Взыскание штраффа через судебных приставов

Судебные приставы-исполнители исполняют исполнительные документы о судебных штрафах, назначенных в качестве меры уголовно-правового характера, по-особенному

Взыскание штраффа через судебных приставов
07 сентября 2017

661

В данной статье речь пойдет об особенностях исполнительных мер, принимаемых судебными приставами по поступающим в отделы ФССП РФ исполнительным документам о судебных штрафах, назначенных в качестве меры уголовно-правового характера.

Лицо, которому в качестве меры уголовно-правового характера назначен судебный штраф, исполнительный документ по которому передан на исполнение в службу судебных приставов, иногда в данной ситуации опрометчиво полагает: «Главное, не лишение свободы, а штраф приставам когда-нибудь выплачу».

Особенно часто должник придерживается этой точки зрения, если он уже имел дело с судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств о взыскании с него, например, невыплаченного долга по займу, или в связи с невыплатой по кредитным обязательствам банку и т. д.

Соответственно, такой должник после получения от судебного пристава-исполнителя постановления о возбуждении исполнительного производства по назначенному штрафу и требования уплатить его до установленного судом срока зачастую предполагает, что судебные приставы-исполнители будут проводить меры принудительного взыскания с него этого штрафа, если назначенный штраф не будет уплачен в установленный судом срок (выявление имущества должника, на которое можно наложить арест; выявление открытых расчетных счетов; выход пристава по месту проживания должника с целью ареста его имущества и многое другое, что предусмотрено статьями 64 и 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее — ФЗ № 229).

Обращаем Ваше внимание, что все эти исполнительные меры в случае, если должник добровольно не уплатит судебный штраф, судебный пристав-исполнитель в отношении него проводить не будет.

Так, в соответствии с требованиями, установленными статьей 103.1 ФЗ № 229, судебный штраф, назначенный в качестве меры уголовно-правового характера в соответствии со статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, исполняется лицом, которому эта мера назначена, в срок, указанный судом в постановлении, определении о назначении меры уголовно-правового характера.

Судебный пристав-исполнитель в силу указанной выше статьи ФЗ № 229 всего лишь осуществляет контроль за уплатой судебного штрафа лицом, которому эта мера назначена.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель не принимает никаких принудительных мер исполнения, направленных на взыскание с должника данного судебного штрафа, и срок для добровольного исполнения судебного штрафа судебным приставом-исполнителем не устанавливается, исполнительский сбор не взыскивается.
Более того, в соответствии с п. 6 статьи 103.1.

ФЗ № 229, если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовного-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

В соответствии же со ст. 446.

5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями 2, 3, 6, 7 статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору.

Нелишним также будет упомянуть и о том, что по данному судебному штрафу, назначенному в качестве меры уголовно-правового характера, законом не предусмотрены отсрочка или рассрочка его уплаты.

Таким образом, в силу указанных выше норм закона при поступлении к судебному приставу-исполнителю на исполнение исполнительного документа о судебном штрафе, назначенном в качестве меры уголовно-правового характера, должнику будет направлено для сведения постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором будет указан установленный судом срок для уплаты назначенного штрафа, и если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока для уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя будут отсутствовать сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то судебный пристав-исполнитель направит в суд представление об отмене указанной меры уголовного-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

Источник: https://www.els24.com/about/blog/-sudebnye-pristavy-ispolniteli-ispolnyayut-ispolnitelnye-dokumenty-o--sudebnyh-shtrafah-naznachennyh-v-kachestve-mery-ugolovno-pravovogo-haraktera--po-osobennomu.html

Взыскание административных штрафов составило 50% нагрузки судебных приставов – ЦСР

Взыскание штраффа через судебных приставов

Контекст

ФССП внесла весомый вклад в совершенствование правовой системы — ПутинМинюст РФ разработал проект указа о внесении изменений в структуру ФССП

Примерно половину от общего количества исполнительных производств составляют дела о взыскании административных штрафов.

Госавтоинспекция (ГИБДД) направляет больше всего исполнительных документов органам Федеральной службы судебных приставов (ФССП) РФ, однако в пересчете на подлежащие взысканию средства штрафы участникам дорожного движения составляют всего около 1% от суммы долга по всем категориям производств.

Центр стратегических разработок (ЦСР) подготовил доклад «Исполнение судебных решений и организация работы судебных приставов» о состоянии дел в сфере исполнительного производства, в котором обозначил ряд проблем и предложил пути их решения.

Триллионы рублей долгов

Сотрудники ФССП в 2016 году работали более чем с 80 миллионами исполнительных производств, из которых 54 миллиона – новые дела, открытые в том же году, сообщается в докладе ЦСР. В 2016 году общая сумма, подлежащая взысканию по всем исполнительным производствам, составляла 2,21 триллиона рублей (в ценах 2012 года). При этом было фактически взыскано лишь 13% от этой суммы.

За последние пять лет процент взысканных средств снизился, а суммы долгов возросли. Без пересчета на цены 2012 года сумма долгов по имущественным исполнительным производствам превышает отметку в 4 триллиона рублей, из которых большую часть составляют долги перед кредитными организациями – 2,25 триллиона рублей у физических лиц и 950 миллиардов рублей у юридических лиц.

