Возможно ли установление опеки на одного из детей в пользу бабушки?

Нарушение прав близких родственников в угоду рынка «платного родительства»

Возможно ли установление опеки на одного из детей в пользу бабушки?

Данная статья раскрывает механизмы реализации интереса — обеспечения рынка детей в угоду «платного родительства», через лазейки в законах, а порой прямого нарушения закона при передаче, а вернее сказать при учинении препятствий оформления родственной опеки в РФ.

Напомню, в Конвенции ООН о правах ребенка, прямо указывается о праве ребенка на семейные связи и не допустимости противозаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

В российском законодательстве в случаях, когда дети по тем или иным причинам остаются без попечения родителей, законом закреплено преимущественное право опеки за близкими родственниками, а именно:

п. 5 ст. 10 ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» (ред. от 28.11.2015):
5.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

п. 1 ст. 123 СК. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей:
1.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опекуили попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья настоящего Кодекса).
При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

п. 2 ст. 146 СК.Опекуны (попечители) детей:
2.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Также российским законом закреплено право предоставления предварительной родственной опеки на срок 6 месяцев.

Ст. 12 ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». Предварительные опека и попечительство:

  • В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве).
  • Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни…

Изучая случаи отказа близким родственникам в опеке, выявлены типичные нарушения со стороны органов опеки, п. 5 ст. 10 ФЗ 48.

Официальные причины отказа в родственной опеке:

В практике нередко встречаются случаи отказа близким родственникам в опеке, в частности бабушкам из-за наличия в их истории жизни судимостейза преступления, не относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, а также к преступлениям против половой неприкосновенности, по таким статьям как ст. 116 — побои, ч. 1 ст. 318 — применение насилия в отношении представителя власти, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия; 213 — хулиганство.

Пример из жизни — женщина получает судимость по ст. 116 за то, что заступилась за свою несовершеннолетнюю дочь, которой разбил губу до крови одноклассник, занимающийся в секции дзю-до. Мать в порыве прибегает к мальчику и ударяет его по лицу, в итоге у мальчика синяк, а у нее судимость, из-за которой в будущем ей отказывают в опеке над внучкой.

А вместе с тем с января 2014 г. Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.

2014 № 1-П Конституционный Суд сформулировал правовую позицию относительно допустимых пределов ограничения права на усыновление лицами, имеющими или имевшими судимость за преступления, не относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, а также к преступлениям против половой неприкосновенности, а позже в мае 2014 Определением Конституционного Суда РФ от 13 мая 2014 г. № 997-О указал, что данная правовая позиция применима и к регулированию ст. 146 СК РФ для кандидатов в опекуны. Таким образом, органы опеки применяют избыточные меры, отказывая в опеке близким родственникам в отношении родных несовершеннолетних, что также противоречит здравому смыслу и человеческим принципам.

Отсюда вытекает еще одно противоречие здравому смыслу: при отказе родным бабушкам в опеке, нарушаются права несовершеннолетних родителей (п. 1 ст. 62 СК РФ), когда таковые имеются.

СК РФ, Статья 62. Права несовершеннолетних родителей

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
Новая редакция: 2.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.

До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенкуназначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.

2015 № 457-ФЗ)
Прежняя редакция: До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Если рассуждать в прежней редакции ст. 62, когда ребенку может быть назначен опекун, то бабушке не нужно оформлять опеку на малыша, т. к. она — бабушка, — является законным представителем своей несовершеннолетней дочери, которая родила ребенка.

Новая редакция ст. 62 СК с одной стороны позволяет малолетней матери жить с младенцем и участвовать в его воспитании (ст. 62 ч. 1), а с другой стороны требует назначить младенцу опекуна (ст. 62 ч. 2).

Последнее требование оказывается практически не исполнимым (ведь опекун должен жить и с младенцем, и с его мамой), и излишним, так как подросток и так не живет без законных представителей.

По своей правовой сути это требование отстраняет законного представителя несовершеннолетнего родителя (например, бабушку малолетнего ребенка) от его прав и обязанностей по представлению интересов несовершеннолетнего, в данном случае по осуществлению родительских прав несовершеннолетнего.

В нашем случае бабушке отказывают в опекунстве из-за мелких уже погашенных судимостей. Семью разрушают, ребенка кидают в приют, маму с бабушкой — «за борт».

На основании чего? На основании того, что при визите опеки в квартиру, мама была в школе, а с ребенком находилась родная бабушка — это классифицируется, как «остался без попечения родителей», ребенок изымается.

Тут волей неволей задумываешься, что кому-то это надо? И для чего это надо? И что было бы, если бы не вмешалась общественность? Куда бы делся ребенок? Может он уже ушел бы в приемную семью? И еще главное, кто-то думает про маленького ребенка, что происходит с ним, он виноват лишь в том, что он родился у несовершеннолетней матери?

Следующее типичное препятствие — это отказ в приеме заявления на опекунство из-за состояния здоровья или возраста потенциального опекуна.

Нарушение ст. 146 СК Опекуны (попечители) детей и Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью».

Вот ситуация — семья, несовершеннолетний находится под опекой дедушки, проживают также совместно с бабушкой. В семье случается несчастье, умирает дедушка. Бабушка является инвалидом III группы, что не может быть поводом для отказа в опеке.

Однако, заявление от бабушки в оформлении опекунства местная опека не принимает, ссылаясь на то, что все равно бабушка опеку над ребенком не получит и инициирует процесс изъятия ребенка из семьи.

