Закон о запрете курения

Закон о запрете курения

Закон о запрете курения

“Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”

Принят Государственной Думой 12 февраля 2013 года

Одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

С 1 июня 2013 года запрещено курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом “антитабачном” законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение “антитабачного” закона (полное название — проект Федерального закона “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “О рекламе” в связи с принятием Федерального закона “Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения Вид наказания
Физическое лицо        Юридическое лицо        Должностное лицо
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах       Штраф: 1000 – 1500 руб.    
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции           – Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;- конфискация табачной продукции    – Штраф: 8000 – 10 000 руб.;- конфискация табачной продукции
Спонсорство табака– Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;- либо приостановление деятельности до 90 суток Штраф: 5000 – 7000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака Штраф: 2000 – 5000 руб.           Штраф: 80 000 – 100 000 руб.    Штраф: 8000 – 10 000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетнихШтраф: 3000 – 5000 руб.Штраф: 80 000 – 100 000 руб.    Штраф: 10 000 – 15 000 руб.
Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;-конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции           – Штраф: 5000 – 20 000 руб.;- конфискация рекламной продукции

Где можно будет курить без последствий?

Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.

2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения.

Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый.

Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.

3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).

4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.

2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.

3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Источник: http://ogk.edu.ru/content/zakon-o-zaprete-kureniya

Чем обернулся закон о запрете курения в питейных заведениях Испании

Закон о запрете курения
Ирина Лагунина: Начиная с января, в Испании вступил в силу закон, запрещающий курить в общественных местах, включая бары, рестораны и дискотеки. Закон – самый жесткий в Европе – встретил довольно резкое сопротивление в испанском обществе.

О первых результатах введения этой меры рассказывает наш корреспондент в Мадриде Виктор Черецкий:

Виктор Черецкий: В официальных документах в связи с новым законом, принятым усилиями правящей Испанской социалистической рабочей партии при поддержке коммунистов, говорится, что он призван “защитить” от табачного дыма, в первую очередь, некурящих клиентов предприятий общественного питания и сферы ночных развлечений, а также их работников. Таким образом, появление нового закона официально объясняется – я цитирую – “традиционной заботой левых об интересах трудящихся”. Глава правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро.


Хосе Л. Родригес Сапатеро:
Закон поможет людям бросить курить. Так что, возможно, у нас скоро вообще не будет курильщиков. И приняли мы его не потому, что стремимся к запретам, а потому что в наши обязанности входит следить за здоровьем нации. А ведь табак вредно влияет не только на тех, кто его потребляет, но и на тех, кто вынужден вдыхать дым чужих сигарет. Так что мы защищаем всех, кто страдает от курения в общественных местах.

Виктор Черецкий: Нарушителей закона, то есть, тех владельцев ресторанов и баров, кто позволит клиентам курить, ждут суровые санкции – от крупных денежных штрафов до закрытия их заведений. Депутат парламента от правящей партии Пилар Гранде:


Пилар Гранде:
Мы подготовили весьма четкий и недвусмысленный закон, полностью запрещающий курение в общественных местах. Он подлежит строгому исполнению.

Виктор Черецкий:
Любопытно, что “трудящиеся” – владельцы и работники баров и ресторанов, которых власти объявили “жертвами курения”, первыми выступили против нового закона. И не только потому, что большинство из них курят. Просто они предпочитают работать, вдыхая табачный дым, чем сидеть на мостовой с миской для подаяния, поскольку с введением запрета многие бары лишатся своей клиентуры и закроются. На улице могут оказаться тысячи работников сферы общественного питания. Антонио Мартинес, владелец бара в поселке Мансанарес недалеко от Мадрида.

Антонио Мартинес:
Этот закон еще раз демонстрирует всем нам, насколько далеки наши правители от реальной жизни, от наших потребностей и нашего образа жизни. Закон навредит обществу не только с экономической точки зрения, но и морально. Да и вообще политика запретов ни к чему хорошему не приведет. Так что, на мой взгляд, этот закон никуда не годится. Кстати, у нас всегда были специальные бары для некурящих и для курящих – никто никому не мешал.

Виктор Черецкий: Не секрет и то, что в Испании за многие столетия сложилась определенная “культура” посещения баров и других аналогичных заведений.

Особенно в глубинке и на рабочих окраинах крупных городов они служат своеобразными клубами, где встречаются друзья, где проводят по многу часов пенсионеры – смотрят по телевизору и комментируют футбольные матчи, играют в домино и карты, обмениваются новостями.