Общая численность сотрудников ФССП составляет около 71 тысячи человек, из которых 22 тысячи работают судебными приставами-исполнителями. Фактически именно на них ложится огромная нагрузка, связанная с исполнением судебных решений, а также производством по иным документам.

По оценке ЦСР, интенсивность работы среднего пристава предполагает закрытие 9 исполнительных производств в день. В текущем производстве одного пристава может одновременно находиться от 500 до 4 тысяч дел.

Данное количество зависит от категории дел: штрафы по постановлениям ГИБДД можно взыскивать в доход государства удаленно, с помощью автоматизированных систем, и сотрудники могут одновременно работать с тысячами производств.

Взыскание алиментов требует от пристава больших усилий, в связи с чем количество находящихся в работе дел ниже и обычно ограничено отметкой в 300-400 исполнительных производств.

ЦСР в своем докладе подчеркивает, что эффективность работы судебных приставов невысока, а при взыскании денег приоритет отдается требованиям государства – штрафам, налогам и иным платежам публичного характера.

Физическим лицам и частным организациям сложнее вернуть долги и получить причитающееся.

«Если же переходить к категориям дел, где средняя сумма более крупная и взыскателем является не государство, то мы увидим, что ФССП довольно плохо умеет работать с ними», – подчеркивают эксперты.

Что мешает эффективному взысканию

Среди причин, по которым работа ФССП с исполнительными производствами остро нуждается в улучшении, прежде всего, несовершенства в организации деятельности ведомства. К таковым ЦСР относит систему оценки эффективности работы судебных приставов исполнителей, которая в основном привязана к соотношению числа производств, успешно завершившихся взысканием средств, к общему количеству дел.

Данный подход не может дать объективное представление об эффективности работы ФССП, убеждены эксперты. Взыскания по административным штрафам ГИБДД со средней суммой долга в 1 тысячу рублей составляют значительную часть всех исполнительных производств.

Приставы успешно завершают взысканием производство порядка 80% дел данной категории, но если говорить об общей сумме долга, то штрафы ГИБДД составляют не более 1%. Долги перед кредитными организациями составляют более половины от общей суммы, однако процент взысканий по данной категории производств колеблется в районе 15-20%.

Таким образом, работа пристава, занимающегося взысканием штрафов с автолюбителей, по критериям ФССП может признаваться более успешной, чем у его коллеги, специализирующегося на кредитах. Если же говорить о вкладе приставов в снижение общей суммы долга, подлежащей взысканию, то процент успешно завершенных производств уже не будет играть такой роли.

Однако существующее положение дел таково, что в приоритете у сотрудников ФССП выполнение плана и приведение результатов труда в соответствие с принятыми оценками эффективности, что расходится с интересами взыскателей, особенно из частного сектора.

ЦСР особо подчеркивает, что приставы даже по производствам, где в основном используются автоматизированные информационные системы, вынуждены выполнять большой объем бумажной работы.

Жалобы и обращения граждан, запросы от прокуратуры и вызовы в суд также отвлекают приставов непосредственно от процесса исполнения. Работа сотрудников ФССП дополнительно осложнена несовершенством системы обмена информацией между ведомствами и организациями.

Одним из последствий недостатков в организации деятельности ведомства является почти повсеместное введение ненормированного рабочего дня. С учетом среднего размера оклада в 15 тысяч рублей в месяц закономерно возникает высокая текучесть кадров.

Требование к судебным приставам-исполнителям об обязательном наличии юридического или экономического образования не поможет повысить уровень квалификации кадров, а лишь затруднит поиск новых сотрудников, убеждены в ЦСР.

Как помочь приставам и взыскателям

В целях решения проблем эксперты в первую очередь предлагают изменить подход к оценке эффективности работы судебных приставов-исполнителей, поставив во главу угла сумму взысканий, а не процент успешно оконченных производств. Также предлагается ввести ряд дополнительных критериев: сложность дел, специфика региона и другие.

Судебные приставы-исполнители должны сосредоточиться на взыскании, для этого объем бумажной работы необходимо свести к минимуму. Кроме того, сотрудников нужно по возможности освободить от личных приемов взыскателей, рассмотрения обращений и походов в суды.

Как считают в ЦСР, здесь должно помочь размещение большего объема интересующей взыскателя информации в открытом доступе. Работу с обращениями и выходы в суд следует выделить в отдельную специализацию и передать сотрудникам с профильным юридическим образованием.

Для большей части судебных приставов-исполнителей наличие юридического образования необязательно, подчеркивают эксперты. Дела о взыскании административных штрафов должны быть выведены из компетенции ФССП.

В настоящее время на рассмотрении в Государственной думе находится законопроект Министерства юстиции РФ о возможности направления ряда исполнительных документов напрямую работодателю должника. ЦСР поддерживает данную инициативу, отмечая, что документы, в том числе по штрафам, должны сначала поступать в банки, и лишь при отсутствии средств на счетах, перенаправляться работодателям.

Еще одно важное направление – налаживание межведомственных взаимодействий и электронных систем обмена информацией. ЦСР приводит примеры, когда нарушители вынуждены дважды платить штрафы из-за недостатков процесса обмена данными между ГИБДД и ФССП.

Два пристава, специализирующихся на разных видах исполнительных производств, могут отдельно друг от друга работать с одним лицом, например, по взысканию кредита и алиментов.