Вмешивается общественность, СМИ, адвокаты, ребенка удается оставить в семье, а бабушке предоставить опеку.

Или, мать становится инвалидом I группы, судом по состоянию здоровья ее ограничивают в родительских правах. У бабушки не принимают заявление, аргументируя тем, что ей 70 лет и опеку ей не дадут. В итоге пятилетний ребенок за 2 года сменил 3 приемные семьи.

Поражает настойчивость органов опеки в желании непременно передать ребенка в приемную семью, нежели пойти на встречу, посодействовать родной семье и оформить опеку на родную бабушку.

Может здесь скрывается чей-то интерес? А ситуации в свою очередь, как было уже отмечено — типичные.

Вот еще одно типичное нарушение — временная утрата трудоспособности близкого родственника, кандидата в опекуны. По этой причине близкий родственник не успевает собрать весь пакет документов для оформления опеки над внуками.

Пример. В семье оба родителя, отца и мать по очереди лишают родительских прав, внучка проживала до лишения матери родительских прав вместе с мамой и бабушкой, и фактически бабушка уже давно занималась воспитанием внучки (8 лет).

На момент лишения матери родительских прав бабушка (54 года) временно теряет трудоспособность из-за перелома ноги, в связи с этим не успевает в срок собрать все необходимые документы, также на этот момент бабушка не успевает получить на руки решение суда по выписке из квартиры, лишенной родительских прав матери.

И опека, применяя формальный подход, отказывает бабушке в опеке. И очень быстро буквально в три дня передает ребенка в чужую семью.

В таких случаях, помимо вышеуказанных нарушений норм ст. 146 СК и Постановления № 117, п. 5 ст.

 10 ФЗ 48 «Об опеке и попечительстве», не была оказана помощь в сборе необходимых документов (в частности самостоятельный запрос документов), предусмотренная п.

 5 ПРАВИЛ ПОДБОРА, УЧЕТА И ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ, принятых Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423

Источник: https://rvs.su/statia/narushenie-prav-blizkih-rodstvennikov-v-ugodu-rynka-platnogo-roditelstva

Могут измениться правила опеки над детьми

Возможно ли установление опеки на одного из детей в пользу бабушки?

Елена Мизулина / Фото Совета Федерации

Глава Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина планирует разработать и внести осенью на рассмотрение Госдумы законопроект об изменениях правил опекунства над детьми со стороны их близких родственников — бабушек, дедушек, двоюродных братьев и сестёр, тётей и дядей.

Сенатор считает, что им может быть положена плата за опекунство, ведь сегодня такой привилегии у них нет в отличие от внешних опекунов, которые, по сути, являются ребёнку чужими людьми.

– Елена Борисовна, почему у родных и близких оставшегося без попечения родителей ребёнка нет приоритетного права в усыновлении?

– В Семейном кодексе преимущественное право родных и близких на усыновление закреплено, но практика такова, что большой момент недоверия у органов опеки именно к родственникам.

Таким образом, детей предпочитают отдать гражданам, прошедшим профессиональную подготовку или же в специализированные организации.

То есть системе удобнее не нести ответственность за каждого конкретного ребёнка, устроенного в семью его родных, а проще передать в приёмную, которая потом будет находиться под контролем органов опеки и попечительства.

– И будет получать от государства деньги.

– Да, в отличие от ближайших родственников, которым никакие выплаты за опекунство не положены. При этом для нас очень важно, если есть на то возможность, сохранить родную семью для ребёнка в том случае, если он остался без попечения родителей. Семья — это память, привычки и традиции.

При этом органы опеки почему-то предпочитают передавать детей под опеку чужим людям на возмездной основе. Хотя есть близкие родственники, например бабушки и дедушки, которые готовы заботиться о внуках, несмотря на то что доходы у них небольшие. Так почему бы не дать возможность государству поддержать их и платить им материальную помощь?!

– Вы ранее анонсировали внесение в Госдуму законопроекта, согласно которому изымать ребёнка из семьи органы опеки смогут, только если временное ограничение родителей в правах не помогло. Документ так и не был внесён. Почему?

– Дело в том, что документ получился масштабнее, чем предполагалось. Изначально мы рассчитывали, что в инициативе речь пойдёт о совершенствовании статьи 77 Семейного кодекса РФ, которая регулирует вопросы отобрания ребёнка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, но теперь нам приходится одновременно решать другие проблемы.

Семья — это память, привычки и традиции

Сейчас проект охватывает и вопросы установления факта отсутствия у ребёнка родителей и родственников, вопросы опеки над детьми, имеющими родителей, а также права родителей в случае угрозы изъятия у них детей. Планируем, что документ будет внесён на рассмотрение депутатов в июле.

– Какие изменения в Семейный кодекс, которые прописаны в вашем законопроекте, самые важные?

– Я считаю, что это новая статья, которая будет регулировать вопросы опеки над детьми, имеющими родителей. Например, если они находятся на длительном излечении в больнице или под стражей, но при этом не лишены родительских прав. Сейчас же детей в таких ситуациях сразу признают оставшимися без попечения родителей.

Также мы прописываем, что приоритет в усыновлении и опеке детей из неблагополучных семей или оставшихся без родителей необходимо отдать их ближайшим родственникам.

– А если ребёнок передан на воспитание родителями родной бабушке, им всё равно нужно оформлять опекунство?