Курение – неотъемлемая часть традиции посещения этих заведений. Между тем, власти Испании уверены, что закон не принесет никакого вреда, что испанцы будут по-прежнему активно посещать бары, радуясь чистому воздуху.

Кроме того, инициаторы закона утверждают, что запрет курения – дело общеевропейское и испанцы, как члены Евросоюза, просто не могут быть исключением. Министр здравоохранения и потребления Лейре Пахин.

Лейре Пахин: Все исследования, которые были проведены в соседних с нами странах, где введены аналогичные законы, свидетельствуют о том, что запрет на курение не привел к негативным экономическим результатам.


Виктор Черецкий:
Политический обозреватель мадридского частного телеканала “Интерэкономия” Антонио Хименес, в свою очередь, считает, что сравнения с другими странами Евросоюза в вопросе о курении – неуместны. Во-первых, потому что в большинстве этих стран антитабачные законы не носят столь радикальный характер, как в Испании, во-вторых, в них нет стольких баров и аналогичной традиции их посещения и, в третьих, по числу курильщиков по отношению к некурящим Испания опережает почти всех своих партнеров по ЕС – занимает третье место в мире – после Греции и России.

Антонио Хименес:
Это неправда, что в других странах Евросоюза существуют столь запретительные законы, как у нас. Аналогичный закон есть, возможно, лишь в Ирландии. Кстати, там введение антитабачного законодательства повлекло за собой закрытие примерно трети баров. И это при том, что в Ирландии значительно меньше этих заведений на душу населения, чем у нас. Напомню, что в Испании существует примерно 250 тысяч баров и ресторанов.

Виктор Черецкий:
Владельцы предприятий общественного питания не намерены мириться с новым положением. Они уже начали сбор подписей для внесения инициативы в парламент с целью пересмотра антитабачных мер. Председатель их профессионального объединения Хосе Мария Рубьо.

Хосе Мария Рубьо:
Мы надеемся, что здравый смысл все же восторжествует и люди получат возможность проводить свободное время так, как они привыкли. Во всяком случае, мы намерены продолжать борьбу за то, что считаем справедливым.

Виктор Черецкий: Однако многие владельцы баров, ресторанов и их клиенты не верят, что закон удастся пересмотреть, пока у власти находятся “левые”. Они предпочитают его просто игнорировать, причем делают это довольно демонстративно.

Так, многие владельцы вывесили на дверях огромные, бросающиеся в глаза, объявления о том, что в их заведениях дозволено курить. Ну а самые смелые, несмотря на угрозу штрафов размером в 60 тысяч евро, даже делают заявления для средств массовой информации.

Хосе Эухенио, владелец ресторана “Гвадальмина” в Андалузии громогласно заявил, что не намерен подчиняться, как он выразился, “дурацкому” закону:

Хосе Эухенио: Мое заведение – частное, а не государственное, хотя государство почему-то беззастенчиво вмешивается в мои дела. Я имею право, если захочу, закрыть его в любую минуту. Я плачу налоги, плачу своему персоналу. Делаю взносы в систему социального страхования, а правительство мне лишь мешает и никогда ни в чем не помогает.

Виктор Черецкий: О протестах и массовом неповиновении новому закону со стороны населения и обо всем, что связано с его введением, рассказывает мадридская журналистка Тереса Фернандес:

Тереса Фернандес: Многие владельцы баров уже жалуются, что теряют доходы – клиенты стали потреблять меньше: выпьют стаканчик и уходят. Оставаться, как раньше, в баре на несколько часов, чтобы по традиции покурить и поболтать с друзьями, а потом заказать еще выпивки, они не хотят. Нет клиентов – нет и доходов.

Бары начали увольнять персонал. Ну а власти не успокаиваются – они призывают население жаловаться в полицию на те заведения, где дозволяется курить. Призыв к доносительству напоминают времена фашизма в Испании. Стоит предположить, что подобным призывом воспользуются, в первую очередь, склочники, любители скандалов. В любом случае, обстановка напряженная.

В одном из баров в провинции Касерес из-за курения произошла драка – несколько человек доставлены в больницу, в том числе и владелец бара, пытавшийся разнять дерущихся.

Ну а владелец другого бара на глазах у клиентов разбил молотом стоявший у него автомат для продажи сигарет, заявив, что раз правительство запрещает курить, то не будет больше получать от него доходы от продажи табака.

Виктор Черецкий: 75% стоимости пачки сигарет в Испании – это акцизный налог, причем в последнее время он постоянно рос. Хайме Гонсалес, заведующий отделом мнений читателей популярной столичный газеты АБС, считает, что подобное положение – свидетельство недальновидности авторов нового закона.