В таком случае важно, чтобы действия в рамках исполнительных производств могли быть полезны для обоих приставов.

По мнению экспертов, особого внимания заслуживают мероприятия, призванные повысить качество взаимодействия приставов с банками при направлении запросов о счетах должников. Судам следует помогать приставам-исполнителям, чаще принимая обеспечительные меры, говорится в докладе.

ЦСР предлагает защитить интересы частных взыскателей, разрешив деятельность негосударственных исполнителей, деятельность которых мог бы контролировать Минюст.

Согласно планам экспертов, частные приставы смогут работать на коммерческих началах за гонорар 3 до 25% от суммы долга.

По данным доклада, деятельность частных приставов-исполнителей наряду с государственными организована в Казахстане и в ряде европейских стран, и такой подход дает положительные результаты.

Олег Сивожелезов

Источник: http://rapsinews.ru/publications/20171207/281221087.html

Судебные приставы планируют создать автоматизированную систему взыскания долгов — Audit-it.ru

Взыскание штраффа через судебных приставов

Налоговая служба будет информировать судебных приставов о банковских счетах россиян. А сами приставы планируют создать автоматизированную систему взыскания долгов. Всю механическую работу, например, как найти имущество должника по базам данных, возьмут на себя специальные программы.

Приставы ежедневно направляют в банки около 3 миллионов запросов о счетах должников. Сергей Михеев 

Такие новости сообщил в четверг директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов в Суздале на 8-й Международной научно-практической конференции по вопросам принудительного исполнения судебных актов “Информационные технологии в сфере принудительного исполнения”.

Одна из горячих тем – списание денег с банковских карт должников. О масштабе электронной охоты на средства должников говорит только одна цифра: каждые сутки ФССП России в среднем направляет в банки порядка 3 миллионов электронных запросов.

На федеральном уровне у судебных приставов заключены соглашения с 113 банками. Причем с 20 банками осуществляется взаимодействие в электронной форме по аресту и обращению взыскания на денежные средства на счетах должников.

Проще говоря: в этих банках приставы могут в электронном режиме взыскать средства.

В итоге граждане все чаще стали попадать в неловкие финансовые ситуации: с их банковских карточек вдруг были списаны деньги, а люди даже не подозревали, почему и за что. Теоретически сюрпризов быть не должно.

Ведь приставы взыскивают, если можно так выразиться, только официальные долги: либо по решению суда, либо по постановлению какого-либо государственного органа (хрестоматийный пример – штрафы ГАИ). Каждый раз предусмотрена многоступенчатая структура уведомления.

Сначала проинформировать гражданина должен тот, кто подает на него в суд. Потом сам суд. А когда дело доходит до пристава, он тоже должен направить человеку повестку о том, что в его отношении возбуждено исполнительное производство.

Тем не менее последний этап, когда деньги уже списаны, нередко становится первой новостью. Как сделать, чтобы казусов было меньше, и обсуждали в четверг эксперты из разных стран на конференции.

Тем более что число электронных исполнений будет расти.

“Для повышения результативности работы с банками проведена работа с ФНС России в части получения информации о счетах юридических и физических лиц, открытых в банках, – сообщил Дмитрий Аристов.

– Данная информация о счетах будет поступать к ФССП России, и служба будет направлять адресные запросы в те банки, в которых есть счета должника”.

В перспективе в ведомстве планируется, как сообщил глава службы, максимально автоматизировать и по возможности централизовать деловые процессы. Может быть создана автоматизированная система взыскания долгов. Всю механическую работу будут делать специальные программы.

– Судебному приставу за счет подобной автоматизации останется больше времени для работы с должником, появится возможность вникнуть в исполнительное производство, уделить розыску и аресту имущества большее внимание, – сказал Дмитрий Аристов. – Пристав будет более ориентирован на человека, чем это возможно для него сегодня при огромной нагрузке в три-пять тысяч исполнительных производств.

По его словам, в итоге судебный пристав, не будет привязан к рабочему месту, и сможет получать информацию и выносить процессуальные решения по месту нахождения должника, его имущества в электронном виде с использованием планшета.

Таким образом новая система должна как минимум снизить число ошибок. Во-первых, потому что она освободит пристава от механической суеты и даст ему больше времени, чтобы разобраться в деле. Во-вторых, в программах тоже должны быть заложены некие предохранители.

Например, сегодня уже практически исключена возможность двойной оплаты штрафа ГИБДД. Раньше такое часто происходило: водитель-нарушитель честно оплачивал штраф, но ГАИ все равно отправляла на него документы судебным приставам.

– Постановления о взыскании штрафов ГИБДД поступали к нам без проверок их оплаты через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, – сообщил Дмитрий Аристов.

– Проблему устранили, все взаимодействие с ГИБДД у нас осуществляется в электронной форме. Перед тем, как направить нам постановление для принудительного взыскания штрафа, автоматически все постановления проверяются через ГИС ГМП.

Если штраф гражданином оплачен добровольно, то эта информация появляется и постановление считается исполненным.

Кроме того, приставы дополнительно проводят проверку того, что средства не поступили на момент получения постановления. Так что какие-то ошибки если и будут, то лишь в исключительных случаях, надеется глава ведомства.