– Да, и это величайшая глупость. Если родители сами передали ребёнка на воспитание, например, бабушке, то она должна оформить кучу бумаг, чтобы всё было по закону.

При этом бабушка была когда-то законным представителем, например своей дочери, а теперь, что логично, должна быть и законным представителем своего внука. Но нет. А всё из-за того, что в графе «Дети» в паспорте не записываются дети старше 14 лет.

То есть если бы у бабушки были вписаны её дети, у которых, в свою очередь, вписаны их дети в паспорте, то проблем бы никаких не возникало.

– Нужен законопроект?

– Я сама такую инициативу «Об удостоверении личности» разрабатывала, ещё будучи депутатом Госдумы. И до сих пор нет в стране специального закона, а все мы живём по постановлению Правительства от 1997 года о паспорте гражданина РФ.

Если мне будет дано соответствующее поручение в Совете Федерации, то я с удовольствием займусь разработкой закона об удостоверении личности, и там будет записано, что дети должны быть вписаны в паспорт родителей вне зависимости от их возраста.

Кроме того, в готовящихся поправках в Семейный кодекс мы уже указали, что если в паспорте будут указаны дети, то уже их дети, то есть внуки могут быть автоматически переданы на воспитание без лишних бумаг их бабушкам и дедушкам. Единственное, мы их ограничим в правах по ряду параметров. Например, они не смогут предъявлять иски в суд о лишении родительских прав и распоряжаться имуществом внуков.

– 11 июля планируется заседание возглавляемой вами Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию Семейного кодекса. Какие озвучите там предложения?

– Главное, что я хочу обсудить на заседании, — разработку инициативы о наказаниях за игнорирование решения суда о месте жительства ребёнка разведённых родителей. Напомню, что местом жительства ребёнка определяется место жительства его родителей, а если они живут отдельно, то либо по соглашению сторон, либо решением суда.

Необходимо ужесточить наказание за подобное поведение вплоть до уголовного

При этом часто происходят ситуации, когда один из родителей, недовольный решением суда, фактически ворует ребёнка и увозит. Я понимаю, что причины на это могут быть разные. Но всё же необходимо ужесточить наказание за подобное поведение вплоть до уголовного. Сейчас предусмотрена только административная ответственность.

– Как вы относитесь к инициативе Правительства создать реестр недобросовестных родителей?

– Честно скажу, я не поддерживаю. Что такое недобросовестный родитель? У нас не определены до сих пор в Семейном кодексе критерии этой недобросовестности.

Лично я считаю, что добросовестное поведение — то, которое соответствует интересам ребёнка, его возрасту, развитию, то, которое направлено на защиту его прав. Поэтому сначала нужно подправить Семейный кодекс, прописать так все эти критерии, а уже потом говорить о создании реестра.

Кроме того, надо разделить понятия опекуна и попечителя, родителя и усыновителя. От того, что они в кодексе смешаны, возникает много неразберихи.

– Что для вас День защиты детей?

– Это прежде всего день защиты детей их родителями.

Кроме того, в самой этой дате заложена идея защиты детей и от родителей, которые плохо исполняют свои обязанности по отношению к ним, а также идея защиты от внешних угроз, искушений, которые идут к детям из разных источников.

В стране идёт «Десятилетие детства», и ребёнок для нашего государства — это величайшая ценность, и я надеюсь, что естественное право ребёнка — знать своих родителей, жить с ними, воспитываться — будет защищено от напастей.

Международный день защиты детей, приходящийся на первый день лета, — один из наиболее старых международных праздников, который отмечают во всём мире с 1950 года.

Решение о его проведении было принято Международной демократической федерацией женщин на специальной сессии в ноябре 1949 года.

ООН поддержала эту инициативу и объявила защиту прав, жизни и здоровья детей одним из приоритетных направлений своей деятельности.

Дети составляют примерно 20-25 процентов населения в каждой стране. Причём каждую минуту в мире рождается примерно 257 детей.

Изначально было декларировано, что Международный день защиты детей — это прежде всего напоминание взрослым о необходимости соблюдения прав детей на жизнь, на свободу мнения и религии, на образование, отдых и досуг, на защиту от физического и психологического насилия, на защиту от эксплуатации детского труда как необходимых условий для формирования гуманного и справедливого общества.

В этой связи в 1959 году ООН приняла Декларацию прав ребёнка, куда вошли статьи, призывающие правительства, неправительственные организации, госорганы, местные власти и родителей признать изложенные в них права и свободы детей и стремиться к их соблюдению. Декларация носила лишь рекомендательный характер и не имела обязательной силы.

Первым и основным международно-правовым документом, в котором права ребёнка рассматривались на уровне международного права, стала Конвенция о правах ребёнка, принятая ООН 20 ноября 1989 года. Ее подписала 61 страна, а 13 июля 1990 года Конвенция была ратифицирована в СССР.

В мире насчитывается 2,1 миллиона детей ВИЧ-инфицированных. По данным Росстата, в России эта цифра составляет около 43 тысяч детей. Около 35 процентов российских детей рождаются с врождёнными заболеваниями и лишь четверть новорождённых полностью здоровы.

Источник: https://www.pnp.ru/social/mogut-izmenitsya-pravila-opeki-nad-detmi.html

Алименты и опекунство

Возможно ли установление опеки на одного из детей в пользу бабушки?

Дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в приемной семье, находящиеся под опекой (попечительством), или в государственных воспитательных учреждениях, имеют право на алиментное содержание с родителей, если таковые живы и не участвуют в их воспитании.