Хайме Гонсалес: Это цинизм и двурушничество. Табак является продуктом, который продается легально и, вдобавок, вносит существенный вклад в казну.

Спрашивается, допустимо ли, с одной стороны, столь категорично запрещать курение, а с другой – использовать налоги на сигареты? Конечно, курить вредно. Но в этом вопросе следует проявлять гибкость и здравый смысл.

Запретить – очень просто, особенно, когда не думаешь о последствиях запрета.

Виктор Черецкий: Парламентская оппозиция в лице либеральной Народной партии предложила в свое время выделить в ресторанах и барах для курильщиков особые помещения и тем самым спасти от разорения сферу общественного питания, которая наравне с иностранным туризмом является основой испанской экономики. При этом оппозиционеры учитывали, что Испания итак переживает глубокий экономический кризис, а число безработных превысило 20% трудоспособного населения. Депутат парламента от либералов Сантьяго Севера:


Сантьяго Севера:
Естественно, мы уважаем права тех, кто не курит. Поэтому было бы разумно для курильщиков выделять особые помещения.

Виктор Черецкий: С этим мнением согласен и депутат Европарламента от Испании Алехо Видаль-Куадрас. Конечно, существуют общеевропейские директивы в отношении борьбы с курением.

Но при этом, разумеется, любая мера должна быть сбалансирована, любая директива должна быть внедрена с учетом традиций, прав и свобод личности, и, конечно же, не наносить экономический ущерб – разорять и лишать работы сотни тысяч людей.

Алехо Видаль-Куадрас: Я полагаю, что курильщики имеют право курить, как и пьющие имеют право пить алкогольные напитки. Это дело свободного выбора каждого. Однако понятно, что право курильщиков не должно вступать в конфликт с правом тех, кто не курит и не желает вдыхать вредный для здоровья табачный дым.

Чтобы соблюсти права и тех, и других, самое логичное разделить помещение баров и ресторанов на две части – для курящих и некурящих. Ну а в маленьких заведениях достаточно вывешивать на дверях объявление, поясняющее, можно ли в нем курить.

Что касается принятого в Испании закона, то речь идет о чрезмерном и неоправданном запрете, о свойственном “левым” желании любой ценой навязать обществу свою волю. Социально-экономические последствия закона непредсказуемы.

Виктор Черецкий: Впрочем, некоторых испанских наблюдателей новый закон особо не волнует. Они уверены, что он не будет работать.

Насколько, к примеру, правоохранительные органы – полиция и Гражданская гвардия, выполняющая полицейские функции в сельской местности, готовы выслеживать и привлекать к ответу курильщиков? В этой связи любопытный разговор состоялся у меня с 45-летним гражданским гвардейцем Хуаном Рамоном, ветераном афганской войны.

Бороться с курением он считает для себя и своих товарищей унизительным. Так, находясь в эти дни на дежурстве, он не реагирует на поощряемые правительством анонимные телефонные доносы: мол, в таком-то баре продолжают курить, несмотря на запрет – поезжайте и примите меры.

Гвардеец требует явки доносчика в районное отделение для написания заявления и, на всякий случай, “для личной безопасности” предлагает провести ночь в КПЗ… с задержанными уголовниками. После этого желание доносить у телефонных анонимов, как правило, сразу же пропадает.

Мадридский адвокат и общественный деятель Марио Конде считает, что большинство испанцев восприняли в штыки новый закон и потому, что считают его очередным проявлением волюнтаризма “левых”.Марио Конде: Почему люди не желают подчиняться закону о запрете курения? Во-первых, потому что речь идет о весьма спорном законе.

Одни считают, что он нанесет урон их предприятию, другие не желают менять своих привычек. Но главное, испанцы недовольны властями, они раздражены их действиями. В стране ощущается климат всеобщего озлобления. Отсюда и гражданское неповиновение. Политики, должны отдавать себе в этом отчет.

Виктор Черецкий: На фоне кризиса, безудержного роста безработицы и цен, правительство Испании, помимо антитабачного законодательства, приняло ряд непопулярных законов. Например, тюремный срок теперь предусматривается за превышение скорости.