Он сообщил, что месяц назад направил в территориальные органы ФССП письмо о том, чтобы “при выявлении фактов принудительного взыскания добровольно оплаченного штрафа принимались все меры к возвращению гражданину средств в кратчайшие сроки”.

Также он напомнил, что правительство поддержало инициативу создания в России специальных счетов, средства на которых будут защищены от принудительного списания долгов. На эти счета будут перечислять социальные выплаты.

Сегодня иногда с карт взыскиваются деньги, которые защищены законом. Все дело в том, что особые деньги никак не выделены в электронных базах, они лежат на обычных счетах.

Опять же, глава ведомства дал указание: если такие деньги списаны, то надо максимально быстро вернуть их человеку, как только ошибка раскроется.

Представитель Белоруссии сообщил в четверг на конференции, что у них в стране человек может оставить приставам свой электронный адрес для связи или номер, и туда будут постоянно приходить уведомления.

Причем для уведомлений могут быть использованы и мессенджеры. Наша служба судебных приставов предлагает гражданам подписываться на банк данных исполнительных производств.

В тестовом режиме работает и программа “личный кабинет” на сайте ФССП.

– Уже сейчас можно получить информацию о наличии и ходе исполнительного производства на Едином портале государственных услуг, – сказал Дмитрий Аристов. – Сервис официального интернет-сайта ФССП России позволяет осуществлять поиск задолженности по Ф.И.О.

, наименованию организации и номеру исполнительного производства. Также с помощью сервиса можно осуществить оплату задолженности при помощи 11 платежных систем или распечатать квитанцию для оплаты через банк.

Кроме того, на официальном интернет-сайте ФССП России функционирует сервис “Личный кабинет стороны исполнительного производства”. С помощью данного сервиса стороны исполнительного производства могут взаимодействовать со службой.

Так, на этом сервисе можно оформить подписку на получение электронных копий процессуальных документов, которые выносят судебные приставы-исполнители в процессе своей деятельности.

Программа в настоящее время тестируется в 23 территориальных органах службы судебных приставов, с октября будет подключено еще 17 территориальных органов ФССП России.

Источник: https://www.audit-it.ru/news/finance/923549.html

«Двойные списания»: как приставы обирают россиян

Взыскание штраффа через судебных приставов

Россияне часто жалуются на необоснованные списания штрафов службой судебных приставов. Так, Константин из Москвы рассказывает, что, получая вклад в банке, он не досчитался 1 тысячи рублей. Как объяснили ему в кредитном учреждении, из службы судебных приставов пришло уведомление о выписанном ему штрафе за превышение скорости при вождении автомобиля в Одинцовском районе Подмосковья.

Поскольку он штраф не оплатил, то приставы потребовали у банка списать сумму штрафа в принудительном порядке. Текущих счетов, например, счета, привязанного к зарплатной карте, у него нет, поэтому деньги списали из вклада. Никого не интересовало, что в Одинцовском районе Константин вообще не бывал, потом что живет далеко от Московской области.

«Понимают же, что из-за 1 тыс. рублей я в Одинцово ругаться не поеду, но, почитав отзывы в интернете, я понял, что подобных штрафов там выписано очень много.

Видимо, это такой способ пополнения бюджета», — поделился он подробностями.

Елена делится другой историей. Ее мама болела и не могла вовремя оплатить счет за коммунальные услуги. Просрочка платежа составляла около месяца.

После болезни она оплатила сразу две квитанции — за тот месяц, когда из дома не выходила, и за следующий. Каково было ее удивление, когда ровно на сумму первой платежки уменьшилась ее пенсия.

В банке ей также объяснили, что деньги списаны по требованию службы приставов.

При этом, судя по социальным сетям, таких историй множество.

Добровольно – принудительно

По закону Федеральная служба судебных приставов (ФССП) удерживают с должника деньги принудительно, если он не погасил долг добровольно. Это делается в процессе исполнительного производства.

Оно начинается с заявления физлица или компании, которому должны деньги (взыскателя).

В службу судебных приставов поступает документ, на основании которого возбуждается исполнительное производство. Как правило, он выписывается по решению суда. Однако в законе предусмотрен ряд случае, когда это можно сделать и без решения суда. Например, соглашение с нотариусом об уплате алиментов можно предъявить в ФССП напрямую, не обращаясь в суд.

При этом в любом случае пристав должен уведомить должника о возможности добровольно погасить долг в срок до 5 дней включительно. Он отсчитывается с даты, когда было получено постановление о возбуждении исполнительного производства. Приставы отправляют его через Почту России — заказным письмом с уведомлением о его вручении.

Когда должник забирает это письмо на почте, то он расписывается в уведомлении и ставит на нем дату получения.

Если должник письмо на почте не забирает – а причину, почему оно не дошло адресату, никто устанавливать не будет, то оно пролежит в отделении 30 дней. А потом вернется обратно к приставу.

Закон считает, что если письмо было доставлено на почту, то должник уведомлен о возбуждении производства. Разбираться, почему вы не получили документ, пристав не обязан.

Закон предписывает приставу взыскивать в первую очередь безналичные деньги. Работники ФССП вправе запросить у банков информацию о счетах должника и дать им поручение списать деньги.

В настоящее время пристав одним кликом мыши компьютера может заблокировать счета в банке и вклады, а также списать с них средства в большинстве кредитных учреждений. Дело в том, что у ФССП заключено с ними соглашение об электронном обмене данными.