Существуют различные формы воспитания (или, как их называют, формы устройства) детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей:

  1. Приемная семья.
  2. Опека до 14 лет (попечительство — с 14 до 18 лет).
  3. Государственное воспитательное учреждение: детский дом, дом малютки, кадетское образовательное учреждение и т. д.

Юридические положения, касающиеся детей-сирот, в том числе их право на алименты, отражены Семейным кодексом РФ и Федеральным законом № 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».

Назначить алименты на содержание ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, имеют право лица, выступающие законными представителями несовершеннолетнего вместо родителей (опекун, приемный родитель, руководитель организации, в которой пребывает воспитанник). Оказывать помощь и содействие в этом вопросе должен орган опеки и попечительства.

В то же время лицо, само являющееся опекуном или приемным родителем ребенка, должно платить алименты на содержание своего родного ребенка (в случае наделения его таким обязательством).

Если же родитель признается недееспособным гражданином по решению суда в случае приобретения инвалидности и сам нуждается в опеке, взыскать с него алименты можно, поскольку пенсия по инвалидности относится к перечню доходов, облагаемых алиментными обязательствами.

Имеет ли право на алименты ребенок под опекой?

Необходимо четко разделить два статуса несовершеннолетнего ребенка, находящегося под опекой:

  1. Ребенок-сирота, в случае, если оба родителя (или единственный родитель) умерли — тогда алименты взыскать, естественно, невозможно, но такому ребенку положено получение пенсии по потере кормильца.
  2. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на алименты, поскольку подобный статус применим в том случае, если оба родителя (или единственный родитель) живы и обязаны содержать свое «чадо», однако они:
    • лишены родительских прав (за недобросовестное выполнение родительских обязанностей);
    • ограничены в родительских правах (в связи с заболеванием или в связи с предупредительной мерой до лишения прав).

Исключение из правил составляет так называемая добровольная (или безвозмездная) опека — когда родители добросовестно исполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, но по своему согласию устанавливают над ребенком иного законного представителя-опекуна на время своего длительного отсутствия (такая опека применима, когда, например, родители или один из них трудятся заграницей, или работают вахтовым методом в другом городе и т.д.). Подобная социальная мера исключает назначение алиментов с родителей опекуном до тех пор, пока речи об их уклонении от содержания «отпрыска» не идет. Однако на практике имели место случаи, когда добровольная опека переходила в возмездную форму, поскольку родители переставали заботиться о детях.

Инициировать назначение алиментов на несовершеннолетнего подопечного может:

  • опекун (попечитель) самостоятельно, поскольку является его официальным законным представителем, уполномоченным и обязанным защищать права и законные интересы подопечного;
  • орган опеки и попечительства, расположенный по месту проживания подопечного с опекуном (поскольку «курирует» несовершеннолетнего и его законного представителя и вправе разъяснять последнему действия по защите всех прав «государственного» ребенка).

Как опекуну подать на алименты?

Основные положения взыскания алиментов на подопечных детей отражены в ст. 84 Семейного Кодекса РФ.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Основные правила взыскания алиментов:

  1. Алименты на ребенка, оставшегося без родительского попечения, могут быть взысканы с их родителя(ей):
  2. Опекуном составляется и подписывается исковое заявление о назначении алиментов в отношении одного из родителей, либо в отношении обоих родителей одновременно.
  3. Иск направляется в мировой суд по правилу альтернативной подсудности (т.е. место предъявления иска — на выбор заявителя):
    • по месту жительства родителя-ответчика;
    • по месту жительства заявителя-опекуна.
  4. В рассмотрении дела о назначении алиментов на подопечного в качестве третьего лица обязательное участие принимает территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания несовершеннолетнего.

Опекуну (попечителю) следует знать, что он имеет право обращения в орган опеки и попечительства с просьбой оказания юридического или консультационного содействия в составлении и подаче иска о назначении алиментов.

Специалист по защите прав детства (сотрудник органа опеки) обязан как минимум разъяснить порядок оставления иска и регламент его подачи в суд, поскольку наравне с опекуном наделен законом к защите прав и интересов курируемых подопечных.

Порядок составления искового заявления на алименты опекаемому ребенку

Исковое заявление в соответствии со ст. 131 ГПК РФ должно содержать:

  1. Шапка иска с указанием:
    • названия суда и адреса его нахождения;
    • наименования истца:
      • указание его статуса опекуна;
      • инициалов;
      • адреса и контактных телефонов;
    • наименования ответчика (Ф.И.О., адрес, телефон);
    • указание третьего лица — название и местоположение территориального органа опеки и попечительства по месту состояния на учете подопечного лица.
  2. Название искового заявления — «О взыскании алиментов на несовершеннолетнего подопечного (Ф.И.О.) с родителя (Ф.И.О.)».
  3. Основная часть заявления:
    • составляется строго документальным языком;
    • содержит основные положения о:
      • причинах принятия ребенка под опеку;
      • иных доказательств уклонения родителя от содержания ребенка.
  4. Требования иска — назначение алиментов в пользу подопечного с родителя (или обоих родителей).
  5. Прилагаемые копии документов (в соответствии со ст. 132 ГПК РФ):
    • паспорт истца-опекуна;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • документы, подтверждающие установление опеки:
      • постановление об установлении опекунства;
      • удостоверение опекуна;
    • документы, подтверждающие уклонение родителей от обязанностей:
      • решение суда о лишении родительских прав или об ограничении в родительских правах (если в них не прописано взыскание алиментов);
      • заявление родителя о добровольном согласии на установление опеки (в случае, когда родитель оформил добровольную опеку и перестал участвовать в жизни ребенка).