Из других мер, вызвавших массовое недовольство, вмешательство в личную жизнь граждан, когда по любому доносу жены за драку на бытовой почве – реальную или мнимую – мужа отправляют за решетку. Тюрьма ждет и любого из родителей, если он осмелится дать оплеуху непослушному ребенку. Не приемлют испанские католики законы, провозгласившие экспресс-разводы по интернету, эвтаназию, полную свободу клинических абортов даже для несовершеннолетних, однополые браки, устранение закона божьего из школьных программ и так далее. Но все же, главное, что раздражает испанцев – это неспособность властей справиться с экономическим кризисом и подмена необходимых мер “нелепыми”, с точки зрения большинства, законами и указами, ограничивающими в той или иной мере их права и свободы.

Источник: https://www.svoboda.org/a/2283546.html

Запрет курения на балконах с 1 октября оказался ерундой – МК

Закон о запрете курения

А вот жарить шашлыки на лоджии действительно будет нельзя

26.09.2019 в 19:24, просмотров: 50167

Новые правила противопожарной безопасности, которыми, в частности, вводится запрет на использование открытого огня на балконах и лоджиях квартир, гостиниц и общежитий, вступают в силу с 1 октября. Именно это изменение в правилах противопожарного поведения больше всего взволновало граждан.

Некоторые СМИ сообщили, что фактически вводится запрет на курение на балконах. Странным образом, в МЧС РФ, по инициативе которого и вводятся эти поправки, оказались не готовы подробно разъяснить новые правила. Успокоим одних и разочаруем других: курить по-прежнему можно.

В вопросах новых стандартов противопожарной безопасности разбирался «МК».

В МЧС в течение дня на запрос «МК» пояснить нововведение так и не смогли ответить. При этом другим СМИ источники в ведомстве давали абсолютно противоречивые пояснения. В одном случае они утверждали, что курить на балконе запретят. В другом — что запретят только жарить шашлык и использовать барбекю, а курить и зажигать свечи по-прежнему будет можно.

— Насчет курения — это полная ерунда, — говорит независимый эксперт по пожарной безопасности Сергей Назаров, много лет проработавший дознавателем, к которому обратился «МК». — Курение и открытый огонь — разные вещи.

Нормативно это не закреплено, но есть устоявшееся понятие в соответствии со статьей 168 Уголовного кодекса, где речь идет об уничтожении чужого имущества путем неосторожного обращения с огнем. Так вот понятие огня в документе, подвергшемся поправкам, коррелирует с тем же понятием в статье 168 УК РФ.

То есть запретили с 1 октября на балконах разводить костры, жарить шашлыки и так далее. К курению это никакого отношения не имеет, речь идет об использовании открытого огня. А сигарета не является источником открытого огня.

— Но ее поджигают с использованием огня…

— Ну и что, это полная ерунда, — уверен эксперт.

Шашлык на балконе для Москвы — явление, пожалуй, экзотическое. А вот любителей по-дымить на свежем воздухе, не выходя на улицу, полно.

В какой-то момент страдающие от этого соседи устали терпеть и стали обращаться в суд с требованием компенсаций морального вреда. И Верховный суд в 2017 году согласился с тем, что они имеют на это полное право.

Только вот запретить курить на балконе совсем оказалось нельзя. И новый закон в этом тоже, получается, не поможет.

Поправками внесены и другие важные изменения. В частности, в кинотеатрах теперь будут обязаны перед началом сеансов сообщать зрителям о действиях в случае возгорания. Есть и нововведение для больниц, оно касается устройства палат для детей и тяжелобольных пациентов на первых этажах.

— То, что руководителей кинотеатров обязали информировать посетителей, куда бежать в случае пожара, это прямая реакция на события в «Зимней вишне», — говорит Сергей Назаров. — Это пункт абсолютно правильный и своевременный.

А в том, что касается оборудования палат для тяжелобольных и детей на первых этажах лечебных учреждений, как говорит эксперт, «произошло даже снижение требований».

— Поправками вводится понятие «проектная документация», — поясняет Назаров.

 — То есть раньше это было прямое предписание — размещать такие палаты на первых этажах, а теперь будет так: если проектом предусмотрено, что для второго, третьего, четвертого этажа предусмотрены соответствующие меры эвакуации, то можно устраивать такие палаты.

Значит, все должно быть в соответствии с проектом. То есть законодателем была устранена фактически коллизия между нормами на стадии строительства и нормами на стадии эксплуатации.

