Возможна ли оплата труда при простое учреждения по вине работодателя?

������� �� �����������: ��� �������� � ��������

Возможна ли оплата труда при простое учреждения по вине работодателя?

�������������� ���������� �������

����������� ������� ��������� � ��. 34 ���� �������.

������� � ��� ��������������� ������, ��������� ����������� ��������������� ��� ����������� �������, ����������� ��� ���������� ������, ������������ ����� ��� ����� ����������������.

(�. 1 ��. 34 ���� �������)

������ 2 ��. 34 ���� ������� �������������, ��� � ������ ������� ��������� ����� ���� ���������� �� �� �������� � ������ ������������� � ������������ �� ������ ������ �� ��� �� �����������, � ����������, ����������� �� ��� ����� ������� ��� �� ������ �����������, � ����������, �����������, �� � ��� �� ��������� �� ���� �� ������ ������.

�������� �. 2 ��. 113 ���� ������� � ������ �������, ����� ������� ������������ ������������� ��� ����� �����������, �������� ������ ������������ ������������ ��� �������������� �� ����� ��� ���������, �������, ������ ����������� ���.

�������������� �� ������������ ������� ������ ��������������, �� ���� �������������� �������� ��� � ������, ��� � � ���������� ����� (��������� �������) � �������, ����� ��� ���� ������������� (������ �������� �� 23.10.2007 �. � 257/06/187-07).

�� ����� ������� �� �� ���� ��������� ����������� ��� ������� (��. ������� 1) � ������������ ����� (����������� �������, ������������ ��������������� ������) � ������ ������������ ��� ��������������� �� ������ (��. ������� 2).

������� 1

������� 2

�������������� �� ������������ ����� ������ � ���, ��� � ���� ������ ������ ���������� ���������: ���� ��� �� ������� ������.

���� ������� ����� �������������� (���������) ��������, ����������� ��� �������������� �� ����� ������ � ������� ��������� ������������� ����������� ��� ���������� ��������� �� ������.

�������� ���������� �� ������������, � �����������, ������������ ������������ ��������� ����������� ��������� ����������, ������� ������������ ��������� ������������ �� ������������� ������������ ��� ��������������� �� ������ � ������������ �������� �� ������ ������� ������ (�. 1 ��. 142 ���� �������).

��������� ����������� ��������� ���������� ������������ ����� � ����������� ���������� � �������������, ����� ������ � ��������� ������, ������������� ������������� ������������ ���� ���� �� ������ � ����� � ������ � �. �.

�� ���� ������ ������������� ����������� ��� ���������� �� ������ ���������� � ������ ������� ����� ���� ����� � �������� ����������� ��������� ���������� �����������.

������ ����� �� ����� �������

���� ������� ������ �� �� ���� ���������, �� ����� ������� ���������� ���������� ���������� �������� �. 1 ��. 113 ���� ������� �� ������� �� ���� ���� ������ �������� ������ �������������� ��������� ������� (������).

��� ���� ���� � ������������ �������� ������������ ����� ������� ������ ������ � ������ �������, �� ����� ������ �������������� � �������, ��������������� ������������ ���������.

�������� ����� ��������� ���������� 5000,00 ���. � ��� �������� �� ������� � ����� � ��������. � ������� � �� ���������� � ��� ����� �� ���������. ���������� ������� ���� (�. ��.) � ��� � 18.

������ ������ ����� �������������� ��������� �������: 5000,00 ���.: 18 �. ��. � 18 �. ��. � 2 : 3 = 3333,33 ���.

� ������� ���������� �� ����� ������� ��������� �� ����� ������� ����� ���� �������� ������� ��������� � ������ ���� �������� ���������������� ��������, ������� ��� ����� ��� �������� ��������� ��� ��� �����, ������� ��� ��������, � ���������� ������������ ����� �� �� ��� ���� (�. 3 ��. 113 ���� �������) ��� �� ������ �������� ������ ������������ (���������) �� ���� �� ����� ����� ������� (�. 5 ��. 113 ����).

� ������ ����������� ��������� �� ��� �������� ���������� ������� �� ���� ������������ ������ �� ���������� ����������� ������� ��������� �� ����������� ����� ������ (��. 33 ���� �������).

