин, авторы предлагают выделить три года переходного периода для малых торговых точек.

Зачем нужен новый закон

Министерство здравоохранения сообщает, что каждый год в мире раком легких заболевает 2 миллиона человек. В Украине каждый год жертвами этой болезни становятся около 13 тысяч человек, а мужчины болеют в 5 раз чаще женщин.

Люди, которые курят сигареты, в 15-30 раз более подвержены раку легких или смерти от этой болезни, чем люди, которые не курят. Во Всемирной организации здравоохранения также заявляют, что табак – основная причина смертности в мире. Также нельзя забывать и о пассивный курильщиках, которые вдыхают дым не по собственному желанию и получают не меньший вред организму, чем сам курильщик.

В Украине этой пагубной привычке подвержены 23% взрослых украинцев и каждый седьмой школьник. Авторы законопроекта объясняют популярность сигарет у подростков тем, что табачные изделия постоянно попадаются на глаза на прилавках магазинов и в супермаркетах.

Андрей Скипальский, руководитель Украинского центра контроля над табаком, считает этот законопроект эффективным.

“Каждый год на рынках появляются новые и новые сигареты, и основная целевая аудитория производителей – это молодые люди. Для них предлагают ароматизированные сигареты, а также большим спросом пользуются электронные. Магазины стали одной сплошной рекламой сигарет. При этом разработаны эффективные законопроекты, такие как этот, но их уже три года блокируют, наживаясь на здоровье украинцев. Тем временем электронные и обычные сигареты продают бесконтрольно”.

Эксперты утверждают, что изображения молодых людей, которые стильно одеты, работают на современных и популярных компьютерах и рекламируют бренды сигарет, создают неправдивый имидж. По их словам, с этим надо бороться.

“Данным законопроектом должны быть восстановлены проверки в кафе-барах и ресторанах. Наше законодательство приводят к успешному опыту ЕС. Если искоренить маркетинг в реализации сигарет и других табачных изделий, проблема курения будет частично решена, соблазну будет поддаваться меньше детей и молодежи. Из госбюджета для этого не нужно выделять денег, зато будет сохранено здоровье украинцев. Но почему-то уже несколько лет законы не принимают. На это, скорее всего, указывает влияние табачной индустрии на парламент – для них табачные ограничения невыгодны”, – рассказала Лилия Олефир, эксперт в сфере контроля над табаком.

Украина также борется с проблемой курения, увеличивая ставки акцизов на сигареты – это одно из наших обещаний ЕС. Таким образом, табачные изделия должны стать не так доступны.  Ожидается, что продажи сигарет к 2024 году сократятся примерно в два раза, а доходы в госказну от подорожания должны вырасти до 100 миллиардов гривен в год.

Правда, экономисты сомневаются, что цены на сигареты сравняются с европейскими и прогнозируют войны корпораций, которые будут снижать цены на сигареты, пытаясь вытолкнуть конкурентов с рынка.

Потери для предпринимателей и бюджета

Запрет на курение даже на летних террасах заведений может ударить по бизнесу. Предприниматели называют его драконовским, а владельцы ресторанов подчеркивают, что раньше и без того было в достаточной степени обеспечено право некурящих не дышать табачным дымом.

В основном на всех мировых рынках, где вводили запреты на курение, продажи падали примерно на 20%. Также каждое десятое заведение общепита не выдерживало работы в новых условиях.

В Болгарии ввели мораторий на курение в кафе и ресторанах еще 6 лет назад, и после этого предприниматели стали бить тревогу о снижении товарооборота на 40%.

Зато обычно такие нормы несут преимущества для семейных заведений, клиенты которых чаще всего не просят пепельниц.

В Министерстве финансов считают, что запрет макетов сигарет “украдет” из госбюджета 4 миллиарда гривен налогов от продаж табачных изделий. К примеру, в прошлом году одними из самых больших налогоплательщиков стали четыре табачные компании.

Кроме того, подобный запрет о раскладке сигарет на витринах действует в соседних России и Беларуси, и потери предпринимателей в этих странах оказались очень серьезными. Только в первый год запрета закрылась примерно треть точек, которые торговали сигаретами.

В Национальной организации розничной торговли считают, что у нас может закрыться если не каждая третья, то каждая десятая торговая точка.

Потери могут обернуться примерно в 7 тысяч киосков, и десятки тысяч украинцев рискуют потерять работу.