Крымчанка названа одной из самых красивых замужних женщин мира Алина Астровская обнажила грудь ради апокалиптических кадров: фотоискусство Дуэль взглядов Путина и Лукашенко: кадры из Петербурга Кадры теракта на Лубянке: стрелок был в черном “Я видел боль”: плакаты на пресс-конференции Путина Эмоциональная дисрегуляция: Дане Борисовой после конфликта с дочерью поставили диагноз В Лондоне выбрали новую “Мисс Мира”: веселая красотка Дочь Пескова пожаловалась на невоспитанность русских за границей: фотопротест Лицо Путина на пресс-конференции выражало противоречивые чувства Показать еще
Манюров прицельно стреляет по кабинетам ФСБ: кадры с Лубянки Мать стрелка Манюрова: “Состоял в партии и очень любил Путина” Руководитель тира поведал о стрелке с Лубянки: “Тренировался регулярно” Путин с интересной мимикой сказал про отмену двух сроков подряд У отца террориста с Лубянки прошел обыск: сосед рассказал подробности Ранение одного из участников перестрелки на Лубянке попало на видео Появилось загадочное видео подъема купола над челябинским метеоритом Террорист, открывший стрельбу на Лубянке, попал на видео Соседка стрелка с Лубянки рассказала подробности: предлагал пострелять в тире Показать еще Ведущий НТВ жестко раскритиковал «цирк» на пресс-конференции Путина Артем Кожедубов В Москве тетя с сожителем насиловали племянницу Артем Кошеленко Настя Каменских снялась полностью обнаженной, позабыв про зеркало MK.RU Россиянки будут жить на пенсии умерших мужчин Анастасия Власова Большая часть марок российского сливочного масла объявлена подделкой MK.RU Врачам пришлось снимать “ломку” Даны Борисовой Артем Кошеленко Трагедия на северо-западе Москвы: школьница разбилась насмерть, записывая видеоролик Лина Корсак “Протертые” на ягодицах штаны Асмус взорвали Сеть Артем Кошеленко Прошедший пытку гречкой мальчик захотел остаться с матерью Ирина Бричкалевич Ведущий “Что? Где? Когда?” устроил скандал во время шоу Степунин Кирилл Помощник Путина раскрыл будущее Донбасса на закрытой встрече с ополченцами Артем Кожедубов Путин заткнул рот хамящим чиновникам: не просто наказывать, а увольнять Дмитрий Попов Мать отравила сына и умерла: семейная трагедия на востоке Москвы Виктория Чумакова Сокуров ответил Кадырову про Героя России и разнес власти Чечни Ярослав Белоусов Нюша шокировала поклонников, натянув слишком маленький «леопардовый» купальник Кирилл Русаков Кристина Асмус сфотографировалась без бюстгалтера и прослыла «демонессой» Кирилл Русаков Трансгендер рассказала о свадьбе в Казани: нам нужен хайп Геннадий Колюшев Прощание с Юрием Лужковым выглядело странно Ирина Боброва В Москве журналист умер после совета врачей приложить курицу Артем Кошеленко Жуткая тихая смерть: сын погиб, проведя неделю у тела матери Ирина Боброва Родители-богачи оставили дочь на пять лет расти в роддоме Екатерина Сажнева Мысли Путина и Зеленского расшифровал эксперт по лжи Ирина Боброва Собчак прокомментировала смерть Лужкова, напомнив о Доренко Павел Быстров Астрологи предостерегли о «полнолунии долгой ночи» 12 декабря Дмитрий Истров Показать еще Блог Лидии Сычевой: Логическое противоречие пресс-конференции Путина Блог Георгия Янса: «Я жив, и очень хорошо себя чувствую»: суть пресс-конференции Путина Блог Евгения Додолева: Певица Ёлка про Украину Блог Евгения Додолева: Как Гарик Сукачёв за Горбачёва агитировал Блог Евгения Додолева: Макс Покровский про Украину Блог Евгения Додолева: Антонио Бандерас: имя меня заставил сменить Альмодовар Екатеринбург Охотников, защищающих общедоступные угодья от коммерсантов, завалили проверками Уфа Юрий Шевчук: «Прошел по Уфе, как сирота, честное слово» Псков Страшно и грязно: Пункт назначения – Fjord Plaza Санкт-Петербург В Петербурге открылось инклюзивное кафе с необычными работниками Саратов Новый виток «дела саратовских главврачей» Израиль Уходите-3: Израильские политики вновь становятся посмешищем

Источник: https://www.mk.ru/social/2019/09/26/zapret-kureniya-na-balkonakh-s-1-oktyabrya-okazalsya-erundoy.html

Курить нельзя, бить — можно: как работают законы в России

Закон о запрете курения

Сначала постановление правительства, подписанное премьером Дмитрием Медведевым 26 сентября и вносившее с 1 октября изменения в правила противопожарного режима, чиновники и пресс-служба МЧС подавали как в том числе запрет курения на балконах и лоджиях. А также приготовления шашлыков и барбекю.