��������� ��. 113 ���� ������������� ������ ������ ������� �������, �� � ������ ���� ������� ����� ����� �� ����� ������� ����, � ������ ��������� �����, �� ���� ������� ������������ �� ������� 2/3 �������� ������ �������������� ��������� ������� (������), � �� ��������� ���� ����������� �������� � ����� �������.

������� �������� ������ ���������� � 1 � � 2 � 60,00 ���. ��������� �������� ������ ������� ����. ��� ����:

� ��������� � 1 ������� ������ 8 �.;

� ��������� � 2 � 3 �.

��������� � 1 ����� ��������� 2/3, ��� 40,00 ���. (60 � 2 : 3).

��������� � 2 ����� ��������� �� 5 �. ������ 37,50 ���. (60 : 8 � 5) � �� ����� ������� � 15,00 ���. ((60 � 2 : 3) : 8 � 3).

��� �� ����� ������������ ��������� � �������� ������� ���� �� ����� �������.

�������� �������� �������� ������� ���� (4 �.) ������� �������� ������ ��������� � 60,00 ���., ������� ������ 4 �. � ��� ����� ������ �� �������� ��������� �������� ���.

��������� ����� ��������� �� 4 �. �������: (60 � 2 : 3) : 8 � 4 = 20,00 ���.

��� ���� ������ �� ����������� �������� �� ����� ������� ������������ ����� �������� � ����� �������.

�� ���� �� ����� ���������� �������� �� ����� ������� ���������� ��������� � �������� ����, ������� ���� � ���.

����� �� ������������ � ����� ������ ���������������� ������� ���������� ��� �� ���� ���������� �� ������ ����������� ��������. �������� �� ���� ������� � ��������� “���������� ��� �� ����������� ��������: ����������� ����” (� 8 �� 2015 �.) ������� “��������� & �����”.

Источник: http://bz.ligazakon.ua/magazine_article/BZ007944

Введение простоя по причинам, не зависящим от работодателя

Возможна ли оплата труда при простое учреждения по вине работодателя?

В силу ряда объективных причин компании вынуждены временно приостанавливать работу и объявлять простой. Как документально оформить простой? По каким причинам может быть объявлен простой?

Исходя из положений ч.3 ст.72.2 ТК РФ простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. 

Трудовое законодательство предусматривает следующие виды простоя: простой, возникший по вине работника, простой, возникший по вине работодателя, а также простой по обстоятельствам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя.

Оплата простоя

В силу ч.2 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

В силу ч.3 ст.139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

КОГДА РАБОТНИК МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В ПРОКУРАТУРУ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

Причины простоя, не зависящие от действий работодателя

Обязанность доказать наличие обстоятельств, вызвавших простой, возлагается на работодателя (п.17 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2 «О применении судами РФ ТК РФ»).

Например, вынужденный характер простоя может быть вызван объективными причинами, инициатором которых явились банки – ПАО «Сбербанк РФ» и АО «Россельзозбанк», инициировавшие незаконную процедуру банкротства.

Банки обратились с заявлениями о признании компании банкротом в Арбитражный суд, в связи с чем были подорваны налаженные системы сбыта и поставки, возобновить которые предприятию не представляется возможным (Решение Ленинского районного суда г.

Курска (Курская область) от 23.11.2016 г. №2-4819/2016).

СТОИМОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

Важно!

Простой может быть объявлен в связи с тяжелым финансовым положением компании, вызванным отсутствием оплаты выполненных компанией работ со стороны, отсутствием новых проектов и заказов, обеспечивающих осуществление деятельности компании.

Но, зачастую работники не соглашаются с введенным простоем, полагая, что речь идет об изменении их трудовых функций.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст.74 ТК РФ).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Суды в каждом конкретном деле исследуют причины введения простоя. 

Так, оценивая основания введения простоя на предприятии, указанные работодателем в приказе, а именно: тяжелое финансовое положение, вызванное отсутствием оплаты выполненных работ со стороны контрагентов, отсутствием новых проектов и заказов, обеспечивающих осуществление деятельности предприятия, суд согласился с доводами работодателя о том, что данный простой вызван обстоятельствами, не зависящими от работодателя, в связи с чем, период простоя подлежит оплате из расчета 2/3 оклада работника (в соответствии с абз.2 ст.157 ТК РФ). При этом в отношении работника (истца) не были изменены определенные сторонами условия трудового договора, его трудовые функции, не вводился режим неполного рабочего времени и неполной рабочей недели. Каких-либо обязательств работодателя о заблаговременном извещении работника о введении простоя закон (ст.157 ТК РФ) не предусматривает (Решение Центрального районного суда г.Челябинска от 01.02.2017 г. №2-14170/2016).