При подаче искового заявления о назначении алиментов государственной пошлиной облагается не истец, а ответчик по иску (ст. 333.19 НК РФ). Алименты на содержание ребенка при положительном решении суда назначаются с момента подачи заявления.

Образец заявления опекуна на алименты

Образец иска о взыскании алиментов в пользу ребенка, находящегося под опекой можно скачать здесь.

В мировой суд Бежицкого района г. Брянска
г. Брянск, ул. М. Гвардии, д. 41, 241035

Истец: Морозова Анна Петровна (опекун)
г. Брянск, ул. Ново-Советская, д. 14. кв. 2, тел. хх-хх-хх

Ответчик: Болохов Андрей Григорьевич,
г. Брянск, ул. Советская, д. 69, кв. 247, тел. хх-хх-хх

Третье лицо: Орган опеки и попечительства
г. Брянск, ул. Октябрьская, д. 103, тел. хх-хх-хх

Исковое заявление о взыскании алиментов с Болохова Андрея Григорьевича в отношении несовершеннолетней подопечной Болоховой Марины Андреевны

Источник: http://alimenty-expert.ru/vidy/po-socialnomu-polozheniyu/opekaemomu-rebenku/

Как и за что можно отца лишить родительских прав

Возможно ли установление опеки на одного из детей в пользу бабушки?

Родительские права, а вместе с ними и обязанности, появляются у родителей сразу в тот момент, как на свет появляется их ребенок. Либо тогда, когда суд издал в вашу пользу решение об усыновлении ( или удочерении) ребенка, рожденного от других родителей.

Какие у родителей права

Можно очень долго рассуждать о том, что конкретно входит в понятие «родительские права», и так и не смочь установить их полный перечень. Они тесно переплетены с обязанностями родителей по воспитанию своих чад. В статьях 63-ей и 64-ой Семейного Кодекса РФ указаны самые основные и самые общие из них:

  • право (и обязанность) на воспитание, обучение и развитие своих детей,
  • обязанность (и право) защищать интересы и права своего ребенка,
  • обязанность (и право) проявлять заботу о здоровье, заботиться о нравственном, физическом, духовном, психическом развитии ребенка.

Из этих трёх общих прав и обязанностей по отношению к своему ребенку можно выделить огромное множество вытекающих из них частных, перечислять их можно очень долго. Основное условие, какими бы правами на ребенка ни обладали родители, и какие бы ни несли перед ним обязанности, они должны действовать исключительно в интересах своего чада и ради его блага.

Родитель больше не родитель

Лишить отца или мать их родительских прав можно только при наличии сознательных виновных действий в отношении своих детей.

Для примера, нельзя будет лишить родительских прав мать, если она по причине слабого здоровья не способна ежедневно обеспечивать питание своему ребенку, купить ему необходимые вещи, отправить в школу и т.д..

Исключение будут составлять заболевания, связанные с наркотической и алкогольной зависимостью. Такие родители подлежат лишению их родительских прав.

Чаще всего под удар лишения родительских прав попадают отцы. Не секрет, что связь «мать-ребёнок» более тесная, чем «отец-ребёнок». Часто только мать способна удовлетворить все основные потребности ребенка (за исключением разве что материальных, когда отец – глава семьи, кормилец).

Мать, поставившая перед собой цель избавиться от нерадивого второго родителя, почти всегда найдет причину, за что можно отца лишить родительских прав.

Случаются и такие ситуации, когда родительских прав лишают матерей, но это происходит реже.

В судебной практике есть случаи когда родителей лишают прав по исковым заявлениям самих детей.

Лишить родительских прав можно именно родных, биологических родителей (либо тех, кто указан в метриках ребенка при рождении). В отношении усыновителей и приемных родителей выносится решение об отмене усыновления.

Ещё одно важное условие – лишить родительских прав можно только родителя в отношении несовершеннолетнего ребенка либо не эмансипированного, не достигшего совершеннолетия до исполнения 18 лет. В отношении уже взрослых детей родитель автоматически теряет большую часть своих родительских прав и обязанностей.

Основания для лишения родительских прав

Причины, по которым родители подлежат лишению прав в отношении своих детей, указаны в 69-ой статье Семейного Кодекса РФ. Всего их шесть:

1. Уклонение от исполнения своих прямых родительских обязанностей. Сюда можно отнести все те обязанности, которые установлены семейным законодательством.

Невыполнение одной из них или нескольких сразу – уже повод для лишения родительских прав.

Уклонение от алиментных выплат также относится к этому пункту и сможет послужить причиной для лишения прав родителя, поэтому стоит ознакомиться с порядком уплаты и взыскания алиментов.

2. Отказ забирать своего ребенка из медицинского заведения (в том числе из родильного дома), воспитательного учреждения, организации соцзащиты населения или других подобных организаций без уважительных на то причин.

3. Злоупотребление родителей своими правами, когда ребенок склоняется ими к попрошайничеству, проституции, употреблению алкоголя и наркотиков и т.д., нередко в целях наживы.

4. Жестокое обращение с детьми, выражающееся в нанесении побоев, причинении боли, унижении человеческого достоинства, нарушении половой неприкосновенности и т.д..