Много ли у нас мангалов на балконах? В пункте 90 этих правил было однозначно запрещено «использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц». Однако само понятие «открытый огонь» не разъяснено.

Как не разъяснено и то, почему уже имеющиеся правила и законы не позволяют взыскать ущерб от причиненного непогашенным окурком вреда имущества соседа снизу. Они ведь позволяют, на самом деле. Просто часто не работают.

В принципе, спичка, зажигалка, и да и сама сигарета, пока она не окурок, — все это открытый огонь.

Впрочем, уже через пару дней, почитав и послушав, что говорят люди об очередном полубессмысленном запрете, чиновники одумались и выдали уточнение: мол, в документе о курении и его запрете речи не идет, но курильщикам «необходимо помнить об ответственности перед законом, осторожности, своей безопасности и безопасности окружающих».

При этом в ведомстве ранее сообщали, что курение становится причиной 60% пожаров на балконах. Теперь надо, видимо, сделать отдельное разъяснение насчет того, можно ли на балконах и лоджиях зажигать свечи. Скажем, для создания романтической обстановки.

То, что чиновники одумались, — это хорошо. Вспомнили, видимо, что курильщиков у нас примерно треть взрослого населения, а это, какой-никакой, а электорат. Который курит именно на балконе, если он есть, потому что на лестничной клетке уже давно запретили. Любопытно, конечно, было бы посмотреть, как соблюдался бы такой запрет на практике.

Неужели патрульные машины полиции выезжали бы с сиреной и проблесковым маяком по срочному вызову соседей, стремясь успеть доехать, пока нарушитель не докурил, чтобы взять с него 3-5 тысяч рублей?

Зато готовится другой запрет, придуманный чиновниками и уже утвержденный депутатами в первом чтении.

Новый законопроект предполагает позволить региональным властям ввести запрет на продажу алкоголя в заведениях, расположенных в многоквартирных домах, на основании решения собственников.

Однако если площадь зала для обслуживания и продажи алкоголя больше 20 метров, то продавать алкоголь все равно можно. Ищите смысл, короче.

Но можно также и региональным властям придумывать другие дополнительные условия «для розничной продажи алкоголя в помещениях общественного питания, прилегающих к жилым домам».

Например, они получат право ввести полный запрет на продажу алкоголя в таких заведениях, если этого потребуют собственники квартир.

Заметим, что, как правило, средства от аренды таких помещений на первых этажах жилых зданий получают никакие не собственники жилья в многоквартирных домах.

Региональные власти практически повсеместно позаботились о том, чтобы отнять этот источник дохода у домовладельцев. И теперь им, конечно, слабо вернуть жителям в лице домового самоуправления право такой аренды и получения с нее денег в том числе на поддержание общедомового хозяйства, компенсацию расходов на ЖКХ и т.д.

Тогда бы сами ТСЖ и решали более осмысленно, кому чем торговать в их доме. Ан, нет, чиновники придумывают разные способы нажиться им самим. Поскольку чем больше оснований для запретов, тем больше поводов для вымогательства взяток. Разумного же смысла проводить четкую разницу между магазинами и кафе площадью 19 и 21 кв. м.

нет вообще никакого.

Или вот подготовлен проект поправок к закону об исполнительном производстве. Согласно которым судебным приставам будет разрешено взламывать двери в квартирах и прочих помещениях без согласия их владельцев.

Если, скажем, возникнет подозрение, что в квартире нарушена планировка или находится неисправное газовое оборудование, однако владелец не захотел пускать приставов, газовиков или представителей жилищной инспекции добровольно.

То есть если вы, скажем, уехали на отдых или в командировку, а невзлюбивший вас сосед на вас «настучал» на предмет просто своих подозрений, то квартирку вашу могут взломать.

Или если газовики будут настаивать на заключении именно с местным Межрайгазом договора о техническом обслуживании газового оборудования (за немалую годовую плату, между прочим), то взлом могут инициировать они тоже. То же самое с перепланировкой.

Зато после недавних послаблений, декриминализировавших домашнее насилие, число случаев такого насилия резко пошло вверх.

Законодатели в свое время явно отрегулировали что-то не то и не так. Видимо, когда речь идет о послаблениях, то у регуляторов наших получается не так «хорошо», как в случаях репрессий и ужесточений.

Примерно так же получилось с еще одной недавней великой вольностью — правом собирать валежник лесу.

Не успели обыватели отсмеяться над федеральным законом, как региональные регуляторы бросились во всю административную прыть придумывать свои нормативы и, разумеется, ограничения.