В ряде случаев простой может быть объявлен в отношении работников определенных специальностей. Но суды не усматривают в действиях работодателя дискриминации, если простой обусловлен причинами экономического характера (снижение продаж, отсутствие заявок, огромной кредиторской задолженности), а поэтому работодатель не имел возможности обеспечить работникам доступ к исполнению своих трудовых обязанностей на предприятии (Решение Верещагинского районного суда (Пермского края) от 29.04.2015 г. №2-396/2015).

В некоторых случаях работники уверены, что простой  произошел по вине работодателя, поскольку последним не были предприняты никакие меры для его недопущения.

ПРИМЕР №1

Работница является врачом неонатологом акушерского отделения больницы.

В августе ее ознакомили с приказом об объявлении простоя в ее работе, приостановлено функционирование части структурного подразделения – родового блока и палаты новорожденных акушерского отделения, больница перестала оказывать населению услуги по родовспоможению. Невозможность осуществлять деятельность родового блока связана с кадровой не укомплектованностью штата, а именно, отсутствием круглосуточного поста врачей неонатологов.

Оплата простоя производилась в размере 2/3 должностного оклада работницы.

Работница полагала, что в данной ситуации простой произошел по вине работодателя, которым не были приняты необходимые меры для укомплектования роддома штатом врачей неонатологов.

Однако решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 06.12.2016 г. в удовлетворении исковых требований работницы к больнице о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, обязании производить оплату в период простоя, исходя из размера среднего заработка, было отказано. 

В связи с увольнением одного врача неонатолога и недоукомплектованностью отделения, Министерством здравоохранения Нижегородской области был издан приказ, согласно которому в связи с временным отсутствием врача неонатолога в акушерском отделении больницы до особого распоряжения, главному врачу приказано обеспечить: своевременное направление и транспортировку беременных.

В свою очередь больницей был издан приказ «Об объявлении простоя акушерского отделения» согласно которому объявлен простой для сотрудников акушерского отделения больницы.

В приказе прописано, что простой считать по причинам, не зависящим от работодателя (больница) и работника (сотрудника акушерского отделения), а также установлено, что работники акушерского отделения акушерского отделения могут не выходить на рабочее место до особого распоряжения; досрочный отзыв допускается по письменному приказу главного врача. В приказе указано, что производить оплату времени простоя сотрудников акушерского отделения следует в размере 2/3 должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя, расчет осуществлять в день выдачи заработной платы, установленной Правилами внутреннего распорядка.

Как установил суд, в связи с перенаправлением рожениц в другую больницу на основании приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области, акушерское отделение больницы прекратило выполнять свою основную функцию и, соответственно, работа по должности работницы (врача неонатолога) отсутствовала, что свидетельствует о законности принятого работодателем приказа о простое.

КОНСУЛЬТАЦИЯ БУХГАЛТЕРА

Важно!

Действующее трудовое законодательство не ограничивает право работодателя на объявление простоя временными рамками, а также категориями работников, к которым объявление простоя не применяется, поскольку объявление простоя, в любом случае, является экстренной мерой, вызванной наличием объективных причин, в частности, невозможностью предоставления работодателем условия для осуществления трудовых функций своими работниками.

А поскольку медицинское учреждение прекратило выполнять основную функцию на основании приказа Министерства здравоохранения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работодатель (больница) не имел возможности обеспечить работницу (врача) работой, поэтому направление работницы в простой вызвано невозможностью исполнения трудовых обязанностей.

На основании этого, доводы работницы о том, что работодатель, издав приказ о режиме простоя и установив оплату в размере 2/3 должностного оклада, тем самым в одностороннем порядке изменил для нее существенные условия трудового договора, являются несостоятельными, поскольку режим простоя введен в связи с отсутствием работы и вызван объективными причинами организационного характера и не свидетельствует о нарушении трудовых прав работника (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 12.01.2017 г. №11-48/2017).