Между тем нередко также встречаются ситуации, когда приставы списывают средства, на которые взыскание не может быть наложено.

Это, например, алименты или пенсия по потери кормильца, говорит член Ассоциации юристов России Алексей Гавришев. Такое происходит часто, и виноват оказывается именно должник, а не на должностное лицо.

Дело в том, что, получив уведомление от пристава, должник должен сам направить в ФСПП информацию, какие средства находятся на его счетах. Делать это нужно в письменном виде сразу после получения письма, говорит Гавришев.

В два раза больше штрафов

При этом списать деньги и заблокировать счёт банк может и до получения уведомления от приставов.

Иногда взыскатель просит выдать постановление о возбуждении исполнительного производства ему на руки и обращается в банк сам.

В результате деньги со счета банк может списать несколько раз: по запросу как пристава, так и самого физлица, которому должны деньги.

Банк не обязан проверять, проходило уже списание средств в рамках одного и того же документа и исполнительного производства или нет.

При этом застраховаться от таких «двойных» списаний практически невозможно, говорит Гавришев.

Если деньги списали со счета несколько раз, то сначала необходимо разобраться, действительно ли деньги ушли со счета или они только заблокированы, советует юрист компании BMS Law Firm Владимир Шалаев.

Но если списание действительно произошло несколько раз, надо незамедлительно уведомить пристава, предъявить выписки по счетам и/или квитанцию об оплате долга и потребовать вернуть деньги. Писать заявление нужно в письменном виде.

В целом нужно постоянно проверять состояние своего текущего счета или счета кредитной карты в банкомате или в онлайн банке, чтобы не «прошляпить» неожиданное списание, советует СЕО консалтинговой группы Bulad&Co Булад Субанов.

«К сожалению, никакой ответственности за деньги клиентов банков судебные приставы не несут, они вообще не задумываются о том, что за одно и тот же правонарушение деньги могут быть списаны несколько раз и не в одном банке»,

— напоминает Субанов.

Если денежные средства еще не ушли с депозитного счета судебных приставов, например, не отправлены в бюджет, то их не сложно вернуть, говорит Владимир Шалаев.

Если же они были перечислены взыскателю, то человеку самому придется заниматься их возвратом.

Единственная возможность обезопасить себя от таких случаев – это, получив уведомление о штрафе или другом долге, скорее его выплачивать и сразу после оплаты надо ставить в известность службу судебных приставов.

«Лучше сделать это лично, получить на руки документ и не терять его, потому что в системе госуслуг часто что-то сбоит, квитанции выставляются повторно, и потом доказать, что по этому эпизоду ты уже платил, очень сложно», — отмечает Булад Субанов.

На запрос «Газета.Ru» о практике двойных списаний ФССП не ответила.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/06/21/12433093.shtml

Срок давности исполнительного срока по штрафам ГИБДД в 2019 году

Взыскание штраффа через судебных приставов
Время чтения: 4 минут

Любой документ, по которому осуществляется взыскание, может быть предъявлен в определенный срок. Это справедливо и для постановлений ГИБДД, но в отношении срока его исполнения законодателем установлены специфические требования.

Срок взыскания штрафа ГИБДД судебными приставами не может превышать двух лет с момента обретения его вступления в законную силу. Такое правило установлено действующими нормативными актами, оно указано в ст. 31.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Чем грозит неуплата

Как уже было сказано, по истечении двух лет с указанного срока гражданин, получивший штраф, вполне законно может уже ничего не платить. Но такое встречается крайне редко. За два года сотрудник ГИБДД не раз может остановить водителя и проверить неоплаченные постановления, а ведь за неуплату штрафов предусмотрено отдельное наказание.

 Подробнее о последствиях неуплаты описано в статье неуплата штрафа ГИБДД.

Порядок исполнительного производства

Принудительным взысканием и взаимодействием с нарушителями по поводу оплаты занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП), данные правоотношения регулируются специальным ФЗ “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Основные его положения таковы.

Исполнительное производство по штрафам ГИБДД возбуждается на общих основаниях. В течение двух месяцев после вступления в действие постановления, в обязательном порядке, штраф должен быть уплачен. Постановление вступает в силу по истечению десяти дней после его вручения, которые даются на его обжалование.

Также в течение этих двух месяцев нарушителю дается право написать заявления об отсрочке взыскания. Отсрочка на месяц, рассрочка на три месяца предоставляются органом, вынесшим постановление, на основании заявления и представленных документов о материальном положении. Если ни жалобы, ни заявления о предоставлении рассрочки/отсрочки подано не было, документы передаются в ССП.

Возбуждение производства

Постановление о возбуждении исполнительного производства по штрафу ГИБДД составляется в трехдневный срок и направляется нарушителю, который в данных взаимоотношениях именуется должником. В документе указывается, что есть срок для добровольного исполнения постановления, после чего будут предприняты соответствующие меры.

Порядок взыскания судебными приставами штрафов ГИБДД аналогичен общему порядку взыскания. Чаще всего взыскание по нарушениям ПДД достаточно невелико, поэтому удержание прежде всего производится из заработка: постановление направляется в администрацию, где трудится гражданин, затем бухгалтерия осуществляет отчисления.