В Ассоциация городов Украины тоже выражали беспокойство по поводу того, что от нововведений могут сократиться доходы бюджетов общин почти на миллиард гривен в год.

Также пока неизвестно, как именно киоски смогут переоборудоваться в специализированное место торговли. Ведь в них даже нет отдельного входа. Для переоборудование торговых залов нужно покупать специальное торговое оборудование, а это может ударить по малых и средних предпринимателях сел, городов, поселков.

Потери от переоборудования торговых залов могут составить около 20 тысяч гривен за каждое помещение. Это примерно половина среднего дохода от продажи табачных изделий в год на одной точке. Также нужно учитывать, что предприниматели тратятся еще и на лицензии на торговлю табачными изделиями.

Эксперты считают, что супермаркеты и крупные магазины же не должны серьезно пострадать, ведь выкладка табачных изделий будет разрешена при условии, если потребители ее будут видеть, только зайдя внутрь места торговли.

Есть ли смысл в запретах для курильщиков

Штрафовать за незаконное курение могут сотрудники полиции: они составляют протокол и выносят постановление о наложении штрафа. Но самостоятельно выявить всех нарушителей невозможно.

Бдительные граждане могут позвонить в полицию, после чего участковый или патрульный выезжает по указанному адресу. Но как можно догадаться, нарушителя уже, скорее всего, не будет на месте. Таковы реалии современных штрафов. Так будет ли толк от новых?

“Сработают ли ограничения для курильщиков – пока прогнозировать сложно. Но есть сомнения о контроле за запретом. Для того, чтобы закон был эффективен, нужно разработать механизм, которым граждан действительно будут наказывать за курение в неположенном месте. Сейчас же, пока патрульные или участковый приезжают, курильщиков уже нет на месте. У нас уже действуют штрафы за курение в неположенных местах, но посмотрите на подъезды – они ведь все равно в окурках. Люди редко обращаются в полицию, поэтому курильщики чувствуют себя безнаказанно. Новые запреты могут снова остаться действительными только на бумаге”, – считает юрист Оксана Кукленко.

Некоторые юристы говорят о том, что вы все-таки можете привлечь к ответственности недобросовестного курильщика-соседа, который отравляет воздух в подъезде. Для этого советуют снять процесс курения на фото или видео.

Это разрешено, потому что подъезд считается общественным местом, а не частной территорией. Правда, возможно, вам придется доказывать, что фото или видео сделано именно в вашем доме, и подтверждать его дату.

Другие же специалисты подчеркивают, что правовой статус скрытой съемки в общественных местах неоднозначен, и есть риск, что вас самого могут привлечь к ответственности.

Более эффективный способ – обратиться к свидетелям нарушения. Подходят соседи, но главное, чтобы это не были ваши родственники. Участковый обратится к свидетелям и составит протокол. Если будет доказано, что нарушитель три раза курил в неположенном месте, его могут оштрафовать трижды, рассказывают юристы.

Как защититься от неправомерного штрафа

Если вы курите не в запрещенном месте, а полицейский угрожает штрафом, нужно объяснить ему, что с февраля 2010 года понятия “курение в общественном месте” нет. Дымить нельзя только в определенных местах, установленных законодательно.

Оксана Кукленко рассказывает: “Если полицейский утверждает, что курение запрещено согласно постановлению горсовет, необходимо попросить назвать дату и номер этого постановления. Если же он настаивает на своей правоте, предложите составить протокол об административном правонарушении”.

Протоколы составляют в двух экземплярах, один из которых под расписку должны отдать вам. В протоколе будет информация о том, кто вас оштрафовал, о месте и времени.

Вы можете отказаться подписывать протокол и прикрепить к нему объяснение с мотивами отказа. Дальше полицейский направляет протокол в суд и там уже решат, виновны ли вы.

С принятием законопроекта затягивали уже несколько лет. И есть риск, что его не примут снова. Но если депутаты за него проголосуют, ограничения для курильщиков будут существенными.

Правда, скорее всего, большинство украинцев смогут избежать штрафов из-за отсутствия жестокого контроля за нарушениями. Более серьезные последствия ждут малый бизнес и доходность госбюджета.

Но есть шанс, что все эти меры будут оправданы, ведь главное – здоровье нации.

Анна Пешкова

Источник: https://newsone.ua/articles/society/shtraf-v-340-hrn-za-kurenie-na-balkone-i-poterja-rabochikh-mest-kak-v-ukraine-khotjat-izmenit-zhizn-kurilshchikov-.html

Консультант закона
Добавить комментарий