Аналогичная ситуация складывается и в случае, когда у работодателя отзывают лицензию. Например, в одном из споров, работник посчитал, что отзыв лицензии у НПФ (работодатель) не являлся основанием для издания приказа о режиме простоя.

На основании приказа руководителя временной администрации по управлению НПФ установлено, что в связи с аннулированием у НПФ лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию по приказу ЦБ РФ работники лишены возможности исполнять трудовые функции, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами, что влечет приостановку работы по причинам экономического, технического и организационного характера.

Источник: https://rosco.su/press/vvedenie_prostoya_po_prichinam_ne_zavisyashchim_ot_rabotodatelya/

Оплата труда при простое — Audit-it.ru

Возможна ли оплата труда при простое учреждения по вине работодателя?

Издательство «Гарант-Пресс»

Определение такого понятия, как простой, дано в статье 72.2 Трудового кодекса. По этой статье под простоем понимается «временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера». Причем ни минимальное, ни максимальное время простоя, которое должно быть оплачено компанией, трудовым законодательством не определено.

Оплате времени простоя посвящена статья 157 Трудового кодекса. Кодекс устанавливает лишь минимальный размер оплаты простоя. Поэтому компания-работодатель по согласованию с работником вправе определить и более благоприятные условия оплаты простоя для последнего.

Сумма оплаты зависит от того, по чьей вине возник простой. Есть три варианта:

– по вине компании-работодателя (например проведение ремонта оборудования);

– по вине самого работника;

– по причинам, не зависящим от фирмы и работника.

Мнение специалиста

Трудовое законодательство не содержит критериев, исходя из которых можно было бы определить виновность в возникновении простоя.

Однако по смыслу закона если простой вызван причинами, зависящими от стороны трудового договора, то признается вина данной стороны.

Следовательно, простой по вине работодателя имеет место в ситуациях, когда причины приостановки работы находятся в сфере контроля работодателя и он может непосредственно влиять на их существование.

Н. Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ,

А. Кикинская, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

В первом случае работнику начисляют оплату за время простоя исходя из 2/3 его средней заработной платы (порядок расчета средней заработной платы приведен в разделе «Оплата труда. Оформление, начисление, выплата» подраздел «Выплата среднего заработка»). Таким образом, в оплату времени простоя входят различные доплаты и компенсации, которые учитывают при расчете среднего заработка.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 часов в день). Норма рабочего времени в феврале текущего года — 159 часов (20 дней).

Из них в результате простоя (2 рабочих дня, или 16 часов) сотрудник компании Иванов отработал лишь 143 часа. Простой возник по вине компании (несвоевременный ремонт производственного оборудования).

Предположим, что средний дневной заработок сотрудника составил 1907 руб.

Ситуация 1

Сотруднику установлена часовая ставка в размере 215 руб./ч. В этой ситуации ему будет начислено:

– за фактически отработанное время:

215 руб./ч × 143 ч = 30 745 руб.

– за время простоя по вине работодателя:

1907 руб. : 8 ч × 16 ч × 2/3 = 2543 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

30 745 + 2543 = 33 288 руб.

Ситуация 2

Сотруднику установлен оклад в размере 35 000 руб. В этой ситуации ему будет начислено:

– за фактически отработанное время:

35 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 31 478 руб.;

– за время простоя по вине работодателя:

1907 руб. × 2 дн. × 2/3 = 2543 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

31 478 + 2543 = 34 021 руб.

Отметим, что особый порядок расчета среднего заработка установлен сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени (*). В этом случае для оплаты времени простоя используется средний часовой заработок.

Выплаты, начисленные работнику и включаемые в расчет среднего заработка, делят на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Затем средний часовой заработок умножают на количество часов простоя, подлежащих оплате, и на 2/3.

(*) п. 13 Положения, утв. пост. Правительства РФ от 24.12.2007 № 922

Во втором случае (простой по вине работника) время простоя ему не оплачивают.

Пример

Вернемся к условиям предыдущего примера.

Ситуация 1

Сотруднику установлена часовая ставка в размере 215 руб./ч. Ему будет начислено:

215 руб./ч × 143 ч = 30 745 руб.

Ситуация 2

Сотруднику установлен оклад в размере 35 000 руб. Ему будет начислено:

35 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 31 478 руб.