5. Совершение умышленного преступления, направленного на ребенка или его второго родителя.

Уклонение от уплаты алиментов, нанесение побоев, ненадлежащее исполнение своих родительских прав – это уже преступления в отношении своего несовершеннолетнего ребенка.

Имеются здесь в виду и другие преступные деяния, которые совершены умышленно, и вина в их совершении доказана путем вынесения судом родителю обвинительного приговора.

6. Родитель является хроническим алкоголиком и наркоманом, в силу чего не способен нормально исполнять свои родительские обязанности и обеспечить нравственное развитие своего чада.

Любые другие причины, если они хотя бы косвенно не попадают под те, что указаны выше, не будут являться основаниями для лишения родительских прав. Одно из этих оснований или несколько сразу помогут понять, как лишить отцовства бывшего мужа.

Порядок лишения родительских прав

Лишить гражданина родительских прав будет являться возможным только в судебном порядке. Достаточно для этого подать иск в судебный орган любому из указанных лиц:

  • второму родителю,
  • прокурору, установившему факт нарушения прав ребенка,
  • органу опеки и попечительства, если прав лишается единственный родитель,
  • представителю воспитательного или медицинского учреждения, где содержится ребенок по состоянию здоровья или каким-то другим причинам.

В иске указывается причина, по которой ребенка следует изолировать от общества родителя вследствие пагубного влияния на него последнего и неисполнения своих прав.

Исключить виновность поведения и оспорить лишение родительских прав можно, если родитель не выполняет обязанности по отношению к детям в силу независящих причин и стечения серьезных обстоятельство. Например, психическое расстройство, тяжелые заболевания и т.д. Исключение – алкоголизм и наркомания.

При наличии достаточных оснований, которые указаны нами выше, судья издаст решение о лишении родительских прав отца (или матери). Для этого суду нужно предоставить всевозможные сведения, подтверждающие, что права ребенка нарушались, а родительские обязанности не исполнялись.

Это смогут быть различные документы (справки из медучреждений, подтверждающие алкогольную зависимость; материалы из полиции о причинении побоев несовершеннолетнему; сведения из службы судебных приставов, подтверждающие наличие долга по алиментам; приговор суда, обвиняющий родителя в совершении преступного деяния в отношении ребенка и т.

д.), свидетельские показания, вещественные доказательства.

Если на момент рассмотрения в судебном заседании дела по лишению родительских прав ребенку исполнилось 10 лет, суд будет принимать во внимание и его показания, а также желание или нежелание проживать вместе с таким родителем.

Нередко судья принимает решение не о лишении родительских прав, а об их временном ограничении. В таком случае родителю дается время подумать о своем поведении, принять все меры по исполнению родительских обязанностей в полной мере, излечиться от пагубных привычек. Если родитель встает на путь исправления, то суд восстанавливает его в правах на ребенка.

После вступления решения о лишении отцовства (или материнства) в законную силу уже через полгода ребенок сможет обрести другую семью и благополучных родителей.

Лишение родительских прав отца и алименты

Обеспечение материального содержания своему ребенку – это тоже обязанность родителя, в том числе и выплата ему алиментов. Неисполнение этой обязанности – повод лишить родительских прав родителя, уклоняющегося от их выплаты.

Если отец систематически не платит алименты, накопил огромный долг, неоднократно осужден по статье 157-ой УК РФ за злостное уклонение от выплаты алиментов, это послужит поводом для лишения его отцовских прав.

Но не станет поводом для освобождения от обязанности производить алиментные выплаты по решению суда в дальнейшем.

Кроме того, существует уголовная ответственность за неуплату алиментов. Об этом подробнее в этой статье.

Заключенное мировое соглашение об уплате алиментов или решение суда по взысканию алиментов не теряют своей силы после лишения родительских прав. Платить алименты на такого ребенка вплоть до совершеннолетия лишенный прав родитель обязан. Подробнее про алименты при лишении родительских прав читайте тут — https://divorceinfo.ru/2514-kak-platyatsya-alimenty-pri-lishenii-roditelskih-prav

А вот заявить своё право на получение алиментов для своего содержания, когда станет пожилым и нетрудоспособным, такой родитель по отношению к уже взрослому ребенку не сможет.

Последствия лишения родительских прав

Лишенный родительских прав отец (или мать) теряет все притязания в отношении ребенка: права на воспитание, обучение, общение, на представление его интересов в различных органах, на получение выплат и льгот, связанных с рождением и воспитанием ребенка, на взыскание с него в дальнейшем алиментов для своего содержания и т.д..

Однажды лишенный прав родитель никогда не сможет стать усыновителем или опекуном в отношении этого или другого несовершеннолетнего ребенка.

Если ребенок сохраняет за собой право проживать в квартире лишенного прав родителя, получить наследство после его смерти и т.д., то родитель такие права по отношению к ребёнку утрачивает автоматически и даже рискует быть выселенным из жилья, если проживает в нем с ребенком по договору социального найма. Получить наследство в случае смерти ребенка такой родитель также не вправе.

Вернуть свои права родитель сможет, если их восстановит суд. Для этого нужно написать исковое заявление и представить исключительные доказательства, подтверждающие, что родитель исправился и способен должным образом исполнять свои права и обязанности по воспитанию в интересах ребенка.

Образец искового заявления о лишении родительских прав

Источник: https://divorceinfo.ru/2570-kak-za-chto-mozhno-ottsa-lishit-roditelskih-prav

«Боюсь, что папа выйдет»: что будет с детьми отцов-убийц

Возможно ли установление опеки на одного из детей в пользу бабушки?