Так, в Краснодарском крае установлены порядок и сроки подачи специального уведомления теми, кто «имеет намерение» собрать валежник. В Хабаровском крае можно собирать валежник только с помощью ручного инструмента, то есть бензопилой распилить нельзя.

В Пензенской и Тульской областях нельзя использовать вообще топоры, пилы и сучкорезы. В Тверской области зарегламентировали длину палок валежника — не более одного метра. В Бурятии, если соберешь валежник не там, где определено, можно получить от двух до пяти лет лишения свободы.

Все-таки законодатели и чиновники очень хотят залезть к нам в наше жизненное пространство и регламентировать нашу жизнь во всем, в том числе в самых простых бытовых делах.

Если не получается влезть к нам через балкон и заставить «ходить строем» по лесу, то грозят уже вломиться прямо через дверь. Вот-вот — и скоро они все-таки начнут регулировать ваше поведение в постели.

А то вдруг что и там не так пойдет — по их мнению.

Источник: https://www.gazeta.ru/comments/2019/10/01_e_12698797.shtml

Верховная рада запретила курить внутри кафе, баров, ресторанов

Закон о запрете курения

Парламент принял закон о запрете курения сигарет, электронных сигарет и кальянов внутри заведений общественного питания. Также нельзя курить на территории стадионов, в помещениях музеев и галерей.

24 мая Верховная рада приняла нормативный акт, который в интернете прозвали законом, запрещающим курить практически везде. В силу закон вступает через шесть месяцев после публикации. The Village разобрался, где действительно запретили употребление табачных изделий, а где курить по-прежнему можно, и узнал, как киевские рестораторы и активисты оценивают влияние запрета.

Старый закон

новый закон является внесением изменений в закон 2005 года, который дополняли в 2009 и 2010 годах. нормативным актом семилетней давности запрещалось курить в лифтах, подъездах, подземных переходах, общественном транспорте, медучреждениях, детских садах, школах, вузах, на детских и спортивных площадках.

в столовых, кафе, барах, ресторанах разрешалось курить только в специально отведённых для этого местах (ими стали залы для курящих, появившиеся во многих заведениях).

в музеях, галереях, центрах искусства, в помещениях стадионов, в зданиях предприятий и госорганизаций употребление табачных изделий разрешалось тоже только в специально отведённых местах.

изменения

новый закон пошёл дальше — теперь в помещениях всех заведений общественного питания запретят курить полностью. однако табу на употребление сигарет, электронных сигарет, кальянов наложили только на закрытые помещения этих заведений.

на летних площадках, а также возле кафе, баров, ресторанов курить, как и прежде, можно. то же коснулось музеев, центров искусства, галерей и других культурных объектов, к этому стоит прибавить государственные организации.

также среди нововведений — запрет на курение не только внутри самих учебных заведений, но и на прилегающей территории, те же требования предъявляют к медучреждениям.

употреблять табачные изделия нельзя в помещениях и на территории спортивных заведений (раньше закон касался только спортивных площадок и закрытых спортсооружений). то есть новый закон продолжил дело принятого на днях нормативного акта, запрещающего употребление табачных изделий на территории стадионов, принимающих евро-2012, во время чемпионата.

также в списке появились отели, общежития, аэропорты и вокзалы — здесь можно курить только в специально отведённых для этого местах. нововведением является и появление в законе электронных сигарет и кальянов — раньше текст ограничивался фразой «табачные изделия».

курить запрещается:

  • в лифтах и ​​таксофонах;
  • в подъездах жилых домов;
  • в подземных переходах;
  • на детских площадках;
  • в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
  • в помещениях и на территории учебных заведений;
  • в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
  • в общественном транспорте
  • в ресторанах и кафе;
  • в помещениях объектов культурного назначения;
  • в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
  • на остановках общественного транспорта

курить можно (в специально отведённых местах):

  • в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
  • в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;
  • в помещениях общежитий;
  • в аэропортах и ​​на вокзалах.

штрафы

если в помещении ресторанов, кафе, баров курят или если на столах этих заведений стоят пепельницы, то владельцев могут оштрафовать на 1 000–10 000 гривен.

размер штрафа зависит в том числе и от статуса заведения (если это столовая в райцентре, то её хозяев, скорее всего, обяжут выплатить сумму, приближённую к 1 000 гривен), а также от того, первое это нарушение закона о запрете курения или повторное. самого курильщика могут оштрафовать на 51–170 гривен.