Возможен и третий вариант — простой возник по причинам, не зависящим ни от работника, ни от компании-работодателя. В таком случае зарплату работнику начисляют в размере 2/3 тарифной ставки или оклада пропорционально времени простоя. Таким образом, различные виды доплат или компенсаций при расчете оплаты времени простоя не учитывают.

Пример

В ЗАО «Салют» установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (8 часов в день). Норма рабочего времени в феврале текущего года — 159 часов.

Из них в результате простоя (16 часов) сотрудник компании Иванов отработал лишь 143 часа.

Простой возник по причинам, не зависящим от работника и компании-работодателя (отключение электро энергии в результате аварии, возникшей у электроснабжающей организации).

Ситуация 1

Сотруднику установлена часовая ставка в размере 215 руб./ч. Ему будет начислено:

– за фактически отработанное время:

215 руб./ч × 143 ч = 30 745 руб.;

– за время простоя:

215 руб./ч × 16 ч × 2/3 = 2293 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

30 745 + 2293 = 33 038 руб.

Ситуация 2

Сотруднику компании Иванову установлен оклад в размере 40 000 руб. Положением об оплате труда определено, что часовая ставка рассчитывается исходя из оклада, деленного на количество рабочих часов соответствующего месяца по производственному календарю. В этой ситуации в феврале Иванову будет начислено:

– за фактически отработанное время:

40 000 руб. : 159 ч × 143 ч = 35 975 руб.;

– за время простоя:

40 000 руб. : 159 ч × 16 ч × 2/3 = 2683 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

35 975 + 2683 = 38 658 руб.

Ситуация 3

Сотруднику компании Иванову установлен оклад в размере 40 000 руб. Положением об оплате труда определено, что часовая ставка рассчитывается исходя из среднемесячного количества рабочих часов в году. Количество рабочих часов в текущем году — 1986.

Среднемесячное количество рабочих часов составит:

1986 ч : 12 мес. = 165,5 ч.

Часовая тарифная ставка будет равна:

40 000 руб. : 165,5 ч = 241,69 руб./ч.

Иванову будет начислено:

– за фактически отработанное время:

40 000 руб. : 165,5 ч × 143 ч = 34 562 руб.;

– за время простоя:

241,69 руб./ч × 16 ч × 2/3 = 2578 руб.

Общая сумма заработной платы за февраль будет равна:

34 562 + 2578 = 37 140 руб.

Трудовое законодательство не содержит особых условий оплаты времени простоя для рабочего-сдельщика. Поэтому оплату за него начисляют по общим правилам:

– простой по вине компании-работодателя — исходя из 2/3 среднего заработка сдельщика;

– простой по вине работника не оплачивается;

– простой при отсутствии вины работника и компании-работодателя — исходя из 2/3 часовой (дневной) тарифной ставки сдельщика и количества часов (дней) простоя.

Мнение специалиста

Если простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Под тарифной ставкой в данном случае понимается и сдельная расценка.

Н. Данилова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, член Федерации налоговых консультантов,

И. Михайлов, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Рассчитать часовую ставку рабочего-сдельщика для оплаты времени простоя можно по формуле:

Месячная норма выработки х Сдельная расценка на единицу продукции___________________________________________________________________Количество рабочих часов в месяце простоя

Время простоя при отсутствии вины работника и компании-работодателя будет оплачено так:

Часовая тарифная ставка х 2/3 х Количество часов простоя

Пример

Рабочий ЗАО «Салют» Иванов работает по сдельной системе оплаты труда. Согласно положению об оплате труда, принятому в компании, простой оплачивается в порядке, установленном ТК РФ. Сдельная расценка составляет 80 руб.

за единицу готовой продукции, норма выработки — 3 ед./ч. В марте текущего года 167 рабочих часов. За март было выпущено 429 единиц готовой продукции при месячной норме выработки 501 единица. При этом 24 часа производство простаивало.

Рабочий день в компании составляет 8 часов.

Ситуация 1

Простой возник по вине компании-работодателя. При этом средний дневной заработок Иванова равен 1800 руб.

В марте Иванову будет начислено:

– за выпущенную продукцию:

429 ед. × 80 руб./ед. = 34 320 руб.;

– за время простоя:

1800 руб. : 8 ч × 24 ч × 2/3 = 3600 руб.

Общая сумма заработной платы Иванова составит:

34 320 + 3600 = 37 920 руб.