14 ноября подмосковный Солнечногорский суд приговорил бывшего капитана полиции Сергея Гусятникова к девяти годам заключения за убийство жены. Согласно материалам дела, полицейский в порыве ревности нанес своей жене Елене Вербе 48 ножевых ранений, после чего ушел из квартиры, оставив спящего маленького сына наедине с телом матери. Утром, проснувшись, мальчик обнаружил, что мама убита.

Лишать родительских прав человека, убившего мать ребенка и оставившего сына наедине с трупом матери, суд не счел необходимым.

В июне Зеленоградский суд отклонил иск бабушки ребенка, Анны Вербы, о лишении Сергея Гусятникова родительских прав, поскольку на тот момент его еще не признали виновным в убийстве.

Соответственно, он по-прежнему считается отцом несовершеннолетнего, что стало также смягчающим обстоятельством при вынесении приговора.

«Адвокаты со стороны Гусятниковых еще до окончательного решения суда всячески пытались доказать, что он белый и пушистый: и за сыном он приезжал, и на работе о нем только положительно отзываются.

Но факт остается фактом — человек убил мать своего ребенка и уехал на работу, чтобы исколотое ножом тело Елены нашел его малолетний сын! Как такому человеку можно оставлять родительские права?» — возмущалась в беседе с «Газетой.

Ru» мать убитой, Анна Верба.

Анна Верба намерена все же добиться лишения Гусятникова родительских прав, поскольку официально доказано, что он совершил преступление против матери ребенка. В данном случае, отмечает адвокат Виктория Данильченко, ей стоит прибегнуть к помощи не только органов опеки, но и государства в лице прокурора.

«В данном случае есть все основания лишить мужчину родительских прав и имеет смысл довести ситуацию до конца», — считает Данильченко.

Анна Верба уверена, что не довести дело до конца она просто не имеет права — о своем отце ребенок теперь даже вспоминать боится и называет его только «папаша» или Гусятников.

«Когда он узнал от нас по случайности, что отца приговорили к 9 годам заключения, первом вопросом ребенка стал — почему так мало? Он боится возвращения отца и часто вслух рассуждает, что же будет, когда он выйдет из тюрьмы. Даже малыш открыто боится, что он придет убивать и его. Он также часто говорит, что рад тому, что не лег спать с мамой в ту ночь, при этом повторяя мне: «Тогда бы у тебя и внука не было!», — добавляет Верба.

После произошедшего мальчика отправили жить к родным Гусятникова, которые впоследствии активно препятствовали свиданиям внука с бабушкой со стороны матери. Лишь в марте Анна Верба добилась опекунства над внуком.

«Внука ко мне привезли в тот же день, сразу после обнаружения тела. Первое, что он мне сказал: «Бабушка, ты только не плачь! Мама немного порезалась и сейчас она с врачами». Свои эмоции мне даже сложно описать.

В тот же вечер его увезли в Солнечногорское отделение, чтобы опросить вместе с родственниками со стороны отца. После этого ребенка забрали к ним и отказались мне отдавать.

Добиться опекунства над внуком я смогла только в марте – причем Гусятниковы всячески этому препятствовали. Сейчас мальчик живет со мной», — рассказала Верба.

При этом родственники со стороны отца продолжают бороться с матерью убитой женщины — родная сестра Гусятникова подала в Зеленоградский суд иск о лишении Анны Вербы опеки над внуком. Суд этот иск отклонил, однако женщина подала апелляцию, которую Мосгорсуд рассмотрит 20 ноября.

«Я хочу, чтобы просто это все поскорее закончилось. Я понимаю, что моего ребенка уже не вернешь – пусть хотя бы внука оставят в покое!», — заключает Анна Верба.

«Никакой приговор не вернет рук»

Буквально на следующий день после приговора Гусятникову Серпуховской суд Подмосковья приговорил Дмитрия Грачева, который в декабре прошлого года отрубил своей 25-летней жене кисти обеих рук, к 14 годам колонии строго режима. В качестве компенсации морального ущерба Грачев обязан выплатить бывшей жене 2 млн рублей, учитывая, что потерпевшая сторона просила в четыре раза больше — 8,2 млн рублей.

История получила широкий резонанс: про трагедию молодой мамы двоих детей рассказывали федеральные СМИ, в соцсетях появились группы поддержки Маргариты Грачевой, где пользователи отправляли средства на лечение и покупку протеза. В короткий срок удалось собрать около 6 млн рублей, на которые девушка смогла отправиться в Германию и установить там бионический протез, управляемый импульсами мозга напрямую.

Но больше всего девушка хотела другого: лишить бывшего мужа родительских прав. И сделать это оказалось непросто. Суд долго не соглашался вынести решение – сначала устанавливали вменяемость Грачева, затем ждали разрешения по существу уголовного дела в отношении убийцы.

Для Маргариты Грачевой и ее родных вся череда заседаний, разрешавшихся не в их пользу, стала тяжелым испытанием. Ранее молодая женщина говорила, что бывший муж слал ей через знакомых весточки из изолятора, угрожал после отсидки вернуться и отомстить. Именно поэтому для Грачевой было особенно важно хотя бы лишить его родительских прав, чтобы обезопасить детей.