выписать штраф заведению может госинспекция защиты прав потребителей: или в рамках плановой проверки, или если написать им заявление. курильщику может выписать штраф милиция.

координатор проектов коалиции общественных организаций «За свободную от табачного дыма Украину»

«Никто ведь не будет сажать курильщиков, просто нужно защищать некурящих от пассивного курения. Мне недавно звонил Вадим Красноокий, лидер группы Mad Heads, говорил, что очень рад этому закону, раньше он не мог нормально выступать в некоторых заведениях: голос садился от табачного дыма. А электронные сигареты — это просто самообман, вред кальянов тоже давно доказан».

«Закон вступит в силу через шесть месяцев после подписания его президентом и публикации. Надеюсь, что в новый год мы вступим с заведениями общепита, свободными от табачного дыма.

Что касается штрафования курильщиков, то, как правило, милиция ограничивается устными замечаниями, хотя количество протоколов за курение в запрещённых местах исчисляется тысячами за прошлый год.

Чтобы нормы нового закона выполнялись, важно установить соответствующие знаки. Я на своём подъезде повесил табличку „Курение запрещено“, и люди не курят.

Потому что мало кто умышленно идёт на нарушение закона, многие просто не знакомы с его нормами».

представитель общественной организации «Права курильщиков»

«Полный запрет курения в общественных местах ведёт к созданию теневого рынка. Схема выглядит таким образом: проверяющие органы приходят в ресторан, устанавливают сумму, за которую они закрывают глаза на наличие в нем зала для курящих. Кроме того, психологический момент запрета давно ясен: если у человека силой отобрать что-то, то он захочет этого сильнее».

«Многие говорят о якобы негативных последствиях принятия такого запрета для ресторанного бизнеса.

Но те рестораторы, с которыми приходится общаться, например Сергей Гусовский, выступали за принятие этого закона.

Кстати, в Нью-Йорке, после запрета в 2003 году, занятость в секторе ресторанного бизнеса возросла, а департамент финансов города сообщил о росте налогооблагаемых доходов ресторанов и баров на 9 %.

В ЕС такие законы приняты в 13 странах. В Испании через год после запрета на 10 % сократилось количество госпитализаций с острым инфарктом. В Шотландии число госпитализаций с острым коронарным синдромом уменьшились на 17 % через 10 месяцев после введения закона».

ресторатор, глава Ассоциации официантов

«Мы поддерживаем этот запрет в надежде, что после его принятия профессия официанта станет менее вредной и более популярной. Сейчас получается, что у официантов нет права выбора. И часто они против своей воли вынуждены вдыхать табачный дым. Я думаю, что принятие закона изменит многие заведения города. Наконец-то можно будет пойти в ресторан с детьми».

«Я считаю, что принятие закона о запрете курения в общественных местах положительно отразится на моих ресторанах. Мне нравится, когда в зале стоит аромат еды, а не табачного дыма.

Не думаю, что принятие закона сильно повлияет на состояние ресторанного бизнеса в Киеве. Но нам, рестораторам, в любом случае достаётся: запрещаем курить — жалуются курильщики; разрешаем курить — жалуются те, кто не курит. Однако ни те ни другие не перестанут ходить в рестораны.

Этот закон должен поставить в равные условия всех игроков рынка. Так как сейчас рестораны, которые отказались или практически отказались от курения, являются скорее исключением из правила, чем нормой».

управляющий рестораном «Ани»

«Это хорошо, что мы боремся за здоровый образ жизни, но всё же этот закон создаёт определённый дискомфорт. Сейчас в нашем заведении 40 % курящих мест, я бы согласилась даже на 20 %, но совсем запретить — это слишком. Хотя в другом моем проекте — „Коза Дереза“ — вовсе не курят, и отзывы гостей положительные».

«Наш ресторан изначально задумывался как некурящий. По утрам у нас пахнет кофе и свежеиспечёнными булочками, а в обед — пирогами. Но мы думаем о каждом госте и, чтобы не обидеть курильщиков, предусмотрели специальное место для курения. На площадке у ресторана поставили откидные столы, куда гость может выйти с бокалом вина и покурить, укутавшись в плед.

Что касается закона, то я считаю, что если власть хочет побудить граждан вести здоровый образ жизни, то необходимо принять целый комплекс различных мер».

Авторы: Ирина Грищенко, Егoр Рoгaлeв, Анна Устенко

Источник: https://www.the-village.com.ua/village/city/public-space/113749-verhovnaya-rada-prinyala-zakon-o-zaprete-kureniya

Консультант закона
Добавить комментарий