Ситуация 2

Простой возник по вине самого работника. В этом случае за март ему будет начислена заработная плата за фактически выпущенную продукцию в сумме:

429 ед. × 80 руб./ед. = 36 240 руб.

Ситуация 3

Простой возник при отсутствии вины работника и работодателя. Часовая тарифная ставка Иванова составит:

501 ед. × 80 руб./ед. : 167 ч = 240 руб./ч.

В марте Иванову будет начислено:

– за выпущенную продукцию:

429 ед. × 80 руб./ед. = 34 320 руб.;

– за время простоя:

240 руб./ч × 2/3 × 24 ч = 3840 руб.

Общая сумма заработной платы Иванова составит:

34 320 + 3840 = 38 160 руб.

Период простоя является рабочим временем. Ко времени отдыха он не относится. Поэтому в данный период сотрудники обязаны находиться на рабочих местах. Независимо от длительности простоя — полный рабочий день или его часть.

Если заранее известно, что работы не предвидится в течение длительного времени (например нескольких дней или месяцев), руководитель вправе разрешить сотрудникам не выходить на работу в этот период. Такое решение принимается в интересах не только работника, но и компании.

Ей в этом случае не надо оплачивать расходы, связанные с пребыванием сотрудников на работе (например оплачивать электроэнергию или отопление). Принятое решение следует оформлять приказом о том, что в период простоя (срок определяется приказом) сотрудники вправе отсутствовать на работе. Его составляют в произвольной форме.

Отсутствие сотрудника на работе в этой ситуации нарушением трудового законодательства не является. Аналогичного мнения придерживается и Минздравсоцразвития России (*).

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a101771/564867.html

Оплата при простое. Что должен знать бухгалтер?

Возможна ли оплата труда при простое учреждения по вине работодателя?

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера

Учимся правильно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения

Посмотреть

Простой — это временная приостановка работы. Ее причины могут быть не только экономического характера, но так же и технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Простой по причинам экономического характера, как правило, не зависит ни от работодателя, ни от работника.  Правда, у судей другое мнение.

Они считают, что негативное финансовое положение общества (отсутствие заказов) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, относится к непосредственной вине работодателя (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 31.10.

2013 № 33-3566/2013). В любом случае наличие обстоятельств, оправдывающих работодателя, он же и должен доказать (см., п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Технический простой может произойти:

  • по вине работодателя (если работодатель, имея все необходимые детали, сознательно затягивает ремонт оборудования),
  • по вине работника (сломал станок),
  • по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя (ремонт нельзя начать из-за несвоевременной поставки запчастей).

В зависимости от вида простоя ТК РФ предусматривает различные размеры оплаты простоя. Установить, есть ли вина работодателя или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора, не всегда возможно. Тем более, что исчерпывающий перечень причин простоя в ТК РФ отсутствует.

Достаточно часто бухгалтеры не понимают различий между временем недоработки и временем простоя. Это два разных понятия, и они регулируются разными статьями Трудового кодекса. В частности, что касается времени недоработки, то это время, на которое сотрудник не приостанавливает работу.

Оно возникает, когда работодатель не обеспечивает сотрудникам отработку рабочего времени, либо, когда это не зависит ни от работника, ни от работодателя (например, в результате стихийного бедствия, метеорологических условий, из-за которых работник не может добраться до работы, а работодатель — доставить его до места работы)

Какие документы оформлять при простое

Правильное оформление — это условие того, что неотработанное время будет оплачено как простой. Законодательно эта процедура не установлена. На практике введение простоя обычно оформляется письменным приказом (распоряжением) работодателя. Унифицированной формы такого приказа нет. Его составляют в произвольном виде.

В целях максимального соблюдения трудовых прав работников в данном приказе (распоряжении) следует указать:

  • в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенного работника и т.д.);
  • причины введения простоя (так как в силу с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обязанность доказать наличие причин для введения простоя возлагается на работодателя);
  • время начала и окончания простоя;
  • размер оплаты времени простоя (который не может быть ниже двух третей средней заработной платы работника);
  • где будут находиться работники во время простоя (на рабочих местах или будут освобождены от необходимости присутствовать на работе). Следует отметить, что вопрос о том, должны ли работники во время простоя по вине работодателя находиться на рабочем месте, трудовым законодательством прямо не урегулирован. В силу ст. 107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха. Поэтому формально работники во время простоя по вине работодателя должны находиться на своих рабочих местах. Однако представляется, что работодатель может издать приказ (распоряжение), позволяющее работникам в этот период отсутствовать на рабочем месте.