«Мы не понимаем, что происходит, — рассказывала сайту kp.ru мама Риты Инна Шейкина еще до окончательного решения суда. — Человек признает, что он отрубил жене руки, что он готовился к этому. То есть его преступление даже не нужно будет доказывать.

Но судья не видит в этом оснований для лишения родительских прав человека, который несколько часов пытал мать своих детей. Судья не хочет брать на себя никакой ответственности, хотя здесь ведь все очевидно.

Нам с самого начала юристы объяснили, что если у подсудимого на иждивении несовершеннолетние дети, приговор априори не может быть суровым».

Тем не менее, Грачева все-таки добилась того, чтобы отец больше не имел никакого доступа к детям.

«Двадцать седьмого сентября 2018 года Серпуховской суд удовлетворил исковые требования М. Грачевой о лишении родительских прав Д. Грачева в отношении несовершеннолетних детей», — сообщили РИА «Новостям» в пресс-службе Серпуховского суда Подмосковья.

Сейчас Маргарита живет в Серпухове с мамой и двумя сыновьями и старается вернуться к нормальной жизни. Ей приходится нелегко, но на помощь приходит мама. Также, как заявляют юристы, девушка может рассчитывать на помощь сотрудников соцзащиты.

«В ситуации с Маргаритой Грачевой, ее инвалидность не означает, что она не может ухаживать за своими детьми — никто не в праве лишить ее родительских прав.

Также в полной мере она может рассчитывать на содействие со стороны работников соцзащиты, которые должны приходить к ней и оказывать необходимую помощь», — заявил «Газете.

Ru» советник Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Алексей Рожин.

Несмотря на то, что девушка добилась своего, а изверг-муж оказался за решеткой на 14 лет, спокойствия ей это не прибавляет – она по-прежнему переживает за свою жизнь и жизнь своих детей.

«Никакой приговор не вернет рук, мне жить теперь с этим всю жизнь. Это еще не конец: он будет подавать апелляцию, так что впереди еще один судебный этап. Я хотела бы максимально возможного наказания — пожизненного, но я понимаю, что по этим статьям такого срока нет», – сказала Грачева журналистам.

Тело мамы в чемодане

В сентябре 2018 года произошло еще одно резонансное дело – также при участии мужчины, убившего жену и оставившего без матери двух малолетних детей.

Все началось с того, что в правоохранительные органы обратился мужчина с заявлением о внезапном исчезновении своей 37-летней дочери, проживавшей в Чебоксарах с мужем и двумя маленькими детьми.

По словам мужчины, о ней не было слышно с предыдущего вечера, учитывая, что она не собиралась беспричинно и на длительное время уезжать в неизвестном направлении.

Преступление было раскрыто в кратчайшие сроки. Все выяснилось при просмотре видеозаписей с камер видеонаблюдения, установленных во дворе дома, где проживала семья. Тогда же следствие установило, что мужчина, похожий на мужа пропавшей женщины, около десяти часов вечера вынес из подъезда большой чемодан и положил его в такси.

В связи с этим 44-летнего мужчину немедленно доставили для допроса в отделение, где он и признался в убийстве супруги, также указал место сокрытия тела. В ходе осмотра места происшествия из-под земли достали чемодан, в котором находилось тело потерпевшей с признаками насильственной смерти и оставшейся на шее веревкой.

Как рассказал сам мужчина, ссора между ним и женой произошла из-за алкоголя, а также «на почве личных неприязненных отношений в связи с предстоящим расторжением их брака». В ходе ссоры он нанес жене несколько ударов руками по голове, а затем задушил ее веревкой. После этого поместил тело в дорожный чемодан, отвез его на такси в лес и закопал.

В настоящее время мужчина находится под стражей – в отношении него возбуждено уголовное дело по статье «Убийство», расследование продолжается. Добавим также, что обвиняемый ранее трижды привлекался к уголовной ответственности: в последний раз суд приговорил его к 14 годам заключения по статье «Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах». Из тюрьмы убийца вышел только в 2011 году.

Теперь ему грозит новое тюремное заключение, а вот что будет с двумя малолетними детьми, остается неясным: предполагается, что опекунство будет оформлено на дедушку, отца погибшей женщины.

По словам юристов, в таких случаях одним из основных вариантов является установление опеки над детьми кем-то из родственников.

Если таковых нет, то органы опеки и попечительства создают комиссию и определяют ребенка в детдом.

«Если же ребенок достигает совершеннолетия до момента, когда его родитель выйдет на свободу, то он покидает детский дом и живет самостоятельно. Если же отец или мать, не лишенные родительских прав, освобождаются до того, как их ребенку исполнилось 18 лет, они могут забрать его из детского дома», — рассказала адвокат Данильченко.

Иным способом решения проблемы является усыновление, что означает, что ребенок будет направлен не на временное воспитание, а на постоянное проживание в семье. При этом, как отмечает адвокат, права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей, чего нет при оформлении опеки.

Что касается государственной поддержки, то дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют преимущество при поступлении в вузы, бесплатную медицинскую помощь, содействие в трудоустройстве, освобождение от уплаты госпошлины за выдачу паспорта и некоторые другие льготы.

Дети-сироты имеют также право на получение страховой или социальной пенсии по случаю потери кормильца, на выплаты при обучении и некоторые другие выплаты.

Кроме того, предусмотрен порядок предоставления жилья детям-сиротам, который устанавливается региональным и муниципальным законодательством.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2018/11/15/12060271.shtml

Консультант закона
Добавить комментарий