Если гражданин не работает и не получает иной официальный доход, с понятной целью исследуются его материальное положение и имущество. Для этого пристав направляет запросы в регистрирующие имущественные права органы, наведывается к должнику для ареста имущества.

Имущество передается в специализированные организации на реализацию. Из-за небольших сумм приставы не очень любят взаимодействие с должниками по административным взысканиям, но письма от них могут приходить регулярно.

Письмо

Если пришло письмо от приставов по штрафу ГИБДД, что делать? Чаще всего это как раз постановление о возбуждении исполнительного производства. Нужно как можно быстрее принять меры к его исполнению. Конверт важно сохранить, ведь срок в пять дней для добровольного исполнения отсчитывается со дня получения, который указан на штампе.

Если оплаченный штраф ГИБДД передан судебным приставам, а это случается нередко, нужно предоставить в ФССП подтверждение оплаты.

Обязательно после этого необходимо взять постановление об окончании производства и какое-то время держать его под рукой, ведь на обновление информации в базе ССП уйдет какое-то время. Обратиться к приставам нужно как можно быстрее, чтобы чиновник не успел вынести постановление о взыскании исполнительного сбора.

Взаимодействовать с ССП можно и посредством различных средств связи, например, отправить квитанции факсом или отсканированные их копии по электронной почте.

Какие установлены сроки

Как не платить исполнительный сбор приставам за штраф ГИБДД? Нужно в пятидневный срок внести требуемые средства. Сумма сбора составляет семь процентов от взыскания, но законом установлен минимальный размер: с физического лица не может быть взыскано менее тысячи рублей.

Срок давности у судебных приставов по штрафам ГИБДД также равен двум годам. Но на совершение исполнительных действий по исполнительному производству законодатель дает только два месяца – согласно ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве».

Если взыскание осуществить не удалось по причине отсутствия дохода и имущества, пристав составляет соответствующий акт и возвращает исполнительный документ взыскателю.

Повторно предъявить постановление к исполнению можно только по истечении полугода со дня окончания первого производства.

В отдельной статье подробно рассмотрен срок давности по штрафам ГИБДД.

Проверка

Неуплата грозит серьезными последствиями: арестом транспортного средства или запретом на выезд (при превышении долгом суммы в 10 000 рублей).

Стоит перед поездкой просто для уверенности в своих правах проверять наличие задолженности: ведь о правонарушении можно забыть, а иногда данные об оплате в службу судебных приставов приходят несвоевременно.

Проверку можно осуществить в отделе службы непосредственно или в базе данных на ее сайте.

 Подробнее о такой проверке читайте в отдельной статье: Проверка штрафов у судебных приставов.

Как оплатить

Сейчас есть много способов исполнить административное наказание без проволочек. Оплата производится через различные сервисы, при помощи банкоматов, электронных переводов, посредством оплаты картой.

Подробно о том, как именно производится расчет, можно узнать в специальной статье: «Оплата штрафов ГИБДД».

Проблемные ситуации

В процессе исполнения постановления возникают различные спорные обстоятельства. Если со стороны пристава допущены нарушения закона, его действия и бездействие можно смело оспаривать.

Могут ли снять деньги с карты за штраф ГИБДД? Вполне, эти действия входят в круг полномочий ССП. Пристав направляет запросы в банки на предмет наличия счетов должника, обнаруживает их и выносит соответствующее решение.

Что делать, если человек заплатил штраф ГИБДД, а приставы сняли деньги с карты? К сожалению, это издержки системы, информация может поступать с опозданием.

Поэтому об оплате штрафа лучше сообщать дополнительно в ССП. Если двойная оплата уже прошла, нужно написать заявление приставу и приложить копию документа об оплате.

Если деньги не будут возвращены, необходимо обжаловать действия пристава вышестоящему начальству или в суд.

Например, если судебные приставы списали деньги с карты Сбербанка за оплаченный штраф ГИБДД, обращаться в кредитную организацию бессмысленно – она не могла не выполнить указание ССП. Нужно взаимодействовать с приставом и обязательно сохранять документ об оплате.

Как вернуть деньги от судебных приставов за штраф ГИБДД? Двойное взыскание одного штрафа незаконно и приставам это прекрасно известно. В случае возникновения споров или затягивания с возвратом средств можно обжаловать действия должностного лица. Если же есть принципиальное несогласие с самим штрафом, то необходимо составление отдельной жалобы.

 Как обжаловать штраф ГИБДД, подробно описано в отдельной статье.

Штрафы в ГИБДД:

Источник: http://avtozakony.ru/shtrafy/obshchee/vzyskanie-shtrafov.html

Нарушителям упрощают долги

Взыскание штраффа через судебных приставов

Процедура упрощенного взыскания штрафов за нарушение ПДД на сумму до 3 тыс. руб., вынесенных с помощью камер, будет введена в России, скорее всего, в 2019 году. Это заложено в новой редакции закона «Об исполнительном производстве», с текстом которого удалось ознакомиться “Ъ”.

Штраф будет взыскиваться с банковского счета в ускоренном режиме без возбуждения исполнительного производства, с возможным уведомлением должника через сайт госуслуг или по СМС. Вместе со штрафом приставы удержат и исполнительный сбор, минимальный размер которого 1 тыс. руб.

Нововведение коснется миллионов автовладельцев.