Кроме приказа, необходимо оформить следующие документы:

  • акты о простое — унифицированной формы акта нет, его составляют в произвольной форме.
  • служебная записка от руководителя подразделения директору компании (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). В записке будут указаны дата и время начала простоя, его продолжительность (если она известна), причины возникновения простоя и т.п.
  • табель учета рабочего времени с отметками периода простоя. Компания может применять унифицированную форму табеля, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или форму, разработанную самостоятельно.

Для обозначения простоя используют следующие буквенные или цифровые коды:

  • «РП»или 31 — время простоя по вине работодателя;
  • «НП» или 32 — время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
  • «ВП» или 33 — время простоя по вине работника.

В табеле нужно обязательно указывать продолжительность неотработанного времени в часах и минутах. Также важно правильно обозначить период простоя, потому что от этого зависит размер его оплаты.

ТК РФ не содержит обязанности работодателя согласовывать приказ о введении простоя с профсоюзной организацией предприятия. Но в службу занятости работодателю придется сообщить. Сделать это нужно в письменной форме.

На это отводится три рабочих дня после принятия решения о простое (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Роструд считает, что уведомлять службу занятости нужно только в случае приостановления производства в целом по предприятию (Письмо от 19.03.2012 N 395-6-1).

Как оплатить часы простоя

В Трудовом кодексе установлены определенные размеры оплаты времени простоя. Компания вправе самостоятельно установить другие, например, повышенные размеры оплаты. Законодательство не ограничивает их размер. Размер оплаты может быть прописан в трудовых или коллективных договорах.

Порядок оплаты простоя зависит от того, по чьей вине он произошел:

  • Работодателя — оплачивается не менее 2/3 среднего заработка работника (часть 1 ст. 157 ТК РФ),
  • Работника — не оплачивается (часть 3 ст. 157 ТК РФ);
  • Ни работника, ни работодателя — оплачивается не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника, рассчитанных пропорционально времени простоя (часть 2 ст. 157 ТК РФ).

Как оплатить простой по вине работодателя

Если простой произошел по вине работодателя, его оплачивают в размере 2/3 среднего заработка работника.

Средний заработок нужно определять в соответствии:

  • со ст. 139 Трудового кодекса;
  • с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение о среднем заработке).
  • Если простой длился несколько рабочих дней, оплату времени простоя определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней простоя и на 2/3 (п. 9 Положения о среднем заработке).

Рассмотрим расчет оплаты труда за время простоя по вине работодателя.

Пример 1. Инженер Петров А.И. не работал с 01.08.2016 по 21.08.2016 (15 раб. дн.) в связи с простоем, возникшим по вине работодателя. Рассчитаем сумму выплат, причитающихся за время простоя, при условии, что:

  • время простоя оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы работника;
  • работнику установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад — 24 500 руб.
  • расчетный период с 01.08.2014 по 31.07.2015 (250 раб. дн.) работник отработал полностью;

Выплаты за расчетный период составили:

оклад — 294 000 руб. (24 500 руб. x 12 мес.);

премии — 10 000 руб. в мае 2015 года;

Зарплата за расчетный период составила 294 000 + 10 000 = 304 000 руб.

Средний дневной заработок работника равен 1216 руб. (304 000 руб.: 250 раб. дн.).

За время простоя нужно начислить = 1216 х 15 раб. дн. x 2/3 = 12 160 руб.

Кстати, выплаты в пользу работников за время простоя не являются компенсационными с точки зрения терминологии ТК РФ (ст. 164) и подлежат обложению НДФЛ на основании п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ.

Оплата нескольких часов простоя

Порядок расчета среднего заработка за несколько часов простоя зависит от способа учета рабочего времени работника — поденного или суммированного:

  • если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, средний заработок определяют исходя из среднего часового заработка (п. 13 Положения о среднем заработке).
  • при поденном учете рабочего времени необходимо рассчитать средний дневной заработок (п. 9 Положения о среднем заработке).

Пример 2. Работнику установлен поденный учет рабочего времени, 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад работника — 30 000 руб. Как оплатить несколько часов простоя по вине работодателя?  

Работник Трифонов А.В. 6 августа 2016 г. в течение двух часов не мог начать работу по вине работодателя, который вовремя не обеспечил поставку комплектующих.

Ежемесячно работник получает доплату за классность в фиксированной сумме 5 000 руб.

Нужно рассчитать оплату за два часа простоя работника, если расчетный период он отработал полностью.

Для того чтобы определить средний заработок за период простоя, нужно рассчитать средний дневной заработок Трифонова А.В. (п. 9 Положения о среднем заработке).

Расчетный период — с 1 августа 2015 г. по 31 июля 2016 г.

Зарплата сотрудника за расчетный период равна 420 000 руб. [(30 000 руб. + 5 000 руб.) x 12 мес.].

Количество отработанных дней за расчетный период — 245.

Средний дневной заработок работника равен 1714,29 руб. (420 000 руб.: 245 раб. дн.).

Часы простоя переведем в рабочие дни. Получим 0,25 раб. дн. (2 ч: 8 ч/раб. дн.).

Оплатить время простоя Трифонову А.В. в размере 285,72 руб. (2/3 x 1714,29 руб. x 0,25 раб. дн.).

Как оплатить простой, если никто не виноват

Пример 3. Воспользуемся условиями примера 1, но допустим, что простой введен по не зависящим от работодателя или работника причинам.

В такой ситуации время простоя будет оплачено Петрову А.И. в размере не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Допустим, в месяце простоя 21 рабочий день. Поскольку оклад Петрову установлен в размере 24 500 руб., премия за май 2016 года — 10 000 рублей, а период простоя составил 15 рабочих дней, то за время простоя она получит 16 428,57 руб. ((24 500 руб.+ 10 000 руб.): 21 x 2/3 x 15 раб. дн.).

Трудовой кодекс не запрещает в случае простоя сотрудника без его согласия перевести на другую работу на срок до одного месяца (ст. 72.2 ТК РФ). Письменное согласие требуется только в случае, если эта временная работа требует более низкой квалификации.

В таких ситуациях оплата труда сотрудника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Положения ст. 157 ТК не применяются, поскольку сотрудник не «простаивает», а работает.

Как оплачивать внутрисменный простой? Исходя из часовой части тарифной ставки (оклада). Как определить часовую ставку, если работнику установлен оклад?

Минздрав России рекомендует использовать среднегодовое количество рабочих часов (Письмо от 02.07.2014 N 16-4/2059436). Их количество в 2015 г. для сотрудников с 40-часовой рабочей неделей составляет 164,25 ч (1971 ч: 12 мес.).

Пример 4. Работнику установлен оклад. Причина внутрисменного простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника.

Работник Котов В.В,. не смог доработать смену из-за внезапного отключения электроэнергии. То есть, 31 марта 2016 г. работник находился в простое 4 часа. Его оклад — 32 000 руб. в месяц. Других выплат работник не получает.

Причина простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника. Время такого простоя нужно оплатить Котову В.В. исходя из часовой части оклада — 194,82 руб. (32 000 руб.: 164,25 ч). За простой работнику нужно начислить 519,52 руб. (2/3 x 194,82 руб. x 4 ч).

Как оплачивать простой работнику — совместителю

Пример 5. В летние месяцы в организации был объявлен простой. Ряд работников организации осуществляют свою деятельность в качестве совместителей. Должен ли работодатель выплачивать зарплату совместителям, если они получают зарплату по основному месту работы?

Учитывая положения ст. 287 ТК РФ, нормы ст. 157 ТК РФ применяются и к совместителям (Письмо Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1). Данный вывод подтвержден и судебной практикой. В Апелляционном определении Верховного суда Республики Бурятия от 28.05.

2012 по делу N 33-1332 суд удовлетворил иск о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, доплаты за совместительство, отпускных, компенсации морального вреда, поскольку имел место простой в работе организации по вине работодателя, а в соответствии со ст.

157 ТК РФ время простоя подлежит оплате работодателем.

Читайте другие материалы по кадровому учету:

Предоставление отгула сотруднику: как оформить и рассчитать

Расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

Предоставление учебного отпуска работнику: 5 правил для бухгалтера

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера – учимся грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения. 

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1487

Консультант закона
Добавить комментарий