Поправки в закон «Об исполнительном производстве» подготовлены членом комитета Госдумы по госстроительству и законодательству единоросом Зарифом Байгускаровым (в 2005–2016 годах возглавлял управление судебных приставов по Башкирии).

Об инициативе ранее рассказывал и директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Дмитрий Аристов. Документ вносится в виде поправок к законопроекту (принят в начале года), уточняющему механизм взаимодействия банков с приставами.

Теперь документ будет расширен новыми процедурами в области взыскания штрафов по линии ГИБДД.

Напомним, сегодня долги по дорожным штрафам взыскиваются в общем порядке: если штраф не оплачен в течение 70 дней после вынесения постановления, оно направляется из Госавтоинспекции в ФССП, после чего заводится исполнительное производство.

Должник уведомляется заказным письмом по почте, после получения которого ему дается пять дней на добровольную уплату долга. Затем приставы получают право взыскивать вместе с долгом исполнительный сбор (не менее 1 тыс. руб.

), используя различные инструменты, например арест имущества, запрет на выезд за границу и т. д.

За девять месяцев текущего года на исполнение в ФССП России поступило около 15 млн постановлений ГИБДД, из них больше половины — штрафы до 3 тыс. руб.

Законопроект (есть у “Ъ”) вводит новую процедуру, которая будет называться «исполнение исполнительных документов в упрощенном порядке». Заниматься ей будут не судебные приставы, а специальные «должностные лица» в центральном аппарате ФССП.

В случае если от ГИБДД в ФССП поступает постановление о неоплаченном штрафе на сумму до 3 тыс. руб., который был вынесен с применением камеры, исполнительное производство возбуждаться не будет, при этом в течение трех дней будет вынесено «уведомление о приведении исполнительного документа к исполнению».

Документ формируется на бумажном носителе и направляется должнику заказным письмом.

Другой вариант — электронная форма уведомления. Требования к ней будут позже установлены отдельным приказом ФССП по согласованию с ЦБ.

По сведениям “Ъ”, речь идет об уведомлениях через портал госуслуг, а также через СМС, но при условии, что гражданин дал на это свое согласие (эта опция будет введена отдельным законопроектом, его уже приняли в первом чтении).

Пока письмо идет, ФССП запрашивает у банков сведения о «номерах счетов должника, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по ним».

По истечении двух суток с момента получения должником уведомления (заказным письмом или электронным документом) приставы направляют в банк документ, который является основанием для списания средств на депозитный счет приставов в размере задолженности по штрафу и исполнительского сбора в размере минимум 1 тыс. руб.

Таким образом, если водитель не успел заплатить штраф 500 руб. за превышение скорости на 20–40 км/ч (самый распространенный в РФ), со счета у него спишут уже 1,5 тыс. руб. Под упрощенную форму взыскания также попадут штрафы за выезд на выделенку, парковку под запрещающим знаком и др.

Если в течение 20 дней с момента вынесения постановления не получается взыскать долг (или только частично, например без исполнительского сбора), возбуждается уже полноценное исполнительное производство, в рамках которого пристав имеет право использовать, например, арест имущества и т. д.

Нагрузка на приставов в последние годы сильно выросла, пояснил “Ъ” господин Байгускаров: основной поток документов поступает от ГИБДД, та, в свою очередь, выносит 80% постановлений с помощью камер (их сейчас более 10 тыс. по всей России).

«Идея в том, чтобы освободить от рутинной работы приставов, чтобы они занимались исполнением только судебных решений, например по взысканию алиментов,— пояснил “Ъ” депутат.— Во многих странах приставы вообще не занимаются мелкими штрафами». Для должников, отмечает господин Байгускаров, законопроект сулит преимущества.

Дело в том, что при возбуждении полноценного исполнительского производства информация появляется в открытом банке данных на сайте ФССП (информация по любому гражданину, достаточно ввести Ф.И.О. и дату рождения),— с помощью сервиса работодатели проверяют будущих работников, должников не берут на работу.

При упрощенном взыскании мелких штрафов данных в базе не будет, отмечает Зариф Байгускаров. Отвечая на вопрос “Ъ”, почему в законопроекте для таких случаев оставили исполнительский сбор, депутат ответил: «У гражданина было 70 дней на добровольную уплату, он этот срок упустил, надо за это нести ответственность».

Приставы уже сейчас работают по похожей схеме, говорит юрист, адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько, одновременно с возбуждением производства направляя в банки постановление о наложении ареста на средства.

«При этом копия постановления, после получения которой у должника есть пять дней для добровольной оплаты, практически никогда до него не доходит либо вообще ему не направляется»,— заявляет господин Радько. Сокращение срока до двух дней лишает должника в «принципе возможности добровольной оплаты», отмечает он.

Ведь при оплате долга, например, на следующий день пристав не всегда в состоянии это оперативно проверить и отменить меры по принудительному взысканию. «Логично сначала ввести упрощенный порядок обжалования штрафов, а уже потом — упрощенный порядок взыскания их приставами,— считает юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева.

— Механизм возвращения средств в случае ошибочного списания также должен быть упрощенный, в течение нескольких дней». «Заниматься этим никто не станет, бюджет получит денежные средства, а доверие граждан к государству и банкам будет еще более подорвано»,— резюмирует господин Радько.

По словам Зарифа Байгускарова, документ планируется рассмотреть и принять в трех чтениях до конца года. В текущей редакции предусмотрено, что вступит в силу он через 180 дней после опубликования, то есть примерно в середине 2019 года.

Иван Буранов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3798186

Вот как неоплаченные штрафы за нарушение ПДД будут списывать автоматически с банковских счетов водителей

Взыскание штраффа через судебных приставов

Тема долгов по штрафам уже давно муссируется ГИБДД, Службой судебных приставов и даже правительством. Да, несмотря на введение 50% скидки при оплате штрафа за нарушение ПДД в первые 20 дней, автолюбители не спешат оплачивать «письма счастья». В итоге Служба судебных приставов завалена материалами по долгам водителей.

Чтобы упростить процедуру взыскания долгов по штрафам, планируется упростить ее, разрешив судебным приставам списывать с банковских счетов водителей неоплаченные мелкие штрафы. Причем в том числе и исполнительный сбор в размере 7 процентов, но не менее 1000 рублей.

Многие знают, что если не оплатить штраф в течение 70 дней с момента получения его на руки или в течение 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу, то органы ГИБДД посылают материалы дела в отношении водителя в Службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.

Далее судебный пристав сначала дает возможность добровольно в течение 5 дней погасить задолженность по штрафам. А затем начинается принудительное взыскание долгов.

В этом случае судебные приставы помимо штрафа взыщут с должника 7-процентный исполнительный сбор (от суммы штрафа), но не менее 1000 рублей.

К сожалению, существующая процедура не дает возможность судебным приставам оперативно принудительно взыскивать с водителей долги по штрафам. Но в скором времени все изменится. 

Так, мелкие штрафы ГИБДД суммой до 3 000 рублей предлагается взыскивать в ускоренном порядке. Эту задачу будет выполнять центральный аппарат Службы судебных приставов. Причем все будет работать в электронном виде. 

Об этом сообщил в эксклюзивном интервью «Российской газете» директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов. Мы ознакомились с этим интервью в «РГ» и решили ответить на все будущие вопросы, которые могут возникнуть у автовладельцев в связи с запуском в будущем упрощенного порядка взыскания долгов по штрафам. 

Как будет работать новая электронная система по взысканию долгов по штрафам ГИБДД?

Если водитель не оплатит штраф в установленный законом срок, органы ГИБДД, как и сейчас, будут присылать материалы дела в Службу судебных приставов. Далее водителю будет предоставлен срок на добровольное погашение задолженности, который будет сокращен до 2 дней. 

Затем начнется принудительное взыскание в рамках исполнительного производства.

Если сумма долга по штрафам не будет превышать 3 000 рублей, то исполнительное производство по неуплаченному штрафу не будет возбуждаться, а будет осуществлена ускоренная (упрощенная) процедура принудительного взыскания долга по штрафу.

Так, в банки и иные банковские организации будут направляться запросы для выявления открытых счетов на имя должника, а также о наличии на них денежных средств.

Далее, в случае отсутствия в единой системе государственных и муниципальных платежей информации об оплате штрафа, долг будет списан автоматически с банковского счета водителя. Также одновременно с этим будет автоматически списан исполнительный сбор в размере 7 процентов от суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей. 

Каков будет срок добровольного погашения долгов по штрафам ГИБДД?

Напомним, что в настоящий момент в случае поступления для взыскания долга по неоплаченному штрафу за нарушение ПДД водителю дается срок 5 дней. Далее, в случае отсутствия информации об уплате штрафа, судебный пристав возбуждает исполнительное производство по принудительному взысканию долга.

Предлагаемый же упрощенный порядок взыскания неуплаченных штрафов общей суммой долга не более 3 000 рублей предполагает сокращение срока на добровольное погашение до 2 дней.

В этом случае, если должник не оплатит добровольно штраф, начнется процедура упрощенного взыскания штрафа и исполнительного сбора в размере 7 процентов, но не менее 1 000 рублей.

Взыскание будет проведено автоматически с любого банковского счета, обнаруженного судебным приставом, открытого на имя должника. 

Что будет по упрощенному порядку взыскания, если не оплатить вовремя штраф ГИБДД в размере 500 рублей?

В этом случае материалы по неоплаченному штрафу органами ГИБДД будут переданы в ФССП РФ, где судебный исполнитель даст должнику срок для добровольного погашения долга.

Далее сумма штрафа будет взыскана принудительно с любого банковского счета водителя. Плюс будет взыскано 1000 рублей в качестве исполнительного сбора.

В итоге, не оплатив штраф в размере 500 рублей, водитель рискует лишиться 1500 рублей.

Также напоминаем, что органы ГИБДД вправе составить в отношении водителя, несвоевременно оплатившего штраф, протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 25.

25 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа или арест сроком до 15 суток.

В этом случае протокол и материалы дела по должнику будут отправлены в суд, который и будет решать меру ответственности водителя, не заплатившего штраф в установленный законом срок. Подробнее об этом можно прочитать здесь. 

Источник: http://www.1gai.ru/baza-znaniy/zakonodatelstvo/521454-nebolshie-shtrafy-za-narushenie-pdd-budut-spisyvat-avtomaticheski-s-bankovskih-schetov-voditeley.html

Консультант закона
Добавить комментарий